區(qū)法制工作總結(jié)及新年工作計劃
總結(jié)就是對一個時期的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)?偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?下面是小編收集整理的區(qū)法制工作總結(jié)及新年工作計劃,希望能夠幫助到大家。
20xx年,我區(qū)法制工作在市法制辦的指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵機制,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念,提高了各級行政執(zhí)法水平,促進了法律法規(guī)的有效實施,全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點,制定了20xx年富區(qū)政府法制工作要點,完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好法制信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強提高政府法制工作地位。一是在經(jīng)濟重大事項的.決策前,都交由政府法制部門進行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見,一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟合同、協(xié)議文書,都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的部門,樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議,為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機制,提高行政決策水平
(一)實行科學(xué)民主決策機制,廣泛集中各方面智慧。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度,一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見,再報政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目,決策前多方征求公眾意見,保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
(二)落實責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅持,自覺落實,以切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督
(一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進依法行政的重要舉措。一是召開全區(qū)法制工作會議,總結(jié)xx年年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進集體和個人,全面部署20xx年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機制。重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。20xx年5月,我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項再次進行了清理,保留行政許可項目66項,明確有行政許可主體資格的部門14個,并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項。
(二)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查,避免帶病文件出臺,共審查3件。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。
(三)積極拓展行政監(jiān)督渠道。年初以來,我們在強化執(zhí)法監(jiān)督方面下了很大功夫,收到了明顯效果。一是實行行政違法舉報,自覺接受社會各層面的監(jiān)督。我們通過電視臺向社會公開行政執(zhí)法監(jiān)督電話的方式,讓廣大群眾參與監(jiān)督,上半年共接聽舉報電話和接待當(dāng)事人來訪22人次,均作了認真處理。二是實行行政機關(guān)層級監(jiān)督。今年區(qū)政府法制辦先后對建設(shè)行政執(zhí)法局、文化市場、衛(wèi)生監(jiān)督所、環(huán)保局、公安分局各派出所等執(zhí)法部門進行了1次集中檢查,2次臨時抽查。調(diào)閱執(zhí)法案卷40多本,從而加強了對重點執(zhí)法部門依法行政的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是開展行政執(zhí)法的各類監(jiān)督。在加強層級監(jiān)督同時,主動加強與各類外部監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,我們主動開展了對執(zhí)法部門的明查暗訪,及時查處和糾正本行政區(qū)域的行政違法和不作為問題。
四、加強教育培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法人員的依法行政能力
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年10月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)教育局多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的16個單位共計30名法制工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識。三是強化對行政執(zhí)法證件的管理工作。根據(jù)《齊齊哈爾市人民政府辦公廳印發(fā)全市行政執(zhí)法人員審驗換發(fā)新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證件工作方案的通知》(齊政辦發(fā)[20xx]78號)文件精神,自20xx年10月15日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員按全省統(tǒng)一編碼發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證件工作。目前已按市法制辦要求完成第一階段的信息采集工作。
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