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旅游資源開發(fā)建議書（精選7篇）
在社會發(fā)展不斷提速的今天，建議書對我們的作用越來越大，建議書是一只無形的手推動展某項工作、任務(wù)或活動開展。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)慕ㄗh書呢？以下是小編整理的旅游資源開發(fā)建議書（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
旅游資源開發(fā)建議書 篇1
一、基本情況
XX位于岳西店前鎮(zhèn)境內(nèi)，在中華禪宗佛教第一山——司空山下，旅游項目開發(fā)建議書。XX長約5公里，河面寬達800米以上，且河道較直，水流量大，兩岸風(fēng)光秀麗，視野開闊。
二、XX歷史背景
1954年
以前，XX是重要的水運航道，竹筏長年運行，上至馬過水，下至石牌、安慶，專為店前街商家運輸，沿河有許多古渡口，名人碑刻，至今依然存在。
三、項目開發(fā)有利條件
�。�1）該項目交通便利，上游在店前鎮(zhèn)區(qū)邊，四級柏油路從邊而過，下車后即可登筏漂游，下游同樣在公路旁，司空山——太湖花亭湖，風(fēng)景區(qū)的旅游線路沿河而建，十分方便，范文《旅游項目開發(fā)建議書》。
�。�2）沿途風(fēng)景迷人，經(jīng)過千畝桑園基地，店前農(nóng)家樂山莊和百畝桃園、梨園。
四、投入概算
根據(jù)實際情況和有利交通條件，只需投入150多萬元便可開發(fā)，且能立竿見影，馬上見效。
投資主要添置竹筏、救生等設(shè)施。
五、市場前景
該項目投入小，前景廣闊，經(jīng)濟效益明顯，開發(fā)潛力大，是商家投資的最佳項目。
六、效益分析
該項目在中華禪宗第一山下，在風(fēng)景秀麗的'花亭湖的上游，近幾年來，海內(nèi)外游客不斷來此觀光拜佛，香客不絕，根據(jù)近幾年來到店前旅游的人統(tǒng)計，項目建成后每年約2萬人次，來此漂流游玩。
(1)門票收入2萬人次×30元/次=60萬元
(2)服務(wù)及餐業(yè)收入20萬元
(3)年收入合計80萬元
(4)管理費80萬元×3%=2.4萬元
(5)利稅80萬元×5%=4.0萬元
(6)年純收入80-2.4-4=73.6萬元
旅游資源開發(fā)建議書 篇2
一、總論
項目名稱：xxx系列旅游產(chǎn)品
承辦單位：xxx旅游服務(wù)有限公司
擬建地點：xxx旅游區(qū)所轄漆樹村
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：采取“公司+基地+農(nóng)戶”形式，種植xxx規(guī)模達到10000畝。
二、項目建設(shè)的必要性和條件
1、項目建設(shè)的必要性
xxx旅游區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們生活條件較差，為提高人民群眾的整體生活水平，增加群眾致富渠道，特建議設(shè)立此項目，配套旅游業(yè)的發(fā)展。致富一方群眾。
2、基本情況簡介
xx村位于xxx旅游區(qū)西部xx鄉(xiāng)境內(nèi)，面積xx平方公里，人口xx余人，距旅游區(qū)xx入口處僅1.5公里，距xx鄉(xiāng)政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多個景點作為依托，是旅游區(qū)景點最多最豐富的村，有著豐富旅游資源。xx村屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村之一，近年來，得到xx、縣、鄉(xiāng)扶貧部門的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相關(guān)部門的大力支持和幫助，實施了養(yǎng)殖、種植、危房改造、生態(tài)家園建設(shè)等多種項目，其中種植xxx1600多畝。2010年底，全村人均收入已達到1800元∕年。
3、建設(shè)的條件
根據(jù)近年來旅游業(yè)的發(fā)展，各方對旅游的重視，xx特成立了包括xx在內(nèi)的xx個旅游風(fēng)景區(qū)管理單位，而xxx旅游區(qū)正因此而進入實質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)。旅游開發(fā)需一系列的地方特色作為產(chǎn)業(yè)支柱，而xx則是xxx縣獨具特色的地方特色之一，加之xx村屬xxx旅游區(qū)土地、氣候資源適宜xxx的生長。近年來xxx、縣相關(guān)扶貧部門已初步在xxx村投放了種草養(yǎng)殖、漆樹種植、天麻種植等項目，只是還未成型，還未具規(guī)模。隨著xxxx的成立，旅游發(fā)展在我縣乃至地區(qū)、省的重視下，xx的開發(fā)勢在必行，有這樣的優(yōu)異條件的支撐，xx村發(fā)展xxx旅游系列產(chǎn)品的路是順應(yīng)形勢發(fā)展的，也是目前最為合適的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)之一。
三、項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案
1、現(xiàn)狀
就目前xx村現(xiàn)狀來看，xx種植還未形成規(guī)模，并且沒有系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和完善的管理制度。xx村目前xx種植項目是與xx聯(lián)合種植，由農(nóng)戶負責(zé)種植，xx公司收購，總規(guī)模為2000畝，但實際上還遠達不到2000畝，未形成大的規(guī)模。
2、建議建設(shè)規(guī)模
就目前xx村的現(xiàn)狀來看，xx種植規(guī)模不夠，并且由于管理和經(jīng)營不到位，xx種植項目還未真正落到實處，加之農(nóng)戶對種植xxx的認識不夠，導(dǎo)致收入不樂觀。有時還出現(xiàn)賠本的現(xiàn)象，由于現(xiàn)在正在實施的xx種植項目是屬扶貧項目的一個內(nèi)容，群眾賠本了有財政補填，所以農(nóng)戶對種植xx產(chǎn)生了一種偏見，種不好由財政和公司進行補償，從而沒有在種植中下功夫，努力種好、管好。導(dǎo)致項目的落實情況華而不實。建議旅游區(qū)開發(fā)后，由xx旅游服務(wù)公司統(tǒng)一管理并提供技術(shù)指導(dǎo)，成品后由公司統(tǒng)一收購、加工、包裝以及銷售。在現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大建設(shè)規(guī)模到10000畝，財政給予一定的`支持，主要是有實力和精力的農(nóng)戶可以引導(dǎo)加大種植規(guī)模，公司也相應(yīng)提供一定的資金和技術(shù)支持。
3、打造方案
產(chǎn)品打造通過“公司+基地+農(nóng)戶”形式，農(nóng)戶、基地負責(zé)種植xx原產(chǎn)品，公司負責(zé)收購，加工、包裝和最終產(chǎn)品的銷售。
