建設(shè)局年度工作總結(jié)和計劃
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,按照“保障民生、建設(shè)生態(tài)、完善路網(wǎng)、提升品質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”的工作思路,堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重生態(tài)環(huán)境改善,更加注重城市內(nèi)涵提質(zhì),更加注重建設(shè)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步完善城市功能,進(jìn)一步建設(shè)宜居環(huán)境,進(jìn)一步提升城市品質(zhì),為建設(shè)幸福和諧、宜居宜業(yè)的美麗常州而努力奮斗。
。ㄒ唬﹪@整合資源要素,著力破解城建資金難題
20xx年9月國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,明確融資平臺公司將剝離政府融資職能,不得新增政府債務(wù),政府債務(wù)只能通過政府及其部門舉借,不得通過企事業(yè)單位等舉借,地方政府舉債采取政府債券方式,這將加劇城建融資壓力和困難。20xx年,城建融資工作面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存,一方面,隨著《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的意見》的出臺,以及《預(yù)算法》的重新修訂實(shí)施,融資壓力大,可利用資源匱乏,資金成本高;另一方面,由于城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),地方轉(zhuǎn)型政策依然向好,實(shí)體拓展回旋余地較大,現(xiàn)有存量資產(chǎn)大有可為,融資平臺仍有轉(zhuǎn)型升級的空間和基礎(chǔ)條件。
一是拓寬渠道,全力落實(shí)城建資金。加強(qiáng)風(fēng)險防控,優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,做好融資平臺債務(wù)清理處置工作。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,積極應(yīng)對過渡階段可能出現(xiàn)的問題,全力確保資金鏈安全。拓寬融資渠道,繼續(xù)推進(jìn)直接融資工作,大力拓展ppp融資規(guī)模,并力爭在abs、abn、產(chǎn)業(yè)基金等方式上取得突破,做好企業(yè)債的發(fā)行準(zhǔn)備。提請市政府運(yùn)用好土地收儲平臺,并積極爭取土地注資、有效可變現(xiàn)資產(chǎn)注入和稅收返還等方面的支持,擴(kuò)大融資平臺的資產(chǎn)總量,增加現(xiàn)金流覆蓋程度,使融資主體的凈資產(chǎn)規(guī)模能與負(fù)債規(guī)模相匹配,把負(fù)債率控制在紅線以內(nèi)。
二是市場運(yùn)作,推動融資平臺轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變土地開發(fā)模式,由點(diǎn)狀開發(fā)向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)圍繞南運(yùn)河片區(qū)、玫瑰湖及周邊片區(qū)、城西片區(qū)三個重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,整體規(guī)劃區(qū)域功能,基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,深度挖掘經(jīng)營資產(chǎn)。要抓住市區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一契機(jī),加大對工業(yè)廠區(qū)的收儲力度,在積累注資資源的同時,審慎引進(jìn)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作者,促進(jìn)融資平臺向?qū)嶓w經(jīng)營轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)整合儲備房產(chǎn)、土地等資產(chǎn),探索建立自主物業(yè)管理和商業(yè)招商團(tuán)隊,強(qiáng)化資產(chǎn)掌控,加快盤活資產(chǎn)。深化代建項目模式、管理方式和基本程序,逐步擴(kuò)大代建業(yè)務(wù),增加融資平臺經(jīng)營收入。
三是防范風(fēng)險,嚴(yán)格規(guī)范資金管理。要堅持“開源”與“節(jié)流”相結(jié)合,既要千方百計“掙錢”,也要想方設(shè)法“省錢”!笆″X”不等于“摳門”,著眼點(diǎn)在于科學(xué)安排、通盤考慮,提高資金的利用效率,還要兼顧調(diào)動好各方面的積極性和創(chuàng)造性。 “省錢”不僅僅是在工程建設(shè)方面,在征收、日常運(yùn)營、管養(yǎng)、管理等各個方面,都要把有限的資金用在刀刃上,積少成多彌補(bǔ)資金缺口。要規(guī)范貸款、擔(dān)保、抵押臺賬和檔案管理,建立擔(dān)保、抵押、銀票開具的集體會商機(jī)制。繼續(xù)梳理、優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu),探索控制財務(wù)費(fèi)用的有效途徑,努力降低資金使用的綜合成本。探索和各政策性平臺的合作模式,最大程度地降低資金成本,減少時間斷面資金壓力。加快推進(jìn)完工項目的結(jié)算工作,嚴(yán)格執(zhí)行城建資金審批程序,合理調(diào)度安排年度城建資金。
(二)圍繞提升城市承載力,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
20xx年,我局將按照市委、市政府部署,優(yōu)化資源配置,服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級,改善城市面貌,實(shí)施一批能夠有效支撐城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工程項目。計劃實(shí)施各類項目32個,年度完成項目投資30.9億元,其中市本級投資22.1億元,其他主體投資8.8億元。另準(zhǔn)備開展15個項目的前期研究工作。
