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大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文（精選7篇）
我們眼下的社會(huì)，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)黃曉武書記在市委常委會(huì)上的指示，市人大常委會(huì)高度重視對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的調(diào)研，立即組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，傳達(dá)指示精神，常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任方宗澤親自安排部署，多次督促、審閱調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、健全三大機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái)我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用工作，我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
截至目前，全市共有各級(jí)各類學(xué)校（不含高校）737所，公辦學(xué)校教師核定編制18847人，實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名，實(shí)際在崗2787人（含職業(yè)高中）；濉溪縣核定編制9551名，實(shí)際在崗6934人；相山區(qū)核定編制1487名，實(shí)際在崗1471人；杜集區(qū)核定編制2185名，實(shí)際在崗2331人；烈山區(qū)核定編制2751名，實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%，普通高中為97.92%。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)，市人大常委會(huì)成立了以金文副主任為組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工委及教育局負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)研組，前往我市教育局及4所中小學(xué)校，對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況開展調(diào)研，分別聽取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報(bào)，召開了3次近40位中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表和人大代表參加的座談會(huì)。目前，我市師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，好中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為打造我市一流的師資隊(duì)伍，市委市政府立足市情，著眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，著力在健全我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的“三大機(jī)制”上下功夫。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化資源配置機(jī)制。
近年來(lái)，教育部門在優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，明確在縣區(qū)范圍內(nèi)，打破學(xué)校對(duì)教師的“一校所有”制，建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制，及時(shí)調(diào)配教師余缺，促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《淮北市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。三是積極應(yīng)對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題。針對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題，我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法，目前正在廣泛征求意見，全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對(duì)象。
（二）健全教師激勵(lì)機(jī)制
為使教師在教育教學(xué)之實(shí)踐中不斷地成長(zhǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，教育部門針對(duì)性地建立和健全了相對(duì)完善的教師激勵(lì)機(jī)制。一是不斷完善教師隊(duì)伍優(yōu)化與補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)人員編制情況、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)校生源變化等因素，研究制定教師招聘計(jì)劃，報(bào)市編委和省教育廳審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序公開招錄。近期將出臺(tái)《淮北市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》，明確中小學(xué)�？梢栽诰幹苾�(nèi)引進(jìn)優(yōu)秀教師。二是注重評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)作用。評(píng)優(yōu)評(píng)先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。把評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)等，與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤，確保把真正優(yōu)秀的教師選出來(lái)。進(jìn)修學(xué)習(xí)、校際交流、考察學(xué)習(xí)等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇，實(shí)施職稱評(píng)聘傾斜政策，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱，取消發(fā)表論文的剛性要求；評(píng)選特級(jí)教師，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評(píng)審，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制
教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到全市青少年的健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此，市教育部門近年來(lái)一直在著力建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，展播全市各級(jí)各類優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動(dòng)。加強(qiáng)師德培訓(xùn)，采取校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育三種形式，強(qiáng)化師德師風(fēng)的培訓(xùn)力度。在全市中小學(xué)開展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)、教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處教師違反職業(yè)道德行為，堅(jiān)持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)和教育廣大教師樹立良好的師德師風(fēng)。二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置，堅(jiān)持中小學(xué)校長(zhǎng)和教師任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，大力開展校本培訓(xùn)，實(shí)行校本培訓(xùn)報(bào)告冊(cè)制度，開展扎實(shí)有效的校本培訓(xùn)活動(dòng)，年終進(jìn)行專門考核，評(píng)選校本培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。三是加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)。依托27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長(zhǎng)工作室，通過(guò)評(píng)課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。鼓勵(lì)教師參加課題研究，對(duì)取得課題研究業(yè)績(jī)的教師，給予表彰，不斷增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使其繼續(xù)攀登新的高峰。
二、聚焦三大問(wèn)題，深刻剖析原因
師資隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來(lái)我市師資隊(duì)伍建設(shè)有了很大的提高，但在調(diào)研過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問(wèn)題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。
�。ㄒ唬┲行W(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題逐年顯現(xiàn)。
