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我的偶像作文450字【常用13篇】
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,大家都不可避免地要接觸到作文吧,作文可分為小學(xué)作文、中學(xué)作文、大學(xué)作文(論文)。一篇什么樣的作文才能稱之為優(yōu)秀作文呢?下面是小編收集整理的我的偶像作文450字,僅供參考,歡迎大家閱讀。
我的偶像作文450字1
大學(xué)生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開展,組織了專題調(diào)研。
質(zhì)疑“天下無馬”
從北京、河南、沈陽等地的實踐活動來看,大學(xué)生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個失敗案例,就先自消弭了信心,認(rèn)為大學(xué)生村官要不得,不可行,理由是大學(xué)生對農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是一種人才資源的浪費,大學(xué)生會給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),一村一名大學(xué)生的時機還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出:“策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:“天下無馬!”在一些改革實踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長時間,過早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官,無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的“千里馬”。對于大學(xué)生村官,不作深入細(xì)致的分析,而只是空空地“執(zhí)策而臨”,大呼“天下無馬”,這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對于大學(xué)生村官,我們在對農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上,鎖定了四大目標(biāo),即是否促進(jìn)了基層班子的團結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經(jīng)驗,是否使村里的政治經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下,大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過程成了一個充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對此,我們分析如下:
——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實踐活動中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學(xué)生待遇的落實程度,專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實際的對接狀況,村子里各種力量的此消彼長給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個現(xiàn)實的實踐場中,常常會由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個節(jié)點或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復(fù)而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù),一次用努力和韌性把握住了的政策機會,一個適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目,一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛,都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動性發(fā)揮預(yù)留了較大空間。自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要,但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實性的自覺努力之中。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
解讀“千里馬”
邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報名自20xx年8月1日始,到8月31日截止,報名人數(shù)463人,符合報名條件的為344人,?278人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔,100名優(yōu)秀大學(xué)生將于
月
日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調(diào)查,共組織座談會5次,并針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計了三類問卷,下發(fā)問卷165份,收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后,將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀”
、“三種最大擔(dān)憂”和“四組黃金比例”。
三個不可低估:
、俅髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學(xué)生村官”的調(diào)查中,有95%的問卷對大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學(xué)識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過考慮權(quán)衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備,并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。
、诖髮W(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學(xué)生,平均每年參加社會實踐活動3次,其中有86名在校期間擔(dān)任過班長、團支、學(xué)生會干部以及學(xué)校的各種協(xié)會負(fù)責(zé)人。通過交談,我們發(fā)現(xiàn),這些大學(xué)生的語言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者,在談及對基層工作的認(rèn)識時,他說,自己在農(nóng)村長大,從小就感到農(nóng)民苦,收入低,如果能當(dāng)上村官,很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問,你覺得與村民交往會有哪些困難,他說,大學(xué)期間,我任團支,組織過多次社會實踐活動,我感覺與村民打交道應(yīng)該不會有太大困難。
、鄞髮W(xué)生村官活動設(shè)計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對大學(xué)生村官持樂觀態(tài)度,認(rèn)為大學(xué)生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會和建設(shè)新農(nóng)村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進(jìn)機關(guān)的選人方式,是以“實績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現(xiàn)。
三個不容樂觀:
、俅髮W(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。在40份問卷中,有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是,多數(shù)大學(xué)生對農(nóng)業(yè)政策一無所知,雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費改革、新農(nóng)村建設(shè),但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。
②大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識狀況不容樂觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上,村支多數(shù)認(rèn)為,大學(xué)生人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯綜復(fù)雜,部分群眾對大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度,加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗,與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問題,都會影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂是什么”的回答中,多數(shù)對到村里任職的困難估計不足,這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中,產(chǎn)生消極厭倦情緒。
、鄞髮W(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中,村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口(提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財會,電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報名登記情況來看,與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%,大學(xué)生初出校門,對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對市場經(jīng)濟了解不夠,與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視,大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔(dān)憂:
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)干部的'擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務(wù)員考試,在2-3年的時間里,可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個人情感上來講,應(yīng)該祝賀他們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。
②村里干部和群眾的擔(dān)憂——大學(xué)生的知識能否用得上。問卷中,45%的村民對大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問,認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。
、鄞髮W(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個好出路。在待遇上,有80%的大學(xué)生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY,而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員,國家公務(wù)員時重點推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先考慮提拔重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔。
“四組黃金比例”:
、俅髮W(xué)生身份類型比例。相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言,“栓保”所代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩。在這一問題的回答上,大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,大概比例應(yīng)確定在80:20,并建議在今后的三年中要注意對以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查,做出數(shù)據(jù)分析,再行調(diào)整。
、诠P試與面視分值比例。
如何“執(zhí)策而臨”
列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽,極仔細(xì)地對待它們,盡力幫助他們成長,并‘照管’這些嫩弱的幼芽!币勾髮W(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量,就必須找準(zhǔn)大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔(dān)憂問題的交織點和結(jié)合點,建立成長機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺有前途。秦朝的商鞅深知變法一個國家對民眾的信用的重要性,當(dāng)他分文不差的將五十金獎給那個將長木移至北城的農(nóng)夫的時候,就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng),也是打造誠信政府的重要機遇。作為第一次嘗試,首批大學(xué)生村官存在一個“信則立”的問題,開好了頭,各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實了,大學(xué)生到村里任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)!耙允持M其才”,一是要切實解決好村官的生活問題,特別是對到村里任職的外鄉(xiāng)(村)學(xué)生食宿問題有一個統(tǒng)一的辦法;二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道,對能力強的、成績突出的,要按照試行意見中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是參照邯鄲縣村支“評星定級”管理辦法,建立一種有利于大學(xué)生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵機制,使管理更趨科學(xué)、規(guī)范、合理,讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時應(yīng)該注意的一個問題是,在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,因為相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村,相比而言,“栓!彼淼拇髮W(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>
