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2015年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，圍繞保障基本民生，發(fā)揮民政托底作用，取得了較好效果，為全縣民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出了積極貢獻(xiàn)。
一、不斷完善城鄉(xiāng)救助體系，進(jìn)一步提高社會救助工作水平
（一）從制度建設(shè)入手，嚴(yán)格規(guī)范低保申請、審核、審批程序。制定出臺了《最低生活保障管理辦法》、《最低生活保障民主評議辦法》等制度，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低保審批管理的通知》，細(xì)化了具體的低保操作辦法，嚴(yán)格入戶核查、民主評議、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度的落實(shí)。建立了長期公示制度，將享受低保人員在民政網(wǎng)和省廳統(tǒng)一發(fā)放的低保公示欄長期公示，接受群眾的監(jiān)督。積極與縣編辦協(xié)調(diào)，成立了低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編6人，新錄用工作人員3名，積極開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，提高了救助的準(zhǔn)確性和公信力。
�。ǘ┓e極開展低保復(fù)核工作。組織鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)享受和擬新增的低保對象嚴(yán)格按照個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示的程序，進(jìn)行全面復(fù)核，凡符合低保標(biāo)準(zhǔn)的全部予以納入，不符合低保標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定程序辦理的一律不予審批，有效避免了“人情保”、“關(guān)系�！焙桶迪洳僮餍袨�。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，農(nóng)村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年為5500戶近10000人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3250多萬元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)五保供養(yǎng)工作。對全縣農(nóng)村五保對象進(jìn)行全面核查，動員分散供養(yǎng)五保對象入院集中供養(yǎng)，指導(dǎo)敬老院重點(diǎn)接收符合條件的失能老年人和重度殘疾人。積極爭取資金368萬元，用于10處敬老院改造，改善了敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了敬老院整體面貌。聯(lián)合財(cái)政、消防等部門，開展敬老院、社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作，對安全隱患下達(dá)整改通知書，限期整改，提高了安全管理水平。全年為農(nóng)村五保1466人發(fā)放五保金744.19萬元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)療救助、臨時救助。全年為1535名醫(yī)療救助對象發(fā)放醫(yī)療救助金477.96萬元，為800名臨時救助對象發(fā)放臨時救助金155萬元，為23306戶46849名冬春需救助人員發(fā)放冬春救助資金738.92萬元，救助貧困大學(xué)生393人，發(fā)放慈善救助資金119.5萬元。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)社會福利工作。認(rèn)真落實(shí)孤兒（困境兒童）救助、城鎮(zhèn)“三無”人員救助、低保老年人高齡津貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等社會福利制度，其中組織對全縣18周歲以內(nèi)的社會散居孤兒開展了免費(fèi)查體活動，“六一”兒童節(jié)期間組織開展了走訪慰問困難兒童活動，為110名兒童發(fā)放慰問金1.1萬元、面粉110袋。
（六）加強(qiáng)慈善募捐和救助。年內(nèi)共募集善款1042.1萬元；發(fā)放慈善資金955萬元，救助困難群眾6000多人。積極開展“農(nóng)村婦女‘兩癌’救助”、“為生命續(xù)航”、“朝陽助學(xué)”、“愛心光明行”慈善救助活動，慈善的影響力越來越大，樹立了良好的品牌形象。
二、深入落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定大局。
（一）嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策。結(jié)合“金民工程”優(yōu)撫數(shù)據(jù)報(bào)送，加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象動態(tài)管理，建立了自然減員月報(bào)制度。根據(jù)國家省、市重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的文件規(guī)定，及時下發(fā)了提標(biāo)文件，加強(qiáng)調(diào)度督查，保證及時足額落實(shí)到位。認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念章和慰問金落實(shí)發(fā)放工作，按照規(guī)定核實(shí)符合政策規(guī)定的72人，發(fā)放一次性慰問金36萬。落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的參合、參保、門診、住院補(bǔ)助及醫(yī)療優(yōu)惠、減免等醫(yī)療保障待遇，為優(yōu)撫對象落實(shí)參保續(xù)費(fèi)、門診住院補(bǔ)助費(fèi)120余萬元。扎實(shí)做好2015年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金發(fā)放工作，6月底前全部落實(shí)到位，共向913人發(fā)放“兩金”1763.88萬元。
�。ǘ┓e極做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官343名，其中自主就業(yè)326人，安置17人，13人自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率76.47%。采取多種方式，加強(qiáng)對2014年冬季自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，開設(shè)電子商務(wù)、電工技術(shù)、電焊技術(shù)、計(jì)算機(jī)維修、烹調(diào)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)班。舉辦退役士兵與企業(yè)、學(xué)校對接洽談會，提供招聘崗位118個，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)崗位56個，培訓(xùn)意向136人，受到用人單位和退役士兵的歡迎。
（三）扎實(shí)開展雙擁活動。春節(jié)、“八一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了濰坊軍分區(qū)、裝甲八旅、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)等部隊(duì)官兵，送去價值20余萬元慰問金、慰問品。結(jié)合“進(jìn)千村、入萬戶、察民情、解民憂”活動，開展“關(guān)愛功臣”活動，將優(yōu)撫對象列入重點(diǎn)走訪慰問對象�？h級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)走訪慰問了老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優(yōu)撫對象99戶，發(fā)放慰問金9.9萬元，并對我縣7名部隊(duì)服役期間榮立二等功人員、 54名榮立三等功人員和在“濰坊艦”服役赴亞丁灣巡航的2名現(xiàn)役軍人進(jìn)行了走訪慰問。積極做好省雙擁模XX縣創(chuàng)建工作，先后通過了省市核查，并受到充分肯定。
