【實用】安全隱患排查治理制度
在生活中,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的安全隱患排查治理制度,希望對大家有所幫助。
安全隱患排查治理制度1
為保障我校師生的生命財產(chǎn)安全,防止各類重大安全事故的發(fā)生,明確職責,細化分工,保證學校安全隱患排查落到實處,特制定本制度。
一、成立安全排查機構,明確分工;建立由保衛(wèi)科、總務科、學生科等組成的安全隱患排查小組,抽調(diào)專人定期對學校內(nèi)存在的安全問題進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報整改。
二、建立安全隱患排查月、周、日制度,定期進行排查。每學期開學前兩周及開學后的前兩周定為學校安全問題普查月,全面檢查學;A設施包括教學樓、宿舍,學校建筑、電器設備,消防設施,實訓設備等各種設施存在的安全問題。每月第一周定為安全隱患排查周,由主管校長帶隊,對學校存在的安全隱患進行較全面的檢查整改。每周必須為安全隱患排查日,對重點部位(電器、消防、樓道欄桿等)進行排查。
三、設立舉報箱,在師生中廣泛宣傳安全常識,鼓勵群防群治。
四、明確職責,齊抓共管,每月至少召開一次學校安全專題校務會,按照一崗雙責的具體分工,由各科室負責人向校務會匯報本部門職責范圍內(nèi)存在的安全隱患問題和整改意見。
五、建立學校安全檔案,對存在的問題嚴防死守,限期整改。
六、每月五日前向校領導上報學校安全隱患排查表。
要害部門管理規(guī)程
一、加強要害部門、部位的安全防范,配備防盜、防火設備。
二、學校的實訓室、計算機房、圖書館、檔案室、財務室、學生餐廳、學生公寓等,實行專人負責、職責到人。
三、重點要害部門的工作人員,應嚴格按照本部門規(guī)定的操作規(guī)程工作,自覺遵守崗位職責。
四、加強設備的保養(yǎng)和維修工作,定期檢查設備的安全和財物規(guī)定存放的數(shù)量。
五、嚴禁非工作人員隨意進入重點部門重點部位。
六、學校治安管理人員對重點部門、部位要常巡查,勤查看、細防范,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,并及時通報有關職能部門。
七、定期全面檢查,遇節(jié)假日增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時堵塞漏洞、消除隱患。
八、重點要害部門工作人員要做好有關保密的工作,不得向無關人員泄露本部門、本部位的情景。
重要信息報送制度
為及時、全面、準確地了解和掌握師生的思想動態(tài),加強師生的教育和管理工作,規(guī)范和完善學校緊急、重要信息報送制度,建立暢通的信息反饋渠道,維護學校安定穩(wěn)定局面,特制訂本制度。
一、重要信息范圍的`認定
1、各種政治性事端,各種非法聚會、示威、上訪、游行、靜坐和張貼大小字報的苗頭及行為。
2、自殺、行兇的傾向或行為。
3、師生傷亡事故,包括交通事故、食物中毒或傷病住院等事故。
4、學生打架或群毆事故。
5、師生違法或嚴重違紀現(xiàn)象。
6、失竊、盜竊現(xiàn)象、師生起哄現(xiàn)象和火災、水災等安全隱患事故。
7、師生患精神分裂癥,或有精神障礙和嚴重心理障礙的以及由此引發(fā)的影響學校安定穩(wěn)定的事件。
8、因教學、管理、保衛(wèi)、就業(yè)等工作不滿而引發(fā)的躁動和混亂以及影響社會或?qū)W校安定穩(wěn)定的其它因素。
9、學生出走、失蹤、未經(jīng)請假擅自離校未歸、未按時注冊或請假后未按期歸校的現(xiàn)象。
10、國家重大事件或敏感時期的學生思想動態(tài)和反應。
11、校外人員到校內(nèi)游串或各種傳銷現(xiàn)象等。
12、影響學校師生人身、財產(chǎn)安全和學校安定穩(wěn)定的其它事件。
二、重要信息報送制度
1、對重要信息,必須做到發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后即時上報,不得延誤,并對事態(tài)進展、處置進展、處置措施、事件的原因及后果、針對事件所開展的工作等情景要及時續(xù)報。
2、對重要信息,必須全程、準確匯報,出現(xiàn)漏報、遲報、瞞報等現(xiàn)象,視情節(jié)影響和后果追究相關職責人的職責,直至追究法律職責。
3、實行信息報送職責制。學校各科室負責人為本科室所轄范圍信息的報送職責人,學校校長為學校信息報送職責人。辦公室秘書為學校具體報送人。
4、在一般情景下,信息報送實行逐級上報制度。在緊急或特殊情景下,也能夠先越級匯報。
5、學生工作系統(tǒng)方面,堅持建立班級信息員(優(yōu)秀班干部)——班主任——學生科——學校領導的信息反饋渠道;學校教職員工方面,堅持建立教師骨干(教師黨員)——科室負責人——學校領導的信息反饋渠道。經(jīng)過建立多層次、全方位的信息反饋網(wǎng)絡,不斷強化信息意識,做到遇事必報,大事即報,反應訊速,措施得力,處置得當。確保學校能在第一時間內(nèi)掌握師生的思想動態(tài),并按上級教育行政管理部門的要求及時上報信息,確保我校學校的和諧平安。
教室規(guī)則
一、上課鈴響應立即進入教室就坐,并把上課所有用具準備好,無故不得遲到、早退、曠課;因故遲到、早退者要報告教師,經(jīng)允許才準進入教室或離開教室。
二、上課由班長或副班長向教師報告出勤情景。
三、上課時服裝必須整潔(不準穿拖鞋、背心和超短褲上課),坐姿要端正,思想要集中,聽課要專心,教師提問題時要起立回答。
四、自修課應在教室或圖書館(要報告副班長)學習、堅持肅靜,不得吵鬧喧嘩影響他人學習,不得離校外出。
五、輪流值日,必須每一天午時下課時打掃教室、走廓衛(wèi)生、清倒垃圾、擺齊桌椅,堅持室內(nèi)外整潔;值日生要負責熄燈、鎖門。
六、愛護室內(nèi)一切設備,損壞時一律按價賠償。
圖書館、閱覽室管理規(guī)定
一、圖書館規(guī)則
1、本館只為本學校師生服務。
2、凡進本館的人員都要自覺遵守本館一切規(guī)章制度,堅持安靜,愛護公物,講究衛(wèi)生,嚴禁在館內(nèi)吸煙,違者按規(guī)定罰款。
3、借、還書一律憑本人借書證辦理手續(xù)。借書證只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人,借書證要保管好,如有遺失,不再補。
4、讀者憑工作證或?qū)W生證領取借書證。學生借書證每個限借圖書三本;教工借書證每個限借十本。
5、借書期限,學生借每冊定半個月,逾期不還者,每冊逾期一天罰款2角。教工半年清還圖書一次。
6、圖書未經(jīng)辦理借閱手續(xù),不得擅自攜帶出館外。
7、珍藏本對讀者實行有償服務,工具書、合訂本雜志。報紙等,概不外借,只限在館內(nèi)參閱,如有特殊情景需要外借者,須經(jīng)館長批準。
8、借書時,讀者應當面檢查圖書,如發(fā)現(xiàn)有污損,殘缺等情景,須立即向管理員聲明,加蓋印證。
9、讀者要愛護圖書,不得損壞,涂改、圈點,批注和割竅等,否則,按圖書館有關規(guī)章制度賠償,情節(jié)嚴重者,報有關部門處理。
10、要辦理離校手續(xù)的讀者(包括教工),應將所借的圖書及借書證清還本館,否則,不予簽蓋離校證明。
二、閱覽室規(guī)則
1、持閱覽證方許入本室。
2、為了堅持室內(nèi)整潔,肅靜,不得大聲喧嘩,不得吸煙,不得隨地吐痰,不得攜帶食物入室。
3、閱覽室中所陳列的圖書,報刊概不外借。
4、閱覽室書刊不得污損,割壞。如有污損,割竅須負責賠償。
5、愛護圖書,閱覽后須放回原處,不得攜帶出室外。
6、進室閱覽者,帶來的書刊,書包和手提袋等用具,一律不得帶入室,須存放在指定地方,離室時自行取回。
三、圖書遺失賠償規(guī)定
1、丟失圖書,按原價4倍賠款。
2、多卷冊圖書丟失其中一卷(冊),按全套(部)書價賠款。
安全隱患排查治理制度2
為了進一步加強和改進小學安全工作,維護小學正常的教學秩序,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,確保各種不安全因素的發(fā)生,特制定以下安全隱患排查整治制度:
一、每學年開學前,放寒暑假、節(jié)假日前,必須開展全校性的安全大檢查。
二、小學每月必須進行一次安全自查工作。在自查的過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時以文字形式報告到相關部門,以便得到及時處理。
三、每學年安全員對校屬各單位開展不少于三次不定期的安
全隱患排查工作,對有問題需要整改的.部門單位,下發(fā)整改通知書,責令其限期整改,本部門單位解決不了的上報到相關部門解決。
四、對小學食堂、小賣部、小吃店、生活飲用水源的衛(wèi)生情況,每周進行一次檢查;對食堂人員未取得健康證明的不得上崗。
五、消防隱患排查工作每月不少于一次,有易燃易爆危險化學物品要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和我校的《消防安全管理實施辦法》的有關規(guī)定加以實行。
六、對存在重大隱患的必須及時提出整改計劃、整改
七、每次排查時,排查人員不得少于三人,且必須有安全知識和排查能力的人擔任。
八、在排查的過程中,如果遇到不能下結論的問題應請有關部門,
九、不認真嚴格執(zhí)行此排查制度的,實行
安全隱患排查治理制度3
為保證學校教育教學的正常秩序,保證師生人身安全和學校財產(chǎn)安全,切實抓好安全工作,根除安全隱患。特制訂本制度。
1、建立學校安全隱患臺賬,是加強學校安全管理工作的重要制度。
2、學校安全隱患搏查工作,由學校安全工作領導小組按有關規(guī)定安排專人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強烈的責任感、使命感,按有關安全規(guī)章及學校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務、責任目標。
