財務(wù)會計(jì)制度15篇（必備）
隨著社會不斷地進(jìn)步，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家整理的財務(wù)會計(jì)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財務(wù)會計(jì)制度1
一、新會計(jì)制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會計(jì)制度》，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預(yù)算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績效評價、提高資金效益，通過學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄒ唬┬碌母咝�(jì)制度下會計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會計(jì)基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財務(wù)狀況。
�。ǘ┬碌母咝�(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，高校固定資產(chǎn)會計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價值和成本價值，實(shí)現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
�。ㄈ└咝W(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會計(jì)制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬┬轮贫认聲�(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計(jì)制度，會計(jì)科目體系和會計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會計(jì)處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時在錄入憑證時一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng)，也會給財務(wù)核算加重工作量。
（二）固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計(jì)算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，高校之間在計(jì)提折舊時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異，降低了參考性和對比性。
�。ㄈ└咝Ｘ攧�(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強(qiáng)財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會計(jì)制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會計(jì)制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應(yīng)對新會計(jì)制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
（一）加強(qiáng)新制度下高校財務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會進(jìn)步，高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強(qiáng)新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對會計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率，并加強(qiáng)高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)會計(jì)制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；�、后勤、會計(jì)等多個單位核算，從而推進(jìn)高校財務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會計(jì)制度下的財務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會計(jì)制度把辦學(xué)效果等動態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說明高校財務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
�。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌�(qiáng)高校財務(wù)管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務(wù)行動都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行，強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計(jì)與財務(wù)職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的'準(zhǔn)確性和合理性，加強(qiáng)高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，運(yùn)用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上，各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運(yùn)用新模式的會計(jì)制度，為高校提供了改革的機(jī)會，但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計(jì)制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時新制度條件下，對會計(jì)財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊(duì)伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求，才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應(yīng)時代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
財務(wù)會計(jì)制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本公司財務(wù)會計(jì)管理、規(guī)范會計(jì)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《會計(jì)法》、國家有關(guān)財務(wù)會計(jì)管理法規(guī)個公司章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本財務(wù)會計(jì)管理制度。
第二條本制度主要包括崗位責(zé)任制度、預(yù)算管理制度、實(shí)物資產(chǎn)管理制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)清查制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、會計(jì)檔案管理制度。
第二章崗位責(zé)任制度
第一條會計(jì)人員崗位責(zé)任制度，根據(jù)《規(guī)范》和公司的工作特點(diǎn)分為：財務(wù)總監(jiān)、會計(jì)主管、出納、審計(jì)。請認(rèn)真執(zhí)行。
第二條財務(wù)總監(jiān)崗位責(zé)任制度（閱讀：）
�。ㄒ唬┰诙麻L和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總管公司會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算工作。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)制定公司利潤計(jì)劃、資本投資、財務(wù)規(guī)劃、銷售前景、開支預(yù)算或成本標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┲贫ê凸芾矶愂照叻桨讣俺绦�。
�。ㄋ模┙⒔∪緝�(nèi)部核算的組織、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理體系，以及核算和財務(wù)管理的規(guī)章制度。
�。ㄎ澹┙M織公司有關(guān)部門部門開展經(jīng)濟(jì)活動分析，組織編制公司財務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益。
（六）監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法令、紀(jì)律，以及董事會決議。
第三條會計(jì)主管崗位責(zé)任制度
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算，對各項(xiàng)財務(wù)會計(jì)工作定期研究，布置、檢查、總結(jié)，及時反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要信息。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法經(jīng)營，照章納稅。協(xié)調(diào)好與銀行、稅務(wù)和有關(guān)單位、部門的工作關(guān)系。
（三）制定本單位的財務(wù)會計(jì)制度，并不斷地修訂、完善、督促執(zhí)行。
（四）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和增收節(jié)支要求，組織有關(guān)人員合理核定流動資金定額，加強(qiáng)對流動資金和固定資產(chǎn)的管理。負(fù)責(zé)組織財會人員協(xié)同有關(guān)部門人員做好資金回收工作，確保計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營資金的供應(yīng)，提高資金使用效果。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，搞好財務(wù)管理，做到財務(wù)清晰、賬實(shí)、賬證、賬表、賬賬相符。各核算環(huán)節(jié)不出漏洞。按規(guī)定組織編制財務(wù)決算報表，編報財務(wù)狀況和稅務(wù)申報表。
�。┒ㄆ谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，充分運(yùn)用會計(jì)資料，分析成本計(jì)劃、資金計(jì)劃和利潤計(jì)劃完成情況，提供可靠信息。預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
�。ㄆ撸﹨⒓由a(chǎn)經(jīng)營會議，參與重要經(jīng)濟(jì)、協(xié)議及其他經(jīng)濟(jì)文件擬定，加強(qiáng)事前監(jiān)督，減少經(jīng)濟(jì)損失。
�。ò耍┴�(fù)責(zé)向財務(wù)總監(jiān)報告財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，審查對外提供的會計(jì)資料。
（九）建立財務(wù)會計(jì)例會制度，總結(jié)布置財務(wù)工作。制定考核辦法，定期對會計(jì)人員進(jìn)行考核。重視會計(jì)人員的專業(yè)學(xué)習(xí)，提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，并為會計(jì)人員職稱考試創(chuàng)造條件。
�。ㄊ┩瓿韶攧�(wù)總監(jiān)安排的其他工作。
第三條出納員崗位責(zé)任制度
（一）負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金出納和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)
嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)會計(jì)人員制作，并經(jīng)過復(fù)核的收付款憑證上簽章，并加蓋“收訖”“付訖”戳記。沒有會計(jì)憑證不得收付款。
庫存現(xiàn)金（下班時），不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時送存銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金，嚴(yán)禁簽發(fā)現(xiàn)金空白支票。
嚴(yán)格控制簽發(fā)空白轉(zhuǎn)帳支票，如因情況確實(shí)特殊，必須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)帳支票時，必須在支票上寫明收款單位，款項(xiàng)用途，簽發(fā)日期，規(guī)定限額，并由領(lǐng)用支票人在專設(shè)的登記簿上簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)帳支票，要及時收回注銷。不得將空白轉(zhuǎn)帳支票交給其他單位或個人簽發(fā)。對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時，要立即向開戶行辦理掛失，如果造成經(jīng)濟(jì)損失，全部由負(fù)責(zé)人自負(fù)。
領(lǐng)用空白轉(zhuǎn)帳支票時，必須持有經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的支票領(lǐng)用單，一般一次只發(fā)一張，情況確實(shí)特殊，一次最多不得超過三張，并限十日內(nèi)報銷。凡是領(lǐng)用空白支票尚未報銷（交回）完者，不得而知再發(fā)給空白轉(zhuǎn)帳支票。
�。ǘ┑怯洭F(xiàn)金和銀行存款賬
根據(jù)已辦完的收付款憑證，要每日逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，并結(jié)出余額。現(xiàn)金的帳面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的帳面余額要及時與銀行對賬單核對。月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使帳面余額與對賬單余額調(diào)節(jié)相符，對未達(dá)賬款，要及時查詢清理。
要隨時掌握銀行存款實(shí)際余額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票。不準(zhǔn)簽法遠(yuǎn)期支票。不準(zhǔn)將銀行帳戶出租，出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。
（三）保管有關(guān)印章和空白支票
出納人員所管的印章必須妥善保管，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的財務(wù)專用公章和有關(guān)人員私章要分開保管，不得一人兼管。
空白支票和空白票據(jù)必須嚴(yán)格管理，專設(shè)登記簿登記，領(lǐng)用或交接時要認(rèn)真按規(guī)定辦理手續(xù)。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)編制報送資金收支日報表。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。協(xié)調(diào)好同銀行的工作關(guān)系。
第四條審計(jì)員崗位責(zé)任制度
�。ㄒ唬┰谔庨L領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真積極的開展學(xué)校財務(wù)收支審計(jì)工作，向處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作。
�。ǘ┦煜び嘘P(guān)財經(jīng)和審計(jì)工作的法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。
�。ㄈ﹪�(yán)守審計(jì)紀(jì)律，恪守審計(jì)職業(yè)道德。
�。ㄋ模┱莆諘�(jì)、審計(jì)及其相關(guān)專業(yè)知識。
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)處內(nèi)辦公室檔案管理等日常事務(wù)工作。
�。┚唧w實(shí)施財務(wù)收支審計(jì)和審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查。
