公文寫作基礎(chǔ)知識匯編14篇

公文寫作基礎(chǔ)知識1

　　第一章公文的基礎(chǔ)知識

　　一、什么是公文？

　　公文是法人之間為處理各種事務(wù)而形成的具有特定格式的書面文字材料。公文就是公務(wù)活動中使用和形成的一切文字材料。

　　二、公文的種類？

　　1《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的公文種類有十三種，即：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議記要。

　　2《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的公文種類有十四種，即：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議記要。3企業(yè)常用應(yīng)用文

　　通知、通報、規(guī)定、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要、講話稿、簡報、計(jì)劃、總結(jié)等

　　三、公文的作用

　　1策令作用2規(guī)范作用3計(jì)劃作用4組織作用5協(xié)調(diào)作用6控制作用7協(xié)調(diào)作用8聯(lián)系作用9憑證作用

　　第二章公文撰寫方法

　　一、總結(jié)

　　1.怎樣撰寫總結(jié)

　　總結(jié)――是對已經(jīng)完成的工作進(jìn)行全面回顧，它要對整個工作進(jìn)行分析、評定和綜合，找出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提煉出規(guī)律性的東西，以便指導(dǎo)今后工作。

　　2、總結(jié)的分類

　　總結(jié)按照其工作范圍的不同，可分為：綜合性工作總結(jié)和專題性工作總結(jié)。

　　3、總結(jié)的文章結(jié)構(gòu)

　　①標(biāo)題：由單位名稱、時限、內(nèi)容、文種四部分組成

　�、陂_頭，即情況概述。

　�、壑黧w，即經(jīng)驗(yàn)體會。

　�、芙Y(jié)尾，即存在的問題及今后努力的方向。

　　4、撰寫總結(jié)要注意以下四點(diǎn)：

　�、偈占�和占有材料

　�、趯�(shí)事求是，一分為二

　�、蹏�繞中心，突出重點(diǎn)

　�、軘⒆h結(jié)合，語言簡樸

　　二、計(jì)劃

　　1、怎樣撰寫計(jì)劃

　　計(jì)劃――為做好某項(xiàng)工作或完成某項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)上級的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定具體的目標(biāo)、要求，提出相應(yīng)的措施和辦法而預(yù)先作出安排時擬定的一種公文。

　　2、計(jì)劃分類

　　按時間劃分年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃、一周計(jì)劃；按范圍劃分單位計(jì)劃、部門計(jì)劃、車間（處室）計(jì)劃、科室計(jì)劃.

　　3、計(jì)劃的文章結(jié)構(gòu)

　�、贅�(biāo)題：一般由單位名稱、計(jì)劃時限、計(jì)劃內(nèi)容和文種四部分組成

　�、谡�文：前言，相當(dāng)于導(dǎo)語，說明為什么這樣做和主要依據(jù)。 ③主體，計(jì)劃的主要內(nèi)容，由目標(biāo)、措施和步驟組成。

　�、芙Y(jié)束語

　　4、撰寫計(jì)劃要注意以下三點(diǎn)：

　�、購膶�(shí)際出發(fā)，量力而行

　�、谟�(jì)劃中的目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)等要寫明確

　�、凼褂帽砀袷奖磉_(dá)計(jì)劃內(nèi)容，表格設(shè)計(jì)要簡明，不要在一張表格上列過多的項(xiàng)目，必要時，可以把計(jì)劃內(nèi)容分成幾張表格來體現(xiàn)。

　　三、請示

　　1、怎樣撰寫請示

　　請示――下級單位在工作中發(fā)生的不能自行決定的重大問題，或不屬于本單位權(quán)限審批范圍的事項(xiàng)，需要上級解決、批準(zhǔn)或指示時使用的文種。

　　2、請示的分類

　　請示大體上有五種，即審批事項(xiàng)請示、解決問題請示、建議性請示、請求性請示、答復(fù)性請示。

　　3、請示的文章結(jié)構(gòu)

　�、贅�(biāo)題：要準(zhǔn)確點(diǎn)出請示事項(xiàng)。

　�、谥魉蜋C(jī)關(guān)：堅(jiān)持“主送一個機(jī)關(guān)”的原則。

　�、壅�文：

　　請示緣由

　　請示事項(xiàng)

　　結(jié)束語

　　落款

　　4、撰寫請示要注意以下三點(diǎn)：

　�、俨辉郊壵埵�

　�、诓欢囝^請示

　　③要一文一事

　　四、報告

　　1、怎樣撰寫報告

　　報告――向上級匯報工作、反映情況、提出意見、報送材料、答復(fù)上級詢問時使用的文種，可分為綜合報告和專題報告。

　　2、報告的文章結(jié)構(gòu)

　　①標(biāo)題：要準(zhǔn)確點(diǎn)出報告事項(xiàng)。

　�、趫蟾嬉龘�(jù)：用簡明扼要的語句交待出全文的主要內(nèi)容。 ③報告事項(xiàng)

　�、芙Y(jié)尾

　　五、會議紀(jì)要

　　1、怎樣撰寫會議紀(jì)要

　　會議紀(jì)要――傳達(dá)會議議定事項(xiàng)和主要精神，要求個與會單位共同遵守和執(zhí)行的文種，它是將會議研討情況和成果摘要綜合而成。

　　2、會議紀(jì)要的分類

　　會議紀(jì)要可以分為辦公會議紀(jì)要、專題會會議紀(jì)要、座談會議紀(jì)要。

　　3、會議紀(jì)要的文章結(jié)構(gòu)

　　①標(biāo)題：單位名稱+會議名稱+文種；會議名稱+文種

　�、谡�文：

　　③總結(jié)部分

　�、芊质霾糠�

　　⑤結(jié)尾

　　六、述職報告

　　1、怎樣撰寫述職報告

　　述職報告――述職者在被考核過程中，向自己的任命部門和上級領(lǐng)導(dǎo)及職工群眾匯報自己在一個時期內(nèi)守職、盡責(zé)和施政情況的書面報告，是干部考核過程中普遍使用的一種事務(wù)文書。

　　2、述職報告的文章架構(gòu)

　�、贅�(biāo)題

　�、诜Q謂

　　③正文：

　�、荛_頭部分

　　⑤主體部分

　�、藿Y(jié)尾

　　⑦落款

　　3、撰寫述職報告要注意以下兩點(diǎn)：

　�、賹�(shí)事求是

　�、谡Z言要恰當(dāng)、得體

　　第三章公文寫作技巧

　　一、公文寫作的基本套路

　　公文寫作的基本套路三段式：

　　1、是什么

　　2、為什么

　　3、怎么辦

　　即：提出問題――分析問題――解決問題

　　二、要養(yǎng)成打腹稿的習(xí)慣

　　打腹稿的過程就是謀篇和立意的過程：

　　1、正確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖

　　2、擬定寫作提綱

　　三、公文寫作怎樣收集材料

　　公文材料是公文寫作的物資基礎(chǔ)

　　1、以前的和最近的

　　2、正面的和反面的

　　3、點(diǎn)上的和面上的

　　4、直接的和間接的

　　四、熟記公文的結(jié)構(gòu)

　　從公文結(jié)構(gòu)的整體來分析，一般的結(jié)構(gòu)為：

　　開頭――主體――結(jié)尾

　　五、公文開頭的幾種寫法

　　公文開頭要開門見山，起句立意、簡潔精煉、富于概括力。

　　1、根據(jù)式

　　2、原因式

　　3、目的式

　　4、引文式

　　5、時間式

　　6、事實(shí)式

　　六、公文結(jié)尾的幾種寫法

　　結(jié)尾是對全文的總結(jié)，應(yīng)簡明概括，意盡言止。

　　1、總結(jié)式2、展望式3、號召式4、要求式5、特定式

　　第四章公司行政公文處理常識

　　一、行政公文管理和制發(fā)的責(zé)任單位

　　公司總經(jīng)理辦公室是本公司公文處理的管理部門，對各職能管理處室起草的以公司名義制發(fā)的上行、下行和平行公文進(jìn)行審核和管理，從政策、格式、行文規(guī)則上把關(guān)。未經(jīng)總經(jīng)理辦公室審核登記，任何車間和處室均無資格以公司名義制發(fā)公文，沒有法定效力。