3、根據(jù)學校實際情況,重點排查以下部位。并明確排查責任人:
。1)校舍安全隱患排查;
。2)食物、飲用水安全檢查;
。3)用電及消防安全隱患排查;
。4)體育器材安全隱患排查;
(5)校園及周邊安全隱患排查
5、安全隱患排查人員,又是安全管理責任人。排查時要認真仔細,不能有任何疏漏。除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,追究排查責任人的.責任。
6、排查責任人在排查吋要作好記錄。有險情隱患應及時向校長匯報。自己可以處理的應及時消除隱患,不能應急的應及時提出處理方案,由學校討論解決。重大險情學校應及時向上級報告。
7、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素。維護保養(yǎng)設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況。在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設立安全警示標志。
8、學校對排查出來的各類安全隱患要進行登記。建立臺賬。并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的。要及時向上級教育行政部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
安全隱患排查治理制度4
為切實加強本單位安全生產(chǎn)管理,嚴格落實各類事故隱患排查治理責任,有效預防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī)及標準,特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查責任、事故隱患獎懲五項制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,全面負責本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責任制是否落實到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓教育,具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情況。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標準兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和責任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準”;。六定:定安全隱患項目、定隱患整改措施、定隱患整改責任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗收部門。五不準:凡個人能整改的不準推到班組;凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領導,以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項目,要立即下達安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字,并督促責任單位按時整改到位后,由安全員負責組織驗收,并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的,應報安全科,會同有關職能部門,制定整改措施。
8、整改責任單位,必須按規(guī)定的時間進行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負責人和驗收人對安全隱患的整除結果承擔驗收責任。
10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的,有關部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負責人批準后,可列入下步整改計劃。
11、物資供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應和產(chǎn)品質(zhì)量負責,嚴禁購進假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”;。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認真填寫,并經(jīng)有關人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關責任部門和人員給于經(jīng)濟處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔相應的法律責任。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請下達整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設立“兩本臺帳”;即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負責填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工明確人員,制定措施,落實整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告,主管負責人接報告后應根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負責人和主要負責人驗收銷號。
5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負責督辦的單位提出書面復查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復查申請的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告,接受上級單位的指導和監(jiān)督。隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應立即整改排除的隱患。
對于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關部門技術人員做出暫時局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。第二條、任何個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向有關公司舉報。公司接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應由其他部門處理的,應當及時移送,并履行交接程序。第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
3、建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第四條、結合安全生產(chǎn)會議制度每周應會同各相關部門,對廠區(qū)進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查,對所排查的安全隱患,由公司同相關部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責人負責落實整改。
第五條、在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設置警戒標志,暫時或者停止作業(yè),對難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關生產(chǎn)裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向公司有關部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”;的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責任人為各車間、部門主要負責人。
第七條、整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由公司領導組織檢查驗收。對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的部門和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個人給予獎勵。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。企業(yè)安全隱患排查治理制度
1目的.和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
2適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關工作。
3定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級
1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。
4職責
主要負責人負責全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。