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)招標(biāo)采購日常事務(wù)、收費(fèi)立項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)合同管理及所有審計(jì)資料的收集等工作。
（八）認(rèn)真學(xué)習(xí)會計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
�。ň牛┩瓿商庮I(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的'任務(wù)。
第三章預(yù)算管理制度
第一條財務(wù)預(yù)算的原則：統(tǒng)籌兼顧，全面安排的原則；實(shí)事求是，綜合平衡的原則；指標(biāo)分解，責(zé)任到人的原則；提高效益，增收節(jié)支的原則。
第二條財務(wù)預(yù)算的依據(jù)：
�。ㄒ唬┮罁�(jù)國家方針，政策和市場發(fā)展變化情況。
（二）依據(jù)董事局確定的總體經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營策略和經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃。
�。ㄈ┮罁�(jù)公司確定的本年度的預(yù)算中的變化因素。（公司設(shè)備設(shè)施改變或擴(kuò)大，經(jīng)營規(guī)模調(diào)整、面積增減，經(jīng)營品種增減變化，人員素質(zhì)的提高和增減變化，員工的積極性。）
第三條財務(wù)預(yù)算的權(quán)限：
�。ㄒ唬└鹘�(jīng)營單位按照公司年度預(yù)算的編制要求，認(rèn)真編制財務(wù)預(yù)算，由綜合業(yè)務(wù)部統(tǒng)一匯總報董事局批準(zhǔn)。
�。ǘ┙�(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算，各部門在實(shí)施過程中應(yīng)遵照公司的審批預(yù)算執(zhí)行。
�。ㄈ└鞑块T如超預(yù)算開支，必須經(jīng)董事會批準(zhǔn)后方可追加預(yù)算。
第四條財務(wù)預(yù)算的范圍：經(jīng)營預(yù)算；費(fèi)用支出預(yù)算；利潤預(yù)算；資本性支出預(yù)算；現(xiàn)金流量預(yù)算。
第五條財務(wù)預(yù)算的基本方法
�。ㄒ唬┴攧�(wù)預(yù)算的基本方法：
1、平均先進(jìn)法：先求出該指標(biāo)的平均數(shù)，再用公式：（先進(jìn)數(shù)+平均數(shù)）/2，這類指標(biāo)即大于平均數(shù)，又小于先進(jìn)數(shù)，較為適用。
2、定率法：即用費(fèi)用率指標(biāo)控制經(jīng)營單位變動費(fèi)用支出的方法。
3、定額法：即用費(fèi)用預(yù)算定額控制經(jīng)營單位、管理部室費(fèi)用支出的方法。
�。ǘ┴攧�(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制方法
各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)算，要以經(jīng)營計(jì)劃為基礎(chǔ)，費(fèi)用支出本著勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行編制，采勸自下而上，再自上而下”的方式，反復(fù)測算綜合平衡。
1、營業(yè)收入：在上年預(yù)計(jì)營業(yè)總額的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)年國家政策市場形勢變化，參照公司總體方案及本部門經(jīng)營目標(biāo)制定。
2、毛利率：依據(jù)上年本部門毛利率實(shí)現(xiàn)水平，參照市場變化以及國家確定的物價指數(shù)和公司總體方案確定的收益水平。
3、費(fèi)用率：依據(jù)上年本部門費(fèi)用率實(shí)際水平，參照公司總體確定的費(fèi)用水平制定。
4、稅金：依據(jù)上年本部門實(shí)際納稅情況，結(jié)合預(yù)算年度經(jīng)營預(yù)計(jì)變化制定。
5、利潤：依據(jù)上年本部門實(shí)現(xiàn)利潤情況，結(jié)合預(yù)算年度各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)變化和實(shí)際情況制定。
6、人數(shù)：按上年平均人數(shù)結(jié)合本年任務(wù)所需人數(shù)計(jì)算。
7、人均勞效：用含稅營業(yè)收入額除以平均人數(shù)。
8、人均利稅：用利潤加增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅除以平均人數(shù)。
9、資金定額：由財務(wù)部根據(jù)各經(jīng)營單位的任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)給予核定，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
�。ㄈ┴攧�(wù)部要設(shè)專人負(fù)責(zé)對財務(wù)預(yù)算的控制及檢查。
第六條財務(wù)預(yù)算編制程序
（一）財務(wù)預(yù)算從當(dāng)年10月份開始編制，每年10月份由公司財務(wù)部提出下一年度財務(wù)預(yù)算編制方案，統(tǒng)一布置上報的各種表格。
�。ǘ└鹘�(jīng)營單位會計(jì)部根據(jù)財務(wù)部統(tǒng)一的布置和要求，組織本部門編制各項(xiàng)預(yù)算，11月中旬，將預(yù)算草案（費(fèi)用預(yù)算細(xì)目草案）上報。
�。ㄈ�11月30日前財務(wù)部匯總平衡，寫出編制預(yù)算的文字說明，報公司高層審定。
�。ㄋ模�12月份上旬正式將預(yù)算安排情況及實(shí)現(xiàn)預(yù)算的措施報集團(tuán)董事局批準(zhǔn)。
（五）12月中旬前財務(wù)部將董事局批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)到各經(jīng)營單位，將年度預(yù)算指標(biāo)分解成月指標(biāo)落實(shí)到最小核算單位，上報財務(wù)部，同時落實(shí)到班組或個人。
第七條財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
�。ㄒ唬└鹘�(jīng)營單位要高度重視財務(wù)預(yù)算工作，要根據(jù)總體經(jīng)營目標(biāo)和本部門的實(shí)際情況，編制各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃及措施，并在執(zhí)行中加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
�。ǘ┴攧�(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各經(jīng)營單位都要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意超支，對超支預(yù)算的項(xiàng)目，需寫追加預(yù)算報告，說明超支原因，報董事會批準(zhǔn)后，財務(wù)部方可予以調(diào)整預(yù)算。
�。ㄈ└鹘�(jīng)營單位的各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格按《財務(wù)預(yù)算管理制度》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條財務(wù)預(yù)算的檢查
�。ㄒ唬┰聦徍�，費(fèi)用會計(jì)要對各項(xiàng)支出進(jìn)行審核。不僅審核其合理性，還要審核是否在預(yù)算范圍內(nèi)，對超預(yù)算開支一律不得報賬。根據(jù)各經(jīng)營單位的經(jīng)營成果及費(fèi)用對照檢查預(yù)算執(zhí)行情況，找出本月超支原因，制定改進(jìn)措施，上報公司財務(wù)部。
�。ǘ┘痉治觯考径葘ω攧�(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)、簡要、全面地分析，或做專題分析。
�。ㄈ┠甓冉K了，要對銷售收入、毛利率、費(fèi)用支出等情況進(jìn)行詳細(xì)分析。
財務(wù)會計(jì)制度3
1、會計(jì)人員應(yīng)依法行使職權(quán)，維護(hù)國家財政制度和財務(wù)制度，保護(hù)社會主義公共財產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，倡導(dǎo)勤儉辦園，提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格按照上級財政部門要求，堅(jiān)持“收”“支”兩條線。
2、根據(jù)勤儉辦園的原則，制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排使用經(jīng)費(fèi)。
3、制定本單位的.財務(wù)、財產(chǎn)、物資管理的具體規(guī)定和辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、會計(jì)人員必須遵守法律、法規(guī)，按照會計(jì)法的規(guī)定辦理事務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，對各項(xiàng)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真審核
6、認(rèn)真及時做好記帳、算帳、結(jié)帳及財產(chǎn)物資清查工作，如實(shí)反映本單位各項(xiàng)資金活動情況，做到憑證合法、手續(xù)完備，帳目健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報帳及時。
7、每月制好收支表，并及時向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用情況。
8、按照規(guī)定，妥善保管會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表、財務(wù)文件等會計(jì)檔案資料，遵守國家保密制度。
9、經(jīng)常分析財務(wù)工作中存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出改正工作的具體辦法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，發(fā)揮監(jiān)督作用。
10、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作。
財務(wù)會計(jì)制度4
一、貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《工會法》及有關(guān)財務(wù)法規(guī)和政策。
二、嚴(yán)格遵守工會財務(wù)規(guī)章制度、會計(jì)核算制度、財務(wù)資產(chǎn)管理制度及福利費(fèi)使用管理辦法。
三、根據(jù)財務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審核各類原始憑證，經(jīng)審核無誤后，填制記賬憑證。
四、記賬憑證的填制要完整、數(shù)字準(zhǔn)確、情況真實(shí)、賬目清楚，內(nèi)容摘要文字要求簡潔、清楚，并負(fù)責(zé)財務(wù)印章的管理。
五、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，保證憑證、賬薄報表、核算資料的&39;真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各項(xiàng)資金、財產(chǎn)增減變動及財務(wù)收支的合法性。
六、做好季度、年度經(jīng)費(fèi)報表、年度的預(yù)算、決算報表，進(jìn)行財務(wù)分析，促進(jìn)管理和增收節(jié)支。
七、全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的反映各方面的'會計(jì)資料，及時地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的會計(jì)信息。
八、收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。做到帳目日清月結(jié)，定期公布帳目，接受經(jīng)費(fèi)審查委員會和會員的監(jiān)督。
九、協(xié)助工會專職副主席搞好財產(chǎn)管理和辦公室日常工作。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
財務(wù)會計(jì)制度5
第一章總則
1.為了規(guī)范會計(jì)人員的管理，確保會計(jì)人員變動崗位時，區(qū)分清楚崗位變動前后崗位責(zé)任人的責(zé)任，確保會計(jì)工作的前后銜接，防止賬目不清、責(zé)任不清等混亂現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《會計(jì)法》及財政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。
2.會計(jì)人員調(diào)動工作、變動崗位或因故離職的，必須按照本制度的規(guī)定處理善后事宜，與接管人員辦清交接手續(xù)，編制移交清冊，否則，一律不得離崗。
3.本制度適用于公司本部及所屬分公司、子公司所有會計(jì)人員。
第二章移交
會計(jì)人員離崗辦理移交手續(xù)前，必須做好以下各項(xiàng)工作：
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。
2.尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤�，并在最后一筆余額后蓋經(jīng)辦人員印章。
3.整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對未了事項(xiàng)要寫出書面材料。要核實(shí)所有內(nèi)外往來賬目，部門間財產(chǎn)物資賬，并盡可能處理結(jié)清，處理不完的列表交接。
4.編制移交清冊。移交清冊一般應(yīng)包括：單位名稱、交接日期、交接項(xiàng)目、交接內(nèi)容、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名、移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。交接內(nèi)容要詳細(xì)列明應(yīng)該移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計(jì)資料和會計(jì)用品等內(nèi)容。會計(jì)核算已實(shí)行電算化的，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會計(jì)軟件及密碼、會計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料實(shí)物等內(nèi)容。
5.財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)部長、各科長移交時，還必須將自己分管的財務(wù)會計(jì)工作、重大財務(wù)收支和會計(jì)人員的情況等向接替人員詳細(xì)介紹。對需要移交的.遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。
6.會計(jì)人員臨時離職或者因病不能工作需要他人接替或代理的，財務(wù)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員必須指定有關(guān)人員接替或者代理，并辦理交接手續(xù)。臨時離職會計(jì)人員恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)與接替或代替人員辦理交接手續(xù)。
7.移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
8.公司、部門撤銷的，公司財務(wù)部必須確定必要的會計(jì)人員辦理清算工作。清算工作未完畢前，不得離職。接收單位和移交日期由公司財務(wù)部確定。
第三章接管
會計(jì)人員辦理交接手續(xù)時，移交人員要按照移交清冊逐項(xiàng)移交，接管人員要逐項(xiàng)核對點(diǎn)收，并注意以下幾點(diǎn)：
1.現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計(jì)賬簿記錄保持一致，不一致時，移交人要在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。
2.會計(jì)憑證、賬簿、報表和其他會計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。如有短缺，要查明原因，并要在移交冊中加以注明，由移交人負(fù)責(zé)。