一是知識(shí)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，觀念需要更新�，F(xiàn)有中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢(shì)和要求不相匹配，對(duì)素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校教育尚缺乏理性思考。二是校長(zhǎng)教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。三是校長(zhǎng)人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)校校長(zhǎng)年齡偏大，后備干部缺失，不能形成有效地補(bǔ)充。
�。ǘ┙處熽�(duì)伍建設(shè)問(wèn)題尤為突出。
一是教師結(jié)構(gòu)性缺編。主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張與教育教學(xué)改革需要，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題十分突出，市直、杜集區(qū)、相山區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。二是職稱評(píng)聘問(wèn)題亟待化解。20xx年，國(guó)家實(shí)行中小學(xué)職稱制度改革，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”政策。只要沒有退休離崗的，已經(jīng)評(píng)上職稱的教師只能等待，這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元，嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。在農(nóng)村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評(píng)上高級(jí)職稱，只能拿中級(jí)職稱的工資，造成教師心理失衡。
�。ㄈ⿴煹聨燂L(fēng)建設(shè)問(wèn)題依然存在
一是在敬業(yè)精神方面，少數(shù)教師存在著不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴(yán)重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；三是在價(jià)值觀念方面，部分在職教師上課不認(rèn)真教，課后違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題依然突出，是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，調(diào)研組經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，召開教育行政管理人員座談會(huì)、校長(zhǎng)座談會(huì)、教師座談會(huì)等方式，研究分析了這些問(wèn)題存在的`原因：
一是隨著教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。加上培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密，培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。
二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達(dá)城市的虹吸效應(yīng)、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因，特別是農(nóng)村學(xué)校由于工資待遇低，職稱評(píng)定難，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教，已經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校任教的'教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)調(diào)轉(zhuǎn)和向外地發(fā)展，校長(zhǎng)和教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象，需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制，與此同時(shí)，全市因病、因年齡等原因不能正常或不能承擔(dān)滿工作量的教師也達(dá)到一定比例。原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補(bǔ)充數(shù)量達(dá)不到每年退休的人數(shù)，教師隊(duì)伍補(bǔ)充不足。
四是職稱評(píng)聘存在諸多的限制。崗位設(shè)置不足；論資排輩的現(xiàn)象是一些學(xué)校職稱評(píng)定的“潛規(guī)則”；重教科研輕教學(xué)，教科研作為職稱評(píng)定的一項(xiàng)重要條件，參評(píng)教師必須有獲獎(jiǎng)?wù)撐幕虬l(fā)表論文，并且有一定的獎(jiǎng)項(xiàng)要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。
五是少數(shù)教師受消極社會(huì)現(xiàn)象的影響和對(duì)未成年保護(hù)法等法律知識(shí)的理解淡薄，認(rèn)識(shí)不足，在教學(xué)、科研工作中不接受新事物，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)��；在對(duì)學(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅(qū)動(dòng)，選擇簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，導(dǎo)致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是極少數(shù)教師動(dòng)搖了“忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念，價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢(shì)，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢，消極應(yīng)付本職工作，把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和提高收入的手段。另外教育部門在檢查、治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)有困難，缺乏相應(yīng)的政策支撐。
三、強(qiáng)化三大保障，促進(jìn)強(qiáng)師興教
盡管這些年來(lái)教育部門在抓好強(qiáng)師興教方面做了大量的工作，也取得了比較好的成效，但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著比較大的差距，因此，為提高教育質(zhì)量達(dá)到強(qiáng)師興教的目標(biāo)，加快建立切實(shí)可行的保障措施刻不容緩。
（一）強(qiáng)化“龍頭”保障，著力解決校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
好校長(zhǎng)不僅為學(xué)校繪制良好的發(fā)展藍(lán)圖，更重要的是奠定學(xué)校發(fā)展的精神起點(diǎn)。同時(shí)也是教師成長(zhǎng)所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動(dòng)力。校長(zhǎng)在整個(gè)教師隊(duì)伍中身處“龍頭”地位，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先必須要強(qiáng)化校長(zhǎng)的“龍頭”保障。一要推行公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求，對(duì)校長(zhǎng)的聘用期限、退職年齡等作以修改，加強(qiáng)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，逐步打造一批專家型校長(zhǎng)。二要建立校長(zhǎng)儲(chǔ)備機(jī)制。作為校長(zhǎng)后備力量，根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)上崗，有條件的學(xué)�？梢栽谛�(nèi)設(shè)校長(zhǎng)助理一職，不僅可以分擔(dān)校長(zhǎng)教學(xué)之外的事務(wù)，也可以使其盡快適應(yīng)校長(zhǎng)工作。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進(jìn)心的年輕教師進(jìn)入到后備干部的行列。三要建立對(duì)校長(zhǎng)工作的定期考評(píng)制度和合理流動(dòng)制度。并將各項(xiàng)制度和要求真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校，年輕校長(zhǎng)、薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機(jī)制，要在“校長(zhǎng)職級(jí)制”方面作深入調(diào)研，力爭(zhēng)有所突破。