二、以鳴之通其意:就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群(村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員)的和諧交流平臺!般y環(huán)”的形象告訴我們,大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會有一段備受煎熬和考驗的心理嬗變歷程,在一開始時,不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以,政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時,要積極創(chuàng)建各種形式的平臺。一要暢通大學(xué)生村官向上級反映問題的渠道。各級領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門要定期組織大學(xué)生村官民主生活會,聽取工作匯報,掌握工作情況,了解工作狀態(tài),解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的建議,給他們提供更大的價值實現(xiàn)空間。二要建立一個大學(xué)生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經(jīng)驗講出來,不僅可以滿足大學(xué)生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進(jìn)工作。如有可能,可以創(chuàng)刊《大學(xué)生村干部交流》,互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺,幫助他們從事物的實際情況入手,幫助他們把握農(nóng)村工作的實際規(guī)律,鼓勵他們結(jié)合實際,結(jié)合自己理論學(xué)識,提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ),鼓勵大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會中學(xué)習(xí)、任職,并努力成長為協(xié)會的骨干力量,通過共同的工作主題,克服理論與實踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。
三、以策之安其道:就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律使“大學(xué)生村官”村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其用,盡其才。結(jié)合調(diào)查問卷結(jié)果,我們認(rèn)為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”!坝袀洹,就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個“基本有數(shù)”,一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù),即便是來自農(nóng)村的大學(xué)生,剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作,由于對農(nóng)村實際情況了解太少,常會感到無從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議,使大學(xué)生對村里狀況有一個較為細(xì)致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開展一次農(nóng)村政策培訓(xùn),以農(nóng)村工作為主題,注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)等課題為重點,并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗,務(wù)求實效!坝袨椤,就是讓“大學(xué)生村官”有事干、有作為!按髮W(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè),也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,必須把他們放到工作第一線,交任務(wù),壓擔(dān)子,應(yīng)適時給他們下一些“硬任務(wù)”,安排些“頭疼事”,讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干,使他們通過辦實事的過程受到鍛煉,經(jīng)受考驗,增長才干,樹立威望。比如,文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等,大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間!坝袡(quán)”,就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見,讓他們“說了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路,這時,村干部、村民應(yīng)積極對待,充分尊重他們的意見,只要是看準(zhǔn)了,認(rèn)為可行,就要積極放權(quán),積極支持,積極配合,為之創(chuàng)造有利條件,放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>
我的偶像作文450字2
一、xx村的現(xiàn)狀
xx村地處高柳鎮(zhèn)南部,南邊與路橋接壤,全村有120戶,共450人,因無顯著經(jīng)濟收入來源,現(xiàn)村民生活狀況較困難,屬經(jīng)濟不發(fā)達(dá)村莊。
二、當(dāng)前存在的問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進(jìn)取,得過且過,只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的`貢獻(xiàn)。二是“不會作為”,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明,影響了
3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務(wù)意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4.無有效經(jīng)濟收入來源
xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活,村集體經(jīng)濟不發(fā)達(dá),無有效經(jīng)濟收入來源,村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差
出了家門,垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放,房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。
6.村級經(jīng)濟薄弱。
xx村主要來源靠種地,村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟滯后,與周圍其他村形成鮮明對比。
7.常駐人員老弱嚴(yán)重。
青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué),村內(nèi)青壯年多數(shù)外出 ,或因為子女在外讀書,父母陪讀,常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入,無有效經(jīng)濟來源。
三、幾點建議
(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,增加村民收入
集思廣益,因地制宜,根據(jù)實際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動宣傳,徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做,但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境,實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”,需要我們各級政府、各機關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,將垃圾分類,對生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理,真正做到垃圾不出村,污水不入河。
我的偶像作文450字3
“三老”人員和離任村干部調(diào)研報告
政治生活待遇情況報告
加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,是促進(jìn)各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn),村干部的待遇問題,特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排,對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式,廣泛聽取了解了存在的問題和建議,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀
。ㄒ唬┞鋵嵙松钛a助待遇的人員
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則,共有?三老?人員5人,其中老村干2人,老積極分子3人;根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合政策的'離任村干部5人,其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名,婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人,60歲以上的2人。
(二)未落實生活補助待遇的人員
由于之前統(tǒng)計遺漏,我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助,據(jù)統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助,其中累計任職年限達(dá)到12年以上的2人、6—12年的4人,6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持,離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活,鄉(xiāng)黨委政府只能對少數(shù)較貧困的,在政策允許的范圍內(nèi),在政策上和經(jīng)濟上給予少量的傾斜,逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高,但依要參加勞動來獲取收入,維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和國家、省、州、縣各項惠民政策的出臺,全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活補助方面。?三老?人員從20xx年起,由中央財政轉(zhuǎn)移支付,按180元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助,目前全鄉(xiāng)共有5人享受生活補助;離任村干部從20xx年開始,由州財政按50元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)解決生活補助;20xx年,我縣在全州率先將補助標(biāo)準(zhǔn)提高到150元/月/人,其中50元由州財政解決,100元由縣財政解決;到20xx年,全州統(tǒng)一
執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn),州、縣兩級財政按4:6比例負(fù)擔(dān),目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前,有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍,享受每月67元的生活補助金。
?三老?人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主,其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人,占100%。同時,國家實施農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后,10名?三老?人員和離任村干部中,符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險金的有7人,占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在?三老?人員和離任村干部的人群中,健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面:一是健康方面。全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代,步入老齡階段后,大多身患各類老年疾病,其中大骨節(jié)病患者1人,健康狀況良好的有8人,占80%。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人,占100%。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題
(一)養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外,基本無收入來源,其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍,與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍,生活大都比較困難。