3.銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對相符，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
4.財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符。要通過隨機(jī)抽查個別賬戶余額方式，核實(shí)賬賬、賬實(shí)的核對情況。
5.接管的會計(jì)人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計(jì)信息記錄的連續(xù)性、完整性。
6.移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等，必須交接清楚，移交人員從事會計(jì)電算化工作的，要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在微機(jī)上進(jìn)行實(shí)際操作，以檢查電子數(shù)據(jù)的運(yùn)行和有關(guān)數(shù)字的情況，在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
第四章監(jiān)交
1.會計(jì)人員辦理交接時，必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。監(jiān)交人的規(guī)定如下：
(1)一般會計(jì)人員交接，由所在科室主管會計(jì)或科長監(jiān)交。
(2)主管會計(jì)或科長交接，由賬務(wù)部長監(jiān)交。
(3)財務(wù)部長交接，由公司財務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
(4)財務(wù)負(fù)責(zé)人交接，由公司總經(jīng)理監(jiān)交。
2.交接工作結(jié)束后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或蓋章，以明確責(zé)任。移交清冊一式四份，交接雙方、監(jiān)交人各一份，財務(wù)部存檔一份。
3.移交人員在對移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任，不能因?yàn)闀?jì)資料已經(jīng)移交而推卸責(zé)任。
第五章附則
1本制度由財務(wù)部制定、解釋和修改。
2本制度自頒布之日起施行。
財務(wù)會計(jì)制度6
良好的商業(yè)信譽(yù)是指供應(yīng)商在參加政府采購活動以前，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終能做到遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，有良好的履約業(yè)績，通俗地講就是用戶信得過的企業(yè)。
健全的財務(wù)會計(jì)制度，簡單地說，是指供應(yīng)商能夠嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財務(wù)會計(jì)管理制度，財務(wù)管理制度健全，賬務(wù)清晰，能夠按規(guī)定真實(shí)、全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，信譽(yù)是一個企業(yè)的生命，講信譽(yù)、善管理的企業(yè)，生命力強(qiáng)，有發(fā)展前景，政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵。而且將政府采購項(xiàng)目交給這樣的供應(yīng)商辦理，能夠增強(qiáng)政府信心。
會計(jì)制度的內(nèi)容，有詳有簡。詳細(xì)的會計(jì)制度應(yīng)包括：會計(jì)憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序;會計(jì)科目的編號、名稱及其核算內(nèi)容;賬簿的組織和記賬方法;記賬程序和記賬規(guī)則;成本計(jì)算方法;財產(chǎn)清查辦法;會計(jì)報表的種類、格式和編制方法、報送程序;會計(jì)資料的分析利用;會計(jì)檢查的程序和方法;電子計(jì)算在會計(jì)中的應(yīng)用，會計(jì)檔案的保管和銷毀辦法;會計(jì)機(jī)構(gòu)的'組織;會計(jì)工作崗位的職責(zé)等。
財政部從1992年起陸續(xù)頒發(fā)的分行業(yè)會計(jì)制度，包括以下幾個部分：總說明;會計(jì)科目，包括會計(jì)科目表、會計(jì)科目使用說明;會計(jì)報表，包括會計(jì)報表種類和格式、會計(jì)報表編制說明;主要會計(jì)事項(xiàng)分錄舉例。會計(jì)制度屬上層建筑，是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)體制，財政、財務(wù)、稅收制度的改革，會計(jì)制度也會作相應(yīng)的改變。
財務(wù)會計(jì)制度7
現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動�，F(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會計(jì)制度改革對加強(qiáng)部隊(duì)財務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中預(yù)算會計(jì)存在的問題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊(duì)加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。
一、預(yù)算會計(jì)制度對現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)的影響
（一）預(yù)算會計(jì)制度的影響
預(yù)算會計(jì)制度對加強(qiáng)財現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會計(jì)制度是必然趨勢，同時引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國際水平會計(jì)核算制度是滿足現(xiàn)役會計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制�；陬A(yù)算會計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動情況，并對活動經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。
（二）部門預(yù)算改革的影響
按照部隊(duì)財務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部內(nèi)容，本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會計(jì)，其主要核算對象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會計(jì)制度中應(yīng)對此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對性預(yù)算[2]�，F(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會計(jì)部門使用，在帶來便利的同時對相關(guān)會計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時點(diǎn)信息，對現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財務(wù)總預(yù)算會計(jì)收到財政收入流程；總預(yù)算會計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨斦块T—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預(yù)算會計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。
（四）部隊(duì)采購制度的展開影響
目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購項(xiàng)目多樣化，不僅有財政預(yù)算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊(duì)財政部門，有財政部門對其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生�；诂F(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購制度，所有部隊(duì)集中采購計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購部門在外部進(jìn)行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴(kuò)大，財政總預(yù)算會計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時在財政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。
二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中的.預(yù)算會計(jì)現(xiàn)存問題
（一）預(yù)算會計(jì)核算不科學(xué)
現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會計(jì)通常會選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來完成會計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)針對資本長效管理難以進(jìn)行，從而對部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊(duì)固定資產(chǎn)價值問題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會計(jì)報表不具備真實(shí)性，無法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務(wù)因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會計(jì)預(yù)算報告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。
（二）預(yù)算會計(jì)報告體系不完善
現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態(tài)報表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動態(tài)信息，這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時，又加入了收入支出類等項(xiàng)目，財務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對加強(qiáng)部隊(duì)財務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會計(jì)報告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對部隊(duì)財務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。
（三）預(yù)算會計(jì)科目不合理
以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財政部門進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對掌握部隊(duì)真實(shí)財務(wù)信息造成一定難度。近年來，現(xiàn)役部隊(duì)資金來源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會計(jì)信息失真�，F(xiàn)行會計(jì)制度針對現(xiàn)役部隊(duì)無形資產(chǎn)一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊(duì)無形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。
（四）會計(jì)核算存在會計(jì)失真
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會直接影響會計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》，而這種會計(jì)核算分離制對現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無法真實(shí)反映部隊(duì)財務(wù)情況，會計(jì)信息不具備真實(shí)性。
三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中的預(yù)算會計(jì)制度改革途徑
（一）做好會計(jì)預(yù)算活動監(jiān)督
在現(xiàn)役部隊(duì)單位會計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財務(wù)信息的透明都。一方面，在會計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無論收付與否全部進(jìn)行會計(jì)核算。其中對于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計(jì)預(yù)算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會計(jì)核算系統(tǒng)，對現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)模式轉(zhuǎn)變。
（二）完善預(yù)算會計(jì)信息體系
現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國際預(yù)算會計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊(duì)可通過借鑒地方先進(jìn)會計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡化，根據(jù)不同預(yù)算對象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于會�?jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)核算，制定有效性會計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會計(jì)報表與會計(jì)科目的相互統(tǒng)一。
（三）強(qiáng)化預(yù)算會計(jì)目標(biāo)關(guān)系
強(qiáng)化預(yù)算會計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動，在真實(shí)、科學(xué)的會計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對財政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財政收入資金納入會計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財務(wù)決策科學(xué)化。
（四）避免預(yù)算會計(jì)信息失真
為加強(qiáng)部隊(duì)會計(jì)預(yù)算活動監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會計(jì)信息的真實(shí)性。對此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級科目，保證預(yù)算科目分類滿足會計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級科目與三級科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會計(jì)信息的真實(shí)性。同時創(chuàng)新核算方式，對于部隊(duì)財務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時，保證會計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)論
綜上所述，預(yù)算會計(jì)是會計(jì)體系中重要的組成部分，對于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)已經(jīng)無法滿足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會計(jì)現(xiàn)狀，從會計(jì)信息、會計(jì)體系、會計(jì)目標(biāo)以及會計(jì)活動監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會計(jì)管理對提升部隊(duì)財務(wù)管理水平具有重要意義。
