人力資源和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)范文
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人社部門的關(guān)心指導(dǎo)下，市人社局緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌落實(shí)，較好地完成了城鎮(zhèn)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)征管、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)和人事人才等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其是創(chuàng)業(yè)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，走在了全疆各縣市前列�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)再就業(yè)工作。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7410人，完成計(jì)劃任務(wù)的100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)；繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”8小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，安置“零就業(yè)”家庭15戶；扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)460人；幫助578名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”，保持有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%以上。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)。全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類人員11234人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的103%，其中，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)2944人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的105%，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1744人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的的109%，在崗職工培訓(xùn)6024人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)522人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。
�。ㄈ┺r(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4506人，其中：長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)2358人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入54400萬(wàn)元，較上年增加7100萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。
二、采取的主要措施及具體做法
（一）抓就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定
1.多措并舉穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)率、礦山企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低政策，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本。依托政府重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、“短平快”項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定當(dāng)前就業(yè)崗位，開發(fā)新的就業(yè)崗位。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)促就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以就業(yè)為根本,充分發(fā)揮社會(huì)力量，全力開展就業(yè)培訓(xùn)工作。針對(duì)大型企業(yè)、少數(shù)民族餐飲業(yè)民族廚師人員短缺的現(xiàn)狀，市財(cái)政投入106.8萬(wàn)元，委托地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦為期 6個(gè)月的烹飪班，定向培訓(xùn)119名少數(shù)民族廚師；針對(duì)少數(shù)民族婦女就業(yè)難，不愿意出門的現(xiàn)狀，組織開展“訂單、定崗培訓(xùn)”培訓(xùn)，依托新世紀(jì)服裝廠培訓(xùn)少數(shù)民族員工157人，政府補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)125.6萬(wàn)元；依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所，組織1124名當(dāng)?shù)嘏詣趧?dòng)力開展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、刺繡、工藝編結(jié)工、手繡制作工等有針對(duì)性的培訓(xùn)，促進(jìn)各族婦女就近居家就業(yè)。
3.積極開展勞務(wù)對(duì)接促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)、登記，根據(jù)就業(yè)意愿分類造冊(cè)。深入到食品加工、紡織服裝企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等收集用工信息，依托人力資源中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)保障所為有求職愿望的勞動(dòng)者提供求職服務(wù)，幫助企業(yè)和勞動(dòng)者雙方達(dá)成就業(yè)意向。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所作用，組織引導(dǎo)有就業(yè)意愿的300余名少數(shù)民族農(nóng)村富余勞動(dòng)力參觀康泰紡織有限公司、新潮工貿(mào)有限責(zé)任公司等，了解企業(yè)就業(yè)環(huán)境、福利待遇等，實(shí)現(xiàn)就業(yè)160人，發(fā)揮了企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。
4.政策扶持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，采取小額擔(dān)保貸款、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為486名創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款4163萬(wàn)元；3259名城鎮(zhèn)人員以靈活就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼531萬(wàn)元；21家企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生201人，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼98萬(wàn)元；發(fā)放251名初創(chuàng)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼93.7萬(wàn)元；發(fā)放15名大中專畢業(yè)生見習(xí)生活費(fèi)13.9萬(wàn)元；為66名大中專畢業(yè)生發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)生活費(fèi)補(bǔ)貼45萬(wàn)元。