四、產(chǎn)品打造技術(shù)方案
在基地、農(nóng)戶進行種植的過程中，由旅游服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，種植過程由公司和農(nóng)戶具體實施，公司不直接參與產(chǎn)品的種植;產(chǎn)品加工過程中，由公司自行進行，并且最終銷售由公司負責(zé)，公司盈虧與農(nóng)戶無關(guān)，農(nóng)戶只負責(zé)提供原產(chǎn)品并獲取規(guī)定的報酬。
五、投資估算及資金來源
按照10000畝建設(shè)規(guī)模投資估算約4000萬，主要資金來源其一是自集資金，有個體生產(chǎn)經(jīng)營單位(即農(nóng)戶、基地)自集資金;其二，其他來源可以通過財政扶貧等項目給予一定的資金補助，開發(fā)公司在結(jié)合效益分成的基礎(chǔ)上給予一定的支持。
六、效益分析
1、經(jīng)濟效益
按照現(xiàn)有xx種植基礎(chǔ)估算，就生產(chǎn)單位或個人來說，畝產(chǎn)收入在6至7萬元，成本費用主要利用閑臵勞動力，即景區(qū)內(nèi)群眾自己在勞動方面的投入;就后期加工或經(jīng)營單位(旅游服務(wù)公司或相關(guān)加工、包裝公司)而言，加工成本及經(jīng)營成本都要預(yù)算到產(chǎn)品成本中，最終形成固定成本。
2、投資回報
此項投資期限較短，對于生產(chǎn)方來說，一般至二年就可進行一次資金回籠便見成效。對于公司及加工方，一般在生產(chǎn)方出產(chǎn)品后就可進行邊加工邊經(jīng)營，進入經(jīng)營運行后就可投資和回收同時進行。
七、結(jié)論
旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品打造的目的是致富一方群眾，是目前社會上最為環(huán)保、便捷的致富道路，也是一種最為行之有效的旅游扶貧項目。況且，從旅游的角度看，xx作為xx旅游產(chǎn)品“xxx”之一，其市場價值和旅游價值是相當(dāng)可觀的。打造xx旅游系列產(chǎn)品的意義是極其遠大的，也符合地方特色旅游產(chǎn)品的要求。
旅游資源開發(fā)建議書 篇3
一、 概 況
(一)、項目名稱及建設(shè)單位
1.項目名稱：某某鄉(xiāng)村旅游
2.建設(shè)單位：某旅游開發(fā)有限公司
3.注冊資金：50萬元
4.項目負責(zé)人：某某
5.項目主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
(二)、項目總投資
1500萬元。近期500萬元。
(三)、資金籌措：
公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。
(四)、建設(shè)期限
三至六年
(五)、編制單位
某某規(guī)劃設(shè)計院
二、某村基本情況
某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接 鎮(zhèn)、西靠 鎮(zhèn)。
距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產(chǎn)組，13個自然村，438戶人家。民風(fēng)純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。
某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。
本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。
自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。
石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。
三、可行性分析
(一)、必要性
1.興村富民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要
旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會。
通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要
某村地處 市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當(dāng)前某村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。
3.弘揚和保護某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。
(二)、可行性
1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強
從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。
2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力
某村四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。
3、上級政府部門重視和支持
隨著旅游的經(jīng)濟效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導(dǎo)思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。
4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定
通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。
5、管理體制較先進
某村旅游管理，一開始就設(shè)計了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理。
總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)匚拿魉�，旅游業(yè)會成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)
做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。
四、項目發(fā)展總體定位
(一)戰(zhàn)略定位
近 期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園
中遠期：以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地
(二)戰(zhàn)略品牌
鄉(xiāng)間小路、世外桃源
(三)旅游形象定位
某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)
某村民俗村——下港某村(常年使用)
(四)目標(biāo)市場定位