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財務(wù)會計(jì)制度8
摘要：我國高校在實(shí)際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費(fèi)，才能確保人才的高效化培養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)效果，培養(yǎng)高水平的科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍。但是目前在政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足，不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平。基于此，本文研究高�？蒲泄芾碣M(fèi)用，分析目前政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題，提出幾點(diǎn)應(yīng)對問題的措施建議，旨在為增強(qiáng)賬務(wù)處理工作效果提供幫助。
關(guān)鍵詞：政府會計(jì)制度；高校提取科研管理費(fèi)；賬務(wù)處理
政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，應(yīng)形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應(yīng)的基本準(zhǔn)則內(nèi)容，做好專項(xiàng)資金管理工作，確保高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會計(jì)制度的要求，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。
一、高�？蒲泄芾碣M(fèi)用分析
高校的科研管理費(fèi)用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊(duì)伍的建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和平臺的建設(shè)、人才的良好成長，增強(qiáng)高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實(shí)際情況而言，高�？蒲匈M(fèi)用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費(fèi)用主要就是項(xiàng)目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費(fèi)用，而間接類型的費(fèi)用就是用來支持科研項(xiàng)目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)用等，還涉及補(bǔ)助支出費(fèi)用、績效支出費(fèi)用等，不能直接體現(xiàn)在直接費(fèi)用中所列支的費(fèi)用。按照科研立項(xiàng)部門的規(guī)定或者是項(xiàng)目委托一方合同的約定，高校會從科研經(jīng)費(fèi)到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費(fèi)用或者是管理費(fèi)用，而從項(xiàng)目合同書中提取間接費(fèi)用，需要根據(jù)一定比例處理，如果科研項(xiàng)目沒有間接費(fèi)用，就要根據(jù)留校科研經(jīng)費(fèi)不超出5%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理費(fèi)用的提取，相同的科研項(xiàng)目不可重復(fù)提取間接費(fèi)用和管理費(fèi)用[1]。
二、政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理要求
目前我國已經(jīng)開始建立政府綜合財務(wù)報告制度的權(quán)責(zé)發(fā)生制戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)全面開展績效管理工作，對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計(jì)改革工作以后出臺了很多新的政府會計(jì)制度，在2019年1月1日開始全面貫徹落實(shí)，主要涉及基本準(zhǔn)則的部分、具體準(zhǔn)則的部分、應(yīng)用指南的部分、會計(jì)制度的部分、補(bǔ)充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，需要廢止之前的高校學(xué)校會計(jì)制度，統(tǒng)一執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系，不會出現(xiàn)不同的理解，確保制度規(guī)定的明確性和準(zhǔn)確性，預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，必須確保相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用相同的核算措施，形成對政府會計(jì)制度的正確理解，增強(qiáng)相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果，為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。
三、政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題
�。ㄒ唬┤狈φ_的觀念意識
目前部分高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中，沒有深入研究和分析政府會計(jì)制度中的規(guī)定要求，未能形成正確的觀念意識，缺乏對科研項(xiàng)目間接費(fèi)用與管理費(fèi)用的正確理解，導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面，由于缺少對政府會計(jì)制度規(guī)定的理解，在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中，沒有合理做出費(fèi)用內(nèi)容的界定，不能準(zhǔn)確進(jìn)行直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的劃分，導(dǎo)致管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作準(zhǔn)確性降低；另一方面，在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高�？蒲许�(xiàng)目的管理費(fèi)用特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定完善的預(yù)算與核算工作方案，致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
�。ǘ┤狈ｍ�(xiàng)收入管理模式
目前很多高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項(xiàng)收入管理模式，未能按照政府會計(jì)制度的規(guī)定要求等界定科研管理費(fèi)的專項(xiàng)費(fèi)用情況，甚至?xí)M(jìn)行直接費(fèi)用科目和間接費(fèi)用科目的統(tǒng)一計(jì)提預(yù)提，不能針對性地開展相關(guān)的專項(xiàng)收入管理工作，對賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。
�。ㄈ┤狈ν晟频墓芾碇贫�
近年來高校在政府會計(jì)制度之下雖然已經(jīng)開始重點(diǎn)關(guān)注提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容，不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點(diǎn)等制定管理費(fèi)用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等，難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。
（四）會計(jì)科目設(shè)置不合理
高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的賬務(wù)處理科目，沒有考慮到各類情況設(shè)置會計(jì)科目，導(dǎo)致工作的效果降低，甚至?xí)䦟⒖蒲许?xiàng)目的管理費(fèi)用直接當(dāng)作高校管理費(fèi)用列支，很容易出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用績效降低，甚至還會出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險隱患問題。部分高校在科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理期間會將其利用預(yù)提費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用的科目，直接將資金存放在預(yù)提費(fèi)用內(nèi)，使得此類資金從實(shí)際情況而言屬于沒有流出會計(jì)主體，缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計(jì)量依據(jù)。另外，很多高校在相關(guān)預(yù)提費(fèi)用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點(diǎn)，缺少完善的規(guī)范機(jī)制和約束機(jī)制，可能會導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱，不利于科研項(xiàng)目管理費(fèi)用資金的嚴(yán)格管控[3]。
四、政府會計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的`賬務(wù)處理對策
�。ㄒ唬┬纬烧_的觀念認(rèn)知
高校在政府會計(jì)制度下如果不能準(zhǔn)確理解制度內(nèi)容，缺乏正確觀念認(rèn)知，將會導(dǎo)致提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會計(jì)制度下高校應(yīng)形成正確的觀念，對制度有著準(zhǔn)確理解，確保在遵守制度的要求下，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先，賬務(wù)處理期間應(yīng)意識到管理費(fèi)用是在科研項(xiàng)目實(shí)施期間所發(fā)生，不能從直接費(fèi)用內(nèi)列支，是對項(xiàng)目責(zé)任單位的補(bǔ)償，主要就是補(bǔ)償由于開展科研項(xiàng)目活動的房屋費(fèi)用、水電費(fèi)用、取暖費(fèi)用和管理費(fèi)用，同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費(fèi)用。其次，賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認(rèn)識到科研管理費(fèi)用屬于間接費(fèi)用，主要是負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，所以在政府會計(jì)制度下科研項(xiàng)目管理費(fèi)用是由負(fù)責(zé)單位提取，屬于補(bǔ)償類型的專項(xiàng)收入，需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高�？蒲泄芾碣M(fèi)用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認(rèn)知，對政府會計(jì)制度的規(guī)定、要求等形成準(zhǔn)確并且深入的理解，全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容，根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機(jī)制，增強(qiáng)賬務(wù)處理工作的效果。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)管理費(fèi)用專項(xiàng)收入管理效果
按照政府會計(jì)制度的規(guī)定，收入主要就是在報告期范圍之內(nèi)政府會計(jì)主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源可能會流入會計(jì)主體，或者是資源的流入會使得政府會計(jì)主體出現(xiàn)負(fù)債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象，所流入的金額可以可靠性計(jì)量處理。根據(jù)政府會計(jì)制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據(jù)比例標(biāo)準(zhǔn)在高�？蒲许�(xiàng)目收入中提取用作項(xiàng)目責(zé)任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費(fèi)用列支的間接性費(fèi)用補(bǔ)償，將科研項(xiàng)目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項(xiàng)資金收入內(nèi)，由負(fù)責(zé)單位統(tǒng)籌進(jìn)行管理和應(yīng)用，在科研負(fù)責(zé)單位方面必須確保收入符合確認(rèn)條件，不具備負(fù)債屬性或是費(fèi)用屬性，因此可以將其當(dāng)作專項(xiàng)費(fèi)用開展會計(jì)處理工作和賬務(wù)處理工作，不利用計(jì)提預(yù)提費(fèi)用的方式列入直接費(fèi)用科目，而是將其當(dāng)作專項(xiàng)收入列入管理費(fèi)用的科目[4]。
（三）完善賬務(wù)處理工作的制度
高校在政府會計(jì)制度下進(jìn)行提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理，應(yīng)重點(diǎn)健全、完善賬務(wù)處理的工作制度，以準(zhǔn)確理解、分析政府會計(jì)制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，將國家關(guān)于科研項(xiàng)目間接費(fèi)用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準(zhǔn)則，按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項(xiàng)目管理需求等，制定科研管理費(fèi)的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績效考核評價制度等，嚴(yán)格進(jìn)行管理費(fèi)賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控，加大資金的管控力度，提升資金應(yīng)用的績效水平，使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。除此之外，還需加大專項(xiàng)資金應(yīng)用管理力度和考核評價力度，不斷增強(qiáng)高校的科研工作效果。
�。ㄋ模┐_保會計(jì)科目的合理設(shè)置