1.民生保障工程。從全市區(qū)域性能源安全戰(zhàn)略出發(fā),實(shí)施好城市供水、供氣、排水等領(lǐng)域的民生工程,確保我局職責(zé)范圍內(nèi)的能源供應(yīng)安全和人民群眾的正常生活。20xx年計劃新建XX市魏村取水頭部移位工程、自來水深度處理工藝改造工程、市區(qū)污水截流和水環(huán)境改善工程,續(xù)建應(yīng)急取水頭部及泵站建設(shè)第一階段工程、天然氣利用三期工程、雨水設(shè)施能力提升一期工程、城市污水設(shè)施能力提升工程,積極開展江邊污水廠四期工程、城市市區(qū)污泥安全處置工程的前期工作。
做好民生保障,不僅要加快公用設(shè)施工程建設(shè),還要研究如何進(jìn)一步拓展和延伸公共服務(wù)的問題,包括城鄉(xiāng)公用設(shè)施一體化和服務(wù)質(zhì)量兩個方面。目前,供水、供氣、排水、照明等公用設(shè)施建設(shè)已經(jīng)在向城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,下一步還要因地制宜、結(jié)合各鎮(zhèn)、街道的特點(diǎn),推進(jìn)公用設(shè)施進(jìn)一步覆蓋城鄉(xiāng),并逐步統(tǒng)一運(yùn)行、管理和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于服務(wù)方面,公用口各單位要更多地思考如何提供更方便、更快捷的服務(wù),一方面,盡可能減少管理環(huán)節(jié),減少老百姓的麻煩,另一方面,對老百姓反應(yīng)的問題要快速反應(yīng)和處置。
2.生態(tài)綠城工程。今年要繼續(xù)推進(jìn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè),完成橫塘河濕地公園、白蕩河綠地、高架沿線生態(tài)綠道等3個項目,加快建設(shè)皇糧浜公園,組織實(shí)施老運(yùn)河南側(cè)陶家村綠地、慢行系統(tǒng)小九華路南側(cè)地塊等4個新建項目。整合XX區(qū)人文、自然、旅游資源,開展老運(yùn)河兩岸及城市水岸生態(tài)綠城大系統(tǒng)規(guī)劃研究,同時做好金融商務(wù)區(qū)中心公園、玫瑰湖公園項目和蘆墅路西側(cè)綠地的前期工作。
3.路網(wǎng)完善工程。20xx年計劃實(shí)施項目14個,開展前期準(zhǔn)備項目10個。一是金融商務(wù)區(qū)配套路網(wǎng)項目。項目涵蓋15條道路、2個公園和1個綜合管廊,計劃到20xx年全部完成,其中新堂北路、永寧北路下穿段、龍匯路和新一路4條骨干道路以及橫塘河?xùn)|路、橫塘河西路計劃20xx年建成,區(qū)域內(nèi)支路、東經(jīng)120路計劃20xx年建成。二是城市路網(wǎng)完善工程。20xx年續(xù)建勞動西路(五星路-龍江路)、光華路(蘭陵路-晉陵路),新建勞動西路(長江路-十字河)、福陽路(青洋路-北塘河西)、飛龍西路大修(龍江路-玉龍路)、光華路大修(晉陵路-麗華路)等8條道路,開展白云南路(懷德路-中吳大道)、龍錦路戚區(qū)段(華豐路-興東路)等10個項目前期工作,加快城市交通循環(huán),提高城市道路通達(dá)性。
4.城市文化工程。一是青果巷歷史文化街區(qū)及東側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)。要加快修繕設(shè)計方案編制,20xx年修繕完成青果巷沿南市河駁岸、欄桿,青果巷主道及沿道路地下綜合管線施工基本完成。進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作,結(jié)合招商情況開工建設(shè)3、6、8、9、10、12、貞和堂共7個組團(tuán)。二是常州文化廣場項目。根據(jù)進(jìn)駐單位情況和現(xiàn)階段規(guī)劃方案的優(yōu)化思路,減少地下商業(yè)面積,保留地下停車功能、地面及以上部分建筑形態(tài),繼續(xù)進(jìn)行方案優(yōu)化。三是啟動實(shí)施有關(guān)前期項目。開展張?zhí)着f居保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無論是生態(tài)綠城、路網(wǎng)完善,還是文化工程,實(shí)質(zhì)上都是民生工程,歸根到底還是為了改善市民生活環(huán)境和品質(zhì),都是為了XX市民的福祉和利益。正因?yàn)槿绱,我們必須注意既要保證速度又要確保安全和質(zhì)量,既要提高建設(shè)品位又要控制好工程建設(shè)成本,既要簡化程序提高效率又要依法依規(guī)推進(jìn),要充分考慮社會影響和群眾感受,盡可能減少施工擾民現(xiàn)象,降低對群眾日常工作、生活的影響。
。ㄈ﹪@轉(zhuǎn)變政府職能,全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管
準(zhǔn)確把握全面深化改革的要求,緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)對加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的市場監(jiān)管,重點(diǎn)做好群眾關(guān)注的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收等方面的行業(yè)管理。