�。ǘ⿵�(qiáng)化人才保障，著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據(jù)需要采取師生比和班級(jí)比相結(jié)合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實(shí)際需求不符的矛盾。一是建立合理的教師補(bǔ)充機(jī)制。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)解決學(xué)校教師補(bǔ)充問(wèn)題。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣（區(qū)）域內(nèi)、學(xué)區(qū)間教師合理流動(dòng)，緩解結(jié)構(gòu)性缺編、學(xué)校間教師專業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。通過(guò)包點(diǎn)支教、結(jié)對(duì)支教等形式，建立校際間結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，形成教師合理有序流動(dòng)的格局。精簡(jiǎn)、壓縮非教學(xué)人員，對(duì)不適應(yīng)教育教學(xué)要求的教師，教育部門應(yīng)會(huì)同人事部門做好安置工作，年輕教師可參照公務(wù)員分流政策安排進(jìn)修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學(xué)工作的教師，建議實(shí)行離崗政策。二是建立靈活有效的“留人”機(jī)制。事業(yè)留人是穩(wěn)定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺(tái)，通過(guò)競(jìng)賽、教學(xué)課、宣講等形式引導(dǎo)教師把心思和精力投入到教育教學(xué)工作中，不斷提高教師的成就感。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎(chǔ),學(xué)校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛惜教師、信任教師的優(yōu)良風(fēng)尚,在學(xué)校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠(chéng)。待遇留人是穩(wěn)定教師的必要條件,通過(guò)待遇體現(xiàn)了對(duì)教師的尊重和愛護(hù),也體現(xiàn)了教師自身的實(shí)際價(jià)值，要盡可能地提高工資福利待遇，改善工作條件，在政策允許的范圍內(nèi)，幫助教師解決進(jìn)修提高、升職晉級(jí)、以及個(gè)人生活上的問(wèn)題。三是建立更加合理的分配機(jī)制。建立一套完整的教師教育教學(xué)水平的能力評(píng)價(jià)體系，將教學(xué)能力納為職稱評(píng)定的重要指標(biāo)；職稱評(píng)定應(yīng)該更加注重實(shí)踐技能，要更多地考察教師的教學(xué)成果；探索一線教師與管理崗位人員晉升教師系列職稱時(shí)分開評(píng)審的途經(jīng)，合理分配一線教師與管理人員的參評(píng)比例。要縮小職稱之間工資差距，教師之間的按勞分配以績(jī)效工資體現(xiàn)。四是建立教師儲(chǔ)備機(jī)制。市一中東校區(qū)2020年將投入使用，擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)會(huì)有大幅度增加，按照生師比要求教師勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重不足，考慮到教師的成長(zhǎng)和成熟的周期，一定要提前做好師資儲(chǔ)備，確保市一中擴(kuò)招后能夠平穩(wěn)過(guò)渡。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化制度保障，著力解決師德師風(fēng)弱化問(wèn)題。
教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，教師在學(xué)生心目中的形象，對(duì)于教育的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，要充分認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。因此，教育部門必須重視教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，通過(guò)各種途徑來(lái)增強(qiáng)教師的思想素質(zhì)，提高教師的師德修養(yǎng)。一要建立學(xué)習(xí)制度。要全員學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。二要建立監(jiān)督制度。把師德建設(shè)落到實(shí)處，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)于提高師德建設(shè)水平、做好教書育人工作也是很重要的。創(chuàng)建學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，形成學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評(píng)老師的制度。三要完善評(píng)價(jià)制度。將師德師風(fēng)建設(shè)與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、職稱評(píng)聘掛鉤，對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)定的單位和個(gè)人一票否決；對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
地處xx省xx市北部，總面積1183平方公里，轄13個(gè)鎮(zhèn)247個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝?5.5萬(wàn)人。
近年來(lái)，彬縣隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育事業(yè)得到大力發(fā)展，先后通過(guò)陜西省教育強(qiáng)縣驗(yàn)收，成為陜西省首家“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣，xx年全省縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幼兒教育事業(yè)隨著教育事業(yè)快速發(fā)展而得到了快速發(fā)展，特別是《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，取得前所未有的成績(jī)。
截止xx年年底，全縣共有幼兒園60所，其中公辦8家，民辦幼兒園52所。在園幼兒園14115名，其中公辦4049名，民辦10066名。在崗教師931名，其中正式編制254名。全縣共有省級(jí)示范園1家,市級(jí)示范園2家,該縣已將學(xué)前教育納入了免費(fèi)教育序列。
隨著幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展，該縣在幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)方面取得可喜的成績(jī)。
1、總體數(shù)量增大。截止xx年底，全縣各級(jí)各類幼兒園共有教師931名，較xx年增加了285名，基本上能滿足14115名幼兒入園的需求，適應(yīng)幼兒教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、素質(zhì)得到了提升。截止xx年底，在全縣931名教師，本科學(xué)歷62名，大專學(xué)歷360名，中專學(xué)歷509名。較xx年本科增加43名，大專增加260名。有小學(xué)高級(jí)教師32名，小一以下（含小一）222名，縣級(jí)教學(xué)能手12名，市級(jí)骨干教師4名，縣級(jí)骨干教師15名，縣管專家2名。
3、待遇得到了改善。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該縣的公辦幼兒園教師工資隨著其他事業(yè)單位員工工資而增長(zhǎng)，月工資在3000元至5000元之間。民辦幼兒園教師工資在900元至1500元之間。待遇明顯的得到了提高。
4、保教能力名下增強(qiáng)。隨著學(xué)歷層次的提升和園本培訓(xùn)的開展以及教師從教年限的增加，保教能力明顯增強(qiáng)。
5、教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定。在調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是公辦園還是民辦園，連續(xù)從教五年以上的能占百分之六十。說(shuō)明大部分人能安心從事幼兒教育工作。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)該縣幼兒教師隊(duì)伍還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。
1、幼兒教師缺口很大。
截止xx年底，全縣共有各級(jí)各類幼兒園60所，在園幼兒14115名，按照國(guó)家規(guī)定師幼比1：6計(jì)算，全縣應(yīng)有幼兒教師2353名，而實(shí)際有教職工931名，還差1422名。按照兩教一保的編制，全縣共有318班，應(yīng)有幼兒教師954名，而實(shí)際有931名，還差23名。這不含幼兒園的管理人員和教輔人員。
2、幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高
近年來(lái)該縣的幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了明顯的提高，但是還是不能適應(yīng)快速發(fā)展的幼兒教育。在一所公辦幼兒園中，全園60名準(zhǔn)專任教師中，無(wú)一人能全面通過(guò)幼兒教師的6項(xiàng)技能測(cè)試，懂得閱歷鍵盤超不過(guò)10人，能進(jìn)車型折紙的不足20人。這一現(xiàn)象，在民辦幼兒園中更為突出，教師學(xué)歷雖然提高了，但知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，文化功底薄弱，語(yǔ)言表達(dá)不強(qiáng)，邏輯性較差。
3、臨聘人員多，教師流動(dòng)性大。
在全縣60所幼兒園中931名教師中，有正式編制269名，即使在全縣兩所最大幼兒園中，共聘任臨時(shí)教師50名。由于這些臨聘人員工資在900至1600元之間，與正式教師差距很大，加之寒暑假?zèng)]有工資，一旦有了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，隨時(shí)就有流失的可能性，這給幼兒園的`管理帶來(lái)了不可預(yù)測(cè)的困難。即使在平時(shí)的工作中，臨時(shí)人員缺乏主人翁感，缺乏歸屬感，影響著幼兒園的工作。任何一個(gè)團(tuán)體，要謀求發(fā)展，必須有一支相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)體成員。而在現(xiàn)實(shí)中，諸多幼兒園都面臨著教師隨時(shí)流失的可能。
4、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