(二)就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動,但保障水平較低,仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度(最高10萬)有限且對他們尚無特殊照顧政策,?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時,紅原特殊的地理環(huán)境,醫(yī)療網(wǎng)點少,覆蓋面低,從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。
。ㄈ┥鐣U象w系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段,政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全,社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
(四)精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革,到改革開放以來,?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻(xiàn),但時至今日,他們卻在群眾中受到不同程度的冷落,大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友,使他們倍感孤獨;同時,因缺乏村級老年活動室,組織他們開展文娛活動不多,現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實際需求,平時大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時間,精神生活比較貧乏、單調(diào)。
。ㄎ澹┰谌未甯刹坑捎诳紤]后顧之憂,積極性難調(diào)動。在任村干部工資水平普遍較低,除大三職干部外,支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助,小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題,特別是他們離職后,養(yǎng)老沒有保障,如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題,大多數(shù)干部只有趁年輕的時候多賺一點錢,自己退下來后生活才有保證。加之,平時在開展工作時,由于村公務(wù)經(jīng)費的短缺,部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此,他們?yōu)榱松,大多?shù)在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,維持著正常工作的開展,沒有創(chuàng)意,開拓性不強,積極性調(diào)動不起來。
。┐甯刹磕挲g老化,后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低,離職后生活沒有保障,大多數(shù)能力較強的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè),不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
我的偶像作文450字4
新橋鄉(xiāng)地處永城西南 5公里,全鄉(xiāng) 8個行政村,6.5萬畝土地,人口4.2萬人,現(xiàn)有大學(xué)生村干部 7名,其中黨員7名,女干部 人,大學(xué)文化的 人,從去年 0月大學(xué)生村干部入村至今,半年的時間里,全鄉(xiāng) 7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會,村支部,收取新農(nóng)合資金,搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查,參與第六屆村民委員會換屆選舉,指導(dǎo)群眾抗旱澆麥,防治手足口病,各項工作中均取得了較好成績。
為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作,我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。
一、大學(xué)生村干部的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作現(xiàn)狀
思想上的不適應(yīng)。雖然說大學(xué)生村干部都生長在農(nóng)村,但由于離開校園時間較短,部分同志工作中一時半會還脫不了學(xué)生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強,承受心理弱的問題,加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作,面對復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情,每遇到一點困難就會打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生,具有知識厚實、專業(yè)技術(shù)能力強的優(yōu)勢,是各級組織部門百里挑一選拔出來,幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的,思想上有高人一等的心理,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志,或許是出于擇業(yè)的無奈,從內(nèi)心深處對選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意,認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感覺,放松了自我約束,工作中隨意性強,自制力差,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,履行職責(zé)情況比較差,甚至存在著遇事不請假,隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活,因而在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時難以適應(yīng),心理準(zhǔn)備不足,不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢,加之缺乏必要的實踐,工作中被動應(yīng)付、得過且過,不能將所學(xué)的知識與實踐有機結(jié)合起來,使個人的特長得不到充分發(fā)揮,尤其是面對復(fù)雜問題和突發(fā)事件,雖有熱情卻方法欠妥,應(yīng)對能力和策略不足,獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應(yīng),進(jìn)入最佳工作狀態(tài),這既要靠組織的幫助引導(dǎo),更要靠個人的不懈努力。
二、大學(xué)生村干部管理中存在的問題和原因分析
培養(yǎng)鍛煉欠缺,素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊伍,但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中,往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng),缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。 二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中,內(nèi)容上不斷加以豐富,但整體上看還是缺乏吸引力,內(nèi)容還不夠全面,政治培訓(xùn)所占比重較大,僅一個遠(yuǎn)程教育平臺,三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級事務(wù)處置過程中,由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng),使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法,但缺少獨當(dāng)一面的機會,無法真正提高自己處理事務(wù)的能力。
管理監(jiān)督不足,工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出,大學(xué)生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式,管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看,管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義,往往僅在年底對工作進(jìn)行簡單總結(jié),平時不注意收集掌握情況,使得村級后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的`考核辦法,但在實際操作中,往往執(zhí)行不嚴(yán),應(yīng)付了事,難以形成有力的威懾,也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象,村級黨組織未能及時幫助糾正,放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象,如有的認(rèn)為我們就是一個名分、一頂帽子,可有可無,有用的時候戴一下,沒用的時候丟一邊,對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾,平常與村黨組織聯(lián)系不多,只管種好自己的一畝三分地,工作表現(xiàn)不突出,有的對自己要求不嚴(yán)格。
三、加強大學(xué)生村干部管理工作的意見和建議
針對目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問題,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制, 努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,營造良好環(huán)境
加強大學(xué)生村干部隊伍建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛,勇于開拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新,為加強大學(xué)生村級干部隊伍建設(shè)工作營造良好的社會環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實,列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、 有落實。在村級層面上,要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā),從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā),摒棄狹隘的個人觀念,樹立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績的觀念。同時,要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手,加深群眾對大學(xué)生村干部的認(rèn)識和了解,努力營造寬容失敗,放手鼓勵的有利于大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)的良好氛圍。
(二)規(guī)范管理制度,優(yōu)化成長環(huán)境
加強大學(xué)生村干部管理工作,必須有一套切實可行的管理制度,使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進(jìn)行一次談話,了解掌握他們的思想動態(tài),有針對性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn),解決他們在工作、學(xué)習(xí)、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會,暢通思想交流渠道,及時反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個人檔案,收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎懲情況等,及時更新,形成一人一檔的臺帳式管理模式。結(jié)合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況,實施優(yōu)勝劣汰,確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評價體系,通過科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評價指標(biāo),實施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法,不斷提高大學(xué)生村干部考評的參照性和可比性。同時,為了調(diào)動他們的工作積極性,要實行激勵與約束并重,完善管理機制,保障經(jīng)濟待遇,提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會,提供發(fā)展空間,做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心,增強后備干部對農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任 感,讓后備干部經(jīng)濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,在良好的環(huán)境中逐步成才。
(三)搞好傳幫帶解決實際困難
