鄉(xiāng)綜治上半年工作情況總結(jié)
2017年上半年以來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的總體部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把開展“平安和諧XX”建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)要求，確保了社會(huì)穩(wěn)定，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。現(xiàn)對(duì)今年上半年綜治工作做出總結(jié)。
一、綜治工作小結(jié)
（一）增加群眾見巡率，增強(qiáng)群眾安全感
要求各村聯(lián)防隊(duì)24小時(shí)有人值班，在村監(jiān)控室簽到，鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì)改定時(shí)巡邏為晝夜24小時(shí)巡邏，在各村監(jiān)控室設(shè)立簽到簿，落實(shí)巡邏質(zhì)量的同時(shí)亦對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行巡查，并督查村聯(lián)防隊(duì)的警惕性及機(jī)動(dòng)能力，得到了群眾的一致好評(píng)。
�。ǘ┮�(guī)范村級(jí)綜治工作制度
今年以來，我鎮(zhèn)首先在大峪新村等重點(diǎn)村實(shí)行綜治工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格簽到制度，制度上墻、宣傳版面月月更新，治保民調(diào)記錄規(guī)范，下一步計(jì)劃逐漸將此做法普及到轄區(qū)所有行政村，為百姓安居樂業(yè)提供后勤保障。
二、信訪工作小結(jié)
（一）積極提前預(yù)防，妥善處理糾紛
1、信訪接待數(shù)量。半年來，我鎮(zhèn)共辦理人民群眾來訪57件，去年同期為64件，同比降低12%；其中初訪31件，占總量的54%；重訪26件，占總量的46%；交辦件18件，占總量32%。
2、案件辦結(jié)成績(jī)。今年上半年共受理省、市交辦信案12件，已辦結(jié)上級(jí)交辦案11件,未到期案1件，到期辦結(jié)率為99%。所結(jié)案件處理結(jié)果均得到了上訪群眾的一致好評(píng)。
3、加強(qiáng)排查調(diào)處。堅(jiān)持不懈做好糾紛排查工作，并提出了“三個(gè)結(jié)合”的構(gòu)想：
一是堅(jiān)持排查調(diào)處與法律援助相結(jié)合。在矛盾糾紛排查調(diào)處中，針對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的民間糾紛，雙方或者其中一方當(dāng)事人屬弱勢(shì)群體的，為了維護(hù)他們的合法權(quán)益，由司法所指派轄區(qū)基層法律服務(wù)工作者為其提供法律援助進(jìn)行民事訴訟。有效地保護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二是堅(jiān)持排查調(diào)處與普法宣傳相結(jié)合。鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織堅(jiān)持在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解。根據(jù)不同時(shí)期發(fā)生民間糾紛的不同特點(diǎn)，制作印刷成宣傳單，在調(diào)解糾紛時(shí)發(fā)給每一名當(dāng)事人。調(diào)解員利用身邊的人、身邊的事，采取以案釋法的方式，教育當(dāng)事人以及當(dāng)事人的親屬、鄰居、朋友，起到了“教育一人，宣傳一群”的效果。截止6月底，全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織在排查調(diào)處矛盾糾紛中，共發(fā)放普法宣傳資料5000余份，以案釋法講述案例10起，全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高，矛盾糾紛發(fā)生率顯著下降。
三是堅(jiān)持排查調(diào)處與息訪相結(jié)合。堅(jiān)持把人民調(diào)解的過程當(dāng)做聽民情、解民憂的過程。在矛盾糾紛調(diào)處時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有聚眾上訪苗頭，就立即對(duì)他們進(jìn)行調(diào)解、宣傳相關(guān)法律和黨的政策，為其指明正確解決問題的途徑。今年以來，全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織在排查調(diào)處糾紛時(shí)，共排查出上訪苗頭12起54人，成功阻止上訪事件12起54人，息訪率達(dá)100%。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪。鎮(zhèn)黨政班子成員每天接訪，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)堅(jiān)持每周一接訪，積極詢問，耐心溝通，一般問題當(dāng)場(chǎng)解決，重大問題也限時(shí)解決，并在每月的信訪例會(huì)上針對(duì)疑難案件展開討論，肯定成績(jī)，提出不足，好的做法繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不足之處立即改正，爭(zhēng)取將糾紛協(xié)調(diào)平息在萌芽狀態(tài)。
（二）構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)人文關(guān)懷
1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，以良好態(tài)勢(shì)鼓舞群眾。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府弘揚(yáng)“敢為人先、追求卓越”的XX精神，敢于創(chuàng)新、勇于變革，始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿。昔日“交通不暢、區(qū)位不優(yōu)、資源不富”的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)桿，財(cái)政收入連續(xù)多年居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)給XX鎮(zhèn)人民注入了無限的自信心和自豪感，關(guān)心、支持和理解成為XX人民自覺遵循的共同守則，對(duì)黨委、政府的充分信任使我鎮(zhèn)信訪問題逐年減少。