在全縣幼兒教師中，雖然大專本科學(xué)歷比比皆是，但真正是幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的是鳳毛麟角，持有幼兒教師資格證更少。在公辦幼兒園中，教師已轉(zhuǎn)崗居多，有一部分是師范專業(yè)畢業(yè)的。而在民辦幼兒園中，學(xué)醫(yī)學(xué)林學(xué)水者居多，還有相當(dāng)一部分技工學(xué)校畢業(yè)的。這些駕駛連基本幼兒教育學(xué)心理學(xué)都沒學(xué)過(guò)，對(duì)幼兒教育規(guī)律缺乏正確的認(rèn)識(shí)，就更談不上應(yīng)用。保育保教活動(dòng)的開展憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不能遵循科學(xué)的規(guī)律辦事。
5、幼兒教師性別結(jié)構(gòu)不合理
在全縣931名幼兒教師中，男教師90名，占10%。女教師841名，占90%，男女比例1:9而這些那教師基本上在幼兒嚴(yán)從事是管理工作或后勤服務(wù)，教學(xué)一線幾乎是清一色的女教師。這對(duì)于幼兒的成長(zhǎng)極為不利，清一色的女教師在培養(yǎng)幼兒勇氣膽量等方面存在欠缺，長(zhǎng)期使幼兒生活在清一色的女老師的氛圍中，容易使幼兒性格女性化，是孩子性格產(chǎn)生缺陷，猶如一個(gè)孩子生活在單親家庭里。
6、幼兒教師整體事業(yè)心成就感職業(yè)幸福感不強(qiáng)
由于受世俗觀念的影響，許多家長(zhǎng)和社會(huì)上，認(rèn)為幼兒教師就是哄孩子的文明保姆，缺乏對(duì)幼兒就愛哦是職業(yè)的正確認(rèn)識(shí)，影響到教師對(duì)從事職業(yè)不想中小學(xué)那樣受人尊敬，受人崇拜。由于在工作缺乏名師骨干教師引領(lǐng)，好多教師忙于上班下班，缺乏對(duì)自己職業(yè)規(guī)劃，是的幼兒教師對(duì)自己職業(yè)看不到前景，從而缺乏事業(yè)心，成就感，進(jìn)而缺乏職業(yè)幸福感。使許多教師為工作而工作，為生活而工作。
在認(rèn)識(shí)到幼兒教師隊(duì)伍存在問(wèn)題后，筆者經(jīng)過(guò)思考后，提出以下建議：
1、教育行政部門要積極爭(zhēng)取縣委縣政府的大力支持，每年有計(jì)劃從省市師范院校中學(xué)前教育專業(yè)招錄一定數(shù)量的專業(yè)教師，充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍中，逐年改善幼兒教師結(jié)果不合理的現(xiàn)象。在招聘過(guò)程要招錄一定數(shù)量的男教師，以改善幼兒教師性別比例。在財(cái)政和編制制約前提下，要鼓勵(lì)各園到師范院校招錄學(xué)前教育專業(yè)的臨時(shí)教師，為了是臨聘教師素質(zhì)得到優(yōu)化，對(duì)于工資，縣財(cái)政可分但一部分。在社會(huì)福利事業(yè)方面，要大力爭(zhēng)取把幼兒教師納入其中，特別是臨聘教師，特別對(duì)于經(jīng)適房廉租房等方面，要積極為教師解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是教師有歸屬感。
2、加大對(duì)幼兒教育宣傳。增強(qiáng)教師的自信心，職業(yè)幸福感。首先，要大力宣傳幼兒教育的重要性，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到幼兒教育重要性，改變公眾對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)。其次，要大力宣傳國(guó)家學(xué)前教育的政策，使人們認(rèn)識(shí)到國(guó)家把學(xué)前教育上升到了國(guó)家戰(zhàn)略。再次，要大力宣傳那些在幼兒教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)人和事。第四，在評(píng)優(yōu)樹模方面要對(duì)幼兒教師予以傾斜。
3、規(guī)范幼兒教師聘用程序，保障臨聘教師的合法權(quán)益。對(duì)于臨聘教師的聘任，要在勞動(dòng)部門備案，督促用人單位為其繳納“三金”。
4、加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度。
對(duì)于新任教師，要堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，使其熟悉《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲學(xué)習(xí)指南》、使其熟悉幼兒園一日工作規(guī)范。對(duì)于現(xiàn)任教師，要堅(jiān)持立足崗位，立足課堂，立足幼兒保教活動(dòng)的開展，開展形式多樣業(yè)務(wù)技能比賽活動(dòng)，提高其業(yè)務(wù)技能。在條件飲虛的情況下，可以組織教師到知名幼兒園參觀學(xué)習(xí)，聽課培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能。對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ慕處�，可采用置換培訓(xùn)：與知名園所結(jié)對(duì)后，將知名園所教師派到自己園所，通過(guò)參與教育教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行示范引領(lǐng)，提升教師整體素質(zhì)，將自己園所教師派往知名園所，通過(guò)跟崗培訓(xùn)，參與名園的保教活動(dòng)，回園后進(jìn)行引領(lǐng)。其次，要鼓勵(lì)青年教師在學(xué)前師范專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷培新提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范引領(lǐng)作用。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
一、調(diào)研背景
改革開放以來(lái)，我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過(guò)構(gòu)建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)�；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
三、調(diào)研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府的財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中一共有4542.3萬(wàn)平方米的D級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的'評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下：
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名專科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限；年輕的又過(guò)于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助；讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2006年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從2007年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2006年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2007年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語(yǔ)
通過(guò)幾天時(shí)間的調(diào)研，我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4
學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，師資隊(duì)伍建設(shè)水平?jīng)Q定了一所學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)能力的高低。在過(guò)去的一年里，我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。但我們深感師資隊(duì)伍建設(shè)是制約我校進(jìn)一步發(fā)展的核心問(wèn)題。從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子再次認(rèn)真回顧總結(jié)了以往教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析了目前師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題，并召開座談會(huì)聽取教師意見建議，在此基礎(chǔ)上再思考形成本調(diào)研報(bào)告。
一、我校師資隊(duì)伍基本情況：
教師隊(duì)伍的基本情況可以在很大程度上反映出教師群體的整體素質(zhì)，其結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響著教師隊(duì)伍整體作用的發(fā)揮。對(duì)我校師資隊(duì)伍基本情況的調(diào)查主要包括：性別、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等。我校現(xiàn)有專任教師22人，其中幼兒教師3人，小學(xué)教師13人，校產(chǎn)教師1人，保衛(wèi)教師2人，職員3人。
（一）性別情況：男教師13人，女教師9人。
�。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu)：36—40歲3人；41—45歲5人；46—50歲4人；51—55歲5人；56以上5人。
（三）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷4人，�？茖W(xué)歷6人。中師學(xué)歷12人。
�。ㄋ模┞毞Q結(jié)構(gòu)：小學(xué)一級(jí)教師：7人，小學(xué)高級(jí)未占崗教師8人，小學(xué)高級(jí)占崗教師7人。
二、學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因
1、教師結(jié)構(gòu)不合理