車間領導負責生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領導負責對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。
隱患排查專家組負責專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
安全部編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。定期評審修改安全檢查表。
主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。
5工作要點
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應深入車間班組,督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。
5.2重點部位“九必查”;
企業(yè)在隱患排查中應突出重點,做到“九必查”;
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
2)工藝技術管理、“工藝變更管理”;制度執(zhí)行情況必查;
3)設備維護保養(yǎng)、主體設備、等設備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設備檢修作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查; 8)企業(yè)應急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制、“清潔下水”;防止環(huán)境污染措施情況必查; 9)新改擴建建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領導;生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負責人應立即報告當?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。
安全隱患排查治理制度5
為切實加強本單位安全生產(chǎn)管理,嚴格落實各類事故隱患排查治理職責,有效預防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī)及標準,特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查職責、事故隱患獎懲五項制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,全面負責本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情景,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要資料包括:安全生產(chǎn)職責制是否落實到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓教育,具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護用品是否貼合國家標準或者行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情景。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標準兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和職責。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。僅有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準”。六定:定安全隱患項目、定隱患整改措施、定隱患整改職責人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗收部門。五不準:凡個人能整改的不準推到班組;凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領導,以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項目,要立即下達安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字,并督促職責單位按時整改到位后,由安全員負責組織驗收,并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的,應報安全科,會同有關職能部門,制定整改措施。
8、整改職責單位,必須按規(guī)定的時間進行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負責人和驗收人對安全隱患的整除結果承擔驗收職責。
10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的,有關部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負責人批準后,可列入下步整改計劃。
11、物資供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應和產(chǎn)品質(zhì)量負責,嚴禁購進假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認真填寫,并經(jīng)有關人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關職責部門和人員給于經(jīng)濟處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔相應的法律職責。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請下達整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負責填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的`等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工明確人員,制定措施,落實整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告,主管負責人接報告后應根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負責人和主要負責人驗收銷號。
5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結束后,貼合安全生產(chǎn)條件的,向負責督辦的單位提出書面復查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復查申請的主要資料包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情景以及整改職責人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情景定期向上級主管單位匯總報告,理解上級單位的指導和監(jiān)督。
四、隱患排查職責制度
1、隱患排查職責納入本單位安全生產(chǎn)職責狀重要資料,單位內(nèi)部層層簽訂職責狀,逐級分解落實任務目標。
2、隱患排查治理工作堅持“誰排查,誰負責。誰簽字,誰負責。誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,逐級管理。
3、從業(yè)人員負責本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負責日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施,一般隱患當場整改到位,重大隱患立即上報主管負責人。
5、主管負責人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施,落實整改職責人,整改時間及驗收負責人,對重大隱患整改情景要及時上報主要負責人。
6、主要負責人負責定期組織專(兼)職安全員和其他相關人員排查本單位的隱患,落實整改資金,復查隱患整改情景,兌現(xiàn)獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情景進行簽字把關,并負責組織人員對上級有關部門排查出的隱患進行整改,對掛牌督辦的隱患,負責分解落實整改職責,按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,職責制不落實致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關規(guī)定嚴肅追究職責。
五、事故隱患獎懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,按其績效大小,分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽獎勵。
1、遵守國家有關法律法規(guī)和方針政策,認真貫徹執(zhí)行“三項制度”和各項安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評比中,被評為優(yōu)秀工作者。
4、及時制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,依據(jù)相關規(guī)定,分別給予經(jīng)濟罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報者。
