鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告
時間一溜煙兒的走了,工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時間的工作,收獲了許多,也知道了不足,為此一定要做好總結,寫好自查報告喔。自查報告怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告1
根據(jù)《關于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認真對照有關檢查內容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況。
廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室,F(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況。
。ㄒ唬n案工作計劃及經(jīng)費落實。
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經(jīng)費十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算,保障檔案工作經(jīng)費落實到位,xx年投入檔案工作經(jīng)費9000元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓、購置檔案柜、電腦及電風扇等;xx年投入檔案工作經(jīng)費20000元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓費、購置檔案柜、空調機、打印機及泰坦管理軟件等;xx年已投入檔案工作經(jīng)費12000元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務培訓費,計劃下半年再購置空調機、復印機、掃描儀各一臺。
。ǘn案工作的組織領導。
檔案工作是保護開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視,專門成立檔案工作領導小組,進一步加強對檔案工作的領導,由正職局領導任組長,副職局領導任副組長,各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組,全局上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。
。ㄈ┡鋫鋵B殭n案員。
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責任心強,政治素質好,業(yè)務水平好,檔案工作管理經(jīng)驗較豐富,持有上崗證的同志擔任,管理目標明確,專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
。ㄋ模n案收集管理工作及建立各項規(guī)章制度情況。
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計均按規(guī)定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標準化。
。ㄎ澹┌踩芾憩F(xiàn)狀。
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預防為主,防治結合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強相應防范、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組,制訂了檔案安全保管的各項規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓,做到定期檢查、專人負責,職責到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設施,F(xiàn)庫房內配備了檔案管理各項防范設施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器1具、空調機1臺(包含除濕功能)、溫濕度計1個等保護設備,檔案柜內放置了長效驅蟲藥,未發(fā)生過檔案安全事故。總之,局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護措施到位,達到了“九防”要求。
。┲卮蠼ㄔO項目檔案工作的監(jiān)管。
南寧大明山風景旅游區(qū)管理委員會于xx年2月注冊成立了國有獨資企業(yè)廣西大明山旅游開發(fā)有限公司,由公司負責大明山旅游風景區(qū)各個項目的招商引資和市場運作,進行市場化運營。xx年至xx年南寧大明山旅游風景區(qū)內已完成投資3億元,建設了一批主要基礎設施項目;其中包括:
1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級公路(xx公里);
2、大門入口綜合服務區(qū);
3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施;
4、天坪景區(qū)已建成4星級標準的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑;
5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點線路,新鋪設青石板游覽步道總長20余公里,新建景點40多處。
xx年廣西大明山重點招商項目立項已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準,建設項目地點主要在大明山入口服務區(qū)和大明山景區(qū)內,項目內容有:駱越古都文化城、中國—東盟文化博覽城、農業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務區(qū)旅游基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽林區(qū)防火道路項目等,預計總投資2億多元。按照項目立項后進行登記,初建開始后進行指導,在建途中進行檢查,竣工完畢后進行驗收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對全局重點建設項目發(fā)展進行逐一登記,并開展相應的業(yè)務指導和督促檢查,以確保全局每一個重點建設項目檔案順利通過驗收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展,檔案也相應跟進,一些具有重要價值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強工作責任感,強化檔案管理的開發(fā)和利用。
信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點,是檔案管理的目的。積極做好對外服務,在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護開發(fā)建設工作發(fā)揮了積極的作用。
