市財(cái)政所的工作總結(jié)
半年來(lái),我所在局黨委和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局會(huì)議精神,緊緊圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,在財(cái)政各項(xiàng)工作中始終貫穿科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,以效益財(cái)政為中心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,以改善民生為重點(diǎn),以和諧穩(wěn)定為保障,充分履行財(cái)政職能,服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。通過(guò)全所干部職工的共同努力,全所各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了較好的成績(jī),F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體,積極推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
1、充分發(fā)揮黨員帶頭作用,全力開展“迎創(chuàng)”系列活動(dòng)。
一是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們將服務(wù)承諾制和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中充分發(fā)揮示范作用。二是深入開展多種形式競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位比奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。三是開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持每周四集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要求有筆記,寫心得體會(huì),并定期進(jìn)行檢查,引導(dǎo)激勵(lì)全所黨員更好地為民服務(wù)。四是圍繞政策理論、法律法規(guī)及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等方面,組織開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)互幫互學(xué)、探討交流活動(dòng),促進(jìn)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
2、認(rèn)真制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)。
為進(jìn)一步規(guī)范高陵鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作,提升財(cái)政的整體管理水平,按市局文件精神要求,我所認(rèn)真開展了以“爭(zhēng)創(chuàng)全市優(yōu)秀財(cái)政所、帶動(dòng)全所財(cái)政管理水平上臺(tái)階,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部、帶動(dòng)全所財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升”為主題的“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng),并詳細(xì)制定了活動(dòng)實(shí)施方案,按照方案逐項(xiàng)對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,一是成立工作專班,確保活動(dòng)取得實(shí)效。我所成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專班人員分工負(fù)責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,保證了“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。二是加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。通過(guò)召開所務(wù)會(huì)、干部職工會(huì)等形式傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,充分利用高陵鎮(zhèn)財(cái)政公開網(wǎng)優(yōu)勢(shì),對(duì)外宣傳本所開展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造良好氛圍,還要注重資料的收集和整理,并上報(bào)市農(nóng)財(cái)局備案。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,穩(wěn)步推進(jìn)活動(dòng)開展。借助市局統(tǒng)一組織的外出考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),將好的經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái)相互交流探討,并結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照先進(jìn)找差距,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)存在的不足,積極轉(zhuǎn)變工作方式,爭(zhēng)取管理出現(xiàn)新業(yè)績(jī),工作出現(xiàn)新亮點(diǎn)。
3、強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
按照全市關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作統(tǒng)一部署,我所認(rèn)真開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。一是成立工作專班,制定工作實(shí)施方案。我所成立了“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本所實(shí)際,迅速制定了工作實(shí)施方案,由副所長(zhǎng)陳剛同志具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。二是加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。我們充分利用網(wǎng)站、政務(wù)公開宣傳欄及電子顯示屏等宣傳形式,在辦公樓走道兩側(cè)開辟專欄大力宣傳開展治庸問責(zé)活動(dòng)的目的、內(nèi)容,做到人人知曉、全員參與,并嚴(yán)格考勤管理,制定在崗人員工作去向牌,公布舉報(bào)投訴電話,堅(jiān)持面向群眾,開門治庸問責(zé),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是對(duì)照工作重點(diǎn),搞好自查整改。通過(guò)召開專題民主生活會(huì)、組織開展民主評(píng)議等措施,開展集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”等問題,認(rèn)真開展自查自糾,向各服務(wù)單位、村民委員會(huì)發(fā)放征求意見函、征求意見表40余份,征求意見6條。對(duì)征求的意見認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,繼續(xù)抓好整改并落實(shí),確保治庸問責(zé)工作真正解決問題,取得實(shí)效。四是統(tǒng)籌兼顧,健全長(zhǎng)效機(jī)制。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),深入開展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)建設(shè),建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制,形成治理“庸、懶、散、軟”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)我所精神風(fēng)貌大改觀,干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能大提升。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。