　　二、公文格式

　　1、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章制度類名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。

　　2、公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。寫在正文之下，成文日期之上。

　　3、公文除“會議紀(jì)要”以外，都應(yīng)加蓋印章。

　　4、成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。

　　三、發(fā)文辦理

　　發(fā)文辦理是指公司名義制度公文的全過程，即：

　　草擬→本處室負(fù)責(zé)人簽字→會簽→審核→簽發(fā)→登記、批發(fā)文字號→打字→校對→繕印→用印→登記、分發(fā)

　　※必須明確的幾個問題：

　　1.引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號

　　2.公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)

　　3.應(yīng)當(dāng)適用國家法定計(jì)量單位

　　4、公文中的數(shù)字

　　5、擬制公文

　　6、裝訂要求

　　7、公文的版面要求

公文寫作基礎(chǔ)知識2

　　一,公文寫作基本要求

　　公文是一種特殊的文章,寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映.其內(nèi)容是:合"法",求實(shí),合體,簡明,嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確,規(guī)范,完整,清晰,耐久 .

　　二,行文規(guī)則

　　行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定,也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù).遵守行文規(guī)則具有重要意義.

　　行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括:根據(jù)機(jī)關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文;選擇適宜的行文方式,一般不越級行文;正確選擇主送,抄送機(jī)關(guān);明確發(fā)文權(quán)限,不越權(quán)行文;堅(jiān)持"黨政文件分開";聯(lián)合行文時,作者應(yīng)為"同級";行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致;嚴(yán)格控制文件數(shù)量,簡化行文手續(xù).

　　三,文稿書寫規(guī)范

　　文稿書寫規(guī)范主要涉及:文稿用紙要求;圖文區(qū)的規(guī)定;稿紙的使用;書寫格式要求;字體與各種計(jì)量單位的使用;標(biāo)點(diǎn)符號使用;外文字母書寫;公文中的數(shù) 字表示;序號表示;標(biāo)注格式設(shè)計(jì),排版,印刷注意事項(xiàng)的要求;文稿的修改;頁碼的標(biāo)注;注釋的處理;公式的處理;文中的表格的編排.

　　四,公文寫作的一般步驟

　　(一)公文寫作前的準(zhǔn)備

　　1.明確行文目的和要求.

　　2.確立公文主題.

　　3.選定公文文種.

　　4.占有材料.

　　5.確定具體表達(dá)方式.

　　(二)撰擬文稿

　　1.安排好結(jié)構(gòu),一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成,解決好各組成部分的編排次序,安排各層次,段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,處理好開頭和結(jié)尾.

　　2.擬出寫作提綱.

　　3.正式撰擬文稿.

　　(三)審核修改

　　文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行,要按規(guī)定的程序進(jìn)行.

　　五,公文的語言特點(diǎn)

　　公文語言的主要特點(diǎn)是:莊重,準(zhǔn)確,樸實(shí),精煉,嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范.這些特點(diǎn)具體體現(xiàn)在公文詞語,公文語句,公文表達(dá),公文修辭中.

　　六,公文詞語的選擇

　　在選擇詞語的過程中應(yīng)注意: 認(rèn)真辨析詞語的確切含義,使詞語的意義符合客觀實(shí)際;注意分辨詞語的感情色彩,以正確表達(dá)作者的立場觀點(diǎn);注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響,以提高表達(dá)效 果;注意詞語間的正確搭配,遵循語言法則;注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求,維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強(qiáng)制執(zhí)行性;注意針對公文具體收受對象的特點(diǎn)選詞, 以"有的放矢"便于理解和執(zhí)行;注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞,以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果;注意根據(jù)上下文的需要選詞,以維護(hù)公文的 完整有效性;注意根據(jù)文種的不同特點(diǎn)選詞,以保證語言得體而有力;注意詞語的規(guī)范性,以提高公文溝通的效果,擴(kuò)展溝通的范圍.

　　七,公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求

　　在對公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達(dá)的過程中,除了必須遵循一般的語法規(guī)則,邏輯規(guī)則之外,還必須遵循一些特殊要求.其中特別需要注意:時間的表達(dá);空間的表達(dá);職務(wù),姓名的表達(dá);數(shù)量的表達(dá);范圍的表達(dá);程度的表達(dá);語氣,神態(tài)的表達(dá).

　　八,公文修辭

　　公文修辭在其所追求的效果方面,重準(zhǔn)確鮮明,質(zhì)樸平勻,精練順達(dá),反對含糊暖昧,繁冗堆砌,輕浮造作,重內(nèi)在美而不只求形式美;在修辭手法方面,以消極修辭手法為主,以積極修辭手法為輔,重在選詞煉句及章法方面下功夫,審慎使用修辭格.

　　九,公文專用詞語

　　由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要,公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語.這些詞語詞形確定,詞義精確特定,用途穩(wěn)定專門,并為從事公文工作的人們所熟悉,它 們就是公文專用詞語.正確地使用公文專用詞語可使寫者順手,讀者便當(dāng),保證表意精當(dāng)?shù)皿w,理解精確周嚴(yán),可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率.

公文寫作基礎(chǔ)知識3

　　公文，即公務(wù)文書，是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解：

　　(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。

　　(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。

　　(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點(diǎn)。

　　(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。

　　常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式等，下面是十三種公文寫作格式：

　　(一)命令(令)

　　1、命令(令)的用途：

　　(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;

　　(2)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;

　　(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。

　　2、命令(令)的種類：

　　(1)發(fā)布令

　　(2)行政令

　　(3)嘉獎令

　　4、命令(令)的寫作：

　　(1)發(fā)布令：

　　標(biāo)題：發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種，如：《中華人民共和國國務(wù)院令》。

　　令號：位于標(biāo)題下面，令號不按年度編排，而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫。

　　正文：說明公布的法規(guī)名稱，通過或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會議，通過或批準(zhǔn)的時間及施行時間。

　　落款：簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和姓名，然后注明發(fā)令日期。

　　(2)行政令：

　　標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種，如《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。

　　正文：①說明發(fā)布命令的緣由，做到理由充足，使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容，包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等，要求條目清晰，層次分明，便于執(zhí)行。

　　(3)嘉懲令：

　　標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種。

　　正文：包括嘉獎緣由、嘉獎事項(xiàng)、發(fā)出號召三個方面內(nèi)容組成。

　　5、寫作命令(令)的注意事項(xiàng)

　　(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。

　　(2)態(tài)度要鮮明。

　　(3)文字要簡煉，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，中心要突出，語言要肯定。

　　(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。

　　(二)決定：

　　1、決定的用途：

　　決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

　　2、決定的寫法：

　　(1)標(biāo)題：作出決定的機(jī)關(guān)或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。

　　(2)題注：會議通過的決定，要加上題注，說明這個決定是什么時間，在什么會議上通過的。

　　(3)正文：按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類：

　　①對重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分，一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項(xiàng)。

　�、趯χ卮笮袆幼鞒霭才诺臎Q定。這是一種事先對某項(xiàng)重要工作的開展進(jìn)行布置的決定，指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思，即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。

　　(4)結(jié)尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。

　　3、寫作決定的注意事項(xiàng)：

　　(1)要作好調(diào)查研究。

　　(2)要做到觀點(diǎn)鮮明。

　　(三)公告

　　1、公告的用途

　　公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

　　2、公告的寫作：

　　(1)標(biāo)題：

　�、侔l(fā)文機(jī)關(guān)+文種，如：《中國人民銀行公告》。

　�、诎l(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如：《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。

　　(2)正文：大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對復(fù)雜一些，即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。

　　(四)通知

　　1、通知的用途

　　通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

　　2、通知的寫法：

　　(1)格式：

　　用公文的一般格式。

　　(2)標(biāo)題：

　　發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如：《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。