政府會計(jì)制度下的高校提取科研管理費(fèi)賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會計(jì)科目的合理設(shè)置，以免因?yàn)闀?jì)科目設(shè)置問題或是不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細(xì)科研項(xiàng)目管理費(fèi)用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該先在財務(wù)會計(jì)事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細(xì)科目，直接類型的費(fèi)用收入明細(xì)主要是用作科研項(xiàng)目直接費(fèi)用核算工作，而間接費(fèi)用的科目明細(xì)就是用來進(jìn)行科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核算，另外，在預(yù)算會計(jì)的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的明細(xì)科目，便于開展提取管理費(fèi)的賬務(wù)會計(jì)處理工作[5]。實(shí)際工作中應(yīng)該注意，高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會計(jì)處理工作中，如果是在相同級別的財政部門取得科研經(jīng)費(fèi)，主要方式為：其一，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作，將財務(wù)會計(jì)分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項(xiàng)目收入、管理費(fèi)用收入、財政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會計(jì)則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目，貸記到高校預(yù)算收入、科研費(fèi)用預(yù)算收入、財務(wù)撥款的相關(guān)科目；其二，科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬階段，財務(wù)會計(jì)可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研費(fèi)用收入、相同級別財政撥款的科目，預(yù)算會計(jì)則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目，貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費(fèi)用的分配表格內(nèi)容，在財務(wù)會計(jì)的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經(jīng)費(fèi)的過程中，應(yīng)按照實(shí)際情況做好科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會計(jì)處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費(fèi)到賬之后結(jié)合費(fèi)用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容，直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入、非相同級別財政撥款的科目，與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入的科目，預(yù)算會計(jì)一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費(fèi)預(yù)算的科目[6]。從政府會計(jì)制度的要求，高校在財務(wù)會計(jì)中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費(fèi)用的科目，在科研收入方面根據(jù)提取管理費(fèi)的規(guī)定，利用本科目核算處理。其中會計(jì)的分錄是借記單位管理費(fèi)用，貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用，在此期間應(yīng)結(jié)合管理費(fèi)用在整體科研項(xiàng)目預(yù)算中的占比情況，觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會計(jì)，做出其中的分錄，借記財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)，編制科研管理費(fèi)的預(yù)算指標(biāo)。貸記財政撥款的結(jié)余，也就是科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財務(wù)會計(jì)分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題，應(yīng)與權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求相符，和高�？蒲许�(xiàng)目的管理費(fèi)用具體狀況相符。另外，對于預(yù)算會計(jì)分錄來講，還需考慮到科研項(xiàng)目需要結(jié)合立項(xiàng)單位的特點(diǎn)、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項(xiàng)目，是利用不同級別財政部門財政撥款進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的撥付，收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費(fèi)則是相同級別財政撥款，需和縱向經(jīng)費(fèi)中的科研管理費(fèi)賬務(wù)處理之間相互區(qū)分，科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目，按照資金的性質(zhì)與特點(diǎn)等做好財務(wù)會計(jì)處理工作。從政府會計(jì)制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，目前制度中提出了科研管理費(fèi)提取的探討，證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對科研管理費(fèi)用進(jìn)行財務(wù)會計(jì)核算，不對預(yù)算會計(jì)觸發(fā)。在其中的會計(jì)分錄，借記單位管理費(fèi)用的科目，貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用的科目。預(yù)提費(fèi)用主要就是針對高校，預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生，但是沒有支付的費(fèi)用進(jìn)行核算，證明科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用是已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，只是還未能形成實(shí)際情況的支出，如果不開展預(yù)算會計(jì)的處理工作，就可能會導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費(fèi)用的金額，如若科研工作人員在報賬期間忽略預(yù)留金額，將會導(dǎo)致在實(shí)際支付期間出現(xiàn)項(xiàng)目余額不足的問題，所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會計(jì)[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作中，合理設(shè)置財務(wù)會計(jì)分錄、預(yù)算會計(jì)分錄，采用雙分錄的方式在預(yù)算會計(jì)中直接進(jìn)行支出的列出，其中，財務(wù)會計(jì)將科研管理費(fèi)用借記到單位管理費(fèi)用科目，貸記到預(yù)提費(fèi)用、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目。在預(yù)算會計(jì)工作中將管理費(fèi)用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標(biāo)控制的科目，貸記到財政撥款結(jié)余、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目，統(tǒng)一賬務(wù)處理的會計(jì)科目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標(biāo)準(zhǔn)的問題，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會計(jì)科目設(shè)置工作之后還需對財務(wù)會計(jì)部門提出日常工作標(biāo)準(zhǔn)要求，必須在高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中，根據(jù)政府會計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行工作，合理設(shè)置財務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的科目，提高賬務(wù)處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時安排專門的財務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督管控，及時發(fā)現(xiàn)會計(jì)科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題，及時做好相應(yīng)的處理工作，在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的問題，就要及時進(jìn)行修正和完善，確保會計(jì)科目的合理設(shè)置，增強(qiáng)高校對科研管理費(fèi)的統(tǒng)籌管控效果，提升資金的利用效率，預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險問題[8]。
五、結(jié)語
綜上所述，近年來我國在落實(shí)和推行政府會計(jì)制度的過程中，已經(jīng)對高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，沒有形成準(zhǔn)確的觀念意識，缺少健全的管理制度，不能保證各項(xiàng)賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展，因此在新時期的環(huán)境背景下，高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作，應(yīng)結(jié)合政府會計(jì)制度的規(guī)定要求，形成正確的工作觀念意識，完善管理制度和規(guī)定，科學(xué)進(jìn)行會計(jì)科目的設(shè)置，保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。
財務(wù)會計(jì)制度9
摘要:隨著我國公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷推進(jìn)，內(nèi)部控制在醫(yī)院經(jīng)營管理中的作用越來越重要。如何在新會計(jì)制度下優(yōu)化和完善內(nèi)部控制制度，逐漸成為整個醫(yī)療行業(yè)共同關(guān)注的話題。因此，本文著重分析了社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制的必要性以及內(nèi)部控制管理中存在的問題，并針對問題提出了相應(yīng)的建議，對解決問題以及優(yōu)化完善內(nèi)部控制制度都有積極的作用。
關(guān)鍵詞:新會計(jì)制度;內(nèi)部控制;財務(wù)管理
一、引言
市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)的管理制度不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。而新會計(jì)制度的實(shí)行加快了現(xiàn)代化管理的步伐，對醫(yī)院內(nèi)控管理和經(jīng)濟(jì)效益都有積極的影響。新《醫(yī)院會計(jì)制度》重點(diǎn)對醫(yī)院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會計(jì)核算的管理模式進(jìn)行了一些細(xì)微的調(diào)整，并出臺了一系列相適應(yīng)的管理模式。同時，隨著新會計(jì)制度的不斷推行，內(nèi)部控制在醫(yī)院管理工作中的作用也越來越明顯。基于上述原因，本文以新會計(jì)制度下社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部控制為研究重點(diǎn)，重點(diǎn)挖掘社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制在重要性認(rèn)識、財務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計(jì)工作方面存在的問題，并提出了針對性的解決對策，以期為社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。
二、新會計(jì)制度下社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的問題
作為稀缺資源的醫(yī)院資產(chǎn)，其配置的合理性將直接影響社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)安全和平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區(qū)醫(yī)院的資源配置，而且能夠切實(shí)地保證資金財產(chǎn)安全。同時，內(nèi)部控制管理不僅能規(guī)范醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、核算管理，而且能夠有效控制醫(yī)院的經(jīng)營成本。通過標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)環(huán)節(jié)的控制，能夠有效提高會計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。一方面能為醫(yī)院管理者決策提供更加可靠的依據(jù)，提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平;另一方面也能切實(shí)地提高社區(qū)醫(yī)院的風(fēng)險管理能力。通過現(xiàn)代化的管理手段，醫(yī)院能夠?yàn)槊课换颊咛峁╇娮踊牟±⻊?wù)，縮短了就診時間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內(nèi)部控制制度，有助于醫(yī)院管理部門隨時監(jiān)控資金、物資的使用情況，有助于促進(jìn)醫(yī)院資源使用效率的提高。
(一)對內(nèi)部控制重要性認(rèn)識不足
雖然內(nèi)部控制對社區(qū)醫(yī)院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理都有重要的意義，但是目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對內(nèi)部控制的重要性仍然認(rèn)識不足。一方面，與內(nèi)部控制相比，社區(qū)醫(yī)院更加重視醫(yī)療專業(yè)的研究，對內(nèi)部控制的不重視也使得投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這些都不利于內(nèi)部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設(shè);另一方面，社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)學(xué)專業(yè)人士，其對內(nèi)部控制的理解和相關(guān)知識的掌握必然存在一定的欠缺，導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部管理出現(xiàn)程序化的傾向。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理體系
財務(wù)預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算體系對管理者的財務(wù)決策和財務(wù)風(fēng)險管理都有積極的作用。就目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院而言，醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算方法過于陳舊，不僅浪費(fèi)了大量的人力資源，而且使得財務(wù)預(yù)算無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。同時，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的預(yù)算制度逐漸成為擺設(shè)，工作人員并沒有按照制度的規(guī)定開展預(yù)算工作，對預(yù)算制度的執(zhí)行力嚴(yán)重不足，財務(wù)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性也就難以保證。另外，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足，從資金結(jié)構(gòu)來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債比例過高，使社區(qū)醫(yī)院面臨很大的財務(wù)風(fēng)險。
(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