在第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)中,認(rèn)真開展了以“保持黨的純潔、助推跨越發(fā)展”為主題的“宣教月”活動(dòng),并制定了“宣教月”活動(dòng)實(shí)施方案,按照學(xué)習(xí)要求認(rèn)真對(duì)照檢查,一是成立工作專班,確保宣教活動(dòng)取得實(shí)效。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工負(fù)責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,保證了學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。二是加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。圍繞保持黨的純潔性,召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,切實(shí)加強(qiáng)整改。還組織干部職工觀看專題片《忠誠(chéng)與背叛》進(jìn)行警示教育,由所長(zhǎng)帶領(lǐng)全所干部職工進(jìn)行了廉政宣誓活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。三是積極參加警示教育,扎實(shí)搞好廉政教育。5月22日,參加由市局組織到XX市反腐倡廉教育基地“清風(fēng)苑”參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)參觀正反兩方面的典型教育,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,作為一名黨員要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,牢記“莫伸手,伸手必被捉”警示。參觀回來(lái)后,利用所務(wù)會(huì)及時(shí)組織全所黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫一篇1500字的心得體會(huì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在全所上下形成 “人人學(xué)先進(jìn)、個(gè)個(gè)講廉政”的良好道德風(fēng)尚。
5、扎實(shí)開展“三萬(wàn)”活動(dòng),切實(shí)為民排憂解難。
為切實(shí)將“三萬(wàn)”活動(dòng)工作落到實(shí)處,工作組采取不定期地到村進(jìn)行摸底調(diào)查,會(huì)同村兩委班子一道認(rèn)真研究、謀劃該村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì),詳細(xì)了解村級(jí)農(nóng)水建設(shè)情況,并實(shí)地查看即將整治開挖的溝渠塘堰和村內(nèi)年久失修的泵站、機(jī)房等,確定工程項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,解決幫扶資金1萬(wàn)元,確保工程項(xiàng)目順利施工。元月14日,全體工作隊(duì)員利用周六休息時(shí)間帶著慰問金,前往石安村走訪慰問困難戶。工作隊(duì)一行首先來(lái)到駐點(diǎn)村查看塘堰整治進(jìn)度,并要求春節(jié)前務(wù)必保質(zhì)保量完成塘堰整治任務(wù),確保來(lái)年群眾提前為春耕生產(chǎn)作好充分準(zhǔn)備。隨后,走訪慰問了10戶困難戶,詳細(xì)詢問他們的家庭生產(chǎn)生活狀況,與他們交流談心,并為他們送去2000元慰問金,群眾對(duì)工作隊(duì)員的慰問深表感謝。截止3月份,駐點(diǎn)村堰塘清洗工程己全面完工,且實(shí)施方案、施工合同及圖片資料都裝訂成冊(cè),順利通過(guò)市“三萬(wàn)”辦現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。我所“三萬(wàn)”工作組深入駐點(diǎn)村扎實(shí)開展工作,受到了駐點(diǎn)村群眾一致好評(píng),并被鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府評(píng)為“工作先進(jìn)單位”。
二、盡職盡責(zé),全面做好財(cái)政各項(xiàng)工作
1、鞏固“鄉(xiāng)財(cái)市管”,搞好財(cái)務(wù)監(jiān)督。
我們嚴(yán)格按照鄉(xiāng)財(cái)市管“五不變”原則,深化部門預(yù)算改革,堅(jiān)持量入為出的原則,保持鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支總體平衡。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制管理。依法編制全年財(cái)政收支預(yù)算,認(rèn)真編制政府及部門預(yù)算,增強(qiáng)部門預(yù)算約束力。扎實(shí)做好財(cái)政資金調(diào)度安排,確保法定支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金管理,并按月及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃。二是加強(qiáng)政府非稅收入管理。對(duì)政府非稅收入實(shí)行“專人、專網(wǎng)”管理,按照“以票管款,票款同步”原則組織收入,確保及時(shí)足額入庫(kù),并做好結(jié)算返還工作,非稅收入票據(jù)實(shí)行“五統(tǒng)一”,做好領(lǐng)用、繳銷和保管工作,編制票證使用情況月報(bào)表,進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)非稅收入管理水平。元至六月,我鎮(zhèn)共發(fā)生非稅收入112筆,共351.6萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)23.8萬(wàn)元;一事一議籌勞折資23.7萬(wàn)元;國(guó)有資產(chǎn)處置20萬(wàn)元;非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租31.5萬(wàn)元;其他收入35筆、金額56.4萬(wàn)元;其他待結(jié)算往來(lái)資金72筆、金額196.1萬(wàn)元;所有收入全部繳入市非稅收入專戶,無(wú)一筆漏繳業(yè)務(wù)發(fā)生。三是加強(qiáng)財(cái)政性資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照財(cái)政資金監(jiān)管要求,實(shí)行專人、專戶、專賬管理。在銀行賬戶資金管理上,堅(jiān)持印鑒由會(huì)計(jì)與出納分別管理,堅(jiān)持每月資金盤庫(kù)和每月統(tǒng)計(jì)一次報(bào)表,做到日清月結(jié),會(huì)計(jì)與報(bào)賬員相互對(duì)賬、總出納與會(huì)計(jì)相互對(duì)賬,做到賬賬相對(duì)、賬款相符,從而杜絕了各項(xiàng)資金的坐支和挪用,到目前為止,在帳務(wù)處理上未出現(xiàn)任何差錯(cuò),此舉有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)市管”工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。