　　事由+文種，如：《關(guān)于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。

　　(3)正文：

　　1)批示性通知

　　批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。

　　a)“頒發(fā)”型通知

公文寫作基礎(chǔ)知識4

　　一、計(jì)劃文書的種類與作用

　　計(jì)劃一類的文書，有計(jì)劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點(diǎn)、打算、設(shè)想、預(yù)測和意見等，這些文種的內(nèi)容都是寫的未來，即還沒有發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生的東西。但是，它們之間有范圍、時間、粗細(xì)、遠(yuǎn)近等方面的差別。一般地說，規(guī)劃、綱要的時間跨度大、范圍廣，帶有全面性和長期性;方案、預(yù)測的時間跨度小，多指專項(xiàng)工作，思考得較細(xì);計(jì)劃的時間有長有短，內(nèi)容可全面可單項(xiàng)，如五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度和月度計(jì)劃，其內(nèi)容有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、教育工作計(jì)劃等;設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西，設(shè)想的時間較長，打算的時間較短，思考不很周密，帶有粗線條的想法。因此，作者可以根據(jù)內(nèi)容、時間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個文種。例如，考慮未來的十年可用規(guī)劃，考慮未來的三、五年可用計(jì)劃、考慮近期的要做的某項(xiàng)工作可用方案、意見、打算等。

　　計(jì)劃文書在工作中有著很重要的作用：一是可以明確奮斗的目標(biāo)和方向;二是對人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范;三是可以激勵人們的熱情和斗志。

　　二、計(jì)劃文書的基本特點(diǎn)

　　寫計(jì)劃一類的文書，必須了解其基本特點(diǎn)：

　　1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計(jì)劃文書這一點(diǎn)尤為突出。因?yàn)�，�?guī)劃、計(jì)劃必須事前制定，所以，在制定規(guī)劃、計(jì)劃前，必須有超前思想，才使規(guī)劃、計(jì)劃立于不敗之地。

　　2、創(chuàng)新性。不論是中、長期計(jì)劃，還是近期計(jì)劃，其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計(jì)劃都是老套套，那么這個計(jì)劃可以不要。對一個地區(qū)來說，在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中，要有新項(xiàng)目、新指標(biāo)、新措施、新的增長點(diǎn)。否則，這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)望洋興嘆能前進(jìn)，甚至倒退。對一個企業(yè)來說，在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中，要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營戰(zhàn)略，否則，這個企業(yè)不僅不能發(fā)展，而且連生存也難以為繼。所以，寫計(jì)劃文書一定要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。

　　3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計(jì)劃、方案等經(jīng)過上級機(jī)關(guān)審批以后，就具有權(quán)威性。它既是行動的方向，又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以，寫計(jì)劃文書前一定要認(rèn)真調(diào)查研究，落筆慎重，防止失誤。

　　4、客觀性。計(jì)劃文書雖然是人們主觀意志對未來的設(shè)想，但是，這種思想并不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據(jù)、有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說，在寫規(guī)劃、計(jì)劃前，先要深入調(diào)查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎(chǔ)上，綜合分析研究，提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。因此，計(jì)劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一，不是純主觀的產(chǎn)物。

　　三、計(jì)劃文書的一般寫法

　　計(jì)劃文書的結(jié)構(gòu)，大體可分為：

　　標(biāo)題：計(jì)劃文書的標(biāo)題直截了當(dāng)，是什么規(guī)劃、計(jì)劃就是什么名稱，不轉(zhuǎn)彎抹角，不需要文采式的或形象生動的標(biāo)題;一般也不分正副標(biāo)題。例如，某某市國民經(jīng)濟(jì)第九個五年計(jì)劃，某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，某某鄉(xiāng)20××年植樹造林計(jì)劃。有時在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞，如某某局關(guān)于20××年工作計(jì)劃，有點(diǎn)類似公文標(biāo)題�？傊�，計(jì)劃文書的標(biāo)題，應(yīng)該按照規(guī)劃、計(jì)劃的時間和內(nèi)容來確定。

　　正文：計(jì)劃文書在通常情況下，分為四個部分：

　　第一部分，導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計(jì)劃的背景，交待其依據(jù)，說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫，不一定用一二三四等序數(shù)詞來排列。(這部分的篇幅不要太長，如中長期的計(jì)劃可以多說一些，年度工作計(jì)劃或忖項(xiàng)工作計(jì)劃用幾句話交待一下根據(jù)就行)，使人知道這個規(guī)劃、計(jì)劃是有依據(jù)的，不是憑空寫的。

　　第二部分，任務(wù)(含指標(biāo))。這部分是計(jì)劃文書的核心，也是奮斗的目標(biāo)和方向。計(jì)劃文書中如果不提任務(wù)、指標(biāo)，那就沒有制定規(guī)劃、計(jì)劃的必要。任務(wù)包括兩個方面：一是總的任務(wù)和指標(biāo)，說明本地區(qū)本單位在計(jì)劃期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長的總體水平，達(dá)到怎樣的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù)，比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財(cái)政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務(wù)和指標(biāo)，以及發(fā)展的程度�？偟娜蝿�(wù)要概括寫，具體任務(wù)應(yīng)分項(xiàng)分條寫。這樣使人看了一目了然，知道在規(guī)劃或計(jì)劃期間，該地區(qū)該單位的總?cè)蝿?wù)是什么，各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么，做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確。

　　上述任務(wù)部分是指大的全面的計(jì)劃而言，至于短期計(jì)劃和某項(xiàng)工作計(jì)劃，不必要這樣分開寫，總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來，可分條寫，也可不分條寫。因?yàn)檫@類計(jì)劃比較簡單，內(nèi)容又不太復(fù)雜。

　　第三部分，因素分析。這部分是對完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析，也可以說對完成任務(wù)的可能性進(jìn)行評估，說明完成任務(wù)的有利條件有哪些，不利條件或困難有哪些，從而充分利用有利條件，正視不利因素與困難，達(dá)到趨利避害，完成與超額完成計(jì)劃任務(wù)。寫這部分時可梳理成幾條寫寫，即有利條件幾條、不利條件幾條，對于那些不穩(wěn)定的可變因素還要估計(jì)在內(nèi)。既不要把各種因素寫得過分具體，也不能寫得空洞抽象，點(diǎn)明了，說到為止。因?yàn)橐蛩胤治觯�畢竟屬于依�?jù)客觀情況推斷出來的認(rèn)識，難免不含有個人的意志，決不能把話說死了。

　　第四部分，措施和步驟。這部分是計(jì)劃文書的重點(diǎn)，也是任務(wù)部分的延伸。沒有任務(wù)，就談不上措施;沒有措施，任務(wù)就是空中樓閣。所以，寫計(jì)劃文書兩大部分最重要：一個是任務(wù)，一個是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫，可用一二三四序數(shù)詞，亦可用小標(biāo)題，使措施之間隔開，重要的放前面，將要的放后面，盡可能寫細(xì)寫實(shí)，便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施，可概括寫，一筆而過，也可省略不寫。

　　計(jì)劃文書的四個部分，在內(nèi)容上是有機(jī)的聯(lián)系，是一環(huán)套一環(huán)的。即使結(jié)構(gòu)有改變，或?qū)懭齻�部分，或?qū)懳鍌�部分，也是四部分內(nèi)容的某一部分的展開或濃縮。不管如何調(diào)整，這樣三個問題是要回答的，即寫計(jì)劃文書的依據(jù)是什么，它的任務(wù)要求是什么，怎樣來完成這個任務(wù)。只要掌握這些原則，就能駕馭自如，寫好計(jì)劃文書。

　　四、寫計(jì)劃文書應(yīng)注意三點(diǎn)

　　1、基礎(chǔ)材料要準(zhǔn)確。計(jì)劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的，是科學(xué)的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律，并不是毫無根據(jù)的天方夜譚。因此，寫計(jì)劃文書的各種基礎(chǔ)材料，包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料，一定要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能有假。如果以假材料為依據(jù)，推測出來的設(shè)想，將使規(guī)劃、計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn)，還會造成重大失誤。