傳幫帶制度,即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對傳幫帶,當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色,解決思想疙瘩,適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶,以主人翁的姿態(tài)傾聽群眾呼聲,了解群眾想法,關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾創(chuàng)造,與群眾打成一片,真心實意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,引導(dǎo)他們寫學(xué)習(xí)筆記和心得,撰寫理論文章和調(diào)研報告,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路,使他們盡快熟悉農(nóng)村工作,提高農(nóng)村工作能力,使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點子、帶路子,尋求致富路,在處理各種復(fù)雜問題和完成急難險重任務(wù)中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。與此同時,還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難,確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮娘家作用,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實好大學(xué)生村官的經(jīng)濟和生活待遇,指派專人為來自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯,為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓(xùn),確保順心服務(wù)。開展傳幫帶活動,教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔(dān)當(dāng)工作中的老師,負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。同時,進(jìn)行多崗位鍛煉,安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作,使其在多個崗位進(jìn)行實踐鍛煉,盡快演好角色。
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農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時,我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個根本,更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快,全憑車頭帶,如果把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過,交通便利,有農(nóng)業(yè)人口3180人,980戶,臨時居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營企業(yè)24家,20xx年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補農(nóng),以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來,村黨總支部、村委會牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,立足村情,因地制宜,積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召,圍繞黨建抓經(jīng)濟,圍繞項目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ),在項目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務(wù)實的作風(fēng),明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
二、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開,接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的,要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動的時間,開會研究工作,學(xué)習(xí)探討,學(xué)習(xí)政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學(xué)習(xí),時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,投資5萬元(3輛保潔車,3位拉運員)解決了村民的'垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門前責(zé)任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務(wù)公開活動;堅持執(zhí)政民主,民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告,讓代表對干部進(jìn)行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點,加強基層組織建設(shè),有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄈ┘訌娝枷搿⒔M織建設(shè),提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務(wù)實抓工作的同時,不放松政治思想的建設(shè),為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級精神指示,深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動,要求干部“八做到”村務(wù)實行“九公開”,農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動,營造了“團結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進(jìn)步,社會對黨員干部的要求越來越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍,提高黨員的素質(zhì),村黨支部對每位入黨對象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難,更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用,把管理為服務(wù),用行動來構(gòu)建,相信有這樣的基層組織,農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟,富民富村。
我的偶像作文450字6
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)"社會主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴(yán)重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進(jìn)駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的'凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學(xué)習(xí)用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。
要根據(jù)形勢發(fā)展和群眾的要求,及時調(diào)整和充實公開內(nèi)容,保證村務(wù)的公開透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強,黨群關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實施內(nèi)容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)意識,維護社會安定團結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用,爭取年內(nèi)對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
我的偶像作文450字7
村干部隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱,直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強有力,影響到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束,新一屆村兩委成員正走入工作的軌道,通過此次換屆選舉,村干部的隊伍得到了很大的改善,選出了一些素質(zhì)高、能力強、能干事的村干部,也推出了一批三高三強的干部人選,但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),和實際的工作相比,村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大,如何提高村干部的素質(zhì)和能力,進(jìn)而加強村干部整體隊伍建設(shè)確實是我們值得深思的問題。近期,XX區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,為更好地建立健全五好黨支部,通過查檔、座談和走訪等形式,對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
(一)村兩委成員基本情況
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處,42個行政村,42名村黨支部書記,42名村主任,村兩委成員共242人,其中女性51人,交叉任職32人,書記、主任一肩挑8人。
其中,35周歲以下33人,占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人,占37.2%;60周歲以上的9人,占3.72%。學(xué)歷在大專以上71人,占29.3%;中專53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村兩委成員學(xué)習(xí)情況
一是集中培訓(xùn)。通過各級黨委組織的培訓(xùn),村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法,進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓(xùn)2次,參加外出參觀、學(xué)習(xí)1-2次,村兩委成員參加各種集中培訓(xùn)5次。二是集中學(xué)習(xí)。通過各村組織的學(xué)習(xí)活動,村兩委成員可以從書本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗和先進(jìn)的基層工作方法,平均每月要集中學(xué)習(xí)3次以上,今年重點學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農(nóng)村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學(xué)。村兩委成員每月都要進(jìn)行自學(xué),學(xué)習(xí)書本上的理論知識、學(xué)習(xí)最近的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)最新的時事政治,自學(xué)次數(shù)不限,通過調(diào)查,村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上,并且均做了學(xué)習(xí)筆記。
(三)大學(xué)生村官情況
彩石鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官6人,分配到6各村擔(dān)任黨支部書記助理和村主任助理,學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。
二、存在的主要問題
近年來,彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設(shè),也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大
經(jīng)過此次換屆選舉,涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部,但總體來說,年輕的村干部所占比例仍然較小,村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善,但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低
通過調(diào)查,此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升,出現(xiàn)了大學(xué)以上學(xué)歷2人,是個新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代,初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠(yuǎn)達(dá)不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。
(三)缺乏完善的學(xué)習(xí)機制
目前,全鎮(zhèn)的村干部學(xué)習(xí)機制還不夠完善,沒有一套完善的、切實可行的學(xué)習(xí)機制幫助、督促村干部提高學(xué)習(xí)效率。
(四)村干部的學(xué)習(xí)途徑比較局限
由于村里的條件有限,村干部只能通過書本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù),卻不能走出去真正親身感受到知識。同時,由于年齡原因,繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機會較小,提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認(rèn)識不到位
一些村干部對學(xué)習(xí)教育不夠重視,態(tài)度不夠端正,不能真正的深入學(xué)習(xí)。
(六)人才流失嚴(yán)重,后備干部經(jīng)驗缺乏
一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的'人才不愿呆在村里,而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能,造成人才的嚴(yán)重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才,同時也需要工作經(jīng)驗豐富的人才,農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜,如果沒有一定的經(jīng)驗,也不能將工作做好。
(七)大學(xué)生村官深入農(nóng)村工作困難