另外在此次赴湖南省XX市、XX縣參觀學(xué)習(xí)回來(lái)后,我所在財(cái)政資金監(jiān)管方面對(duì)照自身當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作,總結(jié)差距,制定了一系列制度與措施,通過(guò)以下六點(diǎn)來(lái)實(shí)施:①爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,組建工作專班;②統(tǒng)一監(jiān)管模式,規(guī)范工作流程;③建立健全制度,規(guī)范資金監(jiān)管;④加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn);⑤強(qiáng)化工作責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考評(píng);⑥加大硬件投入,改善辦公環(huán)境。通過(guò)采取以上六項(xiàng)措施,把財(cái)政性性資金監(jiān)管好,做到財(cái)政性資金信息通達(dá)及時(shí)、安全撥付到位。四是扎實(shí)開展會(huì)計(jì)建帳監(jiān)管。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與建帳監(jiān)管專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。我們采取多種形式,廣泛向社會(huì)宣傳建賬監(jiān)管的重要意義和《XX市建賬監(jiān)管辦法》,共辦專欄2期,拉橫幅十余條,發(fā)放宣傳單及會(huì)計(jì)賬簿注冊(cè)登記通知單等資料500多份,上門宣傳200人次。二是密切配合,調(diào)查摸底。我所組織專班從5月20日至五月31日對(duì)轄區(qū)內(nèi)12家單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查(行政事業(yè)單位4家、企業(yè)8家),除4家行政事業(yè)單位外,8家企業(yè)均未辦理建帳監(jiān)管手續(xù)。還在工商、稅務(wù)等部門的緊密配合下,通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪,掌握建賬監(jiān)管對(duì)象情況,轄區(qū)內(nèi)12家單位現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員23人,持證人員11人,未持證人員12人。單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位有9家,財(cái)政所與8家企業(yè);水管站、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、人社所3家單位委托財(cái)政所代理記賬。
2、全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,鞏固農(nóng)村綜合改革成果。
我鎮(zhèn)按照省、市有關(guān)要求,高度重視農(nóng)村稅費(fèi)改革后的成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)和職能,全面推行涉農(nóng)收費(fèi)的“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”及實(shí)施加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”等,并規(guī)范了公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”資金管理,做到了勞務(wù)報(bào)酬、物化項(xiàng)目資金的全面落實(shí)。各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金已按上級(jí)要求全部足額支付到位。
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
今年以來(lái),我所在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)申報(bào)上,我們采取了早動(dòng)手,早落實(shí)的辦法。春節(jié)上班第一天,我們就提前安排各專管員對(duì)各自聯(lián)系村的基本情況進(jìn)行逐戶核實(shí)摸底調(diào)查,做到了按程序申報(bào)、按政策審批、集中分解、統(tǒng)一發(fā)放。我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)主要是水利工程水費(fèi)和一事一議籌資籌勞兩項(xiàng),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額203.67萬(wàn)元(含一事一議籌勞折資),人平69.15元,畝平58.82元,與11年基本持平。在負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”制度,嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核及打印關(guān),確保了5月20前將各項(xiàng)數(shù)據(jù)全部分解到戶,做到“一卡一單”管全費(fèi)、管全年。6月10日,我們組織全所工作人員對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、明白單、公示情況進(jìn)行抽查。在抽查過(guò)程中,未出現(xiàn)增項(xiàng)加碼及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,“卡、單”發(fā)放率達(dá)100%,各村也都相應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍張貼在村公開欄內(nèi)醒目位置予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督。此舉既增加了收費(fèi)的透明度,又增強(qiáng)了收費(fèi)單位依法收費(fèi)的觀念,有效地制止了各種亂收費(fèi)行為發(fā)生。我們還將各村公示情況拍照存檔、上傳至所務(wù)公開網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)輿論宣傳力度。
4、創(chuàng)新工作機(jī)制,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作力度。
按照省、市各級(jí)文件精神要求,20**年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)行全覆蓋,我們多次向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),鎮(zhèn)政府高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利進(jìn)行。為將這一惠民政策落到實(shí)處,收到實(shí)效,我們的主要做法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。鎮(zhèn)政府成立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政所具體負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各村也相應(yīng)成立工作專班,支部書記為第一責(zé)任人,專班人員負(fù)責(zé)本村一事一議籌資籌勞工作的組織與實(shí)施,還聘請(qǐng)村民主理財(cái)小組及群眾代表對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行全程參與并監(jiān)督。