。ò耍┪募牧蠚w檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責,應歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室,無個人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設了一個檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;
2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍;
3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內容所針對的年度。
4、分類,xx年以前,我單位采用“年度—分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務工作類三大類,xx年以后根據(jù)市檔案局的要求,按照新的整理方法進行整理,歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進行整理;
5、劃分保管期限,根據(jù)國家檔案局8號令《關于機關檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,xx年以后分為30年和10年;
6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進行裝訂;
7、排列文件,按事由排列,將同一事由的相關文件有機排列;
8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行;
9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄;
10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內,并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
。ň牛n案工作人員業(yè)務培訓情況。
我局專兼職檔案員的業(yè)務培訓,主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務培訓班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓,如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規(guī)劃建設科、護林防火科、科學研究科、GEF辦、經(jīng)營開發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
。ㄊ﹫(zhí)行《檔案法》情況。
《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認真貫徹《檔案法》,按規(guī)定認真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問題及對策。
(一)檔案法制意識亟待提高。
由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強的情況。對檔案法律法規(guī)知識和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清,對保管期限的劃分把握不準,把本應歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費,同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補的隱患。
。ǘ⿴旆啃、經(jīng)費和設備配備不足。
人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務預算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費,制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對策。
一是加強宣傳教育,增強法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。
三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告2
根據(jù)xx縣檔案局文件《關于進一步加強檔案安全管理工作的通知》(xxx【20xx年】xx號)的要求,結合檢查內容及相關要求。8月初,我鎮(zhèn)在單位內部針對單位檔案室和涉及檔案歸檔工作的相關負責人員開展了一次全面的檔案安全檢查和自查活動,并同時向全體干部職工進行了一次全面的檔案安全宣傳,F(xiàn)將自查情況總結匯報如下:
一、領導重視,加強檔案安全意識和檔案設施建設及檔案信息系統(tǒng)的安全管理,規(guī)范操作。
檔案安全是檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我鎮(zhèn)十分重視檔案安全工作,實行安全領導負責制,在今年xx員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始后,更加加強了對檔案安全、保密工作的領導,建立完善了檔案管理負責制,明確各項職責,將檔案工作落到實位,保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。
二、認真落實檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保安全。
為了搞好檔案安全管理工作,單位檔案室在原來的基礎上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準”制度。繼續(xù)實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔,認真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責》等相關制度。并按照各項規(guī)章制度的要求認真落實整改。把消防安全和供水、供電線路的監(jiān)管納入鎮(zhèn)公務中心消防系統(tǒng)一并管理,嚴格執(zhí)行,確實消除檔案室內的安全隱患;
由單位帶班領導負責,把節(jié)假日值班保衛(wèi)制度落實到人,認真巡查做好記錄;
安排專人落實、做好檔案庫房的“十防”和電子、文書等各種檔案的保密工作,定期檢查。另還對已配備設施,如:檔案柜、溫濕度計、火警自動噴淋系統(tǒng)、防盜門窗、電源電線等進行了完好率檢查,并對案卷的數(shù)量、質量、霉變情況進行檢查,落實了檔案管理安全責任制。
三、加強各級工作人員的崗位職責的建設,完善檔案管理措施,認真抓好落實,嚴防泄密。
繼續(xù)加強各級工作人員的崗位職責的建設,貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強單位各工作人員的檔案意識。