一是突出加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管。全面深化建筑市場誠信體系建設(shè),完善全市既有三大數(shù)據(jù)庫建設(shè),拓展信用評價結(jié)果運(yùn)用范圍,實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動監(jiān)管。加大綜合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為,著力規(guī)范建筑市場秩序。推行建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理,完善人像識別系統(tǒng),建立勞務(wù)人員信息檔案,加強(qiáng)對施工隊伍的監(jiān)管。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極爭取政府出臺土地、財稅等優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二是狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展工程質(zhì)量專項治理兩年行動,強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)各方主體行為監(jiān)管,探索建立質(zhì)量監(jiān)督的視頻信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,加大處罰結(jié)果的應(yīng)用力度。開展質(zhì)量通病綜合整治活動,加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。加大建筑材料質(zhì)量整治力度,探索推廣綠色采購制度,全面推行工程質(zhì)量檢測指紋見證管理,從源頭上保證工程質(zhì)量。推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)改善項目安全生產(chǎn)條件,全面推行起重機(jī)械“一體化”管理,研究開發(fā)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化系統(tǒng),提升施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是深化招投標(biāo)和造價管理。探索建立建設(shè)工程的預(yù)算價、中標(biāo)價、結(jié)算價閉合管理體系,加強(qiáng)標(biāo)后管理,建立工程建設(shè)項目造價變更會審備案制度,努力遏制招投標(biāo)市場惡意低價競爭行為。進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)管理節(jié)點(diǎn)的隨機(jī)性,深入推行全流程電子化招投標(biāo),實(shí)行資格后審和網(wǎng)上提交保證金,積極查處和打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為。探索切實(shí)可行的竣工結(jié)算備案管理模式,動態(tài)監(jiān)管承發(fā)包計價各階段的造價情況,推動工程造價全過程管理制度,合理確定工程造價,有效控制工程建設(shè)成本。
四是優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)管理。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)條件意見書制度,規(guī)范籌集配套建設(shè)資金,嚴(yán)格商品房交付使用現(xiàn)場核查,防范商品房交付過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。加大工作協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)定銷商品房結(jié)算清算工作。完善房地產(chǎn)開發(fā)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)誠信建設(shè),探索建立問題名單提醒制度,提高開發(fā)項目事中、事后管理水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推進(jìn)成品房建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是強(qiáng)化房屋征收管理。認(rèn)真加強(qiáng)政策調(diào)研,對相關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行梳理,為后續(xù)完善作好準(zhǔn)備。強(qiáng)化對各區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督指導(dǎo),積極探索征收工作方式,努力降低征收成本,特別是要控制對使用城建資金項目的征收成本的控制。同時繼續(xù)加強(qiáng)信息化管理,推進(jìn)各區(qū)之間的信息共享,探索建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案,進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)行為。
。ㄋ模﹪@城建科技進(jìn)步,推進(jìn)智慧城建和建筑節(jié)能
科技創(chuàng)新是提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的靈魂,我們要進(jìn)一步解放思想、更新理念、創(chuàng)新思路,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步推動建筑節(jié)能減排,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和綠色發(fā)展。
一是加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要集全局之力,提升全局系統(tǒng)信息化工作水平。建立智慧城建共享平臺,統(tǒng)籌信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提供公眾服務(wù)、行政服務(wù)和輔助決策。落實(shí)地下管線普查,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和有效性,對原有g(shù)is系統(tǒng)進(jìn)行升級,實(shí)現(xiàn)實(shí)時共享。整理共享信息目錄,擬定數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn),組織專題數(shù)據(jù)庫群。建立局系統(tǒng)信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