二是強(qiáng)化輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。為提高干部群眾思想認(rèn)識(shí),我們充分利用村廣播、召開村組黨員會(huì)、村民代表會(huì)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)及村務(wù)公開欄等方式進(jìn)行宣傳,向干部群眾講清“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的目的意義、實(shí)施步驟、政策規(guī)定,使一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作做到家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)良好氛圍。三是制定工作方案,明確工作要求。今年來(lái),根據(jù)市綜改辦文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的組織實(shí)施、目標(biāo)要求以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象、適用范圍、工作流程、資金管理、管護(hù)制度等作出了明確規(guī)定,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作扎實(shí)有序開展。四是精心組織實(shí)施,確保驗(yàn)收質(zhì)量。年初,自財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)立即組織各村申報(bào)項(xiàng)目,并結(jié)合市“三萬(wàn)”活動(dòng)項(xiàng)目工程進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào),要求與農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案申報(bào)項(xiàng)目一致,并于4月中旬逐級(jí)上報(bào)審批備案。確定項(xiàng)目后,各村都相應(yīng)組織召開村民代表會(huì)議,制定工作實(shí)施方案,與施工方簽訂項(xiàng)目施工合同,按規(guī)定時(shí)間迅速組織施工。為保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員按照施工合同要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工監(jiān)理,由項(xiàng)目村與監(jiān)理單位簽訂工程項(xiàng)目監(jiān)理合同,各村也聘請(qǐng)了責(zé)任心強(qiáng)、群眾信得過(guò)的村民代表,對(duì)工程實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)把項(xiàng)目工程質(zhì)量關(guān)。6月上旬,鎮(zhèn)政府組織專班人員對(duì)己完工的項(xiàng)目工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目14個(gè),其中:農(nóng)田水利基本建設(shè)工程13個(gè),安裝照明路燈工程1個(gè)。各項(xiàng)目村都在工程完工后,組織村民監(jiān)督小組人員及村民代表對(duì)項(xiàng)目完工情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看驗(yàn)收,并簽署了工程點(diǎn)評(píng)意見及簽名。在接到各項(xiàng)目完工村的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,鎮(zhèn)政府立即組織財(cái)政、水管、電力等相關(guān)專班及工程監(jiān)理人員于6月底對(duì)已完工的項(xiàng)目工程進(jìn)行逐一驗(yàn)收,驗(yàn)收采取查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合,通過(guò)詳細(xì)了解項(xiàng)目施工地點(diǎn)、開工、完工及管護(hù)責(zé)任人落實(shí)等情況,從驗(yàn)收情況看,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照項(xiàng)目實(shí)施方案、施工合同等要求開工、竣工,制定項(xiàng)目工程預(yù)決算明細(xì)表,項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)比影像圖片資料齊全,統(tǒng)一按市規(guī)定的格式制作固定公示牌,資金核算嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行專帳核算,資料收集整理比較規(guī)范,工程質(zhì)量均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)符合要求,驗(yàn)收結(jié)果合格。五是規(guī)范帳務(wù)處理,嚴(yán)格資金監(jiān)管。將獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金來(lái)源收入實(shí)行分項(xiàng)核算,項(xiàng)目支出憑證在籌資籌勞專戶進(jìn)行核算,按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定履行簽批手續(xù),不得白條入帳。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市綜改辦統(tǒng)一驗(yàn)收合格后,直接撥付到鎮(zhèn)財(cái)政專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,專賬核算,確保資金專款專用。在資金撥付前,要求各聯(lián)村專管員對(duì)各自聯(lián)系村的項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收都全程參與監(jiān)督,并審核簽字,做到資金安全撥付,項(xiàng)目村要定期向村民公布資金和勞務(wù)使用情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)防虛報(bào)、套取、截留和挪用,使村民對(duì)“一事一議”資金“交得舒心,用得放心”。六是加強(qiáng)檔案管理,建立項(xiàng)目管護(hù)制度。為規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案管理,建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),按照統(tǒng)一要求做好項(xiàng)目資料收集歸檔。同時(shí),注重項(xiàng)目建成后的管護(hù),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,明確一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)歸村級(jí)所有,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。各村落實(shí)兩名管護(hù)責(zé)任人員,制定管護(hù)制度,切實(shí)加強(qiáng)管護(hù),確保工程發(fā)揮持久效益。半年來(lái),全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目14個(gè),共投入資金167.9萬(wàn)元,其中:一事一議籌資28.8萬(wàn)元,籌勞折資80.5萬(wàn)元,集體籌資42.6萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)9萬(wàn)元,部門幫扶7萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)54.6萬(wàn)元。其中:修建村內(nèi)小型水利設(shè)施29處、涉及工程量達(dá)358572m3;安裝照明路燈50盞,村容村貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村生產(chǎn)力顯著提高,對(duì)群眾致富奔小康起到了一定的促進(jìn)作用。