（四）積極開展涉軍維穩(wěn)工作。與有關(guān)鎮(zhèn)街、部門通力協(xié)作，不斷完善復(fù)退軍人維穩(wěn)機(jī)制，深入細(xì)致地做好涉軍人員穩(wěn)定工作，注重從源頭上化解不穩(wěn)定因素，特別在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭70周年等重大活動期間，確保了全縣涉軍人員總體保持穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好軍休干部管理和烈士褒揚(yáng)工作。堅(jiān)持定期組織學(xué)習(xí)、走訪慰問軍休干部等制度，積極開展豐富多彩的文體娛樂活動，不斷提升軍休服務(wù)水平，認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇。加強(qiáng)烈士陵園的日常管理和維護(hù)，對人民英雄紀(jì)念碑、陳列館等建筑設(shè)施進(jìn)行維修改造，充分利用清明節(jié)、烈士紀(jì)念日等重大節(jié)日，開展祭悼革命烈士活動，
三、深入實(shí)施“1161工程”，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
繼續(xù)積極組織實(shí)施“1161工程”，建XX縣社會福利服務(wù)中心，開展了委托經(jīng)營考察、招標(biāo)等各項(xiàng)運(yùn)營準(zhǔn)備工作。支持九山、寺頭、五井、辛寨、嵩山等鎮(zhèn)街新建集五保供養(yǎng)、社會養(yǎng)老于一體的老年福利服務(wù)中心。對現(xiàn)有10處鎮(zhèn)街敬老院進(jìn)行改造提升，逐步轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為特殊困難老年人就近就便提供養(yǎng)老服務(wù)場所。建成農(nóng)村幸福院60處，為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、就餐、文化娛樂、精神慰藉等服務(wù)。建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，成立了縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為居家老年人搭建1座“虛擬養(yǎng)老院”，使居家老年人足不出戶就能享受到專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。積極引導(dǎo)社會力量興辦老年公寓、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，陽光愛德老年健康城、景福養(yǎng)老護(hù)理院建設(shè)進(jìn)展順利，辛寨瞿家圈養(yǎng)老社區(qū)等一批健康養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目正在洽談中。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全等情況的監(jiān)督檢查，先后多次聯(lián)合縣消防縣安監(jiān)部門,對全縣16家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全檢查，對存在安全隱患的單位下達(dá)限期整改通知書，限期進(jìn)行了改正，有效保障了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全運(yùn)營。
四、全力推進(jìn)基層民主，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平
做好第十一屆村（居）委會的換屆選舉后續(xù)工作，指導(dǎo)新建村委會班子制定和完善了一系列規(guī)章制度，搞好村支書、村主任的集中培訓(xùn)。起草并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》。推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）、村（居）加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理，健全民主協(xié)商制度，不斷規(guī)范完善村級事務(wù)決策管理機(jī)制。每個季度都會同組織部門對各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行和村務(wù)公開等情況進(jìn)行檢查，檢查情況進(jìn)行通報(bào)，有力推動了各項(xiàng)工作的發(fā)展。開展了城市社區(qū)試點(diǎn)工作，對全縣7個鎮(zhèn)街的10個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了服務(wù)設(shè)施改造提升。
五、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理，不斷提高社會事務(wù)管理水平
積極培育發(fā)展社會組織，依法辦理社會組織成立登記20個（社會團(tuán)體8個、民辦非企業(yè)單位12個）。加強(qiáng)社會組織規(guī)范化管理，對167個社會組織進(jìn)行年檢，年檢率和財(cái)務(wù)審計(jì)率均達(dá)到100%。積極開展社會黨組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，外國語學(xué)校被樹為市級黨建工作示范點(diǎn)。按要求開展了第二次全國地名普查工作，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)普查階段。完成-安丘、沂水-、淄川-邊界線聯(lián)檢工作，平安邊界建設(shè)進(jìn)一步深入。極推進(jìn)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，多次組織人員參加社會工作者考試考前培訓(xùn)班、志愿者骨干培訓(xùn)班、社工繼續(xù)教育及督導(dǎo)助理培訓(xùn)班、社工服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)培訓(xùn)班，2015年度社會工作者職業(yè)水平考試通過人數(shù)創(chuàng)新高，初級通過人數(shù)為46人，中級通過人數(shù)27人。嚴(yán)格依法辦理婚姻登記和收養(yǎng)登記，辦理婚姻登記7704對（其中結(jié)婚登記6300對，離婚登記1404對），收養(yǎng)登記49件，登記合格率達(dá)到100%。積極構(gòu)建“三級聯(lián)動”救助網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展社會救助和“流浪孩子回校園”等專項(xiàng)行動，救助流浪乞討人員41人次。做好全縣居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免工作。深入開展殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了公示制度，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、惠民項(xiàng)目、服務(wù)監(jiān)督“六個公開”，開設(shè)了24小時服務(wù)熱線，提供24小時服務(wù)，對服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品明碼標(biāo)價，自覺接受群眾監(jiān)督。
2016年，民政工作要以建設(shè)“現(xiàn)代大愛民政”為目標(biāo)，積極開拓思路，推進(jìn)民政工作創(chuàng)新，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出新的更大貢獻(xiàn)。