依照相關法規(guī),切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理,使我辦的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學化。我們制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作;
另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務素質,我單位每年都訂閱相關的檔案刊物,積極參加檔案專業(yè)技術和業(yè)務知識培訓。檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng);
做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為志辦各項工作提供優(yōu)良的服務;
嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執(zhí)行《借閱規(guī)則》及《賠償制度》,做好保密工作。主動接受主管部門的業(yè)務指導和督促檢查,積極完成與檔案相關的其它工作。
通過自查,我鎮(zhèn)對檔案安全工作進行了進一步的明確,同時,也發(fā)現(xiàn)了一些存在的薄弱環(huán)節(jié),比如:檔案室未能與資料室分開,搬家后檔案柜中未及時更新防蟲劑,保密觀念還有待進一步強化等等。針對以上問題,我們制定了整改計劃:
。1)進一步組織學習檔案管理基本知識,充分認識檔案工作的重要性。加大宣傳力度,讓大家了解檔案工作,加強安全觀念。
(2)檔案管理工作要建立在平時的認真、仔細、及時的基礎上,在日常工作中,要隨時進行整理、分類、歸檔,做到規(guī)范化管理。
(3)加強監(jiān)管工作。保密監(jiān)管人員要認真履行職責,定期對單位的文件進行保密檢查,特別是節(jié)前的保密檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件的安全。
(4)繼續(xù)建立健全檔案管理工作制度,并嚴格按照制度執(zhí)行。
通過此次自檢自查,我單位各級領導、檔案工作人員及全體干部職工,增強了檔案安全意識,牢固樹立了安全防范意識,并在檢查中進一步消除了安全隱患。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現(xiàn)在實際工作中,落在實處,認真的堅持下去,時刻確保檔案的安全和完整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告3
為認真做好檔案工作,鎮(zhèn)黨委、政府領導班子高度重視,堅持貫徹執(zhí)行《檔案法》,進一步落實了工作制度,強化了工作管理,并積極組織鎮(zhèn)專兼職檔案員參加縣級培訓,從而使我鎮(zhèn)檔案管理工作的水平進一步提高,使我鎮(zhèn)檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求,我們對本鎮(zhèn)機關檔案工作進行了認真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導重視,檔案法律、法規(guī)學習宣傳到位。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》,在鎮(zhèn)干部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規(guī),并收到較好的效果,例如鎮(zhèn)干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統(tǒng)計制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完備。
為規(guī)范檔案存取和調閱,鎮(zhèn)設有12㎡的檔案庫房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規(guī)格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
四、檔案業(yè)務建設。
根據(jù)國家有關規(guī)定,我鎮(zhèn)制定了符合本鎮(zhèn)實際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業(yè)務規(guī)范,并堅持實施。檔案辦公室按規(guī)定及時接收各門類的檔案,進行統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規(guī)范要求。xx年至xx年的`檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象,無泄密事件發(fā)生。
五、強化職責,認真歸檔。
通過立卷歸檔,截止xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實物檔案56件、災后重建資料專卷376件,會計檔案2277件。
六、存在的問題。
1、檔案意識淡薄,思想不到位。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責任制考核中,但是部分人員對檔案工作意識仍不強,一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施差,經(jīng)費緊缺,無獨立檔案室。由于災后重建的影響,我鎮(zhèn)無獨立檔案室,部分基礎設施達不到上級部門對檔案管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
3、檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮(zhèn)上許多召集會議,布置工作往往只是口頭形式,各個辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失,對我鎮(zhèn)檔案信息的保管利用造成嚴重影響。
總之,我鎮(zhèn)在檔案工作規(guī)范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題,需進一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識,加強對檔案人員的業(yè)務培訓,不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能,還要認真開發(fā)檔案信息資源,為本鎮(zhèn)各項工作提供更好的服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案自查報告4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項重要的基礎性工作,對傳承文明、真實記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個歷史時期的發(fā)展進程,促進社會主義和諧社會有著不可替代的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。然而,由于多方面原因,此項工作多年來一直存在諸多問題,成為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的一處短板,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作勢在必行。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作現(xiàn)狀