5、全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。
為確保黨和政府的惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民身上,我們真正做到陽(yáng)光操作、人性服務(wù),架起了黨和政府與人民群眾的“連心橋”。一是切實(shí)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查工作。5月中旬,全所干部職工利用一個(gè)多月時(shí)間進(jìn)村入戶,對(duì)全鎮(zhèn)2011、2012年度惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面檢查,特別是對(duì)“三重戶”與“種植大戶”進(jìn)行重點(diǎn)檢查。全鎮(zhèn)“三重戶”1166戶,其中:身份證號(hào)碼相同的有404戶、姓名相同的有756戶、身份證號(hào)碼與姓名都相同的有6戶,全鎮(zhèn)種植面積10畝以上的種植大戶共有187戶,均已到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具了戶籍證明,并且進(jìn)行了上戶查證核實(shí)簽名,信息已錄入電腦備查,并進(jìn)行了詳細(xì)登記和簽字備案。在補(bǔ)貼自查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)三筆虛報(bào)冒領(lǐng)事件共追繳補(bǔ)貼資金3.2萬(wàn)元。其中:①高陵崗村3組陳剛種植面積81.99畝為挖壓虛空面積,經(jīng)查落實(shí),追繳補(bǔ)貼資金0.5萬(wàn)元,(其中糧食直補(bǔ)855.98元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)4386.47元),退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。②紅陽(yáng)村將75畝樹林面積報(bào)成水稻面積、套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼資金4795.5元,(其中糧食直補(bǔ)資金783元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金4012.5元),已全部追繳退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶③三字崗村虛報(bào)面積340畝套取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金分別是李有忠40畝,李龍香120畝,李俊82畝,張冬香98畝,已將補(bǔ)貼資金2.2萬(wàn)元,(其中糧食直補(bǔ)資金0.3萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金1.9萬(wàn)元),全部追繳退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。二是認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。自3月份補(bǔ)貼資金下達(dá)后,我們嚴(yán)格按照市局文件要求,積極組織全所干部職工進(jìn)村入戶宣傳惠農(nóng)政策,及時(shí)將公開信和通知單發(fā)放到農(nóng)戶手中,對(duì)種糧面積和補(bǔ)貼資金進(jìn)行張榜公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。截止六月底,已將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金192萬(wàn)元,從財(cái)政補(bǔ)貼專戶直達(dá)到農(nóng)戶信用社“一折通”中,補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá)100%。
6、嚴(yán)格補(bǔ)貼審核兌付,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
為切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,我所高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)補(bǔ)貼審核及兌付工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到戶。一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳。我們嚴(yán)格按照政策要求,結(jié)合工作實(shí)際制定了管理辦法及工作流程圖,為前來(lái)辦事群眾認(rèn)真講解補(bǔ)貼政策范圍和兌付程序,提高群眾知曉率,優(yōu)化辦事效率。二是嚴(yán)格審核,把好關(guān)口。在補(bǔ)貼資金兌付過(guò)程中,嚴(yán)格按照市局[2011]123號(hào)、124號(hào)文件要求認(rèn)真進(jìn)行審核,由農(nóng)戶本人持相關(guān)證件申領(lǐng),不得由經(jīng)銷商代為申報(bào)。申報(bào)資料由專管員初審,然后分管副所長(zhǎng)審核、復(fù)查簽字并加蓋“資料已審”專章,再由結(jié)算會(huì)計(jì)簽字申報(bào),后報(bào)所長(zhǎng)簽字同意撥付資金,通過(guò)層層簽字把關(guān),規(guī)范了補(bǔ)貼兌付程序。三是加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任。按照文件要求,我們制定了電話回訪記錄簿,采取電話回訪與入戶實(shí)地回訪相結(jié)合,對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼兌付情況進(jìn)行逐戶認(rèn)真登記、核實(shí)、抽查和電話回訪,特別是針對(duì)購(gòu)買2臺(tái)(件)及以上的農(nóng)戶,做到抽查率達(dá)100%,并將抽查情況造冊(cè)備案。對(duì)已補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼資金在財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)和高陵鎮(zhèn)財(cái)政公開網(wǎng)內(nèi)予以公示,接受群眾監(jiān)督。到目前為止,我鎮(zhèn)無(wú)一例違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。元至六月,我鎮(zhèn)共受理家電及摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼580臺(tái)(輛),發(fā)放金額達(dá)24.6萬(wàn)元。
7、建立健全機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。