　　2、任務(wù)指標(biāo)有余地。計(jì)劃文書里所提出來的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求，一定要實(shí)事求是，既不能脫離現(xiàn)實(shí)、好高騖遠(yuǎn)，也不能因循守舊、停滯不前。否則，不是保守，就是冒進(jìn)。所以，在任務(wù)、指標(biāo)、措施上應(yīng)留有余地，允許上升的空間。就是說，在充分調(diào)動群眾積極性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，可以實(shí)現(xiàn)和超額完成計(jì)劃。

　　3、使用樸實(shí)的語言。計(jì)劃文書與總結(jié)、調(diào)查報告不同，不需要生動、形象的語言，也不要更多的修辭方法，一般使用相實(shí)、莊重的語言。因?yàn)橛?jì)劃文書的內(nèi)容，都是要求人們未來做的，只有理解明白，才能做，才能執(zhí)行。所以，語言要樸實(shí)無華，不能似是而非、模棱兩可，特別是任務(wù)指標(biāo)決不能含糊，一定要清清楚楚，表達(dá)準(zhǔn)確，這是計(jì)劃文書對語言的要求。

公文寫作基礎(chǔ)知識5

　　1.概述

　　命令是一種非常莊嚴(yán)的指揮性下行公文，要求所屬機(jī)關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行，是強(qiáng)制性的領(lǐng)導(dǎo)與指揮文件。

　　命令常用于國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或政府元首根據(jù)國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的決定，頒布憲法、法律、法令等法規(guī)性文件，宣布為執(zhí)行法規(guī)文件而采取的強(qiáng)制性措施，部署重大任務(wù)和下達(dá)重要指示。也可用于其他行政機(jī)關(guān)宣布下屬的任免、獎懲。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一般不單獨(dú)使用命令，如須使用常與國家或政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)名。命令有時簡略為令。公文命令范文節(jié)選!

　　2.寫作要求

　　命令通常由三部分構(gòu)成：

　　(1)標(biāo)題

　　直接標(biāo)明什么命令(令);也可在命令(令)的前面標(biāo)明發(fā)布命令(令)的機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。

　　(2)正文

　　命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構(gòu)成。前者說明為什么要發(fā)布該項(xiàng)命令，后者要說明命令所屬機(jī)關(guān)必須遵照執(zhí)行的事項(xiàng)，生效與執(zhí)行的時限。

　　(3)簽署

　　標(biāo)示簽發(fā)此項(xiàng)命令的機(jī)關(guān)或法定作者，簽發(fā)的日期，并蓋上印章。

　　命令的撰寫，要求文字非常簡明扼要，篇幅簡短，主要傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，不必作具體意義的闡發(fā)。行文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，文句要精煉準(zhǔn)確，語氣要堅(jiān)決肯定，不能使用商量或模棱兩可的口吻。

　　3.例文

　　中華人民共和國國務(wù)院令(第351號)

　　《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》已經(jīng)xx年2月20日國務(wù)院第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自xx年9月1日起施行。公文命令范文節(jié)選!

總理 朱榕基

　　xx年4月4日

公文寫作基礎(chǔ)知識6

　　一、熟悉每個文種的例文

　　有人說過這樣一句話：“天下公文一大抄”，這句話或許存在一定的夸大成分，但更多地是給我們提供了一個備考方略——通過熟悉例文掌握公文寫作。在熟悉了公文的基本格式以后我們能做到“形似”，但是要讓我們寫作的公文更加符合題目要求，得到更高的分?jǐn)?shù)，我們在寫作公文時還要讓我們的公文符合特定文種的一些基本特點(diǎn)，在形似的基礎(chǔ)上做到特色突出。而要突出特色就要對每種文種進(jìn)行深入的了解，熟悉例文是深入理解具體文種特色的最直接有效地途徑。

　　二、熟悉公文的基本格式

　　公文寫作和文章寫作有著千絲萬縷的聯(lián)系，但二者也有著極其大的差別，公文寫作非常注重寫作的格式，因?yàn)楣珓?wù)文書有一個顯著的特征——規(guī)范的體式。這也就給廣大考生提供了一個明確的信號，在復(fù)習(xí)備考公文寫作題時一定要注意公務(wù)文書的基本格式，比如公務(wù)文書的三大組成部分（眉首、主體、版記）以及每個部分中所包含的一些基本要素（如：發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、成文日期、附件等）。尤其要注意每一個部分的特別之處，比如發(fā)文字號的書寫格式，標(biāo)題的書寫規(guī)范，成文日期的書寫規(guī)范以及位置要求等等，掌握好了這些基本的格式要求之后，我們的寫作的公文就做到了“形似”。

　　三、注意特殊用語

　　公文寫作過程中注意了前面兩個方面，我們可以保障寫出的文章沒有形式上的錯誤或者問題，但要想得到高分特別是要和其他考生拉開差距更多地是要做到“神似”，這時候我們就要注意每種文種的特殊用語，比如請示的結(jié)束語使用錯誤就很容易形成扣分點(diǎn)，把“妥否，請批示”寫成“妥否，請批準(zhǔn)”，一字之差，語氣就有天壤之別，得分也會有非常明顯的差距。所以在備考公文寫作的過程中一定要注意公文當(dāng)中的特殊用語，這是公文達(dá)到神似的基礎(chǔ)要求。

　　四、注意語言風(fēng)格

　　許多考生在備考公文寫作時也注意寫作訓(xùn)練，希望通過多寫多練來提高分?jǐn)?shù)，這種做法值得表揚(yáng)，但是在寫作訓(xùn)練時一定要注意公文寫作的文體要求，即公文的表達(dá)方式和語體特征。公文的表達(dá)方式包括敘述、說明、議論，以說明為主，在公文寫作過程中一般不會使用抒情的表達(dá)方式，而有些考生在寫作公文時神采飛揚(yáng)，大發(fā)感慨，這樣就違背了公文寫作在表達(dá)方式上的要求；公文的語體特征是準(zhǔn)確、簡明、莊重、得體，一般不會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流行詞或者是新聞式的詞語，而有些考生為了體現(xiàn)自己的與時俱進(jìn)，在寫作公文時大量使用時髦詞語如“親”“給力”等等，則違背了公文在語體特征上的要求。所以在寫作公文時一定要使用規(guī)范的語言，或者使用“官方”語言，這樣才會讓我們寫作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考試的要求，也才能獲得高分。

公文寫作基礎(chǔ)知識7

　　一、公文概述

　　什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡稱，它是一級機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。

　　公文是黨組織、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動、政務(wù)活動、技術(shù)活動和經(jīng)濟(jì)活動等公務(wù)活動中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報告和商洽國家事務(wù)的一種工具。

　　公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。

　　寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質(zhì)量，使公文發(fā)揮它的特殊的功用。

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行的國家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種：①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報;⑧報告;⑨請示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，我國現(xiàn)行的各級黨的機(jī)關(guān)公文有14種：①決議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報;⑦公報;⑧報告;⑨請示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會議紀(jì)要。

　　以上兩個文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù)，同時也成為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān)，如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。

　　公文的處理程序一般包括：①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。

　　二、公文的格式與要素〖ht〖kh*3/4公文具有規(guī)定的格式，公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。

　　公文的格式要素一般包括：

　　(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)

　　發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯(lián)合行文，各級政府及其部門與同級常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。

　　版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：

　　1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。

　　2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加圓括號標(biāo)注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(函)”。

　　3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。

　　至于幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭，也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。

　　(二)公文份號 〖ht公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號，位于版頭左上角，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號。

　　(三)秘密等級 〖ht公文的秘密等級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三種，由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定等確定，標(biāo)注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標(biāo)識為“”，“”前標(biāo)密級，后標(biāo)保密期限。沒有標(biāo)上保密期限的，絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、20年、xx年認(rèn)定。