依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。
五、規(guī)劃項目布局
根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。
(一)、“一區(qū)”：即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。
規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”
功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務(wù)接待的'綜合服務(wù)旅游區(qū)。
又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風(fēng)貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風(fēng)民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務(wù)區(qū)。
(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點。
1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。 規(guī)劃形象：杏花村
功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)
重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。
2.林下休閑旅游區(qū)。
規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山
功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)
3.山澗奇石休閑探險旅游區(qū)
規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家
功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)
六、環(huán)境保護
(一)現(xiàn)狀分析
某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。
(二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施
某村旅游環(huán)境保護應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。
1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì)
2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進行防治
3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達到長久的治理。
七、投資估算及資金籌措
(一)近期投資估算
某村近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見7-1：
表7-1：近期旅游項目投入估算(單位：萬元)
10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。
(二)資金籌措
政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金
八、效益評價
(一)經(jīng)濟效益
營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。
(二)生態(tài)效益
1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。
2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。
3、保護古樹名木。
(三)社會效益
1、擴大就業(yè)面。約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到20xx年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。
2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。
3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。
九、結(jié)論和建議
從對某村鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護的要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，定會成為 市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目投資風(fēng)險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
從項目本身來看，該項目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計科學(xué)，技術(shù)可行，預(yù)算合理，預(yù)期效益較好，符合項目立項的規(guī)范和要求。建議盡快立項建設(shè)。
旅游資源開發(fā)建議書 篇4
一、項目概況
1、項目名稱：廣安悅來（馬壩）鄉(xiāng)村旅游項目
2、建設(shè)地點：廣安悅來鎮(zhèn)馬壩片農(nóng)業(yè)園區(qū)
3、建設(shè)工期：2年
4、項目投資：2億元
5、項目單位：廣安區(qū)旅游管理局
二、建設(shè)內(nèi)容
依托新農(nóng)村綜合體為基礎(chǔ)，進行度假、觀光、休閑、娛樂為主體的綜合旅游開發(fā)，修建獨具特色鄉(xiāng)村酒店、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)事體驗園及其他配套設(shè)施等。
三、建設(shè)條件與規(guī)模
1.廣安距重慶江北國際機場1.5小時即達，距成都2.5小時即達，均有高速公路直達，距廣安火車站（二級車站）20公里。
2.廣安是中國優(yōu)秀旅游城市，已成為全國30條紅色旅游精品線路上的一個重要節(jié)點；國家4A級景區(qū)——鄧小平故里是全國100個紅色經(jīng)典景區(qū)之一，年接待游客200萬人次以上。
3.該項目的`基礎(chǔ)新農(nóng)村綜合體已基本建成，園區(qū)內(nèi)硬化公路四通八達、田土平整、農(nóng)村風(fēng)貌亮潔如新。
四、投資估算
該項目總投資為2億元，其中特色鄉(xiāng)村度假酒店8000萬元，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園5000萬元、農(nóng)耕文化博物館4000萬元、農(nóng)事體驗園3000萬元。
五、市場預(yù)測