在調(diào)查中，教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，老年教師居多，其中50歲以上的教師占45%�？梢钥闯鼋處熽�(duì)伍存在一定的老齡化現(xiàn)象。主要原因是：農(nóng)村學(xué)�！懊褶D(zhuǎn)公”的教師比例大；基礎(chǔ)教育不合格教師的退出機(jī)制不健全。
2、教師水平偏低
通過(guò)調(diào)查結(jié)果分析其原因：由于農(nóng)村教學(xué)設(shè)施欠缺，教學(xué)科研水平偏低，再加上教師自身專業(yè)能力的限制，教師角色和教學(xué)觀念難以轉(zhuǎn)換，加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，特別是中老年教師的經(jīng)驗(yàn)主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，教師對(duì)課程的開發(fā)能力不強(qiáng)，對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。
3、教師職稱結(jié)構(gòu)不盡合理
目前具有小學(xué)高級(jí)占崗教師教師教師占教師總數(shù)的比例僅為31.8％，根據(jù)我校的性質(zhì)及主要的培養(yǎng)目標(biāo)，高級(jí)職稱的數(shù)量及質(zhì)量仍需加大培養(yǎng)力度。其原因存在于：首先，教學(xué)成績(jī)差，和全鎮(zhèn)教師通算不占優(yōu)，其次，分配占崗名額不均勻。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
1、應(yīng)盡快制定出臺(tái)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜政策。應(yīng)針對(duì)農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，在人才引進(jìn)、教師待遇等方面，從政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜。要提高農(nóng)村教師尤其是骨干教師的待遇。具體表現(xiàn)在工資待遇、工作環(huán)境待遇和職稱評(píng)定等方面，以不低于城鎮(zhèn)的待遇留住骨干教師，吸引更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)工作，形成相對(duì)穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用和輻射作用，降低農(nóng)村地區(qū)骨干教師流失率。
2、采用定向招錄的辦法為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師，不應(yīng)從農(nóng)村招錄優(yōu)秀教師去縣直學(xué)校。應(yīng)充分考慮教師結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的'重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長(zhǎng)期工作的教師，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。
3、嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象。
4、采取可行措施減輕農(nóng)村教師的心理壓力
要實(shí)行以教師為本的人性化管理制度，在減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的同時(shí)，同步減輕教師的負(fù)擔(dān)。首先，要改革評(píng)價(jià)機(jī)制，不單純以學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的優(yōu)劣來(lái)評(píng)價(jià)教師的工作業(yè)績(jī)。其次，應(yīng)多從正面宣傳教師的先進(jìn)事跡，不渲染個(gè)別教師的不良行為及工作中的失誤，不對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)公布教師的教學(xué)成績(jī)，以減輕教師的心理壓力。
5、采取多種形式培訓(xùn)合格幼師
教育主管部門要充分利用教師進(jìn)修學(xué)校幼師班這塊陣地，盡快加大教師隊(duì)伍的整體培養(yǎng)力度，同時(shí)利用函授、成人教育、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)鼓勵(lì)教師參加在職學(xué)歷培訓(xùn)，要建立多層次、多渠道、多形式的師培體系，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育工程。將農(nóng)村幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納人中小學(xué)教師的繼續(xù)教育規(guī)劃，制定本地農(nóng)村幼兒教師的輪訓(xùn)計(jì)劃，將各幼兒園執(zhí)行教師培訓(xùn)計(jì)劃的`情況與幼兒園的分類定級(jí)檢查評(píng)比聯(lián)系起來(lái)，以確保農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)的提高。教育、人事部門也可通過(guò)實(shí)施教師資格證書制度、職稱評(píng)定制度等加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師規(guī)范，提高幼兒幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)。
教育的質(zhì)量說(shuō)到底是教師的質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的永恒主題，是提升學(xué)校教育質(zhì)量的基本保障。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5
一、工作成果
蹲點(diǎn)工作內(nèi)容：
一是與學(xué)科教師零距離、面對(duì)面進(jìn)行交流，研究新課標(biāo)及統(tǒng)編新教材內(nèi)容；
二是深入課堂聽課。
了解教師對(duì)教材的處理能力、對(duì)新課標(biāo)理念下課堂的把握能力和學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)情況，對(duì)課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行分析和研討指導(dǎo)。
1、七八年級(jí)語(yǔ)文教師使用新教材后，經(jīng)蹲點(diǎn)教研指導(dǎo)和新教材培訓(xùn)，教師們對(duì)于新教材的把握整體上比以前好得多。
2、在全市統(tǒng)一評(píng)價(jià)中考質(zhì)量的背景下，跟蹤九年級(jí)畢業(yè)班課堂，使得復(fù)習(xí)備考中的各種問(wèn)題逐步得到了校領(lǐng)導(dǎo)的重視及摸索解決，畢業(yè)班老師們尤其在對(duì)各個(gè)層次學(xué)生的兼顧問(wèn)題上，有了更深入地思考，也有了一定程度地改觀。
3、在一定程度上說(shuō)教課、分析內(nèi)容課逐漸少了，課堂教學(xué)目標(biāo)由總在課文內(nèi)容上迂回，逐步向通過(guò)內(nèi)容教方法、培養(yǎng)習(xí)慣與能力轉(zhuǎn)變。
4、語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)的開展，在一定程度上對(duì)轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)教師的語(yǔ)文教學(xué)理念的起了一定助推進(jìn)作用，且逐漸在內(nèi)化為教學(xué)行為，轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)思想的頑疾，使老師們逐步開闊思路，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；雖然對(duì)于成績(jī)的提升還沒明顯彰顯，但一定會(huì)使學(xué)生在大量閱讀中提升語(yǔ)文素養(yǎng)。
5、年輕教師在連續(xù)的跟蹤幫扶下，成長(zhǎng)看得見。而且較老教師更易于接受課改新理念、新做法，敢于大膽嘗試。如三中趙玲媛老師。
6、切實(shí)提升了教研員自身的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，提高了工作的實(shí)效性。最真切的問(wèn)題來(lái)自于教學(xué)，最鮮活的經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于教師，最可貴的靈感來(lái)自于課堂，最有效的指導(dǎo)來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)。蹲點(diǎn)包校，切實(shí)提高了教研工作的實(shí)效性，凸顯了教研員服務(wù)基層學(xué)校工作的`職能作用。
二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
�、鍖W(xué)校層面：
1、學(xué)校之間對(duì)于教研室的蹲點(diǎn)工作重視程度差別很大。個(gè)別學(xué)校缺少認(rèn)識(shí)、重視與協(xié)調(diào)。如有的被培養(yǎng)年輕教師思想上不夠積極上進(jìn)，偶以學(xué)校內(nèi)部的各種活動(dòng)為借口，被動(dòng)拖沓。究其原因，除了教師自身的上進(jìn)心之外，應(yīng)該還有老教師消極情緒影響及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求不到位，忽視此工作的作用等因素。
2、新課標(biāo)及新教材鼓勵(lì)并要求學(xué)生多讀書，這方面雖整體有了明顯進(jìn)步，但學(xué)校間仍不均衡。有的學(xué)校在全旗倡導(dǎo)多讀書的氛圍下仍然無(wú)動(dòng)于衷，沒有有效的舉措推進(jìn)。這直接影響著作為長(zhǎng)線學(xué)科的語(yǔ)文教學(xué)的整體成績(jī)的提高和學(xué)生語(yǔ)文整體素養(yǎng)的提升。
