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項目建議書的基本內(nèi)容

時間:2021-08-10 08:45:46 建議書 我要投稿

項目建議書的基本內(nèi)容

  項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。yuwenmi小編收集整理了項目建議書的基本內(nèi)容供大家參考,希望對大家有所幫助!

 

項目建議書的基本內(nèi)容

  項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設(shè)想,主要從投資建設(shè)的必要性方面論述,同時初步分析投資建設(shè)的可行性;緝(nèi)容有:1、投資項目提出的必要性;2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;5、項目大體進(jìn)度安排;6、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評價。

  項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明,因而不同性質(zhì)的項目(指一般項目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目、外商投資項目)的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容:

  (一)一般項目建議書的內(nèi)容

  1、項目提出的必要性和依據(jù)

  (1)說明項目提出的背景、擬建地點,提出與項目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料,說明項目建設(shè)的必要性。

  (2)對改擴(kuò)建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

  (3)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項目,還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。

  2、產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想

  (1)產(chǎn)品的市場預(yù)測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,銷售情況分析和預(yù)測,產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

  (2)確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量,一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想(改擴(kuò)建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件),以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評價。

  (3)產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

  (4)建設(shè)地點論證。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件,建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。

  3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析

  (1)擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

  (2)主要協(xié)作條件情況,項目擬建地點、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。

  (3)主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝,如擬引進(jìn)國外技術(shù),要說明引進(jìn)的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。

  (4)主要專用設(shè)備來源,如擬采用國外設(shè)備,要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國外廠商的概況。

  4、投資估算和資金籌措設(shè)想

  投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況,可進(jìn)行詳細(xì)估算,也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅,并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響,流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

  資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源,利用貸款需附貸款意向書,分析貸款條件及利率,說明償還方式、測算償還能力。

  5、項目的進(jìn)度安排

  (1)建設(shè)前期工作的安排,包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等計劃。

  (2)項目建設(shè)需要的時間。

  6、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價

  (1)計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo),進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。

  (2)項目的社會效益和社會影響的初步分析。

  上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項目,特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項目。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。

  (二)技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項目建議書的內(nèi)容

  國務(wù)院曾在《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括:

  1、項目名稱、項目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。

  2、項目的內(nèi)容與申請理由。說明擬引進(jìn)的技術(shù)名稱、內(nèi)容及國內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況;進(jìn)口設(shè)備要說明擬進(jìn)口的理由,概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件,主要設(shè)備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量,以及國內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。

  3、進(jìn)口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱,包括外文名稱。

  4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴(kuò)建,工廠地點及其他基本情況。

  5、產(chǎn)品名稱、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向(國內(nèi)銷售、出口外銷)。

  6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目,還要說明資源的落實情況。

  7、項目資金的估計與來源:

  (1)項目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途(均折算為美元、萬元計算,使用非美元外匯的要說明折算率)。

  (2)外匯資源的來源(申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補(bǔ)償貿(mào)易、自籌外匯等)與償還方式(國家統(tǒng)一償還,企業(yè)自行償還)。

  (3)國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設(shè)投資。

  8、項目的進(jìn)度安排。

  9、初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析。

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