4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運行安全設備、設施的。
安全隱患排查治理制度6
第一章總則
第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任,各分管礦長對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。
第四條礦安全科等業(yè)務科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。
第五條煤礦應制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。
第二章隱患排查
第六條每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。
第七條礦安全科每周召開一次隱患排查治理工作會議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的'“五定”原則進行停產(chǎn)整改。
第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)域,由礦安全科下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應包括系列內(nèi)容:
。ㄒ唬┫逻_停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
。ǘ┌凑铡兜V安全科安全隱患處罰辦法》,對科室及相關責任人員進行處罰;
(三)視情況通報有關部門。一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。
第十一條各科室、區(qū)隊自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由科室主要負責人組織制定停產(chǎn)期間安全技術措施和隱患整改方案,并上報礦安全科。
停產(chǎn)整頓期間,停產(chǎn)單位組織職工進行安全教育和培訓。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由礦安全科組織驗收,安全礦長簽字后留安全科備案。重大隱患整改完成,由單位主要負責人組織自檢,自檢合格后向礦安全科提出書面恢復生產(chǎn)申請報告。申請報告應包括整改內(nèi)容、自檢結果,并由礦長和安全礦長簽署驗收意見。
第十三條礦安全科收到煤礦恢復生產(chǎn)申請,由安全科組織驗收合格,向生產(chǎn)單位下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,可恢復生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,礦調(diào)度室必須立即向礦安全科報告。
第十五條每月28日前,各科室、區(qū)隊要將本月重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告安全科。書面報告要科室、區(qū)隊負責人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果。
第五章罰則
第十六條對不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安全科停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人罰款或者停班處理。
第六章附則
第十七條本制度解釋權歸本礦安全科。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
安全隱患排查治理制度7
1、目的
為了切實落實公司安全生產(chǎn)事故隱患排查,促進公司事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)(安監(jiān)總管三[20xx]103號)危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則的通知,特制定本制度。
2、基本要求
2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎工作, 是公司安全生產(chǎn)標準化風險管理要素的重點內(nèi)容,應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業(yè)排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。
2.3 隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患發(fā)展為事故。
3、職責
3.1公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。
3.2分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
3.3其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
4、隱患排查方式及頻次
4.1 隱患排查方式
4.1.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結合,科學整合下述方式進行:
。1)日常隱患排查;
。2)綜合性隱患排查;
(3)專業(yè)性隱患排查;
。4)季節(jié)性隱患排查;
。5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;
。6)事故類比隱患排查。
4.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關
鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。
4.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
4.1.4 專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
4.1.5 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:
。1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;
(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;
。3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;
。4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
4.1.6 重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)
保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班 值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。
4.1.7 事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
4.2 隱患排查頻次確定
4.2.1 公司進行隱患排查的頻次應滿足:
(1) 裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于 2小時, 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。
。2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查。
(3)基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少
每月組織一次隱患排查。
(4)公司應根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。
。5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結合進行。
。6) 當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。
(7)對于區(qū)域位置、工藝技術等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱患排查。
4.2.2 當發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應及時組織進行相關專業(yè)的隱患排查:
。1)頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;
。2)組織機構和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿、事件有新的認識;
。6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。
4、隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:
。1)安全基礎管理;
。2)區(qū)域位置和總圖布置;
。3)工藝;
(4)設備;
(5)電氣系統(tǒng);
。6)儀表系統(tǒng);
(7) 危險化學品管理;