3、課題開展情況。語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到其作用，被動(dòng)應(yīng)付，校內(nèi)無(wú)任何推動(dòng)措施，所以實(shí)驗(yàn)配套的叢書不但沒有發(fā)揮出它的最大效用，反而因浪費(fèi)了家長(zhǎng)的投入而引起了部分家長(zhǎng)的反感。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6
一、促進(jìn)教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本
科學(xué)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn)，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以促進(jìn)教師發(fā)展為根本，正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，在事物發(fā)展過(guò)程中，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向，主要矛盾的解決對(duì)次要矛盾的解決有推動(dòng)作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊(duì)伍建設(shè)包括政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、團(tuán)隊(duì)精神、機(jī)制建設(shè)、教師發(fā)展等多個(gè)方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心，教師發(fā)展決定了教師隊(duì)伍建設(shè)的成功，并對(duì)其他方面的工作起到推動(dòng)作用。因此，教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的主要矛盾，是根本和關(guān)鍵。抓住了教師發(fā)展這個(gè)根本，就牽住了“牛鼻子”。
1、促進(jìn)教師發(fā)展，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)教師發(fā)展對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，優(yōu)先籌劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實(shí)，充分重視教師發(fā)展，對(duì)教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵(lì)教師主動(dòng)謀求發(fā)展。
2、促進(jìn)教師發(fā)展，要正確處理教師專業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展包括價(jià)值觀念、心理素質(zhì)、情感態(tài)度、意志水平、專業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面，這些層面之間是互動(dòng)的�！霸谛率兰o(jì)，教師專業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長(zhǎng)、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對(duì)教育專業(yè)所期望的，是能使教師工作專業(yè)化，使教師超越能干的教書匠而成為專業(yè)的教育家”。教師專業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，因此要把教師專業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心。教師專業(yè)發(fā)展包含知識(shí)的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變等等。首先要求教師將教書育人作為一種專業(yè)理想，將教育視為一件快樂(lè)的事情而全力以赴；其次，整合專業(yè)知識(shí)和技能，內(nèi)化為自身素質(zhì)；再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標(biāo)志。促進(jìn)教師發(fā)展，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，采取切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的措施來(lái)促進(jìn)教師良好基本素質(zhì)的養(yǎng)成，加快教師職業(yè)人成熟的進(jìn)程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專業(yè)化地位。并且，除了培養(yǎng)教師具有專業(yè)素質(zhì)外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展，努力培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任感，樹立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，使其成為有完善人格的社會(huì)人。
3、促進(jìn)教師發(fā)展尤其是專業(yè)發(fā)展，要采取多種切實(shí)有效的模式。多年來(lái)，教育界探索和實(shí)踐了多種促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的模式，并在不斷進(jìn)行新的探索。校本研修作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識(shí)，也已經(jīng)成為廣大教師的內(nèi)在需求。概括地說(shuō)，校本研修，就是廣大教師為了促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依托學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)和特色，針對(duì)自身的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行的研究。
二、促進(jìn)教師發(fā)展必須“以教師為本”
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，應(yīng)該有以下幾層含義：首先是關(guān)愛人，即保障人民群眾的根本利益；其次是發(fā)展人，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要；再次，從方法論上講，為獲得發(fā)展、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展，二是要充分重視人的因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能真正地發(fā)展人。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量，這要求充分重視內(nèi)因的作用。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動(dòng)性。教師作為專業(yè)人，其勞動(dòng)有目的上的社會(huì)性和責(zé)任性、任務(wù)上的復(fù)雜性和艱巨性、過(guò)程上的示范性和嚴(yán)格性、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性、成果上的廣泛性和長(zhǎng)期性等自身職業(yè)的特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙處熽�(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“以教師為本”。
1、“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛943年發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了需要層次論：一是生理的需要；二是安全的需要；三是歸屬和愛的需要；四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內(nèi)在的自尊心；最高級(jí)的是自我實(shí)現(xiàn)的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會(huì)和他人認(rèn)可的體現(xiàn)。教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，教師理應(yīng)受到尊重。尊重教師，首先是對(duì)教師作為專業(yè)人的尊重。既要尊重教師獨(dú)立的人格、尊重教師的教學(xué)自主性和創(chuàng)造性，更要尊重教師的發(fā)展需求、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，即尊重教師發(fā)展的主體性，滿足他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。尊重教師自主確定自己在專業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，自主決定以何種方式來(lái)滿足自己的`發(fā)展需求，尊重教師通過(guò)自我觀察、自我分析、自我認(rèn)識(shí)，覺察到自身存在的問(wèn)題和改進(jìn)的必要性，了解自己所需要的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)方式與內(nèi)容。教師個(gè)體的需要通常和他們實(shí)際教育教學(xué)目標(biāo)直接相關(guān)，要尊重教師在學(xué)習(xí)取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認(rèn)差異，尊重教師在差異之中發(fā)展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識(shí)，促進(jìn)教師的教育觀念、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革，促使教師成為真正的教學(xué)的主人、研究的主人。其次是尊重教師在學(xué)校管理之中的主人翁地位。保證教師對(duì)學(xué)校工作的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)同和支持，激發(fā)教師的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識(shí)，形成對(duì)學(xué)校的信任感和歸屬感，進(jìn)而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師共同構(gòu)建一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。