　　(四)緊急程度

　　緊急程度是指對公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標(biāo)注“特急”、“加急”。

　　(五)發(fā)文字號 〖ht發(fā)文字號是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號，簡稱文號。發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號括入。如國務(wù)院1998年制發(fā)的第12號文件，發(fā)文字號為“國發(fā)〔1998〕12號”。發(fā)文字號位于版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發(fā)的，位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。

　　(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報送上級機(jī)關(guān)的請示、報告，必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況，簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號的右側(cè)：“簽發(fā)人：×××”。為使公文顯得對稱，發(fā)文字號應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。

　　(七)標(biāo)題

　　公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標(biāo)題之間，用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒有版頭，標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。

　　公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的決定》，這里“國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。

　　擬寫公文標(biāo)題時，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：

　　1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知”的“通知”。同時應(yīng)注意，除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外，均不對原標(biāo)題加書名號。

　　2、事由應(yīng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡潔。

　　3、在擬寫標(biāo)題時，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。

　　4、標(biāo)題排列要對稱、美觀，除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時，不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。

　　5、公文標(biāo)題中除書名號的使用有明確規(guī)定外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號。標(biāo)題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：

　　國務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)

　　(八)主送機(jī)關(guān)

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定

　　主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文之外，公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機(jī)關(guān)的名稱。

　　確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意：

　　1、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對下一級人民政府直接行文。

　　2、請示的公文，應(yīng)堅(jiān)持主送一個機(jī)關(guān)的原則，不能多頭主送;除特殊情況外，不得越級請示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。

　　3、批復(fù)下級請示，只能主送原請示機(jī)關(guān)(單位)，對相關(guān)機(jī)關(guān)(單位)，用抄送。

　　4、普發(fā)公文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如××省人民政府普發(fā)文件，主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位”。

　　(九)正文

　　正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后，提行空兩格書寫。(寫法見后)

　　(十)附件

　　附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補(bǔ)充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。

　　(十一)印章

　　印章是機(jī)關(guān)權(quán)力的象征。公文加印，是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報的非法規(guī)類公文，由主報機(jī)關(guān)加蓋印章，但在首頁要注明會簽機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文，都應(yīng)加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同。

　　(十二)成文時間

　　一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時間，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。會議討論通過的公文，應(yīng)以會議通過的日期為準(zhǔn)，并寫上會議名稱及屆次，以圓括號括入，標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。

　　(十三)附注 〖ht附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項(xiàng)。如需要加以解釋的名詞術(shù)語，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容，標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對閱讀對象的規(guī)定，還應(yīng)用六角括號括入，如〔發(fā)至省軍級〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級〕等。

　　(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表，是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報的公文，應(yīng)標(biāo)注上級機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，《國務(wù)院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。

　　(十五)抄送機(jī)關(guān)

　　民工抄送機(jī)關(guān)是指雖然不主辦，但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。

　　(十六)印發(fā)機(jī)關(guān)和時間

　　印發(fā)機(jī)關(guān)，為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門;印發(fā)時間，一般為印刷時間，放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實(shí)線下。

　　以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定，合理安排，以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動化的逐步實(shí)現(xiàn)，格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范，同時還將新增一些格式構(gòu)成要素。

　　三、公文正文的寫作方法

　　草擬公文正文必須符合以下要求：

　　(一)符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，符合黨和國家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，就要切實(shí)可行，并需另紙加以說明。

　　(二)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。

　　(三)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時間應(yīng)寫具體的年月日，如“1994年”不能寫成“94年”。

　　(四)公文中的數(shù)字，在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

　　(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。

　　(六)公文中應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。

　　(七)引用公文，應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，并加圓括號。

　　(八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡稱時，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。

　　(九)請示的公文應(yīng)一文一事，報告中不得夾帶請示事項(xiàng)。

　　公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。

　　公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分?jǐn)⑹隆⒄f理、目的(或結(jié)論)三個方面來寫的。敘事是擺事實(shí)，說理是講道理，目的(或結(jié)論)是指要求對方做的事，或是對某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。應(yīng)該通過敘述，說理表明目的。具體來說：

　　(一)向上級機(jī)關(guān)寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機(jī)關(guān)審批。

　　(二)寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請上級對下一步做法給予指示。

　　(三)向平級機(jī)關(guān)寫商洽性的公文，常常是先提出因?yàn)槭裁词虑�，再根�?jù)什么規(guī)定，最后請示協(xié)助解決所要解決的問題。

　　(四)向下級機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據(jù)什么情況，再提應(yīng)該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級貫徹執(zhí)行。

　　(五)寫復(fù)文(對下級請示的公文的批復(fù))，一般先根據(jù)來文所要求解決的事項(xiàng)，再寫明審核的意見，最后要求下級按批復(fù)執(zhí)行。

　　通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調(diào)查，真正掌握情況，進(jìn)行分析、研究，使理由充足、觀點(diǎn)正確，提出的目的既考慮到實(shí)際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實(shí)可靠，論據(jù)確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實(shí)事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。

　　第二、文字表達(dá)簡明、確切、條理清楚。

　　簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，采取的是一文一事制。寫作時，應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應(yīng)“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的要求更為嚴(yán)格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準(zhǔn)使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號。 確切，是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則，運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性，也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式，從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句，都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。

　　條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應(yīng)開門見山，首先提出要點(diǎn)，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結(jié)論(新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”)，喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續(xù)看下去。然后，再作必要的解釋。長的公文分為幾段時，每段亦應(yīng)采取此法。一份公文有幾層意思或幾項(xiàng)要求時，必須注意條理，分清層次，以數(shù)目字標(biāo)明段落和項(xiàng)目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。

公文寫作基礎(chǔ)知識8

　　倡議書是個人或集體提出建議并公開發(fā)起，希望共同完成某項(xiàng)任務(wù)或開展某項(xiàng)公益活動所運(yùn)用的一種專用書信。

　　【特點(diǎn)】

　　(一)倡議書的群眾性

　　倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或?qū)σ粋�部門的所有人發(fā)出，或?qū)σ粋�地區(qū)的所有人發(fā)出，甚至向全國發(fā)出。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。

　　(二)倡議書對象的不確定性

　　倡議書是要求廣大群眾響應(yīng)的，然而其對象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對象，但實(shí)際上有關(guān)人員可以表示響應(yīng)，也可以不表示響應(yīng)，它本身不具有很強(qiáng)的約束力。而與此無關(guān)的別的群眾團(tuán)體卻可以有所響應(yīng)。

　　(三)倡議書的公開性

　　倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應(yīng)，以期在最大的范圍內(nèi)引起共鳴。

　　【格式及寫法】

　　倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。

　　(一)標(biāo)題

　　倡議書標(biāo)題一般由文種名單獨(dú)組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。另外，標(biāo)題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成。如“關(guān)于為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款的倡議書”。

　　(二)稱呼

　　倡議書的稱呼可依據(jù)倡議的對象而選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出倡議的對象。

　　(三)正文

　　倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面：

　　1.寫倡議書的背景原因和目的

　　倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當(dāng)時的各種背景事實(shí)，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應(yīng)。

　　2.寫明倡議的具體內(nèi)容和要求

　　這是正文的重點(diǎn)部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。

　　倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。

　　(四)結(jié)尾

　　結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。

　　(五)落款

　　落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。

公文寫作基礎(chǔ)知識9

　　1、下列符合批復(fù)寫作要領(lǐng)的有（）

　　A、針對性要強(qiáng)

　　B、嚴(yán)格掌握行文對象

　　C、靈活運(yùn)用結(jié)構(gòu)形式

　　D、堅(jiān)持一文一事

　　E、有申請就有批復(fù)