在加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作上,我們不斷創(chuàng)新工作方式,在08年實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)信息化管理,切實(shí)做到管理經(jīng);(cái)務(wù)精細(xì)化,探索建立規(guī)范、長(zhǎng)效管理機(jī)制。半年來(lái),主要做了以下幾個(gè)方面:一是搞好集中報(bào)帳,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。4月中旬,我們利用5天時(shí)間對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一季度集中報(bào)帳,并嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)“雙審”制,村級(jí)所有收入都一律存入“三資”監(jiān)管代理中心帳戶,在報(bào)帳過(guò)程中,由結(jié)算會(huì)計(jì)與村報(bào)帳員相互核對(duì)銀行存款、現(xiàn)金余額,每筆存款單都要對(duì)應(yīng)相同金額的收入單據(jù),每筆現(xiàn)金收入報(bào)帳前必須與村級(jí)票據(jù)相核對(duì),且收據(jù)記帳聯(lián)上還要有票據(jù)專管員簽字方可入帳,堅(jiān)決杜絕漏收現(xiàn)象發(fā)生。所有支出原始憑證入賬前必須先經(jīng)村民主理財(cái)小組審核并加蓋民主理財(cái)專章,支部書記簽字,聯(lián)村機(jī)關(guān)干部審核,大于300元支出必須報(bào)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)村財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,“中心”審核后方可入賬。各村報(bào)帳員報(bào)帳完畢后,必須與結(jié)算會(huì)計(jì)、記帳會(huì)計(jì)之間相互核對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表并簽字蓋章,做到賬賬相對(duì)、賬款相符。各村認(rèn)真落實(shí)報(bào)帳員責(zé)任,報(bào)帳規(guī)范有序,無(wú)違規(guī)條據(jù)入帳現(xiàn)象發(fā)生。截止目前,全鎮(zhèn)共監(jiān)管代理村級(jí)資金360萬(wàn)元,有效杜絕了村級(jí)坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。二是清理村級(jí)財(cái)務(wù),實(shí)行財(cái)務(wù)公開。3月底,我所組織專班人員對(duì)全鎮(zhèn)各村2011年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)了:①村級(jí)資產(chǎn)資源拍賣租賃收入②村組干部的工資報(bào)酬③村級(jí)公路、小型農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱及“一事一議”項(xiàng)目資金的收支④償還單位和個(gè)人欠款⑤村內(nèi)其他現(xiàn)金收支等。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由支部書記及會(huì)計(jì)簽字蓋章后,報(bào)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)代管中心統(tǒng)一管理,并將全鎮(zhèn)清理結(jié)果匯總報(bào)市經(jīng)管局統(tǒng)一備案。將各村財(cái)務(wù)清理結(jié)果在村公開欄內(nèi)予以公示,廣泛接受村民監(jiān)督,真正做到財(cái)務(wù)真公開、全公開,增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度。三是建立健全制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,【如:資產(chǎn)清理制度、臺(tái)賬制度、評(píng)估制度、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度】健全農(nóng)村集體資源管理制度,【如:資源登記制度,公開協(xié)商和招標(biāo)制度、資源承包、租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度】。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委還出臺(tái)農(nóng)村“三資”管理相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的專項(xiàng)文件,加強(qiáng)督辦和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。四是規(guī)范資產(chǎn)資源處置,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。為鞏固農(nóng)村集體“三資”管理成果,對(duì)資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)管理,建立健全招投標(biāo)相關(guān)制度,妥善保管各村“三資”影像資料,規(guī)范“三資”檔案管理,提升“三資”監(jiān)管水平。2月17日,鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招投標(biāo)廳對(duì)晏家巷村河灘租地造林實(shí)行公開發(fā)包召開了一場(chǎng)公開招標(biāo)會(huì)議,鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,村與承包方簽訂了規(guī)范的承包合同,為該村增加了集體收入,同時(shí)還對(duì)招投標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照記錄,確保了招投標(biāo)公開、公正和實(shí)物資料的完備。半年來(lái),經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心處置的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)租賃承包事項(xiàng)1宗,涉及金額9.5萬(wàn)元。五是加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范繳銷制度。根據(jù)《XX市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收據(jù)管理暫行辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了村級(jí)票據(jù)管理辦法,對(duì)票據(jù)使用范圍、領(lǐng)用、繳銷管理進(jìn)行明確規(guī)定,做到限域使用、定期繳銷。同時(shí),各村領(lǐng)購(gòu)票據(jù)嚴(yán)格實(shí)行繳舊領(lǐng)新制度,對(duì)遺失情況嚴(yán)格實(shí)行罰沒機(jī)制,堅(jiān)決杜絕漏收現(xiàn)象發(fā)生。上半年,將各村繳銷的票據(jù)統(tǒng)一裝訂成冊(cè),向市農(nóng)財(cái)局繳銷票據(jù)1萬(wàn)余份,做到了無(wú)遺失票據(jù)現(xiàn)象發(fā)生。
8、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,我們將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入全年工作考核,在市級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搭建平臺(tái)、完善制度等一系列舉措,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)。鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,將土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。年初,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在所一樓辦公室建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì),具體負(fù)責(zé)抓好土地流轉(zhuǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和土地承包糾紛調(diào)解處理工作。