與大型公立醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差，影響了內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。從財務(wù)人員的素質(zhì)方面來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)人員的要求比較低，相關(guān)要求僅停留在會記賬、收錢這一階段，導(dǎo)致了多數(shù)社區(qū)醫(yī)院財務(wù)人員缺乏必要的財務(wù)知識和法律常識。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的缺乏，一方面嚴(yán)重制約了財務(wù)預(yù)算、核算方法以及財務(wù)管理制度的更新和創(chuàng)新，另一方面直接影響了財務(wù)預(yù)算及合算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)決策的失誤。
(四)審計(jì)工作不到位
首先，從審計(jì)人員的工作質(zhì)量方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對發(fā)票及憑證的審核不夠規(guī)范，導(dǎo)致了財務(wù)數(shù)據(jù)的失真。多數(shù)審計(jì)人員沒有對這種現(xiàn)象加以重視，有些審計(jì)人員即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有及時上報，還有一些審計(jì)人員故意弄虛作假以滿足自身的利益，最終導(dǎo)致了審計(jì)工作的嚴(yán)重失職。其次，從審計(jì)監(jiān)督方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒有對相關(guān)的審計(jì)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得內(nèi)部控制的諸多問題長期存在，嚴(yán)重制約了內(nèi)部控制制度的建立和完善。最后，從各部門之間信息的'溝通方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院各部門之間相對較為獨(dú)立，缺乏必要的信息交流平臺，相關(guān)財務(wù)信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計(jì)工作的正常進(jìn)行。
三、新會計(jì)制度下加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理的對策
(一)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理理念
首先，社區(qū)醫(yī)院管理人員要增強(qiáng)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變只重視醫(yī)療研究的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營的特點(diǎn)以及內(nèi)外環(huán)境的變化，建立良好的管理文化以營造良好的管理氛圍;其次，社區(qū)醫(yī)院要積極組織職工定期進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工對內(nèi)部控制制度、理念以及文化的認(rèn)識，提高職工參與內(nèi)部控制管理工作的自覺性與積極性;再次，社區(qū)醫(yī)院要把內(nèi)部控制與經(jīng)營管理結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的管理和控制，不斷完善內(nèi)部控制管理的環(huán)境。
(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理體系
社區(qū)醫(yī)院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建立科學(xué)的財務(wù)管理體系，統(tǒng)籌分析財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)分析等環(huán)節(jié)的具體情況，進(jìn)一步完善醫(yī)院的財務(wù)管理工作。從財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)看，通過電子信息系統(tǒng)儲存和分析所有的財務(wù)收支數(shù)據(jù)，從而為科學(xué)的財務(wù)預(yù)算提供更全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。同時，還要進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算編制的執(zhí)行力度，并定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如果出現(xiàn)問題要及時地予以糾正，確保財務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行。另外，社區(qū)醫(yī)院還要積極向大型公立醫(yī)院學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流與合作，借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)以優(yōu)化自身的財務(wù)管理體系。
(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面，從人才引進(jìn)方面看，社區(qū)醫(yī)院要積極引進(jìn)內(nèi)部控制專業(yè)人才，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)以提高內(nèi)部控制管理水平。另一方面，社區(qū)醫(yī)院還要加強(qiáng)原有職工的培訓(xùn)力度，定期組織職工進(jìn)行財務(wù)知識、理論以及技能的學(xué)習(xí)，并定期組織職工到外地進(jìn)修，提高職工的專業(yè)技能。同時，醫(yī)院要定期對職工的專業(yè)技能進(jìn)行考核，將考核的結(jié)果與職工的績效相結(jié)合，提高職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識的自覺性。另外，社區(qū)醫(yī)院要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，合理劃分各崗位的職責(zé)，提高職工的工作效率。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)
內(nèi)部審計(jì)部門對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況能進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此有條件的社區(qū)醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門。同時，醫(yī)院要通過相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)定內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)范圍，進(jìn)一步保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性以促進(jìn)監(jiān)督職能的發(fā)揮。從內(nèi)部審計(jì)部門角度看，部門應(yīng)該積極參與醫(yī)院內(nèi)部控制制度的評價和修訂工作，監(jiān)督各部門的行為發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的漏洞，并及時向醫(yī)院管理者反饋相關(guān)信息，促進(jìn)經(jīng)營管理各項(xiàng)制度的完善。另外，內(nèi)部審計(jì)部門的工作范圍不能僅僅局限于財務(wù)會計(jì)領(lǐng)域，醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門對資金、資產(chǎn)的監(jiān)督作用，促進(jìn)資金、資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。
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財務(wù)會計(jì)制度10
1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照我國有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，管好貨幣資金，不坐支現(xiàn)金，不以白條抵庫;
2、順序、及時地登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳，保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確，做到日清月結(jié)，要及時核對庫存現(xiàn)金，每周一填寫貨幣資金周報表;
3、保管好庫存現(xiàn)金，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失;
4、保管好印章，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用印章;
5、嚴(yán)格管理空白收據(jù)和空白發(fā)票，認(rèn)真辦理領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)支票;
6、負(fù)責(zé)登記各項(xiàng)經(jīng)管的明細(xì)帳、分類帳、總帳;
7、全面了解、掌握國家有關(guān)財務(wù)工作制度、政策、公司的'會計(jì)核算和財務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，并正確執(zhí)行;
8、負(fù)責(zé)總帳、明細(xì)帳、分類帳的核對工作，銀行存款的調(diào)節(jié)工作，匯總會計(jì)憑證，登記總帳;
9、對其他應(yīng)收、應(yīng)收帳款及時催收清理;按公司規(guī)定安排固定資產(chǎn)及庫存材料等資產(chǎn)的盤點(diǎn);
10、每月編制會計(jì)報表，確保報表數(shù)字真實(shí)，計(jì)算正確，鉤稽關(guān)系清楚;
11、負(fù)責(zé)裝訂、管理會計(jì)檔案;
12、清楚工程整體概況，包括規(guī)模、合同額、所需主要材料、開竣工時間及項(xiàng)目;
13、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費(fèi)用項(xiàng)目及稅金繳納方式、保函期限等，并結(jié)合合同督促項(xiàng)目部回款;
14、按照各工程預(yù)算進(jìn)行工程成本的控制;
15、每月末及時督促各項(xiàng)目部報帳;
16、及時、準(zhǔn)確核算各種原始票據(jù)，并制單入帳;
17、準(zhǔn)確把握各項(xiàng)材料采購、分包勞務(wù)合同，按合同執(zhí)行付款;
18、工程付款依據(jù)合同、財務(wù)帳、工程預(yù)算進(jìn)行審核;
19、編制和執(zhí)行財務(wù)收支計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案;
20、進(jìn)行成本費(fèi)用控制、核算、考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益;
21、參與業(yè)務(wù)項(xiàng)目、采購部與材料供應(yīng)商的結(jié)算;
22、認(rèn)真貫徹國家的財經(jīng)方針政策，執(zhí)行會計(jì)制度和財務(wù)管理方法，監(jiān)督執(zhí)行會議;
23、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。
財務(wù)會計(jì)制度11
1、公司的會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿（含備查帳簿）、財務(wù)報表、財務(wù)計(jì)劃、財務(wù)分析等會計(jì)核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)，必須切實(shí)加強(qiáng)對會計(jì)檔案的管理。
2、會計(jì)檔案由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)管理，由主辦會計(jì)組織有關(guān)人員，嚴(yán)格按照《會計(jì)人員工作規(guī)則》要求，對會計(jì)檔案進(jìn)行定期收集，審查核對，分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進(jìn)行登記，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。年度的會計(jì)資料歸檔時間為次年的`2月底以前。
3、會計(jì)檔案由主辦會計(jì)負(fù)責(zé)保管，做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等，財務(wù)部定期不定期檢查會計(jì)檔案保管情況，及時處理檔案保管中存在的問題。
4、會計(jì)檔案管理人員應(yīng)將歸檔的會計(jì)資料，按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財務(wù)人員因工作需要查閱檔案時必須向檔案管理人員打招呼，閱后近規(guī)定順序及時歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會計(jì)檔案時，必須經(jīng)財務(wù)部負(fù)責(zé)人同意，由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會計(jì)檔案時，應(yīng)持有單位介紹信及工作證，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財務(wù)部負(fù)責(zé)人指定由檔案管理人員接待查閱，并要詳細(xì)登記查閱會計(jì)檔案人的工作單位，查閱日期，會計(jì)檔案名稱及查閱事由。
8、會計(jì)檔案，原則上不對外借，如有特殊情況需要，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能外借或復(fù)印，并辦理有關(guān)手續(xù)，外借期間不得轉(zhuǎn)借他人，不得拆散原卷冊，要限期歸還。
9、會計(jì)檔案的保管期限，根據(jù)其特點(diǎn)和使用價值，分為永久、定期二類，定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時，由會計(jì)檔案管理人員提出銷毀意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同簽定，嚴(yán)格審查，編制會計(jì)檔案銷毀清冊，報上級方管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行銷毀。銷毀時應(yīng)派人監(jiān)毀，并在銷毀清單上簽名或蓋章。應(yīng)保存的資料，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動，會計(jì)檔案需要移交時，由移交人辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設(shè)單位完工后，會計(jì)檔案應(yīng)隨同單位的全部檔案一并移交指定單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
13、公司分設(shè)新單位時，由老單位根據(jù)帳面數(shù)編制財務(wù)移交表，雙方簽字作為新建單位建立新帳冊的依據(jù)，原憑證、帳冊等會計(jì)資料必須留在老單位。
財務(wù)會計(jì)制度12
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動越來越復(fù)雜，政府會計(jì)改革勢在必行。新會計(jì)制度從核算模式、會計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會計(jì)制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計(jì)制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計(jì)制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會計(jì)；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風(fēng)險的關(guān)鍵，政府會計(jì)制度改革勢在必行。
一、政府會計(jì)制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計(jì)核算模式，強(qiáng)化財務(wù)會計(jì)功能