　　2、下列事項(xiàng)適用通報的有（）

　　A、表彰先進(jìn)B、批評錯誤

　　C、任免干部D、傳達(dá)重要精神或情況

　　3、表彰性通報的正文由下列哪幾個部分組成（）

　　A、表彰緣由B、表彰決定C、希望號召D、知曉范圍

　　4、通報寫作要領(lǐng)主要有（）

　　A、以具體事實(shí)為基礎(chǔ)B、以典型事例為題材

　　C、以教育指導(dǎo)為目的D、以及時有效為要求

　　5、下列符合答復(fù)函寫法內(nèi)容的有（）

　　A、告知情況B、答復(fù)意見C、爭議結(jié)果D、結(jié)尾

　　6、請示的結(jié)構(gòu)由以下選項(xiàng)的哪幾部分組成（）。

　　A、標(biāo)題，寫明制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由與文種

　　B、主送機(jī)關(guān)

　　C、正文，包括請示理由、請示事項(xiàng)及請示的具體要求

　　D、制發(fā)機(jī)關(guān)名稱與成文日期

　　7、關(guān)于請示的特點(diǎn)，說法正確的是（）。

　　A、請示的內(nèi)容必須是屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)或確實(shí)難以處理的問題與事項(xiàng)

　　B、使用范圍廣泛

　　C、具有執(zhí)行性

　　D、有較強(qiáng)的時效性，強(qiáng)調(diào)及時快捷

　　8、下列陳述呈請性公文不得夾帶請示事項(xiàng)的有（）

　　A、工作報告B、請示C、答復(fù)詢問的報告D、批復(fù)

　　9、下列說法符合工作報告寫作要求的是（）。

　　A、適宜采用概括敘述的表達(dá)方式，避免描述事情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字

　　B、中心明確，重點(diǎn)突出

　　C、報告內(nèi)容應(yīng)有新意

　　D、點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)事求是

　　10、在撰寫總結(jié)報告正文的開頭部分時通常采用何種方法（）

　　A、介紹工作的成績及工作進(jìn)程

　　B、敘述占有的材料

　　C、概述基本情況

　　D、簡要揭示總結(jié)的主題，為進(jìn)一步展開敘述奠定基礎(chǔ)參考答案

　　1、ABCD 2、ABD 3、ABC 4、ABCD 5、ABD

　　6、ACD 7、AB 8、AC 9、ABCD 10、CD

公文寫作基礎(chǔ)知識10

　　公文的結(jié)構(gòu)分三部分：版頭、主體、版記。

　　版頭有六個要素，份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號和簽發(fā)人。這六個要素中，發(fā)文字號作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別，也是考試中最重要、最�？嫉目键c(diǎn)。發(fā)文字號由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份號、順序號”三部分組成的，其中年份號必須用六角號括住，如果是大括號、中括號或小括號則是錯的，改錯時尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號那里也容易出錯，如在順序號前面加“第”或標(biāo)虛位等，正確的發(fā)文字號表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號”。

　　版頭六要素

　　版頭六要素并不是所有公文都必備的，有些要素是可能有也可能沒有的，如份號，涉密公文必須有份號，而不涉密的就可有可無;密級和保密期限以及緊急程度也是，只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限，緊急的文件才需要寫緊急程度，其他的則不需要;只有在上行文中才需要標(biāo)注簽發(fā)人，下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是，如果標(biāo)注簽發(fā)人，則發(fā)文字號和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè)，左右各空一格編排。

　　主體

　　公文主體是考查的重中之重，由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標(biāo)題這一塊，專家提醒大家注意標(biāo)題的三種形式，完整形式：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種;簡略形式：事由+文種或者只有文種。在改錯時，尤其要注意標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要和后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名一定要保持一致，如果不一致，根據(jù)正文確定發(fā)文機(jī)關(guān)后修改。在公文改錯或者公文寫作中，不建議大家把標(biāo)題擬成只有文種的這種簡略形式，這種有點(diǎn)投機(jī)取巧的做法，雖然不能稱之為錯，但是會影響得分，所以最好寫完整形式的標(biāo)題。

　　主送機(jī)關(guān)這一塊，需要注意兩點(diǎn)即可，一是主送機(jī)關(guān)必須是“機(jī)關(guān)”，而不能是個人，如果主送機(jī)關(guān)寫的是“XX機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯的;第二是要注意主送機(jī)關(guān)為多個時它們之間的標(biāo)點(diǎn)符號，一般遵循“同級不同類的用逗號隔開，同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分，大家按照一般的語言要求語句通順、表達(dá)準(zhǔn)確、無歧義即可，但是要注意請示只能“一文一事”，如果出現(xiàn)了多個請示事項(xiàng)的，一定要把附加事項(xiàng)進(jìn)行刪除。

　　附件說明的修改需要結(jié)合正文來看，如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣，而后面沒有附件說明的，一定要把附件說明加上。在加附件說明的時候，一定要注意附件的名稱不加任何標(biāo)點(diǎn)符號。后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分，需要大家注意兩點(diǎn)，一是大部分公文都需要蓋章的，大家在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后面加“(印章)”即可，此時成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字，年月日標(biāo)全，且不標(biāo)虛位，如“20xx年11月6日”。

　　附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標(biāo)注的部分，有時有，有時無，所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯里面，附件一般不會出現(xiàn)，裝訂時也是在后面，所以有人會認(rèn)為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。

　　版記

　　版記主要由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期組成。其中，印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行，分列左右兩側(cè)，左右各空一格，印發(fā)機(jī)關(guān)與發(fā)文機(jī)關(guān)可以不一致，印發(fā)日期也可以遲于成文日期。

　　對于公文格式的掌握，專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來，多寫幾遍，腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣，不論是公文改錯還是公文寫作，格式這一塊拿分就會易如反掌。

公文寫作基礎(chǔ)知識11

　　一、按形成和使用的公務(wù)活動領(lǐng)域劃分

　　1.通用公文是各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，在公務(wù)活動中普遍使用的公文。

　　2.專用公文指一定的專門業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、部門、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。

　　二、按公文的來源劃分

　　1.對外文件簡稱發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。

　　2.收來文件簡稱收文，指由外單位發(fā)送來本單位的文件。

　　3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運(yùn)行和使用的文件。

　　三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分

　　1.上行文指下級機(jī)關(guān)、單位向隸屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報送的公文。

　　2.平行文指同級或者不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。

　　3.下行文指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位對所屬的下級機(jī)關(guān)單位的行文。

　　四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分

　　從公文內(nèi)容涉及秘密的'程度，以及對公文規(guī)定的閱讀范圍，可將公文劃分為：

　　1.絕密文件指內(nèi)容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。

　　2.機(jī)密文件指內(nèi)容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。

　　3.秘密文件指內(nèi)容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。

公文寫作基礎(chǔ)知識12

　　文書一詞，在人們?nèi)粘Ｉ�活和公�?wù)活動中，使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱，既可以指公務(wù)文書，也可以指私人文書，是一個整體概念。文書還可以指一種職業(yè)，如某某人在做文書工作，也可以指職務(wù)名稱，如文書、文書科長、文書處長等。

　　文件同文書一樣，有時也可以指文件材料的總稱。如一次大型會議，會議結(jié)束之后，要將會議文件立卷歸檔保存。這里說的文件，即指會議形成的有規(guī)范格式的正式文件，如會議紀(jì)要、決議等，也包括會議進(jìn)行中的簡報、領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、會議紀(jì)錄，甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是，對于一些重要的文件，如：中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規(guī)范格式的正式文件，人們往往鄭重地稱之為“文件”，而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說，人們也習(xí)慣地稱之為一份文件，而不叫一份公文或一份文書。

　　至于公文的概念，它的特指范圍是很清楚的，是指各級關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書或者文件。從這個意義上說，它是公務(wù)文書或者公務(wù)文件的簡稱。

　　從一些史籍的記載來看，文書、文件和公文這三個要領(lǐng)是分別在不同的歷史時期出現(xiàn)的，有一個產(chǎn)生和演變的過程。

　　“文書”一詞，最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》：“禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義。”王充《論衡·別通》也有關(guān)于“文書”的記載：“蕭何入秦，收拾文書，漢所以能制九州者，文書之力也。”這些地方所說的“文書”，是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時期，“文”與“史”是很難分開的�！拔臅�”的概念范圍要大些，一些有史料價值的文字材料都可稱之為文書。