�。ㄒ唬┮酝晟茩C(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會救助能力建設(shè)。進(jìn)一步健全社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺、相關(guān)辦理流程和臨時救助制度，積極開展“救急難”工作，確保讓困難群眾求助有門、受助及時。健全完善重特大疾病醫(yī)療救助制度，提高醫(yī)療救助水平，重點(diǎn)救助對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用中，對經(jīng)各種保險報(bào)銷后的個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)按不低于70%的比例給予救助，全面實(shí)行醫(yī)療救助一站式結(jié)算。健全自然災(zāi)害應(yīng)急工作規(guī)程，加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲備庫建設(shè)，切實(shí)提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力。全面推進(jìn)民生綜合保險工作開展，通過政府購買服務(wù)形式，由政府出資為全縣居民統(tǒng)一購買民生綜合保險，增強(qiáng)居民災(zāi)害損失保障程度。提升敬老院管理水平，進(jìn)一步提高五保集中供養(yǎng)率。充分發(fā)揮義工和志愿者等組織的作用，積極探索引導(dǎo)、支持和鼓勵社會力量參與救助的新途徑，開展形式多樣的救助活動。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作。深入開展雙擁共建活動，做好“八一”、春節(jié)等節(jié)日期間的走訪慰問工作，推動軍民融合式發(fā)展，不斷提高雙擁共建水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，確保各項(xiàng)優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)金及時足額發(fā)放到位。堅(jiān)持按照“三公開一監(jiān)督”陽光安置辦法，妥善安置2015年冬季退役士兵。健全完善復(fù)退軍人維穩(wěn)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施，全力保持涉軍人員穩(wěn)定。對人民英雄事跡陳列館進(jìn)行整修改造，提升教育效果。
�。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)省市縣加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。編制全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，按人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃，明確建設(shè)位置、用地范圍及建設(shè)規(guī)模。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，開展縣社會福利服務(wù)中心公建民營試點(diǎn)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街敬老院進(jìn)一步提升改造，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。加強(qiáng)城市社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設(shè)、管理和運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮好作用。積極培育專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)組織，推進(jìn)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
�。ㄋ模┨嵘青l(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)水平，進(jìn)一步完善基層民主建設(shè)體系。強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制。深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2015〕44號）文件精神，實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)三年行動計(jì)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一村（居）民委員會，建立現(xiàn)代社區(qū)治理機(jī)制。城市社區(qū)建設(shè)方面，在保證試點(diǎn)社區(qū)正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，深入落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《印發(fā)縣加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕27號）要求，加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，配齊配強(qiáng)社區(qū)工作人員，健全完善社區(qū)運(yùn)行管理體制。加強(qiáng)社區(qū)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理、村民自治，規(guī)范村級管理運(yùn)行機(jī)制。
（五）加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理，推動社會治理體制創(chuàng)新。努力創(chuàng)新社會組織登記和管理，積極探索對符合條件的社會組織依法實(shí)行直接登記的辦法。重點(diǎn)培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，支持社會組織承接公共服務(wù)項(xiàng)目，推動政府購買服務(wù)。搞好第二次全國地名普查，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點(diǎn)，高效優(yōu)質(zhì)完成普查任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社工專業(yè)人才建設(shè)，完善社工評聘機(jī)制，協(xié)調(diào)在城鄉(xiāng)社區(qū)、公益社會組織等落實(shí)社工職稱評聘。加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)，2016年6月前要完成全縣鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、村（居）公墓總體規(guī)劃，年底前規(guī)劃建設(shè)1處縣級公益性公墓，各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）都要規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級公益性公墓或多村（居、社區(qū)）合辦公墓。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善殯儀館基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，積極倡導(dǎo)和開展生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃。積極開展好“寒冬送溫暖”、“流浪孩子回校園”等社會救助活動，按照“屬地管理”原則，切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助。
（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升基層民政能力。加強(qiáng)對民政干部的教育、培訓(xùn)和管理，繼續(xù)通過集中授課等方式對縣、鎮(zhèn)、村民政工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政能力和為民服務(wù)意識。積極爭取各方面支持，為鎮(zhèn)村民政工作人員配備必要的設(shè)施，提供必要的工作條件。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映的突出問題，提高服務(wù)效能。強(qiáng)化服務(wù)理念，努力打造“陽光民政”品牌。分頁閱讀第1頁：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局年度基層民政事務(wù)工作總結(jié)第2頁：切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理，不斷提高社會事務(wù)管理水平
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