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本。《政府會計(jì)制度》在預(yù)算會計(jì)核算的同時，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財務(wù)會計(jì)核算，財務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)雙軌并行。預(yù)算會計(jì)與財務(wù)會計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會計(jì)核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。2020年，財政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會計(jì)體系，信息可比
《政府會計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會計(jì)體系的建立，有助于合并單位、部門財務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計(jì)工作效率
預(yù)算會計(jì)和財務(wù)會計(jì)并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的`資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務(wù)管理情況。新會計(jì)制度對資產(chǎn)的細(xì)化和對會計(jì)科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計(jì)主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計(jì)工作效率。
二、會計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長，往往造成核算困難。新會計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。可以說新會計(jì)制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計(jì)信息化建設(shè)支撐
新會計(jì)制度施行后，會計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的作用。日常核算的會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會計(jì)信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊(duì)伍
新會計(jì)制度引入了平行記賬，對于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動，財務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財務(wù)會計(jì)部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對于長期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財務(wù)人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財務(wù)人員流動不大，在一定程度上會導(dǎo)致人員思想保守，對新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計(jì)制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財政會計(jì)改革提供思想支持
理念是會計(jì)改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計(jì)改革的意義�！笆濉币�(guī)劃時期政府會計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計(jì)準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會計(jì)制度1項(xiàng)）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)�！笆奈濉币�(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計(jì)改革，健全完善政府會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會計(jì)改革必將不斷深化，這也促使財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會計(jì)政策和方法。新會計(jì)制度中，行政事業(yè)單位財務(wù)會計(jì)部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”，會計(jì)人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應(yīng)針對新會計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會計(jì)制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財務(wù)人員成為新會計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會計(jì)制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制
《政府會計(jì)制度》對各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)核算時要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機(jī)制，各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會計(jì)信息化建設(shè)
《政府會計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化了會計(jì)科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計(jì)核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計(jì)信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會計(jì)軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會計(jì)制度》的施行是我國政府會計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會計(jì)改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會計(jì)信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。
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財務(wù)會計(jì)制度13
摘要：隨著社會醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計(jì)制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財務(wù)管理所提出的各項(xiàng)要求，基于這種發(fā)展形式，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》，為現(xiàn)代化醫(yī)院會計(jì)制度改革指明了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)了醫(yī)院會計(jì)管理穩(wěn)步運(yùn)行。下面將具體分析當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中存在的問題，解析醫(yī)院會計(jì)制度改革對醫(yī)院會計(jì)理念產(chǎn)生了哪些重要影響。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院會計(jì)制度；醫(yī)院會計(jì)理念；改革影響
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對會計(jì)制度進(jìn)行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會計(jì)制度》提出后，我國醫(yī)院會計(jì)管理一直遵循這一規(guī)章制度，但是，伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇，原先的《醫(yī)院會計(jì)制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制，更難以滿足醫(yī)院財務(wù)管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想，對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行深入改革，明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會計(jì)理念，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會計(jì)管理綜合發(fā)展。
一、分析當(dāng)前醫(yī)院會計(jì)制度改革中存在的問題
(一)醫(yī)院會計(jì)制度的性質(zhì)分類模糊不清
我國會計(jì)制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會計(jì)制度和企業(yè)會計(jì)制度，醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位，所以其醫(yī)院會計(jì)制度應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會計(jì)管理制度，所應(yīng)用的會計(jì)制度與企業(yè)會計(jì)制度和預(yù)算會計(jì)制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯誤使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當(dāng)使用的收付實(shí)現(xiàn)制賬務(wù)核算方法，醫(yī)院會計(jì)制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位，但是醫(yī)院會計(jì)主體不包括企業(yè)會計(jì)制度，而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會計(jì)主體，反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況，而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤，由此可見，我國醫(yī)院在會計(jì)制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。
(二)醫(yī)院成本核算方式不合理
近年來，我國醫(yī)院會計(jì)制度管理中沒有明確規(guī)定利用計(jì)提折舊的方式對內(nèi)部進(jìn)行成本核算，以醫(yī)院的修購基金為例，創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對醫(yī)院資產(chǎn)的更新費(fèi)用進(jìn)行分類管理，在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù)，但是，醫(yī)療設(shè)備儀器的'更新?lián)Q代速度極快，導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)值，在這種情況下，就會出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象，這種錯誤的會計(jì)成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會計(jì)核算受到嚴(yán)重影響。
(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制
根據(jù)目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會計(jì)管理要求而制定的醫(yī)院會計(jì)制度是非常不合理的，這是因?yàn)樵谥贫ㄔ撫t(yī)院會計(jì)制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運(yùn)用模式和改變醫(yī)院資金來源，并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會中的發(fā)展形勢，因此，醫(yī)院應(yīng)用該會計(jì)制度是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。
二、解析醫(yī)院會計(jì)制度改革對醫(yī)院會計(jì)理念產(chǎn)生哪些重要影響
(一)為醫(yī)院會計(jì)管理提供了科學(xué)性理念
通過對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行改革，將舊醫(yī)院會計(jì)制度中的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院，無論在醫(yī)院財務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟(jì)活動方面，改革后的醫(yī)院會計(jì)制度包含了更加完成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會計(jì)制度改革中后所形成的醫(yī)院會計(jì)科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。
(二)為醫(yī)院會計(jì)核算方式提供了合理性理念
在醫(yī)院會計(jì)制度改革后，醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn)，當(dāng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價值低于一千元時，會獲得一年使用權(quán)限，在這種情況下，就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量，當(dāng)使用權(quán)限大于一年，而單位價值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備，就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會計(jì)制度對此進(jìn)行計(jì)提折舊，從而強(qiáng)化會計(jì)核算工作基礎(chǔ)，彌補(bǔ)醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫(yī)院會計(jì)制度對醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進(jìn)行了重新規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院會計(jì)成本核算對象對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所消耗的成本進(jìn)行集中核算，并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本，將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報表中，保證成本報表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，從而增強(qiáng)醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫(yī)院會計(jì)制度充分借鑒了企業(yè)會計(jì)制度，同時增加了財政補(bǔ)助收支明細(xì)、現(xiàn)金流量表等項(xiàng)目，促進(jìn)醫(yī)院會計(jì)報表體系更加完善，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會計(jì)理念。
三、結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計(jì)理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求，所以，對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行改革不僅是時展的必然趨勢，也是推動醫(yī)院會計(jì)理念實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此，醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會計(jì)制度中存在的各方面問題，制定切實(shí)有效的方法策略，積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會計(jì)制度，通過對醫(yī)院會計(jì)制度進(jìn)行改革，促進(jìn)醫(yī)院會計(jì)理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。