大學(xué)生村官文化素質(zhì)高,但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對村情不熟,而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去,更多的大學(xué)生村官將這個機會當(dāng)做了一個進(jìn)入公務(wù)員隊伍的跳板,將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
三、對策和建議
針對當(dāng)前村干部隊伍存在的問題,結(jié)合目前的基層黨建工作,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設(shè)。
(一)加強村干部的教育培訓(xùn)工作
針對目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況,定期組織開展村干部理論學(xué)習(xí)班和實踐教學(xué)班。一是邀請教授對村干部進(jìn)行專項理論培訓(xùn),主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務(wù)工作者定期給村干部做實踐培訓(xùn),主要包括基層黨建類和各項事務(wù)類的相關(guān)政策、工作方式和方法,增強村干部的業(yè)務(wù)知識;三是技術(shù)類培訓(xùn),組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓(xùn),提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓(xùn)后及時進(jìn)行考試,將考試成績與村干部的績效成績掛鉤,以增強村干部學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。
(二)加強后備干部隊伍建設(shè)
村級后備干部作為一批生力軍,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀,這批生力軍的隊伍建設(shè)亟待加強,要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級后備干部隊伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾,摸底調(diào)查,著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質(zhì)等方面,掌握第一手資料,通過完善選拔機制,可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合,同時,要嚴(yán)格組織考察程序,及時公開公示,接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學(xué)習(xí)村兩委的日常工作,培養(yǎng)其工作能力,定期對后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)建立大學(xué)生村官的培養(yǎng)機制
大學(xué)生村官補充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口,但也有其局限之處,即農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,因此,要加強對大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中,通過實踐充實自身的工作經(jīng)驗,以進(jìn)一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學(xué)生村官理論實踐培訓(xùn)班,強化政治理論,豐富各項農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識;三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系,使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標(biāo)責(zé)任考核
按照每年簽訂的目標(biāo)責(zé)任制,對村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確獎懲措施,對明顯工作不作為的嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要給予嚴(yán)肅批評,長期不改的,要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理,從而調(diào)動村干部的工作積極性,讓村干部隊伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。
我的偶像作文450字8
按照工作方案,我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查,通過進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對推動當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用,已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道,發(fā)展趨勢總體向好,但也存在亟待解決的突出問題,需要各級引起高度重視,認(rèn)真研究對策,F(xiàn)將兩地情況報告如下:
一、抽查基本概況
根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況:
一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬活動方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包,形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計得知:江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個,貧困戶31170戶,各類駐村幫扶工作隊301個,工作隊幫扶貧困村81個,工作隊對貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級幫扶單位10個,工作隊員26人,干部結(jié)對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看,自開展干部駐村幫扶工作以來,幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元,賑災(zāi)救濟送溫暖資金3.7萬元;整合其它項目13個,整合行業(yè)資金1112.6萬元;組織勞務(wù)輸出16人次。
二、當(dāng)前存在的主要問題
。ㄒ唬┑胤近h委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣20xx年萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧,但沒有出臺干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見和具體方案。調(diào)查中得知,江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下,具體工作是下設(shè)扶貧科,實際工作人員就1人;潛江市相對好些,但總體感覺,插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外,領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識上的誤區(qū),重視程度不夠,具體到落實工作中:
一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀(jì)要;
二是雖然出臺了干部駐村工作方案,但對于如何組織實施和有效推進(jìn)干部駐村工作,沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
。ǘv村幫扶流于形式。
一是工作隊進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù),大多數(shù)干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段,當(dāng)作臨時性階段任務(wù),時間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去,上面強調(diào)一下就抓一下,上面沒風(fēng),下面就沒影了。調(diào)查8個村幾乎干部進(jìn)村都在2個月以內(nèi),只有1個村落實較好些。
二是中央和省里反復(fù)強調(diào),駐村工作隊要確保兩個全覆蓋,當(dāng)前干部結(jié)對幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%,江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
(三)干部駐村幫扶后勁不足。
一是駐村的工作經(jīng)費保障沒有明文規(guī)定,各個幫扶單位或部門沒有專門的預(yù)算開支,工作經(jīng)費保障無門,大多數(shù)是從有限的辦公經(jīng)費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶;
二是干部干事與不干事一個樣,干好與干不好也一個樣,對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員,沒有激勵機制。
對于混日子沒干事的工作隊或隊員,也沒有約束機制,干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調(diào)動起來,明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
。ㄋ模┲贫冉ㄔO(shè)有待加強。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理,如何規(guī)范項目和資金的管理,如何建立激勵機制,起到激勵先進(jìn),充分調(diào)動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性,對于工作不作為、慢作為的.,如何建立約束機制,鞭策后進(jìn),這些都需要建章立制,從源頭加強頂層設(shè)計,從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機制缺陷表現(xiàn)明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。
三、有關(guān)對策與建議
(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難,老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來抓,要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見和年度幫扶方案,誰主抓,誰負(fù)責(zé),要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀(jì)要,在落實工作專班、規(guī)范到村,責(zé)任到人上要有具體細(xì)化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類幫扶力量。
一是要堅持黨委政府強有力的領(lǐng)導(dǎo);
二要充分發(fā)揮各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和片區(qū)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當(dāng)?shù)胤鲐毑块T領(lǐng)導(dǎo);
三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確牽頭抓總部門,市縣有抓手和工作平臺,便于掌握情況和開展工作,有利于構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
(三)任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機制,力爭每個貧困村都有工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù),包括貧困村的脫貧目標(biāo),村集體經(jīng)濟收入,在幫扶期間整合各類資源和資金的情況,對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。
二是貧困戶結(jié)對幫扶要責(zé)任到人頭,確保聯(lián)戶聯(lián)人,不讓一個貧困戶落下。
三是按照時間進(jìn)度有序推進(jìn),工作隊人員和駐村時間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務(wù),將任務(wù)明確到位,責(zé)任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付,駐村時間3—5年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
。ㄋ模┙∪v村保障機制。
一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途,對于實力弱的單位明確駐村工作隊啟動資金來源;
二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵政策;
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。
我的偶像作文450字9
在中紀(jì)委七次全會上強調(diào),要干部作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)八個的風(fēng)氣,這必將對村雙委干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的作用。近年來,鐵門鎮(zhèn)把思想作風(fēng)建設(shè)村雙委班子建設(shè)的首要任務(wù),,實踐,創(chuàng)新,村雙委班子的、力、號召力。是年底村委換屆,新班子的新特點、新情況,了一系列行之的措施,村干部思想作風(fēng)建設(shè),為村雙委新班子帶來了新氣象,增添了新,在中起了真抓實干、團結(jié)拼搏的形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展,實施“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧鐵門”的藍(lán)圖了保障。