5.大力扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全力推進(jìn)實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)”的倍增效應(yīng)。一是構(gòu)筑平臺(tái)“扶”創(chuàng)業(yè)。精心裝修大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，將豫商大廈19層1565平方米打造成為XX市創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)群體提供全方位、多階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。只要項(xiàng)目經(jīng)由專家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的即可入住科技孵化園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、XX市創(chuàng)業(yè)基地。先后入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)555人。二是營(yíng)造氛圍“宣”創(chuàng)業(yè)。舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”、創(chuàng)業(yè)講座等各類活動(dòng)，互動(dòng)交流創(chuàng)業(yè)信息；在《哈密日?qǐng)?bào)》設(shè)立“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”專欄11期；電臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)故事”節(jié)目30期，現(xiàn)身說(shuō)法，解答政策；新疆新聞聯(lián)播采訪XX市創(chuàng)業(yè)專題片2篇；每周三定期舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，開展面對(duì)面的專項(xiàng)咨詢指導(dǎo)，解決創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到比較集中、專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題；組織創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)者積極參與哈密汽車展、哈密瓜節(jié)展，舉辦哈密首屆動(dòng)漫展暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)展。通過(guò)各類媒體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大力宣傳報(bào)道，在全市營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的人群加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。三是評(píng)審項(xiàng)目“促”創(chuàng)業(yè)。組織31名專家召開入駐企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)3場(chǎng)，通過(guò)專家評(píng)審項(xiàng)目39個(gè)。
（二）以實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作
1.社保宣傳成效顯著。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）工作人員的社保政策業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高基層社保經(jīng)辦人員為民服務(wù)能力，共舉辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、全民參保登記計(jì)劃等各類培訓(xùn)班6次。二是深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，面向農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)人員，通過(guò)發(fā)放社保政策宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)解答社保政策咨詢開展工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、85號(hào)文件精神等社保政策宣傳。三是利用社會(huì)保險(xiǎn)微信平臺(tái)、網(wǎng)站等各類媒體及時(shí)發(fā)布各類社保政策和經(jīng)辦指南，進(jìn)一步提高群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策的知曉率，增強(qiáng)參保意識(shí)。四是為使參保人員清楚地了解自身養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育5個(gè)險(xiǎn)種參保繳費(fèi)情況以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受情況，免費(fèi)郵寄給參保城鎮(zhèn)職工一封社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知單，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知單37625份。
2.擴(kuò)面征繳成效顯著。以“人人享有基本社會(huì)保障”為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真開展“社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記計(jì)劃”工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到39345（退休9664）人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到40342人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到74962人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到22090人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到36329人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到24014人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到45000（退休14000）人。
3.落實(shí)政策成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》新人社發(fā)〔2014〕85號(hào)文件精神，及時(shí)受理審核申報(bào)材料，嚴(yán)格按文件規(guī)定操作，對(duì)初審合格的及時(shí)上報(bào)地區(qū)人社局復(fù)審，并通知申報(bào)人補(bǔ)費(fèi)。共審批符合政策人員1440人，其中：七站八所679人，街道社區(qū)761人；符合退休條件批退717人，人均月退休工資1186元。落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于解決自治區(qū)已離崗農(nóng)村代課教師問(wèn)題的意見的通知》新政辦發(fā)〔2010〕207號(hào)文件精神，依據(jù)XX市教育局提供的認(rèn)定工齡名冊(cè)，審核批退267名離崗農(nóng)村代課教師，人均月退休工資1545元。