(一)機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,“上面千條線,下面一根針”。由于受機構編制的限制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編內人員不足,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作機構不健全,存在著“四無”的現(xiàn)象:一是無固定的編制。在“三定”方案中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置中沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職檔案管理員的崗位編制,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由辦公室文秘人員(主任)兼任,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它崗位的兼職,有的安排臨時人員兼管。二是無固定人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員不但沒有專職人員,而且變動頻繁,一般從事檔案工作2—3年,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年變動二三次;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新入伍人員安排在檔案員崗位上一年半載,一旦有人事變動就換崗位,把檔案員作為“流動崗”。三是無專業(yè)人才。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員中沒有一個是學檔案管理的專業(yè)人員,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的檔案員大多數(shù)都沒有參加過專業(yè)的崗位培訓就上崗,只有少數(shù)的檔案員到縣級檔案局(館)進行跟班學習,有的剛好參加跟班學習,掌握一定的專業(yè)技能,很快又被調整工作崗位;四是無主管領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,說重要很重要,說不重要則不重要,常規(guī)性業(yè)務管理基本上沒有明確主管領導,大多數(shù)都是由分管辦公室的領導兼管,職責不明、責任不清,往往是分而不管、管而不細。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,對檔案工作缺乏足夠的認識,日常工作不過問,不關心檔案員的生活及工作,沒有把檔案工作提升到議事日程上來。
(二)設施不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作受各種條件的限制,導致檔案設施不完善、功能不全,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將檔案經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,也很少有專項經(jīng)費投入。一是無專門檔案室。部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將檔案室與檔案管理員的住房安排在一起,還有的安排在樓梯間的。二是無專門檔案柜。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柜均為80年代的木制文柜,高低、大小參差不齊,很不規(guī)范。三是無配套設備。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室有配備抽濕、抽風、空調、防火、防蟲、防鼠等防護設備,硬件設施非常落后。四是檔案信息化工作滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了計算機,但是配置不高,運行不暢,還處于初級階段。
(三)管理不規(guī)范。一是制度不健全。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、移交、借閱、管護等一系列的管理制度不健全,或落實不到位,造成檔案的遺失、損失現(xiàn)象嚴重。有的檔案人員在工作變動時,不按程序辦理移交手續(xù),不檢查、不清理,借出的檔案不簽字、不追收;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調走后,借閱的檔案不歸還、不移交。二是收集不全面。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案收集時,只重視收集文書檔案,而忽視基建、會計、聲像、實物檔案;有的只注重上級文件,忽視本級機關的文書檔案;有的注重黨委、政府的檔案,忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”的檔案;很多重要的資料未作收集、整理。三是損壞嚴重。由于設備不完善,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室里陰暗潮濕,檔案霉變,紙跡變黃,鼠咬、蟲蛀現(xiàn)象普遍存在。四是利用率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案由于管理不善、功能不全,很多有利用價值的檔案,如合同、協(xié)議、會議記錄等資料,未歸檔入庫或者未按入庫要求編目,檔案人員對館藏檔案情況不熟,不能準確把握檔案的用途,造成利用率不高。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作建議
在新的歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要進一步解放思想,轉變觀念,夯實基礎,加強管理,強化服務,努力提高檔案工作為經(jīng)濟社會科學發(fā)展的服務能力,實現(xiàn)檔案工作新跨越。