該項目是以農(nóng)村特有的生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為依托而打造的鄉(xiāng)村休閑旅游項目，能讓游人親身體驗農(nóng)產(chǎn)品采摘和農(nóng)村生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍，市場前景巨大。
六、合作方式
實行招商引資進行建設(shè)，由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。
七、效益分析
1、經(jīng)濟效益：每年預(yù)計將接待游客40萬人次以上，可實現(xiàn)年收益4000萬元。
2、社會效益：項目建成后，將有效改善馬壩鄉(xiāng)村區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域價值，為解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)和增加經(jīng)濟收入提供機會。
旅游資源開發(fā)建議書 篇5
一、旅游產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟發(fā)展中的獨特作用
旅游產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展并不是空穴來風(fēng)，也不是嘩眾取寵，而是有著深刻的經(jīng)濟原因，中國的很多省份、很多市域、很多縣域甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在執(zhí)著的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并在享受著旅游所帶來的豐厚旅游經(jīng)濟效益。
中國旅游經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，旅游經(jīng)濟本身包括顯性經(jīng)濟和隱形經(jīng)濟，其中，顯性經(jīng)濟包括門票經(jīng)濟、消費經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、土地經(jīng)濟、就業(yè)經(jīng)濟、稅收經(jīng)濟；隱形經(jīng)濟包括很多，諸如由于旅游發(fā)展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引資的擴大，引起的居民愛護環(huán)境意識的增強、引起的旅游地與外部交往的增加等等。
（一）顯性旅游經(jīng)濟
門票經(jīng)濟：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來最直接的收益就是門票收益，世界級、國家級或者省級的精品景區(qū)門票一般均較高，因此，對于發(fā)展旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，每年只門票收益一項就相當(dāng)不菲。
消費經(jīng)濟：旅游產(chǎn)業(yè)本身涉及吃、住、行、游、購、娛六要素，六要素中，旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游購物、旅游娛樂都屬于消費經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟的范疇，如果這些產(chǎn)業(yè)要素開發(fā)成熟的話，在旅游經(jīng)濟中所占的比重要遠遠大于游覽的門票收入，將能全面地帶動鎮(zhèn)域旅游消費的全面發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟：由于旅游產(chǎn)業(yè)六要素的發(fā)展，會帶動鎮(zhèn)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如旅游餐飲的增加對農(nóng)副產(chǎn)品需求量，旅游購物的增加會催生眾多的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游住宿的增加會增加對鋼材水泥的需求等等，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游的生長，從而實現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)的共振發(fā)展。
土地經(jīng)濟：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來人氣的增加和景觀的改善，人氣的增加會引起酒店、度假村旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，景區(qū)旅游環(huán)境的改善會催生景區(qū)周邊度假村、旅游房產(chǎn)的發(fā)展，而這些都會帶動地區(qū)土地的升值，會明顯增加地方財政收入，諸如杭州西溪濕地景區(qū)的開發(fā)明顯帶動了西溪景區(qū)周邊地產(chǎn)的發(fā)展。因為，依托原始生態(tài)、美麗自然的濕地而居將成為都市人的向往。
就業(yè)經(jīng)濟：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來旅游企業(yè)的增加，諸如旅游景區(qū)、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游車船企業(yè)等，這些企業(yè)都會不同程度的吸納當(dāng)?shù)厝瞬啪蜆I(yè)，提供大量就業(yè)機會，隨著這些人群收入的提高，納稅人的稅收也成為政府的財政收入的部分來源。
稅收經(jīng)濟：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會造成旅游企業(yè)數(shù)量的增加，旅游企業(yè)的增加會造成政府企業(yè)稅收的增加。一些地區(qū)的旅游企業(yè)往往成為這個地方重要的利稅大戶。
(二）隱形旅游經(jīng)濟
旅游所引起的城鎮(zhèn)品牌升值：國內(nèi)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)而成功實現(xiàn)了城鎮(zhèn)品牌的運營成功，諸如湖北省宜昌市西陵峽畔的三斗坪鎮(zhèn)，福建廈門海滄區(qū)的東孚鎮(zhèn)，福建永定縣的湖坑鎮(zhèn)等，城鎮(zhèn)品牌的成功運營帶來了巨大的社會、經(jīng)濟效益，涉及了鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。
旅游所引起的招商引資擴大：除了旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展所引起的旅游招商以外，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還推動了城鎮(zhèn)品牌的運營，從而催生了地區(qū)的人氣，人氣的擴大會引發(fā)很多商業(yè)機會，從而引起地區(qū)招商引資的擴大。