二是推進(jìn)市政設(shè)施精細(xì)化管理。進(jìn)一步完善“XX市道路橋梁綜合管理系統(tǒng)”,全面運(yùn)用到工程管理中,提高項目管理效率。認(rèn)真做好工程建設(shè)精細(xì)化管理,重點(diǎn)抓好半成品、預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量,不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平,嚴(yán)格進(jìn)場驗(yàn)收環(huán)節(jié),保證市政設(shè)施工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制道路開挖的審批,盡量做到協(xié)同開挖、統(tǒng)一修復(fù),減少和避免重復(fù)開挖。全面啟動城市地下管線普查,摸清地下管線的運(yùn)行狀況和危險隱患。
三是推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能。按照省政府部署,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織落實(shí)《XX市綠色建筑行動實(shí)施意見》,在全市范圍內(nèi)開展綠色建筑行動,推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。編制《XX市既有建筑節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》,大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造城市示范項目,加大示范項目的檢查力度,及時完成示范項目驗(yàn)收工作。
。ㄎ澹﹪@提升部門形象,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)
20xx年開展黨的.群眾路線教育實(shí)踐活動,有效改善了黨員干部的精神面貌和部門形象,20xx年,我們要以“凝聚正能量、提振精氣神”為黨建工作主題,繼續(xù)狠抓干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力、提升執(zhí)行力、擴(kuò)大影響力,為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一是抓好干部隊伍建設(shè)。要以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),健全完善干部考評辦法,加大干部培訓(xùn)教育力度,不斷提高黨員干部的辦事能力和工作水平。強(qiáng)化緊張快干、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作效能。
二是抓好依法行政工作。今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法守法,自覺增強(qiáng)法治思維和法治意識,嚴(yán)格按照規(guī)定程序在法定邊界內(nèi)辦事。建立公布行政權(quán)力清單,完善行政處罰程序規(guī)定,梳理固化行政審批流程,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上陽光透明運(yùn)行。堅持科學(xué)民主依法決策,依法依規(guī)做好行政復(fù)議、信息公開和信訪維穩(wěn)工作。
三是抓好輿論宣傳和引導(dǎo)。新媒體形勢下,積極的輿論宣傳和正確的輿論引導(dǎo)對我們這樣廣受社會各界關(guān)注的部門越發(fā)重要。20xx年,要認(rèn)真做好宣傳策劃和輿論引導(dǎo),提高宣傳工作主動性和輿情引導(dǎo)力,一方面要加大宣傳力度、提升宣傳質(zhì)量,擴(kuò)大城市建設(shè)工作影響,激發(fā)干勁,振奮人心,另一方面要通過宣傳和輿論引導(dǎo),主動爭取社會各界和廣大群眾對城市建設(shè)工作的理解和支持。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉工作融入到各項業(yè)務(wù)工作中。圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程施工、資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)廉政宣傳教育,開展警示教育活動,明確組織程序和紀(jì)律制度,完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識。
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是開啟“十三五”發(fā)展的奠基之年,我處將圍繞建設(shè)“兩個中心城市”、服務(wù)“打造川東北投資首選地”,不斷提升XX市政設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)水平,加快城建專項推進(jìn)力度,努力為全體市民提供優(yōu)良的市政設(shè)施和服務(wù),F(xiàn)將20xx年工作計劃如下:
一、工作方針
“守紀(jì)律、講規(guī)矩、走程序、樹形象”。
二、工作思路
貫徹落實(shí)“三重一大”,建立健全工作標(biāo)準(zhǔn);
認(rèn)真做好日常維護(hù),精細(xì)實(shí)施城建項目;
竭力抓好揚(yáng)塵治理,全面管理地下管線;
深入開展反腐倡廉,著力打造精英團(tuán)隊。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┤粘>S護(hù)
1.日常維護(hù)內(nèi)容:主要負(fù)責(zé)XX區(qū)18米以上道路的市政公用(含道路、橋梁、隧道、交通設(shè)施)設(shè)施維護(hù)管理,城市街道照明(含交通信號燈)設(shè)施維護(hù)管理,全市地下管線、窨井設(shè)施等維護(hù)管理。
2.日常維護(hù)范圍:南充主城區(qū)81平方公里的市政設(shè)施日常管養(yǎng)任務(wù),具體為:18米以上道路125條(面積320萬余?);82條大街、139條二類街道、198條小街小巷的路燈共計28628盞、庭院燈3900盞,變壓器42臺;路燈電纜4900公里;147幢大樓、4座橋梁的亮化工程;80個紅綠燈街口;跨江跨河及城市橋梁11座、人行天橋14座;交通隔離欄28000米、標(biāo)志標(biāo)牌4075套、標(biāo)線12萬余?的維護(hù)管理工作.
