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公共基礎(chǔ)知識公文寫作要點(diǎn)

時間:2022-01-29 11:09:27 寫作基礎(chǔ) 我要投稿
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公共基礎(chǔ)知識公文寫作要點(diǎn)

  公文,全稱公務(wù)文書,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。下面是小編為你帶來的公共基礎(chǔ)知識公文寫作要點(diǎn) ,歡迎閱讀。

公共基礎(chǔ)知識公文寫作要點(diǎn)

  一、眉首部分

  眉首部分又稱文頭部分在行政機(jī)關(guān)公文首頁,置于紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。眉首部分通常由公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素構(gòu)成。

  1.公文份數(shù)序號

  將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第一行。一般適用于比較重要的公文。

  2.秘密等級和保密期限

  秘密文件要注明密級,不涉及保密內(nèi)容的普通文件,沒有這個項(xiàng)目。公文需要標(biāo)識秘密等級,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。

  3.緊急程度

  緊急程度是對公文送達(dá)和辦理時間的限度。公文如需標(biāo)識緊急程度,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。

  4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識

  發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。如“××**政府文件”;對一些特定的公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣有25mm。對于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識。字號由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。聯(lián)合行文時應(yīng)使用主辦機(jī)關(guān)名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多,必須保證公文首頁顯示正文。

  5.發(fā)文字號

  發(fā)文字號又稱公文編號,是發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順序號,由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成,如國務(wù)院文件“國發(fā)[2004]3號”中,“國發(fā)”是發(fā)文機(jī)關(guān)代字,“2004”是發(fā)文年份,“3號”為文件序號,表明這份文件是國務(wù)院在2004年度制發(fā)的第3號文件。如果一個機(jī)關(guān)的文件數(shù)量較多,還可以在發(fā)文字號中加上一個類別標(biāo)志,反映文件的業(yè)務(wù)內(nèi)容或歸宿。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號即可。發(fā)文字號應(yīng)在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“〔〕”插入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。

  6.簽發(fā)人

  簽發(fā)人是指代表機(jī)關(guān)簽發(fā)公文意見的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。上報(bào)的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。

  如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

  二、主體部分

  主體部分又稱行文部分,這一部分是指紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間各要素的統(tǒng)稱。主體部分由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時間、公文生效標(biāo)識、附注等要素組成。

  1.標(biāo)題

  公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部分構(gòu)成。它位于公文首頁紅色反線下空2行,用2號小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當(dāng)。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱等可加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。在撰寫公文標(biāo)題時,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要寫全稱或規(guī)范化簡稱,如果文件首頁有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識,其標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。事由是標(biāo)題的主題部分,應(yīng)準(zhǔn)確、簡煉地概括公文的主要內(nèi)容。文種是公文的種類名稱,用以概括揭示公文的性質(zhì)與制發(fā)的目的。

  公文的標(biāo)題通常有四種形式:一是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三個要素全部具備的公文標(biāo)題。二是事由和文種兩個要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。三是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和公文文種兩個要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。四是只標(biāo)明文種的公文標(biāo)題。

  2.主送機(jī)關(guān)

  主送機(jī)關(guān)是負(fù)有公文主要處理責(zé)任的受文機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),如需要同時報(bào)送另一上級機(jī)關(guān),可用抄送形式。下行文可以有若干機(jī)關(guān)。有些公文,如周知性公文可以省略此項(xiàng)。

  主送機(jī)關(guān)的書寫位置是:標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用3號仿宋字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。

  3.正文

  正文是公文的核心部分,用來表達(dá)公文的具體內(nèi)容,體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖。

  正文的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開頭部分用簡潔的語言寫明發(fā)文的依據(jù)、目的或原因等。主體部分是正文的核心,主要寫明公文的內(nèi)容或事項(xiàng),做到重點(diǎn)突出,意見具體、明確,敘述有條理。結(jié)尾部分根據(jù)文種和行文關(guān)系的不同有不同的寫法。這一部分后面將結(jié)合具體文例加以介紹。公文正文的書寫位置是:主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。

  4.附件

  附件是公文的附屬材料。有的附件是一些文字材料,有的附件是實(shí)物如照片、圖表等,應(yīng)當(dāng)注明所附材料的名稱,件數(shù)。附件是為了避免正文過長的內(nèi)容隔裂而附,對正文起說明、注釋、補(bǔ)充、證明和參考作用。有的公文,附件是文件的主體內(nèi)容,正文僅起批準(zhǔn)、發(fā)布和按語的作用。許多法規(guī)性文件就是這樣。公文如有附件,在正文下一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.×××××”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件應(yīng)與公文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”,有序號時標(biāo)識序號;附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。

  5.成文日期

  公文成文日期一般以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);法規(guī)、規(guī)章類公文以依法批準(zhǔn)的時間為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

  成文日期要用漢字標(biāo)注,并將年、月、日標(biāo)全,“零”寫為“O”。

  6.公文生效標(biāo)識

  公章是公文生效的標(biāo)志。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2㎜~4㎜,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

  7.附注

  附注是指需要附加說明的事項(xiàng)。如需解釋的名詞術(shù)語,或者是公文發(fā)送范圍和閱讀、傳達(dá)對象等。公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。

  三、版記部分

  版記部分又稱文尾部分,通常由主題詞、抄送機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置等要素組成。

  1.主題詞

  主題詞是能夠反映公文主要內(nèi)容和類屬的、規(guī)范化的名詞或詞組。標(biāo)引主題詞時,順序是先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時,先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞,后標(biāo)反映文件形式的詞。當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時,可在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。使用的主題詞不得超出主題詞表的范圍。每份文件的主題詞,最多不超過5個詞組。上報(bào)的文件,應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞!爸黝}詞”用3號黑體、居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號;詞目用3號小標(biāo)宋體字;詞目之間空1字。

  2.抄送機(jī)關(guān)

  抄送機(jī)關(guān)是指主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或了解公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。標(biāo)注抄送機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用該機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱、統(tǒng)稱。一份公文要不要抄送,抄送給什么樣的機(jī)關(guān)都要從實(shí)際需要出發(fā),既不要濫抄濫送,也不應(yīng)漏抄漏送,以免產(chǎn)生不利的影響。

  公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”,后標(biāo)全角冒號;回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊;在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下,標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。

  3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間

  公文的印制工作一般由發(fā)文的具體辦公部門承擔(dān)。印發(fā)時間不同于發(fā)文時間,這是指公文開印的具體時間。印發(fā)機(jī)關(guān)時間位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)在左空1字,印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

  4.版記中的反線

  版記中的反線是指版記中各要素之下都要加一條反線,相互隔開,寬度同版心。

  5.版記的位置

  版記應(yīng)置于公文最后一頁,版記的最后一個要素置于最后一行。

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