旅游所引起的居民素質(zhì)提高：由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外地游客會大量進入，本地居民由于從旅游發(fā)展中受益，會自覺的保護其旅游資源、會自覺的提升個人修為以應(yīng)對旅游服務(wù)需要，從而從客觀上提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。
旅游所引起的外部交往增加：由于旅游產(chǎn)業(yè)是一種外向型產(chǎn)業(yè)，旅游發(fā)展不可避免會引發(fā)地區(qū)外部交往的'增加，這包括走出去的旅游營銷行為、旅游城市的互動，旅游人才的交流等等，從而使地區(qū)與地區(qū)之間信息交流更加暢通。
�。ㄈ┚C述結(jié)論
旅游業(yè)是當(dāng)代中國最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，屬于第三產(chǎn)業(yè)中被中國各級政府列為優(yōu)先發(fā)展的第一序列。旅游業(yè)既是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，但同時帶動著物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展，有著“一業(yè)興帶來百業(yè)旺” 的超強作用，這是任何產(chǎn)業(yè)都無法具備的優(yōu)勢。
旅游業(yè)市場潛力巨大，層次多，屬于資源占用少、投資見效快、勞動力吸收多的產(chǎn)業(yè)，有著廣泛的市場后續(xù)空間，其市場前景極為廣闊。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴展，旅游業(yè)的輻射作用將日益增強，其軸心作用也日漸明顯。同時，旅游業(yè)還起到招商引資的窗口作用，所以應(yīng)當(dāng)站在中國經(jīng)濟增長的新階段，高度認識旅游業(yè)的作用和地位。
正是因為旅游業(yè)有著如上所述的強大帶動作用和滲透力，國內(nèi)許多有一定旅游資源本底和旅游市場區(qū)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都以旅游業(yè)作為撬動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力，將旅游業(yè)視為興鎮(zhèn)富民最有力的抓手，借旅游業(yè)吹響戰(zhàn)略崛起的號角，并享受著其帶來的豐厚收益。
二、南安市九都鎮(zhèn)發(fā)展本鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的必要性
�。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確立為國家及福建的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
20XX年11月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，意見指出：今后必須加強旅游統(tǒng)籌規(guī)劃，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);20XX年，中國的`旅游收入達到了1.9萬億元，旅游業(yè)增加值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.5%以上,成為中國最具有增長潛力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
20XX年6月，福建省在《福建“十二五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》中指出：要牢牢抓住新的機遇，先行先試，培育旅游新業(yè)態(tài)，把旅游業(yè)當(dāng)作福建省國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)福建旅游業(yè)的跨越式發(fā)展；20XX年福建的旅游總收入突破1530億元，占到福建省生產(chǎn)總值的8.7%,是福建省發(fā)展最強勁的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
�。ǘ┠习哺麈�(zhèn)掀起發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)高潮
南安物華天寶、人杰地靈，是舉世聞名的“海上絲綢之路”的起點和民族英雄鄭成功的故鄉(xiāng)。近年來，其下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極探索旅游業(yè)的發(fā)展，掀起了發(fā)展旅游業(yè)的開發(fā)高潮：
官橋鎮(zhèn)：對國家級重點文物保護單位—蔡氏古民居建筑群進行重新規(guī)劃和招商建設(shè)，將激活其潛在的巨大旅游潛力，重現(xiàn)這一福建民居奇葩的的獨特魅力，帶動官橋鎮(zhèn)的旅游開發(fā)建設(shè)。
東田鎮(zhèn)：對"昭毅將軍祠"、"施瑯將軍洞"、"南坑古窯"等人文景觀和"黃巢自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)"，"芹山度假村"等旅游景點進行規(guī)劃建設(shè)，將旅游業(yè)作為東田鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。
詩山鎮(zhèn)：積極做好詩山鎮(zhèn)的各項旅游規(guī)劃，以鳳山游覽區(qū)規(guī)劃建設(shè)為依托和突破點，大手筆規(guī)劃、多渠道引資、高起點建設(shè)，打造出一個凸顯宗教文化特色、休閑娛樂配套的大型綜合性旅游區(qū)，全面帶動詩山鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化的繁榮和發(fā)展。
康美鎮(zhèn)：利用閩南名寺雪峰寺這一寶貴的旅游資源，對雪峰寺景區(qū)進行重新規(guī)劃和定位，將雪峰寺景區(qū)建為集宗教休閑朝圣、禪修養(yǎng)生、禪修度假于一體的綜合性景區(qū)，并以此促進雪峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)以旅游興鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。
洪梅鎮(zhèn)：20XX年，洪梅鎮(zhèn)制訂了《洪梅鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，將旅游業(yè)確定為洪梅鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，為洪梅鎮(zhèn)的旅游開發(fā)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