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財務(wù)會計(jì)制度14
為提高企業(yè)財會效率，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計(jì)電算化管理辦法》，同時結(jié)合本單位的具體情況，特制定本制度。
一、有嚴(yán)格的操作管理制度
1、崗位責(zé)任制：
在系統(tǒng)運(yùn)行前，必須確定會計(jì)電算化崗位及職責(zé)，根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)量要求和會計(jì)數(shù)據(jù)處理方式不同，可設(shè)以下崗位：
A、會計(jì)主管：
�。�1）負(fù)責(zé)組織開展單位會計(jì)電算化工作，包括制訂會計(jì)電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計(jì)算機(jī)人員研制相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)、會計(jì)軟件系統(tǒng)的日常應(yīng)用、崗位監(jiān)督、會計(jì)檔案管理等。做為會計(jì)主管應(yīng)具備會計(jì)和計(jì)算機(jī)知識。
�。�2）負(fù)責(zé)制訂會計(jì)崗位責(zé)任制，并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
（3）制訂會計(jì)電算化的各項(xiàng)管理制度。
�。�4）負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)正常運(yùn)行、應(yīng)用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時處理。
B、系統(tǒng)操作員：
�。�1）負(fù)責(zé)會計(jì)核算所需數(shù)據(jù)，如：記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
�。�2）打印輸出各種帳簿、報表等。
（3）做好數(shù)據(jù)備份工作。
C、憑證審核員：
�。�1）對手工計(jì)算編制的計(jì)帳憑證審核。
�。�2）負(fù)責(zé)計(jì)帳、結(jié)帳工作。
�。�3）負(fù)責(zé)報表的編制工作。
（4）做好數(shù)據(jù)的備份工作。
D、會計(jì)檔案：
�。�1）負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的.存檔，各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度：
�。�1）操作員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后才能上崗。
�。�2）應(yīng)經(jīng)會計(jì)主管批準(zhǔn)才能上崗，且只能在主管批準(zhǔn)的權(quán)限內(nèi)工作。
�。�3）嚴(yán)格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
�。�4）若出現(xiàn)故障情況，應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)一同分析原因；若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障，應(yīng)及時通知銷售商派人進(jìn)行維護(hù)。
�。�5）應(yīng)至少一個月備份一次數(shù)據(jù)，以防數(shù)據(jù)丟失。
�。�6）外來軟盤不得在有會計(jì)軟件的機(jī)器上運(yùn)行，以防感染病毒。
3、機(jī)房管理制度：
�。�1）未經(jīng)許可的無關(guān)人員不得隨意使用財會專用機(jī)。嚴(yán)禁在機(jī)器上玩游戲。
�。�2）不得帶電拔插頭，以免損壞機(jī)器、設(shè)備。
�。�3）嚴(yán)禁使用外來軟盤，必要時要先殺毒后再使用。
（4）嚴(yán)格按順序開啟機(jī)器，長時間離開應(yīng)關(guān)閉機(jī)器，下班必須關(guān)閉電源。
�。�5）應(yīng)保持計(jì)算機(jī)清潔。
�。�6）計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，應(yīng)由專人維修，未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴(yán)格的硬件、軟件維護(hù)制度：
若硬件出現(xiàn)故障，應(yīng)及時通知銷售商派人維護(hù)，切勿自己拆開。
軟件維護(hù)包括：
（1）對會計(jì)軟件的日常維護(hù)，包括：科目的升級、常見錯誤排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、調(diào)整打印機(jī)參數(shù)等。
�。�2）維護(hù)人員不得擅自改變原有軟件的程序。
�。�3）財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤，應(yīng)由財會人員改正，不得由維護(hù)人員通過維護(hù)修改，如打開憑證庫、帳簿庫等文件進(jìn)行修改。
�。�4）加強(qiáng)對硬件、軟件的維護(hù)，是提高效率的關(guān)鍵。
5、有會計(jì)檔案管理制度：
會計(jì)電算化的檔案管理，大部分內(nèi)容同手工一樣，應(yīng)特別加強(qiáng)以下方面的管理：
�。�1）會計(jì)電算化軟件的文檔資料的保存。
�。�2）定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
（3）帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印，帳頁打印輸出裝訂成冊；總帳每月打印，年終裝訂成冊。
�。�4）全年會計(jì)年度結(jié)束，備份兩份完整軟盤分別保存。
�。�5）所有會計(jì)檔案必須造冊登記，以備查用。
財務(wù)會計(jì)制度15
一、我國原成本會計(jì)制度體系的缺陷
我國原成本會計(jì)制度體系是由《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會計(jì)制度以及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀(jì)80年代
頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。
第二,制造費(fèi)用分配方法過于簡單隨著機(jī)械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過于簡單，這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確
第三，過度依賴會計(jì)制度與會計(jì)準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來,隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行處理由于會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對外提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息，對企業(yè)內(nèi)部管理和對外報告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范，所以它不能完全代替成本會計(jì)制度或成本會計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無關(guān)系。
二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用
為了彌補(bǔ)我國原成本會計(jì)制度體系的缺陷，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)
1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。
3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。
4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。
5.對制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門（如生產(chǎn)車間）發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護(hù)費(fèi)國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)有關(guān)部門的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統(tǒng)思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來確定成本核算對象的新思路，并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。
(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量
會計(jì)信息失真是我國經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計(jì)信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會計(jì)信息的質(zhì)量因此，筆者認(rèn)為，由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問題，是我國會計(jì)信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個會計(jì)信息的質(zhì)量。
2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達(dá)國家拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國地位，所以國際上時有進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認(rèn)可，能成為國際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監(jiān)管部門對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價格監(jiān)管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監(jiān)管部門依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產(chǎn)品定價依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會使得自然壟斷企業(yè)很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來確定其價格，能夠防止政府價格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價格趨于合理,并以此保護(hù)社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強(qiáng)其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發(fā)達(dá)國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本，以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標(biāo)的價格的'確定提供了一個更加充分的依據(jù)；另一方面，也為政府采購審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。
三、進(jìn)一步完善我國成本會計(jì)制度體系建設(shè)的建議
(一)制定成本會計(jì)準(zhǔn)則
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果，它對于我國成本會計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計(jì)制度建設(shè)的國際慣例來看，制定成本會計(jì)準(zhǔn)則依然是新時期我國成本會計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國卻是完全一致，即都是為了加強(qiáng)對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價格管制成本會計(jì)準(zhǔn)則是我國會計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分，在規(guī)范成本會計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國成本會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐，是我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍
標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度，是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用，國內(nèi)的許多學(xué)者也對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。
如前所述，引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新，但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，這似乎表明準(zhǔn)則制定者對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。
筆者認(rèn)為，盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對企業(yè)成本會計(jì)信息化水平和成本會計(jì)人員素質(zhì)的要求較高，但從當(dāng)前我國大中型企業(yè)成本會計(jì)核算的實(shí)際情況來看，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會計(jì)制度建設(shè)中，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍，即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用，對于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿(mào)易是拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國對外貿(mào)易乃至整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷的嚴(yán)峻形勢，深入研究我國在反傾銷應(yīng)對中所面臨的成本會計(jì)制度層面的問題及其解決方案，無疑是當(dāng)前我國成本會計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。
國際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而對于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動制造費(fèi)用，也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計(jì)制度或成本會計(jì)準(zhǔn)則，才能真正實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)規(guī)范的國際趨同和等效，并使我國成本會計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)對中所處的不利地位。
當(dāng)然，引入變動成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合，這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過急，方能實(shí)現(xiàn)我國成本會計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。
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