　　漢代以后，文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來�！稘h書·刊法志》：“文書盈于幾閣，典者不能遍睹�！碧圃�稹《望喜驛》詩有“滿眼文書堆案邊，眼錯偷得暫時眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務(wù)文書。

　　“公文”一詞，出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。漢代多稱文書，稱公文較少。三國以后，多稱公文，指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》：“州郡忌諱，不欲聞之，但更相告語，莫肯公文。”是說東漢末年，黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢力強(qiáng)大，可能聚眾起事，但州郡官員只是口頭相互轉(zhuǎn)告，不肯以公務(wù)文書的形式上奏朝廷。《三國志·魏志·趙儼傳》中也有“輒白曹公，公文下郡，綿絹悉以還民”的記載。自此以后，公文就成為公務(wù)文書的統(tǒng)稱了。

　　“文件”一詞，大約在清末才出現(xiàn)，當(dāng)時在外交文書中提到“尋常往來文件”，“交涉文件”等。宣統(tǒng)三年五月，朝廷三年五月，朝廷頒布的《內(nèi)閣屬官官制》，將“掌本閣公牘文件”，作為承宣布廳職責(zé)之一。后人承襲歷史，文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。

公文寫作基礎(chǔ)知識13

　　一篇好的作品，必須思路清晰、具備選擇材料的技能。材料是構(gòu)成公文的要素之一。沒有材料的支撐，主題無法成立，更談不上有什么說服力。公文材料可分為兩大類：事實(shí)性材料和觀念性材料。事實(shí)性材料指客觀事物，主要包括人物、事件、事物、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。如總結(jié)、報告中得到。觀念性材料是作者從別人那里引用來證明自己的觀點(diǎn)的理性認(rèn)識。這些理性認(rèn)識一般都在實(shí)踐中經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證，其正確性得到了人們的公認(rèn)。觀念性材料主要包括科學(xué)原理、定義、名人名言、格言諺語等等。

　　不論是事實(shí)性材料還是觀念性材料，都可以以因形態(tài)、性質(zhì)、來源的不同，再區(qū)分出兩相對的類型來，主要有：一是個別性材料和綜合性材料。單獨(dú)存在的事實(shí)或個人的觀點(diǎn)，用作材料時就是綜合性材料。二是現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料。與作者的寫作行為共同用一個時代背景的材料都是現(xiàn)實(shí)材料，在以前的歷史時期發(fā)生和存在過的事實(shí)和觀念都是歷史材料。三是正面材料和反面材料。與作者的觀點(diǎn)相一致的材料是正面材料，相違背的材料是反面材料。不過，由于作者的觀點(diǎn)在沒有確定之前是不斷深化和變動的，有時甚至?xí)�走反面，因此正面材料和反面材料也會發(fā)生轉(zhuǎn)化。四是直接材料和間接材料。來源于作者的直接生活經(jīng)驗(yàn)的直接材料，通過各種渠道間接得到的都是間接材料。直接材料最為真實(shí)、生動、可靠，但數(shù)量有限，僅靠直接材料寫作，內(nèi)容必定十分貧乏。公文寫作，運(yùn)用間接材料比直接材料還要多。

　　公文材料的作用兩大類：一是材料是觀點(diǎn)賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。以上我們提到，主題的提煉在于深入的實(shí)踐和豐富的材料，那是從主題的角度去看材料在提煉主題時的作用。通過對材料的分析、鑒別、綜合歸納之后產(chǎn)生的。二是材料是表現(xiàn)觀點(diǎn)的支柱。在具體的文章中，觀點(diǎn)不能孤立地、赤裸裸地存在，它們必須有充分的材料來證明、來支持。

　　公文材料的選擇和使用。在寫作中，材料的“真實(shí)”有兩種含義。一種是指在現(xiàn)實(shí)生活中真正發(fā)生過或正在發(fā)生的事實(shí)，這種真實(shí)叫做生活真是或現(xiàn)象真實(shí)。另一種含義主要用于文學(xué)創(chuàng)作，這種真實(shí)并不要求在生活中真正發(fā)生過，而要求必須揭示事物本質(zhì)，反映事物發(fā)展的基本規(guī)律，人們稱其為本質(zhì)真實(shí)。公文使用的材料，應(yīng)該具有典型性。典型性材料有兩個特點(diǎn)：一是典型材料有鮮明獨(dú)特的個性。簡單的說一半都是具體的、個別的，而且是新鮮的、奇特的，它容易被人接受，能夠給人留下深刻的印象。典型材料又有明顯的共性特征，能夠體現(xiàn)同一類事物的本質(zhì)和規(guī)律，因而具有普遍意義。典型材料對主題的表現(xiàn)，能起到“以一當(dāng)十”的作用。如果所用的材料不典型，往往堆砌了很多，主題仍然沒有得到透切的表現(xiàn)，文章卻已經(jīng)很臃腫。公文材料要新穎。有人說，音樂是靠多次重復(fù)不斷加強(qiáng)其審美表現(xiàn)力的，人們一聽到熟悉的曲調(diào)就感到親切，就會動情;而文章是靠新鮮來征服讀者的，人們對熟悉的文章性趣不大，卻很難去集中精力閱讀領(lǐng)會。公文也同樣需要新鮮感，雖然它在形式上、意象上、語言上不能像文學(xué)作品那樣講究創(chuàng)造性，但它所表達(dá)的思想、所運(yùn)用的材料，不能總是老生常談，不能給人抄襲別人、重復(fù)自己的印象。對于事實(shí)性材料而言，明天都有新的情況發(fā)生，每天都有新的事跡出現(xiàn)，公文的作者只要密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，勤觀察、多實(shí)踐、多思考，就能及時得到大量的新鮮的事實(shí)性材料。

　　劃分好層次和段落。層次是結(jié)構(gòu)諸環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)。結(jié)構(gòu)的完整性和嚴(yán)密性，主要通過層次安排得以實(shí)現(xiàn)。層次又稱“部分”、“大段”、“邏輯段”等，是小于篇、大于段的結(jié)構(gòu)單位。公文的層次安排，有兩種基本形態(tài)，一種是并列式，一種是遞進(jìn)式。開頭通常是總述或總論，它自成一個層次。主體部分的各層或分述或分論，不是呈現(xiàn)并列形態(tài)，就是呈現(xiàn)遞進(jìn)形態(tài)。

　　段落劃分。就是我們平時所說的自然段。段落的劃分使文章的結(jié)構(gòu)更明晰、醒目。相對于層次的的安排，段落的劃分比較容易一些。只需注意一下三點(diǎn)：一是保持段意的單一性。只能有一個中心話題，只能有一個中心思想。二是注意段意的完整性。只有單一性還不夠，如果一段話的意思沒有表達(dá)完整就結(jié)束，讀者不知所云，也是結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失誤。三是段落安排要長短適度。段落多長才合適?這并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是，如果一段文字有七八百字還不分段，讀者就很難把握作者的思路和內(nèi)容的步驟了。相反，段落都只有一兩行文字，那又會將思路切割得七零八碎，讀者也難以接受。

　　安排開頭和結(jié)尾。一是開頭的安排，首先要開門見山。公文開頭不能像文學(xué)作品那樣極盡鋪張渲染之能事，制造出特定的氣氛后才切入正事或正題。公文必須開門見山，一落筆就直接指向要處理的事件或要解決的問題。其次要文筆簡練。公文開頭，多數(shù)只有一個自然段，而且不能太長。最好做到不可增減一字的地步----如果增加一字，那個字必然是可有可無的;如果減少一字，則意思無法表達(dá)清楚。

