項(xiàng)目建議書的定義以及各類格式范本

　　項(xiàng)目建議書的定義

　　項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請文件 。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　項(xiàng)目建議書的研究內(nèi)容

　　項(xiàng)目建議書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項(xiàng)目產(chǎn)品的市場、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算。

　　項(xiàng)目建議書的編寫定位

　　受項(xiàng)目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項(xiàng)目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項(xiàng)目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項(xiàng)備案，項(xiàng)目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項(xiàng)目立項(xiàng)所提交的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機(jī)構(gòu)的公章，其中最高一級為國家甲級。制作依據(jù)：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的分析團(tuán)隊(duì)。

　　與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　常常，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。

　　對于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。

　　一個項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。

　　各類項(xiàng)目建議書格式

　　作者 :  李毅鵬

　　工業(yè)項(xiàng)目建議書格式

　　一、總論

　　1、項(xiàng)目名稱：

　　2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

　　3、擬建地點(diǎn)：

　　4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

　　5、建設(shè)年限：

　　6、概算投資：

　　7、效益分析：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　1、建設(shè)的必要性分析

　　2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

　　3、資源條件

　　評價（指資源開發(fā)項(xiàng)目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

　　三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

　　2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

　　四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)方案

　　1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）  2、工藝流程  3、技術(shù)來源

　�。ǘ�）主要設(shè)備方案

　　1、主要設(shè)備選型（列出清單表） 2、主要設(shè)備來源

　�。ㄈ�）工程方案

　　1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　五、投資估算及資金籌措

　�。ㄒ唬┩顿Y估算

　　1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）

　　2、流動資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

　�。ǘ�）資金籌措

　　1、自籌資金 2、其它來源

　　六、效益分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益

　　1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

　　2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

　　3、利潤與稅收分析

　　4、投資回收期 5、投資利潤率

　�。ǘ�）社會效益

　　七、結(jié)論

　　農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議書格式

　　一、總論

　　1、項(xiàng)目名稱

　　2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

　　3、擬建地點(diǎn)：

　　4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

　　5、建設(shè)年限：

　　6、概算投資：

　　7、效益分析：

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　1、建設(shè)的必要性分析

　　2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

　　三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　1、建設(shè)規(guī)模（種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模）

　　2、產(chǎn)品方案（種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案）

　　四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)方案

　　1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程

　　2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程

　　3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程

　�。ǘ�）主要設(shè)備方案

　　1、種植業(yè)要設(shè)備選型（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備列出清單表）

　　2、主要設(shè)備來源

　�。ㄈ�）工程方案

　　1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

　　五、投資估算及資金籌措

　　（一）投資估算

　　1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）

　　2、流動資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

　　（二）資金籌措

　　1、自籌資金2、其它來源

　　六、效益分析

　　（一）經(jīng)濟(jì)效益

　　1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

　　2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

　　3、利潤與稅收分析

　　4、投資回收期

　　5、投資利潤率

　�。ǘ�）社會效益

　　七、結(jié)論

　　水利水電項(xiàng)目建議書格式

　　一、總論

　　1、項(xiàng)目名稱

　　2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

　　3、擬建地點(diǎn)：

　　4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

　　5、建設(shè)年限：

　　6、概算投資：

　　7、效益分析：

　　二、市場預(yù)測

　　1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀

　　2、水利水電供需預(yù)測

　　3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測

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