及時(shí)足額支付發(fā)放養(yǎng)老金待遇9147人，支付養(yǎng)老金1.95億元。調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，人均提高222元，惠及8528人。合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立14個(gè)檔次，自主選擇繳費(fèi)檔次，逐年繳費(fèi)，多繳多得；財(cái)政投入1979萬(wàn)元，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由100元提高至200元。財(cái)政投入1787.44萬(wàn)元，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由20萬(wàn)元提高至25萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民在市醫(yī)院、市第二醫(yī)院住院，政策范圍內(nèi)給予全額補(bǔ)助。
4.經(jīng)辦受理成效顯著。以創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“群眾滿意辦事窗口”、“青年文明號(hào)”等為契機(jī)，從崗位入手，在言行舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和責(zé)任心等方面規(guī)范工作人員的服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵、改善服務(wù)手段，致力于提高辦事服務(wù)大廳窗口的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為前來(lái)咨詢、辦事的群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，得到了廣大群眾的普遍認(rèn)可。
（三）統(tǒng)籌謀劃人事人才工作，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供人力資源保障
全年共為公安局、教育系統(tǒng)、文廣新局、西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、住建局、審計(jì)局、社區(qū)、基層勞動(dòng)保障站招聘市財(cái)政自聘人員702名；落實(shí)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》文件精神，做好人社職責(zé)范圍內(nèi)人員摸底、審核、報(bào)送工作；與市委組織部、市委督查室、編辦聯(lián)合開展XX市“吃空餉”專項(xiàng)檢查，共涉及5人。組織開展《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的中長(zhǎng)期評(píng)估和高層次緊缺人才統(tǒng)計(jì)的工作；引進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人才2人，到985、211高校招聘人才XX市共計(jì)申報(bào)計(jì)劃40人；啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌工作，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作；同自治區(qū)人社廳簽訂了潞新公司移交人員協(xié)議書，完成移交人員工資核定及檔案接收工作；通過(guò)獎(jiǎng)懲、考核、落實(shí)工資待遇來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。
（四）切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
1.深入宣傳明法理。深入用人單位、建筑工地開展以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等與勞動(dòng)者權(quán)益密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，發(fā)放《勞動(dòng)合同法宣傳手冊(cè)》5000冊(cè)和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)輔導(dǎo)講座光盤600余份；在時(shí)代廣場(chǎng)、科技孵化園和市區(qū)人流量較多的地方，懸掛宣傳橫幅舉辦《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等大型宣傳咨詢活動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)者自覺(jué)維權(quán)意識(shí)和用人單位依法用工行為。
2.仲裁調(diào)解化糾紛。從規(guī)范文書、機(jī)構(gòu)、設(shè)施（三室一庭）、制度等方面入手，通過(guò)規(guī)范仲裁裁決文書不斷提高仲裁隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和辦案能力，規(guī)劃設(shè)計(jì)并投入經(jīng)費(fèi)精心打造仲裁機(jī)構(gòu)組織健全、仲裁隊(duì)伍基本穩(wěn)定、仲裁工作制度明確、仲裁保障相對(duì)有力的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)仲裁庭，制定“普通案件定期議，重大案件及時(shí)議，復(fù)雜案件專題議”的制度，堅(jiān)持對(duì)每一起案件進(jìn)行充分討論、民主決策，確保案件處理的公正、公平。全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件85起，辦結(jié)80 起，結(jié)案率為94%。
3.執(zhí)法監(jiān)管促整改。強(qiáng)化日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法法律法規(guī)、農(nóng)民工工資支付情況、預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況等專項(xiàng)檢查，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警，超前防范。充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作平臺(tái)，開展調(diào)查摸底、重點(diǎn)檢查，提高了專項(xiàng)檢查的工作成效。共年審單位1439家，涉及53623人，審核勞動(dòng)合同36535份，注銷單位37家，轉(zhuǎn)入地區(qū)年審單位10家，較2014年新增年審單位58家，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)184065.08元。開展日常巡查檢查用人單位237家，其中餐飲娛樂(lè)企業(yè)80家，煤礦山、磚廠、砂石廠30家，工業(yè)園區(qū)企業(yè)110家。開展勞務(wù)派遣公司專項(xiàng)檢查17家。受理投訴舉報(bào)52件，協(xié)調(diào)處理32件，涉及48人，為勞動(dòng)者追索工資、押金及勞務(wù)費(fèi)等共計(jì)148413元。
（五）抓黨建促業(yè)務(wù)，提升工作水平上新臺(tái)階
堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，積極延伸黨建服務(wù)陣地，將便民利民業(yè)務(wù)工作開展與黨建工作有序銜接，在促就業(yè)、惠民生上用力發(fā)力。市人社局黨總支2015年7月被地委命名為先進(jìn)基層黨組織。
