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農村土地承包經(jīng)營權證發(fā)放工作總結范文
大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權證補換發(fā)工作，在縣政府的正確領導和縣經(jīng)管局的精心指導下，通過全體脫產干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結束，現(xiàn)將工作總結如下：
一、 工作開展情況
根據(jù)縣人民政府農村土地經(jīng)營權證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究，成立了領導組，制定了工作方案，組建了工作機構，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農村土地經(jīng)營權證補換發(fā)工作動員培訓會議，5月4日，鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員，于當天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。脫產干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權證補換發(fā)工作的順利推進。
1 、成立工作班子，職責分工明確
為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設辦公室，由農經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責農村土地經(jīng)營權證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉臺帳登記和承包經(jīng)營權證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質量。
2、制定工作實施細則，確保工作有序進行
換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工作，是第二輪承包關系的完善和規(guī)范，直接關系到農民的切身利益和農村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權證相關資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。
3、嚴格依法辦事，正確處理有關問題
這次換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法，結合我鎮(zhèn)農村土地承包中存在的問題，對有關政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
4、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務指導
在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權證是換證工作的關鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產干部多次深入村組指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領導縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查，其發(fā)證率達95℅以上。
5、嚴格檢查驗收，把好質量關
為保證工作質量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結果的公示、經(jīng)營權證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領導重視，事前準備充分，指導到位，業(yè)務人員認真負責，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農村土地承包及土地流轉管理提供了經(jīng)驗。
二、存在的問題
1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到XX年就調整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權證的下發(fā)，短時間內再調整土地，可能會引起新的矛盾，產生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權證發(fā)到戶后，不利于土地調整和流轉，成為農村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時，有的農戶承包田是劣質田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继�，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。
三、進一步完善工作，處理好存在的問題
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農戶了解土地承包的有關政策和法律法規(guī)。
2、土地調整堅持大穩(wěn)定、小調整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調整方案應經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營權證發(fā)放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權證全部發(fā)放到戶。
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