3.工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年道路完好率達(dá)85%以上,路燈亮燈率常年保持在98%以上,保持交通信號燈正常率98%以上,其他交通設(shè)施完好率98%以上,繼續(xù)落實(shí)橋梁安全巡檢制度。
。ǘ⿲m椌S護(hù)
一是嚴(yán)格落實(shí)工程項目管理規(guī)定。二是精心組織工程安排,發(fā)揚(yáng)倒排工期制度,搶時間、搶進(jìn)度,全力以赴做好市政“標(biāo)美”工程。三是抓好民生工程建設(shè),力爭全年完整公交站臺改造,重點(diǎn)對全市破損嚴(yán)重的道路進(jìn)行維護(hù)改造,加大對城市通車橋梁的檢測、維修和加固力度,確保安全,做好全市城市照明管理和數(shù)字化市政管理系統(tǒng),四是做好工程資料的準(zhǔn)備工作,各項目施工在工程建設(shè)期間認(rèn)真收集整理有關(guān)資料,及時竣工驗(yàn)收、辦理結(jié)算。
。ㄈ⿹P(yáng)塵治理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)揚(yáng)塵治理相關(guān)工作制度,提升項目文明施工管理水平:施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置規(guī)范合理,各工地現(xiàn)場設(shè)立清潔專員,做到灑水作業(yè),進(jìn)出工地車輛清潔,土方施工實(shí)現(xiàn)篷布覆蓋。
。ㄋ模┑叵鹿芫工作
一是做好地下管線普查工作,逐步建立和完善XX市主城區(qū)(XX區(qū))地下管線綜合管理信息系統(tǒng);二是根據(jù)全市管線分布情況,建立和完善地下管線通道,在逐步對XX區(qū)實(shí)施強(qiáng)弱電下地的同時,做好新建道路的地下管網(wǎng)建設(shè)管理;三是加大巡查力度,有效杜絕非法開挖;四是做好窨井等設(shè)施的日常維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
。ㄎ澹┬姓芾
一是加強(qiáng)單位內(nèi)部建設(shè)。繼續(xù)深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),廣泛開展廉政教育,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,深化懲防體系建設(shè),力爭全年無違法違紀(jì)事件發(fā)生;二是抓好宣傳報道、信息公開和報送工作。繼續(xù)加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)力度,以市政熱線、官方的網(wǎng)站、官方微博為平臺,不斷搜集社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)信息,主動與媒體單位聯(lián)系,及時發(fā)布動態(tài)信息,更好的服務(wù)市民。三是做好輿情工作。落實(shí)專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回復(fù)、處理。四是做好辦文、辦會。規(guī)范公文運(yùn)行程序,加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高公文處理工作的質(zhì)量和效率,做到無失誤。五是豐富單位文化建設(shè)。借助處黨支部和團(tuán)支部、工會等平臺,組織干部職工開展各類活動。六是落實(shí)聯(lián)系幫扶舉措。深入開展“走基層”活動,落實(shí)“雙聯(lián)”工作安排,根據(jù)幫扶目標(biāo)和計劃,推進(jìn)幫扶舉措安排。
四、工作舉措
。ㄒ唬┎粩喔倪M(jìn)工作方法,提升工作水平
一是健全處各部門《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度建設(shè)實(shí)施方案》,通過完善和創(chuàng)新規(guī)章制度建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)市政工程建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化,全面提升建設(shè)和管理水平。二是加強(qiáng)場地施工管理規(guī)范制度,重點(diǎn)規(guī)范施工場地?fù)P塵治理,創(chuàng)新工程現(xiàn)場管理模式,確保市政工程安全施工、文明施工。三是根據(jù)《XX市地下管線管理辦法》制定出具體的工作計劃,落實(shí)工作舉措,保障地下管線管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)不斷強(qiáng)化項目管理,加快建設(shè)推進(jìn)力度