(一)學(xué)習(xí)意識,政治理論素養(yǎng)。把理論教育干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使雙委班子著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的風(fēng)氣。委換屆中,德才兼?zhèn)、年富力強的干部了新的村委班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望,但新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識、政策不高、工作經(jīng)驗。為此,鎮(zhèn)從村干部的政治理論素養(yǎng)和解決工作的能力入手,了各村雙委班子成員的理論學(xué)習(xí)。改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。雙委班子每月的專題學(xué)習(xí)為每月兩次,并邀請的專家輔導(dǎo),每位成員交流心得、撰寫體會,了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和。雙委干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)雙委班子的成員,了為期半個月的崗前培訓(xùn),在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作、工作思路好的村主要現(xiàn)身說法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā),迅速了新的工作狀態(tài)。鎮(zhèn)干部講學(xué)制度。村雙委班子成員每年到鎮(zhèn)黨校講學(xué),既檢驗了村干部的理論功底,又了村干部的自身學(xué)習(xí)。的方法,使雙委班子成員的理論和政治素質(zhì)有了。
(二)民主意識,科學(xué)決策。村雙委班子換屆后,其成員性格、處事都各不相同,需要磨合、,各展其長、團結(jié)共事。對此,鎮(zhèn)把民主制加村雙委班子思想作風(fēng)建設(shè)的環(huán)節(jié)來抓。經(jīng)常性的民主制教育。教育和引導(dǎo)班子成員集體和分工的關(guān)系,在班子內(nèi)部大事講原則、小事講風(fēng)格,幫助、工作上、面前支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,了的工作。修定《村雙委會議議事規(guī)則》。黨務(wù)公開政務(wù)公開工作,健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范了決策程序。凡是需集體決定的,事先溝通,以便于提前認(rèn)識,會議質(zhì)量;凡是需要村委班子依法做決定的事情,村支部只謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,了村政治生活的健康有序;凡事關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題,都社會各、各層次的意見,了決策的科學(xué)化、民主化。
(三)宗旨意識,改進(jìn)工作作風(fēng)。村雙委干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的問題,掌好權(quán)、用好權(quán)問題,“八個、八個反對”的要求,在深入了以“牢固的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段,和倡導(dǎo)關(guān)于村雙委干部作風(fēng)建設(shè)的八個風(fēng)氣的要求,改進(jìn)兩委班子的`工作作風(fēng),重新制定了鎮(zhèn)、村干部貧困戶制度、公開接訪制度結(jié)對幫扶制度,要求村雙委每年幫助辦看得見、摸得著的實事好事,解決的。
(四)自律意識,黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部的廉潔自律意識強不強,直接關(guān)系著班子的作風(fēng)和形象。近年來,主要負(fù)總責(zé)、誰分管誰、一級抓一級、層層抓的原則,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。干部“官德”教育,把“德”選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上公正、公開、公平、透明的原則,任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績、德才兼?zhèn)、公認(rèn)的年輕干部提拔重用,上下了的用人導(dǎo)向。對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,村雙委干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娛樂場所、禁止和變相、禁止吃拿卡要)。和了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局。近三年共受理效能咨詢、投訴案件123件,已辦結(jié)115件,通報批評5人,誡勉教育36人,了干部監(jiān)督工作。
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一、新探索
1、大幅度提高村干部報酬待遇,實現(xiàn)報酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出臺《關(guān)于調(diào)整部分村級規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《xxxx縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件,將150個村撤并到100個,村民小組由648個縮減到504個,村常設(shè)干部年報酬平均達(dá)到3400元,較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍,落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元,使村干部報酬實現(xiàn)了從無到有、由低到高。xxxx0年,研究出臺《關(guān)于調(diào)整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》,對村常設(shè)干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結(jié)構(gòu)補貼制度,年報酬將由人均3400元提高到10000元,其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時,獎勵補貼與新農(nóng)村建設(shè)星級管理掛鉤,每升一個星人均獎勵500元,每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元,青婦干部年報酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時,適當(dāng)提高村級組織辦公經(jīng)費,將村級辦公經(jīng)費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動經(jīng)費按每名婦女、每名青年各1元列入村級(社區(qū))辦公經(jīng)費預(yù)算。xxxx2年,及時建立健全村常設(shè)干部報酬正常增長和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費保障機制,對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元,,副職和文書基本補貼每人每月增加40元,村級辦公經(jīng)費每年再增加xxxx0元,按大小村分別達(dá)到10000、1xxxx0元,并對9個鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專項經(jīng)費。村干部報酬待遇“普調(diào)”后,縣財政每年拿出576萬元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費,引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。
2、健全村干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對連續(xù)或累計擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上,年滿60歲且正常離任的,每人每年分別發(fā)放600元、800元補貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍,對連續(xù)或累計擔(dān)任村主要干部10—14年、15—19年,年滿60周歲且正常離任的,每年分別發(fā)放離任生活補貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度,對現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險。保險繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險政策自愿選擇,縣財政每人每年定額補助xxxx元,個人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實行新老制度對接,在堅持自愿的前提下,對任職滿9年的'現(xiàn)任村主要干部,養(yǎng)老保險從第10年起補繳至xxxx9年,年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元,縣財政負(fù)擔(dān)xxxx元,個人負(fù)擔(dān)234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止xxxx2年,全縣共有259人享受離任村干部生活補貼,141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發(fā)放范圍,進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險制度,有效解決了離任村干部的后顧之憂,使在職村干部吃上了“定心丸”。
3、實行全日制工作法和便民服務(wù)代理制,實現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求,對村常設(shè)干部實行集中辦公和全日制工作法,每月上班時間不少于22天,每天工作時間保證8小時,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責(zé)、不能專職從事村上工作的村常設(shè)干部,采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對村常設(shè)干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度,聘請監(jiān)督員加強日常監(jiān)督?h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育,2次通報批評,3次以上罰xxxx元交縣委組織部,作為困難黨員幫扶基金,從而改變了村干部過去被動干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱沂伦龅木置,混日子、撂?dān)子的村干部少了,想干事、干實事、干成事的村干部多了,切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制,設(shè)立鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心9個、村級便民公共服務(wù)站100個,聘請村民小組民情代理員504名,全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施,開發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件,實現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。
4、建立務(wù)實管用的管理考核制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向,每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”,由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書,全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,并嚴(yán)格實行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段,強力實施以“雙述雙評”為主要內(nèi)容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法,通過村述民評、村述鎮(zhèn)評,把“下評上”與“上評下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評權(quán)與群眾評判權(quán)有機地結(jié)合起來,真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導(dǎo)向,使“雙述雙評”成為xxxx縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè),研究制定《xxxx縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》,從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級活動場所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范,實現(xiàn)了村級組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機制民主化、隊伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、新問題
通過走訪座談、發(fā)放問卷調(diào)查以及平時了解掌握,絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意,但一些基層干部提出的問題和建議,值得深入思考和認(rèn)真研究。
1、村干部被提拔機會少,政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官,說民非民”,他們不是國家公職人員,在選拔任用方面只能下不能上,既不能進(jìn)事業(yè)單位,更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時倍受重視,退職后缺乏關(guān)心,家庭不理解,社會有偏見,自己心理上也不平衡。近年來,全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名,選拔副鎮(zhèn)長1名,僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。