洪瀨鎮(zhèn)：將開發(fā)以清水巖旅游區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游區(qū)為主的旅游項目，帶動紅瀨鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。
石井鎮(zhèn)：依靠“鄭成功故里、國姓爺老家”的獨特優(yōu)勢，將開發(fā)以鄭成功雕塑文化公園為主的一批旅游項目，帶動石井鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。
總結(jié)：由于獨特的地理區(qū)位和市場區(qū)位，南安市眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將旅游業(yè)當(dāng)作自身經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并在醞釀更大的突破；九都鎮(zhèn)擁有南安最好的生態(tài)資源，然而九都鎮(zhèn)的旅游尚處于未開發(fā)階段，如果再不抓住廈漳泉一體化建設(shè)的機會，未來九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展將面臨與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的及閩南其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開激烈競爭的局面，將喪失品牌發(fā)展最有利的時機。所以，對于九都鎮(zhèn)而言，旅游開發(fā)建設(shè)宜早不宜遲，越早越好，搶占先機，方能讓九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展立于不敗之地。
�。ㄈ┚哦兼�(zhèn)國民經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)實需要
20XX年，九都鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值為7.4億元，其中以制鞋業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)值就達到了6.9億元，其它果林業(yè)、種植業(yè)等的產(chǎn)值僅為0.5億元，這說明九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展過度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的帶動力卻較為薄弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，既不利于九都鎮(zhèn)國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，又增加了九都鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險性。
九都鎮(zhèn)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，既可以構(gòu)建起以旅游業(yè)和制鞋業(yè)為主的兩大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略框架，又可以借助旅游業(yè)的發(fā)展，帶動并催生一批如休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑林業(yè)、休閑商業(yè)等輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)壯大兩頭、強化中間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟和文化發(fā)展推向一個全新的高度，徹底解決九都鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨的產(chǎn)業(yè)機制不健全、產(chǎn)業(yè)機制單一等問題，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的跨越式發(fā)展。
（四）九都鎮(zhèn)如何將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟收益的尷尬境遇
九都鎮(zhèn)是福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是泉州人民的水源所在地，擁有閩南地區(qū)最一流的山水環(huán)境和氣候資源，生態(tài)資源和環(huán)境都具有一定的區(qū)域壟斷性和獨特性，這也是泉州市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的資源戰(zhàn)略條件，是九都鎮(zhèn)在閩南地理區(qū)位中的獨特印記。然而一流的生態(tài)環(huán)境并未轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟收益，周邊其它生態(tài)環(huán)境遜色于九都鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻早已從旅游發(fā)展中品嘗到了實惠和甜頭，這讓手握優(yōu)勢資源和生態(tài)王牌的九都鎮(zhèn)面臨一個極其尷尬的境地，錯失了旅游發(fā)展的先機，但廈漳泉一體化建設(shè)的推進和閩南經(jīng)濟的強勢崛起，再次給九都鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)提供了一個千載難逢的機遇。通過合理的規(guī)劃，依靠自身優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，后發(fā)居上，以旅游業(yè)作為破解以上尷尬境遇的法寶，方能將九都鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟收益的優(yōu)勢。
（五）旅游產(chǎn)業(yè)將成為九都鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略的重要突破點
九都鎮(zhèn)目前的鎮(zhèn)域經(jīng)濟過度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)卻無法將九都鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟收入再提高一個檔次。除了旅游業(yè)，再也沒有其它產(chǎn)業(yè)能更好的解決九都鎮(zhèn)目前經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的瓶頸問題。旅游業(yè)將以其強大的產(chǎn)業(yè)帶動力和滲透力，有效的帶動農(nóng)業(yè)、休閑度假地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,將山水、田園、農(nóng)舍、民俗等都變?yōu)橹赂坏拿浇�，所以說旅游業(yè)是九都鎮(zhèn)藏富于民、富民興鎮(zhèn)的重要戰(zhàn)略突破點。