　　結(jié)尾的安排。與一般文章相比，公文的結(jié)尾有特殊的要求，它不能用象征、隱喻、暗示的方法去追求“言有盡而意無窮”的韻味，而必須明確提出結(jié)論性的意見、請求或執(zhí)行要求。公文結(jié)尾的常見體式有以下四種：一是總結(jié)是結(jié)尾。在結(jié)尾處用簡潔明白的語言進(jìn)行畫龍點(diǎn)睛式的概括歸納，也就是對全文內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。二是希望式結(jié)尾。在結(jié)尾出提出希望、號召。如：“我們希望xxxx及時改變渙散的工作作風(fēng)，并能在今年解決xxxx員工的基本保障問題�！比�是說明式結(jié)尾。在結(jié)尾處對與文章內(nèi)容有關(guān)的事項(xiàng)或問題進(jìn)行交代說明。如：“以上內(nèi)容僅用于征求意見，不能作為執(zhí)行的依據(jù)。在沒有正式通知之前，必須按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理�！彼氖翘渍Z式結(jié)尾。用固定的套語作結(jié)尾，多用于請示、報告等上行文的通知、通告等普發(fā)性下行文。如：“特此報告”、“以上請示如無不妥，請予批準(zhǔn)。”

　　安排主次詳略。文章的各部分內(nèi)容，在文章中占的的地位和所起得作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量輕;有的為主，有的為輔。分清主次，也是結(jié)構(gòu)安排的一個主要環(huán)節(jié)。詳是詳寫，略是略寫。公文寫作，表現(xiàn)觀點(diǎn)是可詳可略，敘述和引用材料時也可詳可略�？偟膩砜�，公文是講究精練使用的文體，表達(dá)觀點(diǎn)直接明了，敘述事實(shí)簡練清晰，一般不寫細(xì)節(jié)，更不用精雕細(xì)刻的手法。與文學(xué)寫作相比，公文的略寫多于詳寫。

　　那么，公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結(jié)合實(shí)際才能確定，我們在這里只能提供兩條原則。一是以主次的地位確定詳略。大多數(shù)情況下，主要觀點(diǎn)和重要條文要詳寫，一般觀點(diǎn)和次要條文要略寫。二是以典型程度確定詳略。這是指材料而言。典型材料的說服力強(qiáng)，要表達(dá)得充分一些;非典型性得輔助性材料，則可以表述得簡略一些。

公文寫作基礎(chǔ)知識14

　　第一節(jié) 博覽廣采勤積累

　　“日日走，行萬里路;時時學(xué)，破萬卷書。”要想“下筆如有神”，就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷，下筆如有神”，深刻而準(zhǔn)確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對寫作的至關(guān)重要性。

　　一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態(tài)度

　　古人云：“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章，不僅文字優(yōu)美，構(gòu)思巧妙，而且還飽含著作者對生活的熱切向往，對事物的深刻認(rèn)識，是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于思考者，其文章就嚴(yán)謹(jǐn)有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者，其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者，其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者，其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。

　　人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系，思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報來不斷提高�！白x一書，長一智�！薄ⅰ白x書多，積理富。”、“讀好書是一種樂趣，一種情操，一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法，一種和他們展開討論的方式，一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場券，一股改造自己，豐富自己的強(qiáng)大力量�！�(王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣，倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們，使我們對無意義的人生視而不見，而是正好相反，要幫助我們將自己的人生變得越來越充實(shí)、高尚，越來越有意義�！�(黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正寫作態(tài)度，就必須多讀書、讀好書，通過讀書看報，凈化心靈，陶冶性情，提高修養(yǎng)，完善自我。

　　不少人通俗地認(rèn)為：看一個人如何安排自己的業(yè)余時間，便知道他有沒有品位、有沒有出息。因?yàn)樯习鄷r間大家做的是基本相同的工作，要想與眾不同，有所發(fā)展，有所進(jìn)步，就需要有大量的業(yè)務(wù)時間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天，一坐幾個小時，或者傻呼呼地看幾個小時的電視，還想提高寫作水平，寫出有分量的文章，開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景，人世間哪有那么好的美事。

　　同時，若想寫好一篇文章，要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程，要苦苦思考、反復(fù)琢磨，熬時間、費(fèi)心血、傷腦筋，確實(shí)不易。有時為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話，加班加點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)在臺上有聲有色地講一通，但很少有人想起執(zhí)筆者;有時沒能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，稿子寫的一般，就得推倒重來，不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法，自己也感到很內(nèi)疚。對于這種勞神費(fèi)力的苦差事，缺乏品格修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神的人，是不愿干也干不好的。

　　要想做好文，需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適，往往會流于平淡，過于清閑安逸，往往會無事生非，幾經(jīng)磨難才能造就不凡，奮進(jìn)忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平，在事業(yè)上有所發(fā)展，一方面需要刻苦學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng)，一方面需要正確認(rèn)識苦與樂的辯證關(guān)系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，淡泊名利，默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，甘為人梯。成績來自付出，有付出必定會有收獲。

　　二、博覽廣采是寫作必要的知識準(zhǔn)備

　　寫文章一方面需要從生活中取材尋源，把現(xiàn)實(shí)生活作為寫作的動力和源泉，從中選取活生生的感性材料，另一方面需要勤奮學(xué)習(xí)，博覽廣采，掌握大量的書本知識。

　　我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為：“行萬里路，讀萬卷書，通天下之遍，成一家之言�！边@向人們昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因?yàn)樽x了萬卷書，借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗(yàn)和智慧;行萬里程，直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料，就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識，就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準(zhǔn)備，是寫作的重要環(huán)節(jié)，無論是初學(xué)寫作者，還是大作家，都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平，卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準(zhǔn)備工作是這樣敘述的：“魯迅在寫一篇稿件之前，常常有一個很長的醞釀時間。有時間遇見朋友，他就會談起來，說他看到了什么材料，想寫個什么東西;有時候也不講，靜靜地讀書，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有時候，看起來魯迅寫得很快，但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果，是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴的時間，有機(jī)會就讀書。……”

　　像魯迅那樣的大文學(xué)家，尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí)，我們這些初學(xué)寫作者，就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識，掌握了相應(yīng)的寫作技法，才能觸類旁通，加深對事物的理解與認(rèn)識，對事物的表現(xiàn)才會生動、傳神，對問題的分析才能透徹、深刻，對未來狀況的預(yù)測才能科學(xué)、準(zhǔn)確，文章才能寫得好、寫得快。

　　三、博覽廣采的同時應(yīng)當(dāng)勤于積累

　　俗話說：“柴砍的再多，若無繩子捆扎，仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿，仍注不入腦海�！睂W(xué)海無涯，人生短暫。對一個人來說，一方面對看過、聽過的東西，要及時加以梳理，去粗取精，去偽存真，將那些對自己有用的內(nèi)容積累起來，經(jīng)常翻閱，使自己對其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)不同，有針對性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識，以便盡快進(jìn)入角色，提高寫作水平。

　　就初學(xué)寫作的同志來講，積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實(shí)用文體范例等等。

　　積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和，我們掌握的越多，語言就越豐富，表現(xiàn)力就越強(qiáng)，寫作起來就會得心應(yīng)手，行文流暢。要掌握大量的詞匯，必須依靠平時的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種：一是深入實(shí)際，在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認(rèn)真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等作品，對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯，及時記下，從中汲取語言;三是在寫作實(shí)踐中熟悉掌握各類詞匯，關(guān)于運(yùn)用各種詞匯。積累詞匯必須認(rèn)真、細(xì)致，對于較為生疏的字、詞及短語，一定要隨時查閱工具書，將其注音、釋義等批注在文章旁邊，弄通弄懂，不留死角，這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對于提高文字水平的積極作用，本人深有體會。我在高一之前，理科較好，文科較差，對此非常焦急，應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我，轉(zhuǎn)眼之間就要高考了，依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了，只有一個辦法，就是身邊一定要有本字典，無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書，還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書，遇到不認(rèn)識，或者雖然認(rèn)識便不知道是什么意思和如何運(yùn)用的字、詞、成語及句子的時候，要隨手查閱字典，標(biāo)上記號，加以注釋，牢牢記住。照此方法，我堅(jiān)持了一年，1982年高考時語文成績果真有明顯提高。

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