2、村干部報酬來源渠道窄,增資沒“靠頭”。財政轉(zhuǎn)移支付是村干部報酬待遇和辦公經(jīng)費的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調(diào)資后,縣財政負(fù)擔(dān)從xxxx 年的211萬元(村干部工資180萬元、辦公經(jīng)費31萬元)提高到現(xiàn)在的576萬元(村干部工資451.2萬元、辦公經(jīng)費124.8萬元)。從xxxx7年下半年起,財政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒有變化。如果國家轉(zhuǎn)移支付政策沒有大的調(diào)整,省市不補貼一部分,再想提高待遇必然愈加困難。另外,在調(diào)研中,絕大多數(shù)村干部反映,當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多,管理服務(wù)范圍擴大,發(fā)展任務(wù)加重,各類矛盾日益凸顯,他們面臨前所未有的壓力,相反收入與付出卻不對等,強烈建議再次提高村干部報酬待遇。
3、村級債務(wù)化解難,抓發(fā)展沒“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟收入外,66%的村都是空殼村,縣財政每年撥付的辦公經(jīng)費,70-80%用于訂閱報刊,經(jīng)費開支捉襟見肘,集體公益事業(yè)無錢落實,出現(xiàn)村干部“有心辦事,無錢落實”的尷尬局面,村干部對群眾許下的承諾不能兌現(xiàn),不僅挫傷了村干部工作的積極性,成為壓在村干部身上的沉重包袱,也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信,影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
三、新思考
1、擇優(yōu)提拔錄用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度,對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務(wù)員,每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅拇甯刹,采取“升職不挪位”的方式,享受鄉(xiāng)科級副職待遇,仍然留在村里任職。
2、提高報酬標(biāo)準(zhǔn),加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件,按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求,統(tǒng)一全市村干部報酬待遇標(biāo)準(zhǔn)(參考大學(xué)生村官工資,每年2萬元左右),實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結(jié)構(gòu)補貼制度,并建立健全村常設(shè)干部報酬正常增長機制,對連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補貼。對現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,每人限辦1份,任職期間由財政負(fù)擔(dān),離任后自行續(xù)繳。對離任村干部,按工作年限一次性發(fā)放離任生活補貼,每年不低于1000元。對村級辦公經(jīng)費,可按大中小村或按人口,撥付不低于2萬元的辦公經(jīng)費。村干部報酬待遇及辦公經(jīng)費,建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔(dān)。
3、壯大集體經(jīng)濟,強化村級組織功能。建議建立地方財政支農(nóng)補貼機制,每年采取以獎代補方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新科技應(yīng)用等實行財政補貼,并根據(jù)財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢,捆綁支持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目,增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務(wù),每年組織財政、經(jīng)濟管理部門對村級債務(wù)進(jìn)行全面清理,制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實行經(jīng)濟“反哺”政策,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,重點解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式,興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等,培植新的經(jīng)濟增長點。
我的偶像作文450字11
“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短,干事有準(zhǔn)頭才行!弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發(fā),到下午5點,這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點,向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。
村民們看著他們忙碌的身影說:“大周末的都不休息,這樣有勁頭的干部肯定能干成事!
做群眾工作就得有耐心
時間:9月22日
地點:玉泉區(qū)后本灘村
人物:李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青
中午12點半,剛剛結(jié)束一上午的勞作,小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準(zhǔn)備吃飯,一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望,今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到,“院子里鋪了磚,院墻也給粉刷了,還給換掉了破窗戶,以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥,現(xiàn)在工程一鋪開,大家都說好!
駐村第一書記劉俊文告訴記者,隨著工程建設(shè)的不斷深入,村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌,不少村民找到村委會要求添加垃圾箱,婦女們更是每天幾撥,到修建好的廣場上跳健身舞,那些平日里愛說風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看,以前想蓋房沒錢,現(xiàn)在國家給補貼1萬5,起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時,他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些,拿出電話給大兒子王國英撥去了電話:“兒子,你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒,咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來,她看到別的村都修了路,蓋了新房子,一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解,但是做群眾工作就得有耐心,‘通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在,國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇,還是在田間地頭共同勞作,相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來,過去路兩邊臟亂無序的景象已不復(fù)存在,取而代之的是整潔的青磚路面,掛著鮮亮招牌的小飯館,以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持,老百姓參與,最終讓老百姓受益,“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
自治區(qū)萬名干部下基層“推進(jìn)四個全面、加強重點工作落實”啟動后,派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶,行走在秋日豐收的大地。
每到一處,督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動,實實在在解決問題。村民說,這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我們看著都覺得很辛苦。
10天走訪35個自然村
時間:9月18日
地點:托縣郝家窯村
人物:郝爭平李志田孫世俊赫三三
清晨,站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,黃河從村子西邊緩緩地流過,薄薄的晨霧中,一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致,漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進(jìn)村里,寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊,還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到,這97畝地,去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環(huán)境美了,足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書的郝爭平深有感觸,“村里大大小小農(nóng)家樂有31家,收入非常可觀,還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村,現(xiàn)在成了有名的幸福村。”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長李志田,從9月7日到托縣開展工作以來,白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況,晚上通過調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天,他走訪了35個自然村,近百戶村民。
李志田介紹說,“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在資金上,托縣低洼鹽堿地多,改造的`成本較高,資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通,建議一方面提高群眾參與積極性,發(fā)動群眾出工出力,另一方面加大財政支持力度,想辦法向社會籌集資金,共同推進(jìn)這項工作!
同樣,呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會,用他的話說就是要當(dāng)好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。
順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路,督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄,窯洞式的窗戶寬敞明亮,屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子,赫三三樂得合不上嘴:“沒有政府的補貼,我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長趙長青談了一些體會:“調(diào)研督導(dǎo)工作中,我覺得要堅持3個原則,一是上下聯(lián)動的原則,及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶,把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則,督導(dǎo)組和推進(jìn)組對每一個村建檔立卡,針對不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤棋的原則,要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合,共同努力做好3項重點工作任務(wù)的落實!
邊看邊問邊記邊拍 學(xué)習(xí)取經(jīng)取長補短
時間:9月19日
地點:鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗
人物:高懷京李鋅等督導(dǎo)組長
“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村,這村子變化真是大……”9月19日上午9點,準(zhǔn)格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題,跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月,道路兩邊仍是楊柳依依,蒼松翠柏,大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后,緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下,一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走,隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了,這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看,這屋前屋后都沒硬化,就是為下一步安裝排水管預(yù)留的!庇辛诉@樣的回答,這位大姐的心就放下來,跟我們嘮起村子的變化來:“以前墻都要倒了,過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子,男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門不是?一到假期,兒女們都回來了,熱鬧著呢!
“不能光硬化,綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長李鋅的筆記本上,密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍,還不時熱烈地討論著!澳憧矗媚绢^柵欄圍起來不比壘墻差,既能節(jié)約成本,還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌!薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路,我看就挺好!