2、“以教師為本”的第二要義是服務(wù)。服務(wù)必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂，做好生活方面的服務(wù)工作，使教師有足夠的精力和時(shí)間持續(xù)發(fā)展。其次是全心全意為教師謀發(fā)展。為教師發(fā)展提供硬件支持，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設(shè)施，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導(dǎo)之中與世界對(duì)話交流；為教師發(fā)展提供展示自我的廣闊舞臺(tái)，為教師參加各級(jí)各類教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)、研討活動(dòng)提供方便，創(chuàng)造條件，促進(jìn)教師在交流與研討之中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展；為教師發(fā)展搭建廣闊的校內(nèi)外交流平臺(tái)，立足校本，切實(shí)開展校本研修活動(dòng)；等等�？傊瑥奈镔|(zhì)與精神、內(nèi)部與外部、軟件與硬件多個(gè)方面為教師謀發(fā)展、促發(fā)展。
3、“以教師為本”的第三要義是激勵(lì)。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作，教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)的作用。恰當(dāng)?shù)募?lì)能夠把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保持好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)展好，并對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。
�。ǘ┘�(lì)教師，前提是實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新。只有對(duì)教師作出了正確的評(píng)價(jià)，才能實(shí)施正確的激勵(lì)，激勵(lì)的作用才能得到真正發(fā)揮，科學(xué)、合理、公正、嚴(yán)格的評(píng)價(jià)機(jī)制是發(fā)揮激勵(lì)作用的前提。評(píng)價(jià)要以激勵(lì)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目的，強(qiáng)調(diào)教師在評(píng)價(jià)之中的主體地位、民主參與和自我反思，注重評(píng)價(jià)對(duì)象的差異性和多樣性。
1、評(píng)價(jià)主體要多元化，改變以往只有領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的狀況，構(gòu)建教師自我評(píng)價(jià)為主，學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的教師評(píng)價(jià)體系，使教師從多方面獲得信息，不斷促進(jìn)自身發(fā)展。
2、要堅(jiān)持以教師自我評(píng)價(jià)為核心，這是教師在回答“要做什么”、“為什么做”、“怎么做”、“做得怎樣”、“怎樣改進(jìn)”等一系列問(wèn)題的過(guò)程。
3、評(píng)價(jià)體系要立足于“向前看”，堅(jiān)持發(fā)展性原則，將立足點(diǎn)放在教師的未來(lái)發(fā)展方面。在實(shí)施評(píng)價(jià)體系時(shí)，要引導(dǎo)教師樹立正確的評(píng)價(jià)觀，倡導(dǎo)教師以評(píng)價(jià)促進(jìn)自身發(fā)展。研制可操作的教師自評(píng)指標(biāo)，研制評(píng)價(jià)的過(guò)程管理實(shí)施方案。對(duì)教師進(jìn)行自我評(píng)價(jià)教育，增強(qiáng)教師自我評(píng)價(jià)的意識(shí)，提高自我評(píng)價(jià)的能力。注重教師的自評(píng)結(jié)果，落實(shí)評(píng)價(jià)反饋。在教師自我評(píng)價(jià)以后，校長(zhǎng)要盡快以談心、座談等方式給予積極的肯定，并給出建設(shè)性的意見，提出更高的希望，提供有效的幫助，使教師自我評(píng)價(jià)在促進(jìn)教師發(fā)展上起到更大的作用。
�。ㄈ┘�(lì)教師的核心是建立完善的激勵(lì)機(jī)制，采取正確的激勵(lì)方式。結(jié)合激勵(lì)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)的對(duì)內(nèi)公平性、學(xué)校自身的支付能力三個(gè)方面，針對(duì)不同的教師，提出與之相適應(yīng)的激勵(lì)方式，充分考慮物質(zhì)與精神、長(zhǎng)期與短期、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人、正向與負(fù)向的各種激勵(lì)方式，并形成具有特色的組合�！拔镔|(zhì)激勵(lì)”是使教師努力工作的重要的激勵(lì)方式，然而物質(zhì)激勵(lì)必須公正，一個(gè)人對(duì)他所得的報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對(duì)值，而要進(jìn)行社會(huì)比較或歷史比較，通過(guò)相對(duì)比較，判斷自己是否受到了公平對(duì)待，從而影響自己的情緒和工作態(tài)度；同時(shí)，物質(zhì)激勵(lì)必須反對(duì)平均主義，平均分配等于無(wú)激勵(lì)。精神激勵(lì)可以有很多方式，
1、領(lǐng)導(dǎo)們自身行為的“楷模激勵(lì)”，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，處處做教師的楷模；
2、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)們親和力的“情感激勵(lì)”。領(lǐng)導(dǎo)們要理解、尊重、依靠、關(guān)心、信任廣大教師，既要在工作之中為他們創(chuàng)設(shè)機(jī)遇，又要在政治上給予關(guān)心，在生活上給予無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助。教師的情感需求得到滿足以后，必定會(huì)以更大的努力投入工作，從而促進(jìn)了自身發(fā)展。
3、工作之中的“責(zé)任激勵(lì)”。責(zé)任是教師身上最為寶貴的財(cái)富，體現(xiàn)的是得到了校長(zhǎng)的信任并給予自己鍛煉的機(jī)會(huì)。賦予教師責(zé)任是調(diào)動(dòng)教師責(zé)任心的一種有效方式。
4、決策之中的“參與激勵(lì)”。現(xiàn)代心理學(xué)研究表明，教師的參與程度越高，其積極性越高。尊重教師的意見，就是要教師自己確定目標(biāo)，并努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
5、對(duì)教師發(fā)展的“目標(biāo)激勵(lì)”。大多數(shù)教師都希望自己能將工作做得更好，使自己更具發(fā)展?jié)摿Α椭處熃⒉粩喑阶约旱膫�(gè)人發(fā)展目標(biāo)。等等。總之，校長(zhǎng)要了解教師的精神需求，藝術(shù)地激發(fā)并真正的滿足所有教師追求自我發(fā)展的欲望，這才是激勵(lì)的最高境界。
“以教師為本”落實(shí)到行動(dòng)之中，就是尊重教師、關(guān)心教師、服務(wù)教師、發(fā)展教師，就是盡一切努力調(diào)動(dòng)教師發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，盡一切努力滿足教師發(fā)展的需要。
三、促進(jìn)教師發(fā)展需要建設(shè)高品位的校園文化
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，要促進(jìn)人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)的因素不可忽視，精神文化的因素更不能忽視。一定群體所形成的文化和大多數(shù)人的行為方式對(duì)個(gè)體的思想和行為有巨大的影響和類化作用，它會(huì)成為個(gè)體評(píng)價(jià)自我的內(nèi)在尺度，去規(guī)范個(gè)體行為；它又影響并形成了群體的需要結(jié)構(gòu)，必將有效地激勵(lì)個(gè)體為未滿足的需要而不斷前進(jìn)。從哲學(xué)上講，外因是事物變化發(fā)展的重要條件，有利的外因?qū)κ挛锇l(fā)展起到推動(dòng)作用。教師是專業(yè)的文化人，比社會(huì)上其他職業(yè)更需要高品位的文化生活。校園是教師文化生活的主要場(chǎng)所，要促進(jìn)教師發(fā)展，必須建設(shè)高品位的校園文化。
文化的核心正是人本身，人是有理想、有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值追求的。崇高的理想對(duì)人生、對(duì)社會(huì)有重大的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
1、引導(dǎo)教師樹立正確的職業(yè)理想，使廣大教師以培育優(yōu)秀人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任，成為為人民服務(wù)的踐履篤行的典范，自覺履行教書育人的神圣職責(zé)，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程之中，實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
2、努力塑造為全體教師認(rèn)同和共有的價(jià)值理念。要引導(dǎo)教師形成求真、向善、尚美等價(jià)值理念。價(jià)值理念被教師內(nèi)化需要過(guò)程，需要鍥而不舍的努力�？梢园褍r(jià)值觀念滲透到學(xué)校的各種制度之中來(lái)規(guī)范；可以通過(guò)專家學(xué)者的講座來(lái)啟迪；可以通過(guò)校園活動(dòng)來(lái)熏陶；可以通過(guò)校內(nèi)典型人物事跡的宣傳來(lái)示范。
