全縣林業(yè)工作總結大會講話稿
同志們：
歲末年初，縣林業(yè)局決定召開2005年度全縣林業(yè)工作總結大會，主要任務是總結回顧我縣2005年度林業(yè)的工作情況，總結經(jīng)驗；分析和研究當前的林業(yè)形勢，部署今后一段時間內(nèi)的林業(yè)發(fā)展問題，重點布置當前的有關林改工作。下面，我就做好當前及今后一個時期的林業(yè)工作講三個方面的意見。
一、關于當前林改工作
(一)認真做好內(nèi)業(yè)整理工作，把好確權發(fā)證關。首先要增加內(nèi)業(yè)審核力量。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排2—4名干部組成內(nèi)業(yè)材料審核組，負責各村申報材料初審工作；要挑選1名熟悉計算機操作程序的同志擔任輸機操作員，并要明確其工作職責。其次，要規(guī)范材料完整性。內(nèi)業(yè)申請材料必須做到法律依據(jù)充分、權源資料齊全、界址四至明確、法定程序到位；申請材料一律要用鋼筆填寫，字跡要清晰，填寫要規(guī)范。再次，要加強業(yè)務指導�？h林改辦要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的內(nèi)業(yè)材料審核工作進行巡查指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。同時要強化內(nèi)業(yè)材料的復審關。按照“進度服從質量”的原則，對申請材料進行三級復審，即抽查，逐份審核登記、輸機檢查，對存在問題的材料一律要退回返工。四是要依法履行公告程序，保證公告期限，再進行確權發(fā)證，公告期間有異議的，要組織人員調查核實，無異才能輸機發(fā)證。
(二)加大糾紛調處力度，確保林改期間農(nóng)村社會穩(wěn)定。要高度重視糾紛調處工作，切實落實糾紛調處分級負責制。林改工作中，要及時處理林改中的各種矛盾和糾紛。對于帶普遍性的問題，負責糾紛調處的同志要主動深入調查研究，根據(jù)省委19號文件和有關法律法規(guī)做出具體果斷及時的處理意見。對于個別問題，要按照分級負責的原則，及時做好調處、平息工作，防止群體越級上訪，確保社會穩(wěn)定。
(三)完善流轉合同，穩(wěn)妥處理已流轉的山林。對已流轉的山林，如開發(fā)的果業(yè)及其他山地作物，要按照省市的林改政策，組織雙方完善流轉合同，確保山權穩(wěn)定和山主得到應有的利益。同時，要建好資料檔案，以備有據(jù)可查。這次林改的資料是確權發(fā)證的`主要依據(jù)。要認真收集好資料，建立好檔案，并妥善保管，以備后查。
二、結合林改，做好五項工作
(一)要抓好森林資源培育。一要抓住國家高度重視林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的有利機遇，地爭取國家林業(yè)重點工程項目，高標準地實施好林業(yè)重點工程，保證質量，管好資金。二要充分利用林改的政策導向，動員和鼓勵個人、企業(yè)以及社會各界投資造林綠化。三要充分發(fā)揮綠化委員會的協(xié)調作用，組織各部門、各單位的力量，切實抓好社會主義新農(nóng)村建設的綠化規(guī)劃設計工作；四是要十分重視科技興林，抓好良種的繁育和推廣，抓好關鍵樹種的選育和關鍵技術的應用，加快森林資源培育步伐，提高培育森林資源的成效。
(二)要抓好森林資源保護管理。一方面要加強生態(tài)公益林的保護，特別是國家重點公益林和森林公園的森林資源，一定要嚴格保護好，不能出現(xiàn)任何形式的亂砍濫伐。另一方面要放活商品林的經(jīng)營管理。重點是在遵守國家林業(yè)法律法規(guī)的前提下，通過深化林改，簡化審批程序，打破地區(qū)封鎖，維護正常流通，規(guī)范操作，有序放活。要強化林地的保護管理，各項工程建設用地，都要依法辦理林地征占用審批手續(xù)，嚴禁無序開發(fā)，杜絕亂占林地。對此，我們林業(yè)部門要主動介入，搞好服務。要依法規(guī)范森林資源的轉讓行為，維護林農(nóng)的合法權益，確保國有和集體森林資源保值增值。要加大對各類毀林犯罪的打擊力度，著力查處一批重大典型案件，不斷提高各級領導干部和廣大群眾的法制觀念和生態(tài)意識，增強全社會依法保護森林資源的自覺性。
(三)要抓好森林防火工作。森林防火責任重大，必須常抓不懈。重點抓好三項工作，一要抓好森林防火責任制的落實，明確責任，落實措施，完善工作預案，做好物資儲備。二要嚴格野外火源管理，農(nóng)事用火要落實防范措施，實行集中管理，統(tǒng)一用火。高火險期間，重點森林防火區(qū)要嚴禁一切野外用火，從源頭上預防森林火災的發(fā)生。三要繼續(xù)抓好森林消防隊的建設，逐步實現(xiàn)森林撲火工作的專業(yè)化、科學化、軍事化。
(四)抓好木材加工產(chǎn)業(yè)建設。要按照省委/書記提出的“山上辦綠色銀行”和縣委、縣政府“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略要求，在保護生態(tài)建設成果。
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