(一)緊緊圍繞工作大局,提高檔案服務能力,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作》。檔案服務是檔案工作發(fā)揮社會作用,為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的重要途徑。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案利用日趨社會化、多樣化、平民化,檔案的公眾服務面和服務需求日益凸顯。因此,要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作把滿足人民群眾日益增長的檔案服務需求作為檔案工作的出發(fā)點,不斷改進檔案服務工作,提高服務能力,切實增強檔案為經(jīng)濟社會服務的功能。一是要不斷明確服務方向。當今社會對檔案的服務需求越來越廣,檔案管理人員要對檔案服務功能有更加全面的認識,既要為黨委和政府服務,也要為農村和農民服務。要主動提供檔案信息,明確服務方向。要掌握服務需求,積極主動開發(fā)檔案信息資源,定向提供專題服務,真正把群眾對檔案的需求作為服務的方向。二是要不斷拓展服務領域。隨著我國經(jīng)濟和社會建設的不斷發(fā)展,新的經(jīng)濟組織和社會組織層出不窮,新的專業(yè)、新的工作不斷出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要緊緊圍繞經(jīng)濟社會的新發(fā)展、著眼于各方面的新需要,在做好原有領域建檔服務的同時,積極做好新的領域的建檔服務。一方面要重視現(xiàn)有檔案中的民生檔案資源的整合與開發(fā),綜合利用好現(xiàn)有的戶籍檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案、計生檔案、綜治檔案等。另一方面要進一步拓展民生檔案的服務領域,切實做好近幾年新形成的新型合作醫(yī)療檔案,土地流轉檔案,民營企業(yè)檔案,農技推廣檔案,村級財務檔案等事關人民群眾生產(chǎn)生活的民生檔案,作為服務平臺,進行科學整合開發(fā)利用,為人民群眾利用檔案提供實實在在的服務。其次是要為有建檔條件的家庭提供服務指導,把檔案的服務工作覆蓋到社會生活的各個領域。三是要不斷提升業(yè)務指導能力?h(市、區(qū))檔案局(館)要進一步加強宏觀管理,強化管理職能。建立一個有計劃、有步驟的多形式、多層次,布局合理的相互協(xié)作的業(yè)務指導體系。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自的特點,采取分類指導,辦培訓班等形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的業(yè)務技能。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員轉變觀念,以敏銳的觀察力去更新、去超前,捕捉新信息,發(fā)現(xiàn)新問題,拓展新思路,幫助他們走出困境、提高工作效率。四是要不斷發(fā)揮檔案的社會功能。要緊緊圍繞檔案為構建和諧社會服務這個主題,努力挖掘檔案所蘊含的歷史內涵、文化內涵和思想內涵。根據(jù)基層需求,主動發(fā)揮自身優(yōu)勢,把廣大人民群眾的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步整合資源,協(xié)調關系,積極宣傳,真正發(fā)揮檔案工作“四位一體”功能,為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。
(二)抓好檔案基礎工作,推進檔案資源建設。抓好檔案基礎工作,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系,是以人為本思想對檔案工作提出的新要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作要不斷深化、細化檔案基礎業(yè)務工作。一是要抓好檔案收集工作。要按照《檔案法》抓好檔案移交接收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的綜合檔案室,不但要收集整理好本級檔案,而且還要收集好“七所八站”、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、重點工程及散失在民間的有價值的檔案歸檔入庫工作。二是要強化檔案信息化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,添置部分信息化設備,加強檔案數(shù)據(jù)庫建設,努力創(chuàng)造符合檔案信息化建設條件,為檔案的保管與開發(fā)利用創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是要擴寬檔案資源渠道。各種新興的經(jīng)濟組織、社會組織形成的檔案,是他們進行生產(chǎn)經(jīng)營、開展管理活動的真實記錄,是我國檔案資源的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當納入檔案資源建設的整體范疇,以保證檔案資源的完整。要幫助指導民營企業(yè)和其他非公有制組織及有意愿的家庭開展建檔工作,幫助他們建好用好檔案。要繼續(xù)深入開展“社會主義新農村建設檔案工作示范村”創(chuàng)建活動。要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工、青、婦、計生、會計、民政、學區(qū)、綜治等部門的支持,把檔案工作滲透到千家萬戶,把檔案服務工作融入到社會生活的方方面面。
(三)提高安全防范意識,做好檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室是檔案事業(yè)發(fā)展的重要陣地,加強檔案管理,提高防范意識是檔案工作者的職責所在。一是要增強檔案安全防范意識,確保檔案保管安全。要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅決防止松懈、僥幸心理,做到居安思危,常抓不懈,警鐘長鳴。要切實加強對檔案安全管理,完善檔案管理規(guī)章制度,確保各項措施落實到位。二是要正確處理檔案開放與保密的關系,確保檔案信息利用安全。要加強防范措施,安排專人看管,做到“查檔利用,人不離檔”。借閱檔案要完善手續(xù),做好登記,簽字,用后及時歸還。嚴格控制久借不還,人員調整、調動、檔案帶走、丟失等現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)類似的情況要追究相關人員的責任。三是要加強日常內部管理,確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地,要積極采取措施,安裝好防火、防盜設備,加強對消防和供水、供電線路的管理,確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對檔案的數(shù)量、質量、霉變等情況經(jīng)常進行抽樣檢查,把安全管理責任制落到實處,確保檔案絕對安全。四是要加強學習,不斷提高綜合素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質,嫻熟的業(yè)務技能和扎實的工作作風。首先是要積極參加上級的各種業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務技能;其次是要加強檔案法規(guī)、政策、業(yè)務學習。通過學習,不斷提高檔案人員的綜合素質。
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