旅游資源開發(fā)建議書 篇6
一、基本情況
XX位于岳西店前鎮(zhèn)境內(nèi)，在中華禪宗佛教第一山——司空山下，XX長約5公里，河面寬達800米以上，且河道較直，水流量大，兩岸風(fēng)光秀麗，視野開闊。
二、XX歷史背景
1954年以前，XX是重要的水運航道，竹筏長年運行，上至馬過水，下至石牌、安慶，專為店前街商家運輸，沿河有許多古渡口，名人碑刻，至今依然存在。
三、項目開發(fā)有利條件
（1）該項目交通便利，上游在店前鎮(zhèn)區(qū)邊，四級柏油路從邊而過，下車后即可登筏漂游，下游同樣在公路旁，司空山——太湖花亭湖，風(fēng)景區(qū)的旅游線路沿河而建，十分方便。
（2）沿途風(fēng)景迷人，經(jīng)過千畝桑園基地，店前農(nóng)家樂山莊和百畝桃園、梨園。
四、投入概算
根據(jù)實際情況和有利交通條件，只需投入150多萬元便可開發(fā)，且能立竿見影，馬上見效。
投資主要添置竹筏、救生等設(shè)施。
五、市場前景
該項目投入小，前景廣闊，經(jīng)濟效益明顯，開發(fā)潛力大，是商家投資的'最佳項目。
六、效益分析
該項目在中華禪宗第一山下，在風(fēng)景秀麗的花亭湖的上游，近幾年來，海內(nèi)外游客不斷來此觀光拜佛，香客不絕，根據(jù)近幾年來到店前旅游的人統(tǒng)計，項目建成后每年約2萬人次，來此漂流游玩。
(1)門票收入2萬人次×30元/次=60萬元
(2)服務(wù)及餐業(yè)收入20萬元
(3)年收入合計80萬元
(4)管理費80萬元×3%=2.4萬元
(5)利稅80萬元×5%=4.0萬元
(6)年純收入80-2.4-4=73.6萬元
旅游資源開發(fā)建議書 篇7
第一章 總論
一、項目名稱：XXX文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢；旅游管理；文化學(xué)術(shù)交流；會務(wù)及展覽服務(wù)；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務(wù)去打動客戶 ，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點
XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊：XXX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：
1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米；
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株；
4、騎獵園占地300畝；
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：
1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米；
2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米；
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：
1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主；
2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復(fù)綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫(yī)療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預(yù)備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1）該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高XXX文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。
2）該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升XXX市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為XXX文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3）本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1）與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。
2）建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟合理。
3）要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設(shè)的必要性和條件
一、項目的背景
（一）項目區(qū)概況
1、XXX項目坐落于XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在20xx年被評為國家級生態(tài)區(qū)，XXX風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有
1）花卉苗木基地；
2）生態(tài)旅游景點；
3）高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目；
4）特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
（二）項目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)�？傊厣℃�(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的`模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
�。�1）利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
�。�2）利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
（3）利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
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