各村也明確了一名土地承包糾紛調(diào)解員,抓好農(nóng)戶與承包方之間的土地承包糾紛調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組督辦檢查,專班人員具體落實(shí),全鎮(zhèn)上下形成了良好工作格局。二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)政府利用召開會(huì)議的有利時(shí)機(jī),組織各村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、政策和土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)先進(jìn)典型,把身邊的一些成功經(jīng)驗(yàn)予以廣泛宣傳,消除基層干部、群眾的疑慮,加大對(duì)各村對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的共識(shí),使鎮(zhèn)村干部都全力投入到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中來(lái)。共印制土地流轉(zhuǎn)宣傳資料5000余份發(fā)到農(nóng)戶手中,舉辦各類培訓(xùn)3期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人。三是典型引路,示范推動(dòng)。為積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康開展,我們采取邊試點(diǎn)、邊規(guī)范的方法,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開。確定在瞿家湖、周家湖、晏家巷等3個(gè)村開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,深入試點(diǎn)村認(rèn)真進(jìn)行指導(dǎo),重點(diǎn)探索實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn),集中培植特色高效農(nóng)業(yè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)以及解決各種矛盾和問題的方法,并從流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,要求簽訂流轉(zhuǎn)合同率達(dá)100%。通過(guò)試點(diǎn)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作快速有序發(fā)展。四是規(guī)范管理,搞好服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),防止強(qiáng)迫命令,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán),嚴(yán)防截留、扣繳。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序和登記備案制度,我們按照市經(jīng)管局統(tǒng)一制定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本》,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸檔并妥善保管,建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè),及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理相關(guān)備案登記,對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)。半年內(nèi),全鎮(zhèn)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同500份,其中農(nóng)戶之間簽訂流轉(zhuǎn)合同425份,村與農(nóng)戶之間簽訂流轉(zhuǎn)合同75份,涉及農(nóng)戶500戶,面積3200畝,由財(cái)政所統(tǒng)一對(duì)合同進(jìn)行了鑒證。
9、開展政務(wù)公開查詢,廣泛接受群眾監(jiān)督。
按照財(cái)政與編制政務(wù)公開考核工作要求,我所高度重視政務(wù)公開查詢工作,強(qiáng)化工作專班責(zé)任,完善免費(fèi)查詢點(diǎn)制度,落實(shí)了“三專六有”,跟蹤指導(dǎo)村級(jí)免費(fèi)查詢點(diǎn)搞好查詢登記,進(jìn)一步提高查詢服務(wù)質(zhì)量。半年內(nèi)共開展流動(dòng)查詢2場(chǎng),發(fā)放宣傳資料500份,接待前來(lái)查詢的群眾達(dá)200人次,通過(guò)電話查詢5次,收到意見建議8條。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),為廣大干部群眾提供政策咨詢、免費(fèi)查詢服務(wù),有效地宣傳了財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,加強(qiáng)了干部與群眾之間的交流,密切了干群關(guān)系,得到了群眾一致好評(píng)。
10、加強(qiáng)對(duì)外宣傳,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。
自高陵鎮(zhèn)財(cái)政公開網(wǎng)建立以來(lái),我們十分重視網(wǎng)站的宣傳力度,在所務(wù)會(huì)上時(shí)刻強(qiáng)調(diào)要把所內(nèi)開展的各項(xiàng)工作一項(xiàng)不漏地及時(shí)、全面地上傳到網(wǎng)頁(yè),確保網(wǎng)站內(nèi)容更豐富、資料更全面、質(zhì)量更優(yōu)良,提高網(wǎng)頁(yè)瀏覽率,讓社會(huì)各界都能了解高陵財(cái)政所,讓市局領(lǐng)導(dǎo)不出辦公室就能動(dòng)態(tài)掌握全所上下工作開展情況。我們?cè)诰W(wǎng)站首頁(yè)開辟了“公示公告”專欄,每月初,按職責(zé)分工不同,全所干部職工分別將本月各自工作合理規(guī)劃,在周一所務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)完成時(shí)間要求,并形成文字資料上傳更新至網(wǎng)頁(yè),此舉既調(diào)動(dòng)了干部職工工作積極性,又提高了工作效率。在上級(jí)各類會(huì)議召開后,我們也在第一時(shí)間及時(shí)把傳達(dá)的會(huì)議精神及工作做法詳實(shí)地上傳至網(wǎng)頁(yè),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)了解高陵財(cái)政所的工作動(dòng)態(tài),這樣既合理利用了電子政務(wù)資源,又提高了辦事效率。如:5月26日省財(cái)政廳檢查組到我所督查指導(dǎo)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作,檢查組針對(duì)存在的問題提出了整改要求,我們利用精煉的'文字加圖片方式,在第一時(shí)間將資料更新至網(wǎng)頁(yè),此舉得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng);凡在外地務(wù)工的農(nóng)民,如果想了解自己家鄉(xiāng)的道路修建情況,財(cái)政所公開網(wǎng)上都能查到道路修建前后的對(duì)比圖片,讓農(nóng)民了解更透徹;凡農(nóng)戶購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,想了解自己的補(bǔ)貼款是否到帳,都可以在財(cái)政所公開網(wǎng)上按村分類查到自己的補(bǔ)貼信息,農(nóng)戶查看后便一目了然;種糧農(nóng)民若想知道自己的糧食補(bǔ)貼資金是多少,都可以在公開網(wǎng)上按村分類查到自家的種糧面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼金額等,網(wǎng)頁(yè)上的信息資料真實(shí)、準(zhǔn)確,讓農(nóng)民做到心中有數(shù),同時(shí)也激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。網(wǎng)站內(nèi)還公示了工作流程圖、各項(xiàng)管理制度等,以滾動(dòng)圖片方式靈活掌握工作動(dòng)向,并向社會(huì)公開服務(wù)承諾及反饋電話,切實(shí)做到黨務(wù)政務(wù)常公開、全公開。元至六月,共上傳各項(xiàng)資料50篇,涉及政策法規(guī)10篇,各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)35篇,學(xué)習(xí)園地5篇,圖片資料近40張等,截止目前,網(wǎng)站訪問人數(shù)已達(dá)26000余人次,網(wǎng)站的建設(shè)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