深化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，與XX區(qū)天虹社區(qū)開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)走訪、打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、看望孤寡老人、開展聯(lián)誼活動(dòng)，并在春節(jié)、“七·一”為貧困黨員送去價(jià)值5000元生活用品。積極開展扶貧幫困工作，多措并舉幫助扶貧點(diǎn)德外里鄉(xiāng)恰恰依村牧民解決實(shí)際困難，采取“造血”和“輸血”并進(jìn)，組織轉(zhuǎn)移就業(yè)5人，舉辦1期縫紉實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女11人，為31戶貧困戶送去價(jià)值6800元生活用品。
依托“訪惠聚”便民服務(wù)新平臺(tái)，堅(jiān)持精兵強(qiáng)將上一線，推選10名黨員干部赴陶家宮鎮(zhèn)新莊孜村、石油街道支油區(qū)社區(qū)等村參加“訪惠聚“活動(dòng)，結(jié)合人社工作職能，大力開展社保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、組織應(yīng)聘等活動(dòng)。組織村（居）民參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道舉辦的汽車維修班、工藝編結(jié)、中式烹調(diào)、縫紉等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)350余人次。工作組充分利用市人社局提供的.便利就業(yè)平臺(tái)，及時(shí)將市人社局專門整理印發(fā)的春季用工招聘信息冊(cè)發(fā)放到村（居）民家中，并帶領(lǐng)求職人員參加3場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向16人。
（六）切實(shí)做好社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)工作
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，緊密結(jié)合人社工作實(shí)際，突出以“防”為主，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)值帶班制度，做好節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)值帶班工作。做好信訪重點(diǎn)人員政策解釋和教育穩(wěn)控工作，未發(fā)生一起重大的群體性、事件和群體越級(jí)上訪事件。
（七）堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”原則做好各類信訪工作
對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，在接訪過(guò)程中，設(shè)身處地地站在上訪群眾的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，克服厭煩抵觸情緒，本著客觀公正、實(shí)事求是、切實(shí)為群眾辦實(shí)事的原則找政策、依據(jù)，反復(fù)查閱收集檔案資料，使各類來(lái)信來(lái)訪在處理過(guò)程中都做到了有理、有據(jù)、有節(jié)，既有效維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，也取得了來(lái)信來(lái)訪者的理解與支持。全年共收到各類來(lái)訪、批辦信件551件。其中：市委、市政府批示件426件；信訪局48件；書記聽民聲10件；書記連民心32件；市長(zhǎng)信箱26件；人大建議4件；政協(xié)議案5件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)完畢，做到“件件有落實(shí)，事事有交待”。
（八）加大外宣工作力度
制定信息報(bào)批、信息獎(jiǎng)勵(lì)、點(diǎn)評(píng)例會(huì)、優(yōu)質(zhì)信息評(píng)選等工作制度，通過(guò)微信群交、流與分享信息宣傳成果，加大信息員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與各類媒體溝通對(duì)接，促進(jìn)外宣工作上新水平。全年報(bào)紙、網(wǎng)站共采用信息131篇，涉及政策解讀、以案說(shuō)法、工作動(dòng)態(tài)、典型事跡等類型，其中中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)6篇、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)1篇、新疆人民政府網(wǎng)1篇、天山網(wǎng)9篇、XX區(qū)政府網(wǎng)97篇、XX市政府網(wǎng)107篇、哈密日?qǐng)?bào)63篇、黨建網(wǎng)18篇。
三、工作計(jì)劃
20xx年，XX市人社局將緊密結(jié)合人社工作實(shí)際，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)征管、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)、人事人才等工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（一）目標(biāo)任務(wù)
1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)；繼續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭8小時(shí)動(dòng)態(tài)清零；大力開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”，保持有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率95%；扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)520人。
2.大力開展面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)各類人員7200人，其中：農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)2500人，在崗職工培訓(xùn)3000人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。
3.全市新增農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人，其中：新增長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)800人，季節(jié)性轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人。農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入增加600元。
4.進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平，XX市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到40264人（離退休人員），城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)40342人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到74962人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到22602人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到36841人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到24526人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到46000人。