2、推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以惠民成果感召群眾。一是結(jié)合民生抓項(xiàng)目，我們把集鎮(zhèn)的提質(zhì)升級(jí)與民生的關(guān)注有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌好項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近兩年來，先后組織大量資金投入環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)置、街道美化、綠化和亮化等工程，為居民和商戶創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境；二是傾斜農(nóng)村抓發(fā)展，村級(jí)主干道硬化率達(dá)到90 %以上。實(shí)施了土地整理、水利興修等一批民心工程，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到很大改觀，涉農(nóng)信訪問題占比不到總量的20%。全面發(fā)展的成果形成了強(qiáng)烈的感召力，人民群眾對(duì)政府工作的滿意度不斷提升，信訪源頭得到控制。
3、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民工作，以事業(yè)平臺(tái)凝聚群眾。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作，以蓬勃的事業(yè)凝聚群眾。今年上半年來共舉辦農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和創(chuàng)業(yè)青年400余人次，營(yíng)造了濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。在這種環(huán)境熏陶下，全鎮(zhèn)人民創(chuàng)業(yè)熱情高潮，爭(zhēng)取讓過去的“上訪專業(yè)戶”，在創(chuàng)業(yè)富民的政策激勵(lì)下， “不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”，通過鎮(zhèn)政府和銀信部門的組織幫帶，找到“發(fā)展事業(yè)的樂趣”，以往“老大難”的信訪問題就會(huì)迎刃而解。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，充實(shí)精神生活。我們分析，雖然近年來XX人民經(jīng)濟(jì)富足了，但是由于長(zhǎng)期處于緊張的.勞動(dòng)，加之文化生活非常匱乏，主流意識(shí)和社會(huì)風(fēng)尚得不到正確引導(dǎo)。因此，我們確立了“文化助推”思路，群眾心里樂了、精神好了，信訪自然就少了。
5、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障，解決群眾生活難題，做好人文關(guān)懷。推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步，必須堅(jiān)持以人為本，把群眾所需、所急、所想的事當(dāng)作頭等大事來抓。妥善解決困難家庭生活問題，我們注重公平公正，將低保等政策落實(shí)到真正需要幫助的家庭。注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與救助工作，每年均組織企業(yè)對(duì)農(nóng)村特困家庭進(jìn)行慰問。此外，我們還組織走訪慰問了上訪戶，對(duì)特別困難的家庭發(fā)放慰問金。群眾生活踏實(shí)了、心里溫暖了，信訪自然就少了。
6、加強(qiáng)信訪情感投入，密切信訪者的關(guān)系，做好思想疏通。上訪者之所以上訪，既有物質(zhì)利益的認(rèn)識(shí)偏差，更重要的是思想認(rèn)識(shí)的堵塞。我們?cè)谧錾显L者思想工作時(shí)，一是倡導(dǎo)“朋友式”的交流，針對(duì)重點(diǎn)人群和特殊對(duì)象，我們做到融入他們的工作、生活、休閑圈，逢年過節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪工作人員入村入戶，攜帶過節(jié)禮品看望一些老“上訪戶”，將化解和排除信訪矛盾工作做得和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無聲。二是做實(shí)做細(xì)思想工作，做好上訪者思想轉(zhuǎn)換工作是息訪工作的關(guān)鍵，工作做的細(xì)、做的實(shí)，就能防止事態(tài)擴(kuò)大，抓住信訪問題轉(zhuǎn)機(jī)。群眾思想通了、心結(jié)解了，信訪自然就少了。
（三）創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)機(jī)制保障
創(chuàng)新整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為進(jìn)一步掌握社情民意，把握信訪工作的主動(dòng)性，我鎮(zhèn)構(gòu)筑了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信訪網(wǎng)絡(luò)大格局。一是整合資源，加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立了鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，明確了鎮(zhèn)直各部門為成員單位,完善了村級(jí)維穩(wěn)組織,從而形成了全方位、多層次、上下聯(lián)動(dòng)的信訪網(wǎng)
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