一是落實(shí)責(zé)任主體。各項目、各工地明確主體責(zé)任人,工期計劃、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全管理落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,處領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對各施工現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、整改。二是掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。是大力發(fā)揚(yáng)“北湖路”工程管理模式,做到精心組織,倒排工期,搶時間、搶進(jìn)度,全力以赴做好市政“精品”工程。三是主動協(xié)調(diào)。針對施工中遇到的困難和問題,主動與相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào),及時匯報、認(rèn)真處理。四是注重民意。及時處理及時處理市政熱線、數(shù)字化城管、網(wǎng)民等反應(yīng)的問題,切實(shí)提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)效率與水平,
。ㄈ﹪(yán)格依法依規(guī)辦事
加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度;按照“靠山吃山”現(xiàn)場整改要求,落實(shí)整改舉措,切實(shí)增強(qiáng)整改工作的思想自覺性和行為自覺性;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,提高采購活動的透明度;做好財務(wù)管理,加強(qiáng)資金支出管理,提高財政資金使用效益。
1、爭取各類計劃指標(biāo)3.9萬畝,重大項目爭取單列。
時間節(jié)點(diǎn):20xx年全年,現(xiàn)已啟動。
主要措施:一是高位推進(jìn),積極爭取。1月28日,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴省廳對接了勝天河流域綜合治理、長城文創(chuàng)園、南工-滁州科教新城等重點(diǎn)項目,并得到省廳主要領(lǐng)導(dǎo)肯定和支持。二是提前介入,分類爭取。按照指標(biāo)不同類型和具體爭取節(jié)點(diǎn),逐項謀劃、提前介入、分類爭取。三是上下聯(lián)動,多方爭取。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)及園區(qū)用地調(diào)研指導(dǎo),提高各用地單位業(yè)務(wù)知識,通過上下聯(lián)動、兵團(tuán)作戰(zhàn)、多方爭取。
2、做好滁寧輕軌、江巷水庫、大唐電廠等“十大工程”項目用地服務(wù)。
時間節(jié)點(diǎn):20xx年全年,現(xiàn)已啟動。
主要措施:一是建立十大工程項目庫,做好跟蹤服務(wù)。根據(jù)項目進(jìn)展,及時做好用地預(yù)審、規(guī)劃調(diào)整等服務(wù)。二是細(xì)化十大工程建設(shè)任務(wù),做好指標(biāo)分類爭取。滁寧軌道、通用機(jī)場、江巷水庫、大唐電廠爭取國家和省獨(dú)立選址用地計劃,長城影視城、滁寧高教城、新型化工基地爭取省單列計劃,滁州汽車城、健康食品城、家電制造基地爭取省級預(yù)留建設(shè)用地計劃。
3、配合做好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地前期工作(寧西高鐵、寧合城際軌道、引江入淮、明合高速、山許水庫等)。全力做好“一山、一河、一城、一湖”四大工程涉地保障。
時間節(jié)點(diǎn):20xx年全年,現(xiàn)已啟動。
主要措施:一是主動對接,提前介入。加強(qiáng)與發(fā)改、規(guī)劃等部門對接,及時掌握項目進(jìn)展情況,提供項目選址合理意見。二是做好服務(wù),完成預(yù)審。及時調(diào)整規(guī)劃和用地初審,做好省級預(yù)審的匯報和溝通工作,為項目完成前期審批做好保障。三是積極爭取,落實(shí)指標(biāo)。按照項目審批級別,積極向省廳申報用地指標(biāo),保障項目及時落地。
4、開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和基本農(nóng)田劃定,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
時間節(jié)點(diǎn):20xx年全年,適時啟動。
主要措施:一是匯報溝通,掌握進(jìn)展。加強(qiáng)與省廳規(guī)劃處匯報溝通,及時掌握全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作進(jìn)展,適時啟動全市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。二是科學(xué)劃定,保障發(fā)展。了解、掌握調(diào)整完善工作機(jī)制,多方征求意見,科學(xué)調(diào)整“四區(qū)三界”,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地空間。
5、實(shí)施權(quán)力清單,推進(jìn)依法行政,服務(wù)健康發(fā)展。
時間節(jié)點(diǎn):20xx年全年,目前已啟動。
主要措施:嚴(yán)格按照權(quán)力清單執(zhí)行。
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