（二）工作措施
1.千方百計(jì)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位、大中專畢業(yè)生見習(xí)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的作用。二是突出重點(diǎn)，傾力推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。綜合運(yùn)用多種服務(wù)手段，幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。通過(guò)開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳周活動(dòng)，舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型進(jìn)行巡回演講、高校畢業(yè)生就業(yè)觀念培訓(xùn)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。三是大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)開展就業(yè)宣傳周、巡回演講等活動(dòng)，營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。四是不斷提高哈密科技創(chuàng)業(yè)孵化園及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、XX市創(chuàng)業(yè)基地的社會(huì)化功能，充分發(fā)揮孵化作用，對(duì)進(jìn)入孵化基地的新創(chuàng)小企業(yè)提供有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率，通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化基地平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的目標(biāo)。五是進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集渠道，廣泛征集投資小、見效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。計(jì)劃在哈密科技創(chuàng)業(yè)孵化園設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示廳，常年開放，展示推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每季末定期組織開展1次大型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專題推介會(huì)，由項(xiàng)目人與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行面對(duì)面的交流和洽談。六是由于電子商務(wù)具有速度快、環(huán)節(jié)少、成本低、就業(yè)門檻低等明顯優(yōu)勢(shì)，為全力推進(jìn)實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”行動(dòng)，計(jì)劃將哈密科技創(chuàng)業(yè)孵化園一樓大廳改建成哈密電子商貿(mào)平臺(tái)，組建專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)，借助上級(jí)部門的專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)一樓硬件設(shè)備配置。
2.扎實(shí)做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，采取就地就近和校企合作的模式，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化就業(yè)困難人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高企業(yè)使用本地勞動(dòng)者比例。
3.做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一是根據(jù)企業(yè)人力需求，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)勞動(dòng)技能，符合企業(yè)用工條件。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，做好基建項(xiàng)目、富民安居工程、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)工程中使用本地農(nóng)民工工作。三是根據(jù)用工季節(jié)性差異，合理組織勞動(dòng)力參與春季植樹、秋季拾花摘棗等季節(jié)性就業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)牧民通過(guò)散工、季節(jié)性用工來(lái)增加勞務(wù)收入。四是繼續(xù)做好企業(yè)回流返鄉(xiāng)勞動(dòng)力再轉(zhuǎn)移工作。
4.繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)征管工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高窗口服務(wù)水平，拓展便民服務(wù)職能，搭建便捷高效服務(wù)平臺(tái)；不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理，規(guī)范簡(jiǎn)化辦事流程，暢通民意反饋渠道，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和社�；瞬块T監(jiān)察力度，依法對(duì)各類用工企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)用工年審和稽核年審檢查，加大對(duì)用工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)依法征繳，做到應(yīng)收盡收，全面完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳任務(wù)。
5.切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察主動(dòng)巡查和專項(xiàng)檢查，力爭(zhēng)巡查一家，了解一家，幫助一家，規(guī)范一家，不斷提高企業(yè)勞動(dòng)保障工作水平；進(jìn)一步完善工資保證金制度并加大保證金收繳力度；妥善受理勞動(dòng)監(jiān)察案件，提高辦案效率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，積極推動(dòng)平等協(xié)商，簽訂集體勞動(dòng)合同工作，搞好集體勞動(dòng)合同制度與勞動(dòng)合同制度有機(jī)銜接，扎實(shí)做好勞動(dòng)合同備案工作，從源頭上規(guī)范企業(yè)用工行為。
6.堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)改革新政策，做好人事人才工作。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作；對(duì)前期摸底、審核、報(bào)送符合職級(jí)晉升條件人員基本情況的基礎(chǔ)上，落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度；繼續(xù)落實(shí)新人社發(fā)〔2014〕54號(hào)文件，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。
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