11、嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,提高自我約束能力。
我所根據(jù)實(shí)際情況,制定了各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,如《干部職工學(xué)習(xí)管理制度》、《考勤值班制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《崗位責(zé)任制度》等,同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行上下班簽到和請(qǐng)銷假制度,凡來(lái)單位不簽到者,一律作遲到處理,遇事必須先請(qǐng)假,經(jīng)分管機(jī)關(guān)的副所長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可休假,休假后還要及時(shí)進(jìn)行銷假,凡未打招呼而休假的一律作曠工處理?记谟涊d一月一公布,年終量化考核結(jié)總帳等辦法,目前全所干部職工已逐漸形成遵守工作紀(jì)律的良好習(xí)慣,并能自覺地按照規(guī)章制度辦事,各項(xiàng)工作井然有序。二是加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升自身綜合素質(zhì)。我所將每周一定為例會(huì)日,按時(shí)召開所務(wù)會(huì),每位干部職工對(duì)上周工作開展情況進(jìn)行口頭匯報(bào),并對(duì)本周工作進(jìn)行計(jì)劃安排,所長(zhǎng)再結(jié)合實(shí)際情況對(duì)上周工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié),對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行具體安排,還在每個(gè)月初的所務(wù)會(huì)上各自都要將本月的各線工作進(jìn)行計(jì)劃安排。會(huì)上,還組織干部職工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),注重廉政教育學(xué)習(xí),開展討論并交流學(xué)習(xí)體會(huì),加強(qiáng)干部職工的廉潔自律和業(yè)務(wù)水平,自實(shí)行例會(huì)制以來(lái),全所干部職工都能認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,讓集中開會(huì)與學(xué)習(xí)成為工作中一項(xiàng)必不可少的政治任務(wù)。三是強(qiáng)化工作責(zé)任分工,提高為民辦事效率。針對(duì)我所人少事多責(zé)任重的現(xiàn)狀,年初,我們按照責(zé)任分工不同,把全所人員和工作分為三個(gè)片,每個(gè)班子成員各負(fù)責(zé)一個(gè)片的工作,個(gè)個(gè)身兼數(shù)職,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,各片之間既分工負(fù)責(zé),又協(xié)調(diào)配合。同時(shí)也要加強(qiáng)責(zé)任追究,根據(jù)各人的崗位職責(zé),對(duì)所安排的工作存在拖拉、遇事不果斷、辦事效率低等情況,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。財(cái)政所作為服務(wù)部門,應(yīng)該時(shí)刻注重樹立自身的“窗口”形象,積極倡導(dǎo)“四辦”服務(wù)機(jī)制,即各項(xiàng)惠農(nóng)資金兌付及時(shí)辦,大事公開辦,遺留問題主動(dòng)辦,群眾反映難點(diǎn)問題馬上辦。將被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿鳠崆、?yōu)質(zhì)周到、積極主動(dòng)的上門服務(wù),打造文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。為此,我們狠抓干部職工思想作風(fēng)建設(shè),為盡快轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí),先后制定財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織全所干部職工加強(qiáng)部門預(yù)算編制、村集體“三資”監(jiān)管代理、會(huì)計(jì)電算化及依法行政等培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工綜合素質(zhì)。如今,全所已基本形成了積極學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)、共同提高的良好學(xué)習(xí)氛圍,使全體干部職工真正想做事,愿做事,能做事,做成事。
12、加大信息宣傳,規(guī)范檔案管理。
今年來(lái),我所把信息宣傳工作擺在重要位置,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,規(guī)定人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有義務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。截止目前,我所按照市局制定的量化考核任務(wù)已完成信息5篇。檔案管理工作規(guī)范有序,目前已整理完2011年歸檔文件,永久、長(zhǎng)期50件,短期30件,按照檔案管理工作要求,始終保持檔案管理的標(biāo)準(zhǔn),做到文件序號(hào)清楚,排列有序,歸檔及時(shí),查閱方便。
總之,今年上半年的工作,雖然取得了較好的成績(jī),但也還存在一些不足,一是干部職工理論學(xué)習(xí)深度不夠;二是惠農(nóng)政策宣傳力度還不夠;三是工作方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,服務(wù)不優(yōu);面對(duì)下半年的工作,我們將在各項(xiàng)工作中始終貫徹財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理理念,以全局系統(tǒng)會(huì)議精神為動(dòng)力,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫,為爭(zhēng)創(chuàng)“七好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所而不懈努力。我們堅(jiān)信在兩級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全所干部職工的共同努力下,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)一定會(huì)圓滿完成。
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