在十二連城鄉(xiāng)興勝店村,大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計圖上,每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶主自主選擇,還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認(rèn)簽字?吹竭@些,組長們紛紛感嘆:“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖,村民自主參與自然積極性就高。”
我的偶像作文450字12
作為公選干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們在最基層鍛煉,帶動老百姓脫貧治富,要帶領(lǐng)老百姓治富,就必須對村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在營盤村幾個月以來的調(diào)查寫報告如下:
一、營盤村基本情況簡介
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶,共741人;總面積1.2萬畝,耕地1630畝,退耕還林888.54畝,荒山草破3881.46畝,灌木林7000畝,現(xiàn)有黨員22人,預(yù)備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90,上年人均年純收入860元,五個組中還有兩個組沒有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現(xiàn)在還是沒有通公路,就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。
2、營盤村的村支兩委團結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強寫得自己的名字,在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著 “公司 合作社 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目,按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實際到現(xiàn)在為止,營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同的45戶,有基礎(chǔ)母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,09年種草281畝,其中XX年實際所需資金513600元,其中圈舍建設(shè)所需資金108600元,購羊所需資金405000元,所有資金已在10年12月份全部兌現(xiàn)完畢,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶,伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只,朱紹林現(xiàn)有50只,黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只,野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只,還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個,有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社,專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名,整個項目的各項工作正在有序的進(jìn)行。
二、存在的問題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受,極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識,民主意識不強。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點,“小富即安”的求穩(wěn)心理, “等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
三、下一步工作的重點和設(shè)想
1、加強對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)以建設(shè)五個好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強自身的'學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過培訓(xùn)班,會議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村
信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。積極爭取協(xié)調(diào)各種資金,力爭在3年內(nèi)解決黃河組,野貓洞組,吳家麻塘組危房改造,2年內(nèi)修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路,維修好從中營坪子到—還巖—伐木—二臺坡的公路,修建一棟完善的村辦公室,獸醫(yī)室,逐步爭取資金修建村衛(wèi)生室,村文化娛樂室,圖書室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場所等。
3、村班子建設(shè),制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高,團結(jié),務(wù)實,能干事的村班子隊伍,調(diào)整充實村班子的后備人選,保持村班子后備人選長期在5名以上,把那些有知識,想干事,能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來,尤其是有知識有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊伍中來,讓村班子人選后繼有人。
4、加強農(nóng)村民主建設(shè)
用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民,進(jìn)行各項能力的學(xué)習(xí),提高他們的素質(zhì),努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。
、胖卮笫马椨擅裰鲝垺Wプ÷鋵嵑屯晟拼迕翊頃h和村民會議制度這個關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用,完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,對村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項,讓村民作主,落實多數(shù)人決定。
我的偶像作文450字13
年以來,為了提高村干報酬,調(diào)動村干工作積極性,進(jìn)一步穩(wěn)定村級干部隊伍,鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在提高村干報酬工作上采取了以下措施:
(1)大力開辟財源,強化稅收征管,千方百計堵住稅收的流失,增加財政收入;
(2)多渠道籌集資金,從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬;
。3)因地制宜,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,由村民委員會自行掌管本村發(fā)展集體經(jīng)濟的收入狀況,經(jīng)過村民議事會,采取一事一議辦法,將村級集體經(jīng)濟的一部分資金用于提高村干報酬;
。4)鎮(zhèn)黨委、政府年終對各村各項工作任務(wù)完成好壞情況進(jìn)行考核,并拿出一定的資金對每個村進(jìn)行獎勵。
(5)在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關(guān)部門申請補助資金來提高村干報酬。
提高村干報酬的做法:
(1)20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀(jì)要》,對符合條件的離任村干給予一定的生活補助:
1、對離任任職達(dá)五年以上的村支書、村民委主任、村會計按曾任職年限給予生活補助,其標(biāo)準(zhǔn)為:5——9年的按20元/年;10年14年的按30元/年;15年以上的按40元/年發(fā)放;
2、死亡補助:對任現(xiàn)職的村支書、村民委主任、村會計一次性補助100元,對離任的村支書、村民委主任、村會計及農(nóng)村黨員一次性補助50元;
。2)制定獎懲辦法,對年終完成任務(wù)好的村和村干給予適當(dāng)獎勵,對不完成任務(wù)的.村給予一定的懲罰;
(3)整合全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,按照財政出一點、干部職工捐資一點、部門幫扶一點的辦法,在財政劃撥的基礎(chǔ)上按照每年遞增10元增加村干工資;
。4)20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關(guān)于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件,制定工作職責(zé)及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定,工作職責(zé)及量化分值第3點規(guī)定:掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定,抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃,具體實施,并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點,以此增加村干及農(nóng)民群眾收入,以調(diào)動村干工作積極性。
提高村干報酬的經(jīng)驗:
。1)把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓;
。2)整合全鎮(zhèn)力量,動員、責(zé)成全鎮(zhèn)干部職工關(guān)心和關(guān)愛村級干部,要體諒他們在村級工作的艱巨性、復(fù)雜性,使他們充分認(rèn)識只有提高村干報酬,才能穩(wěn)定村級干部隊伍和調(diào)動他們的工作積極性;
(3)因地制宜,積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決村干報酬后勁不足問題。
提高村干報酬取得的成效:通過采取以上措施及做法,村干報酬有一定的提高,取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
。1)增強了村干部工作責(zé)任感,工作效率和辦事效率明顯提高;
。2)村級組織建設(shè)進(jìn)一步增強,村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定;
。3)一定程度地減輕了村干部的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。但提高村干報酬工作仍需進(jìn)一步加強,
提高村干報酬存在的問題:
。1)鎮(zhèn)級財政困難,經(jīng)濟落后,負(fù)擔(dān)重,投入于提高村干報酬資金少。
。2)村級集體經(jīng)濟十分薄弱,有的村目前仍是空殼村,直接影響了村干報酬的提高。
提高村干報酬的體會:
。1)通過采取力所能及的辦法,適當(dāng)提高村干報酬之后,基層組織隊伍的面貌大有改觀,工作責(zé)任心比以前明顯增強了。
(2)無人辦事,無人管事問題
得到有效解決。
。3)進(jìn)一步調(diào)動了村干的工作積極性。
(4)一批年輕,有能力,有文化的村干部大膽擔(dān)當(dāng)工作重?fù)?dān)。
(5)進(jìn)一步穩(wěn)定了村級干部隊伍。
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