3、營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍。通過(guò)組織專家講座、案例分析、研究課、大型集體備課、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)教師交流學(xué)術(shù)思想、撞擊學(xué)術(shù)火花、訓(xùn)練學(xué)術(shù)思維、激發(fā)學(xué)術(shù)智慧、加強(qiáng)學(xué)術(shù)互動(dòng)、提升學(xué)術(shù)品味，進(jìn)而營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)廣大教師投身學(xué)術(shù)研究的熱情，促進(jìn)自身發(fā)展。在學(xué)術(shù)研究之中，教師之間以誠(chéng)相待、以業(yè)為緣，打破了自我封閉的枷鎖，提高了自身的人際吸引力，構(gòu)建了良好的人際關(guān)系。
高品位的校園文化就是一個(gè)場(chǎng)，它凝聚人心、化解矛盾、提升了精神生活，使學(xué)校成為教師的精神家園，成為真正意義上的學(xué)校。解決當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)的主要矛盾，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以教師為本”，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)一支政治素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)濃郁、整體結(jié)構(gòu)合理的研究型教師隊(duì)伍，辦人民滿意的教育，使學(xué)校在可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。
大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作要求，最大限度地把廣大職工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。xx縣教育工會(huì)把發(fā)展自聘教師入會(huì)列入XX年組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，縣教育工會(huì)組織人員就全縣自聘教師情況開展了專項(xiàng)調(diào)研，通過(guò)走訪和座談，確定了以“黨建帶工建”的形式做好農(nóng)村中心幼兒園自聘教師入會(huì)工作，為維護(hù)農(nóng)村中心幼兒園自聘教師的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育的和諧健康發(fā)展發(fā)揮了工會(huì)應(yīng)有的作用。
一、基本情況
1．xx縣全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)。全縣有公立幼兒園22所，其中農(nóng)村中心幼兒園17所，下設(shè)96個(gè)村幼兒教學(xué)點(diǎn)。公辦教師166人，自聘教師364人。我縣學(xué)前教育兒童80%以上在農(nóng)村幼兒園，42%以上在村幼兒教學(xué)點(diǎn)。
2．xx縣在1999年就出臺(tái)了《xx縣幼兒教育管理辦法》，明確了農(nóng)村幼兒園100%公辦。實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)村中心幼兒園，一個(gè)中心一個(gè)法人，輻射管理至行政村幼兒教學(xué)點(diǎn)的管理模式。
3．為保障農(nóng)村中心幼兒園的健康發(fā)展，縣政府為所有自聘幼兒教師辦理了“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）。逐步改善幼兒教師工作環(huán)境（配置辦公電腦、安裝空調(diào)和多媒體教學(xué)設(shè)備），提高自聘教師福利待遇。并從XX年開始，每年為農(nóng)村中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。提高保教質(zhì)量。
4．從調(diào)研中了解到，目前我縣農(nóng)村中心幼兒園所有自聘教師大都沒有入會(huì)，而在編幼兒公辦教師作為會(huì)員只是參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的工會(huì)活動(dòng)。農(nóng)村中心幼兒園尚未建立教職工（代表）大會(huì)制度，究其原因主要是在認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一、對(duì)自聘教師群體的`關(guān)注度不夠所致。
二、吸收自聘教師入會(huì)的幾點(diǎn)思考
1．根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”�？h教育工會(huì)常委會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，就做好農(nóng)村中心幼兒園的工會(huì)工作展開了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，大家在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，將發(fā)展自聘教師入會(huì)列入了XX年工會(huì)組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，到5月底，在個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，364位自聘教師都愉快地加入了工會(huì)組織，并領(lǐng)到了會(huì)員證。
2．中央組織部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合開展了以“黨建帶工建”活動(dòng)。要求通過(guò)加強(qiáng)黨建帶工建工作，進(jìn)一步完善基層工會(huì)組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，堅(jiān)持在組織建設(shè)上帶，擴(kuò)大基層工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。由于我縣農(nóng)村中心幼兒園的教職工人數(shù)大多不足25人，建立獨(dú)立的基層工會(huì)條件還不成熟，幼兒園黨員很少，且黨組織關(guān)系在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)支部，參加小學(xué)黨支部活動(dòng)。因此，我們確定了以“黨建帶工建”的形式組建幼兒園工會(huì)小組，在17所農(nóng)村中心幼兒園組建作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)工會(huì)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工會(huì)小組，納入到小學(xué)工會(huì)工作管理中，新會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，幼兒園工會(huì)小組長(zhǎng)列席小學(xué)工會(huì)委員會(huì)每月例會(huì)，小學(xué)工會(huì)主席每月要到幼兒園走訪一次以上，了解自聘教職工的工作情況，聽取意見和建議，做好與園長(zhǎng)的溝通交流。各學(xué)區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)在對(duì)本區(qū)的自聘教職工情況摸底之后，及時(shí)召開本區(qū)小學(xué)工會(huì)主席和幼兒園園長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，布置發(fā)展自聘教師入會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，要求維護(hù)好幼兒教師的合法權(quán)益。
3．我縣XX年被教育部授予“全國(guó)學(xué)前教育工作先進(jìn)縣”稱號(hào)，目前，農(nóng)村中心幼兒園和村教學(xué)點(diǎn)正成為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的一道亮麗風(fēng)景線，村幼兒園的布點(diǎn)更趨合理，辦園條件不斷優(yōu)化。由于政府保障水平逐年提高，學(xué)前教育教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，更多的精力投向提高辦園水平、提升辦園內(nèi)涵上來(lái)，有效促進(jìn)我縣學(xué)前教育特色化發(fā)展。農(nóng)村中心幼兒園工會(huì)小組的組建，極大地調(diào)動(dòng)了自聘教師參與各項(xiàng)活動(dòng)的積極性，教師們都說(shuō)早該入會(huì)了，雖然幼兒園的教研活動(dòng)、文體活動(dòng)早已一視同仁，而入會(huì)后的感覺就是不一樣，這為今后進(jìn)一步參與民主管理奠定了基礎(chǔ)。
4．落實(shí)包括民辦學(xué)校在內(nèi)的教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制的總體要求，農(nóng)村中心幼兒園要逐步建立教職工（代表）大會(huì)制度，每年至少召開一次教職工大會(huì)，討論通過(guò)本園各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，小學(xué)工會(huì)主席要到園指導(dǎo)并參加會(huì)議，力求相關(guān)制度科學(xué)、民主和公正。切實(shí)保障自聘教師的合法權(quán)益。
總之，依法維護(hù)自聘教師的合法權(quán)益是一項(xiàng)需要不斷探索和實(shí)踐的過(guò)程，農(nóng)村中心幼兒園工會(huì)小組組建之后，工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)如何籌集？如何盡快建立教職工大會(huì)制度？如何在創(chuàng)建和諧校園的過(guò)程中發(fā)揮工會(huì)的作用？讓我們圍繞學(xué)前教育的中心工作積極開展工會(huì)工作，為推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)和諧健康發(fā)展作出努力。
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