(8)儲運系統(tǒng);
。9)公用工程;
。10)消防系統(tǒng)。
4.1 安全基礎管理
4.1.1 安全生產(chǎn)管理機構建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任險的情況。
4.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:
。1)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;
。2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
。3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。
4.1.4 企業(yè)開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;
。2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設施進行風險評價情況;
(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;
。4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
4.1.6 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
。1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
。2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
。3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
4.1.7 危險化學品事故的應急管理情況。
4.2 區(qū)域位置和總圖布置
4.2.1 危險化學品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
4.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。
4.2.3 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
4.2.4 企業(yè)內(nèi)部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
。1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
。2)消防站及消防泵房;
。3)危險化學品生產(chǎn)與儲存設施等;
。4)其他重要設施及場所。
4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
(3)安全警示標志的設置情況;
(4)其他與總圖相關的安全隱患。
4.3 工藝管理
4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:
。1)工藝安全信息的管理;
。2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
。4)工藝安全培訓程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
4.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:
。1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施;
。2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
。3)危險物料的'泄壓排放或放空的安全性;
。4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116 號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
4.3.3 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
。1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)場控制;
(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)重點部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
4.4 設備管理
4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:
。1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;
(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;
。3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。
4.4.2設備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:
。1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
。3)轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;
。4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5) 設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
。1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
。2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
。3)特種設備安全附件的管理維護。
4.5 電氣系統(tǒng)
4.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
。1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
4.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
。2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;
。3)重要場所事故應急照明;
(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;
(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設備選型及安裝;
(6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
4.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。
4.6 儀表系統(tǒng)
4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
(3)儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
。2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
。3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
。4) 可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
(5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
4.6.3 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗維護及現(xiàn)場標識情況,主要包括:
。1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產(chǎn)需求;
。2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;
。3)現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。
4.7 危險化學品管理
4.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
。1)按照標準對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;
。2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;
。3)按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。
4.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:
。1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;
。2)危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
。3)24小時應急咨詢服務或應急代理;
。4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。
4.8 儲運系統(tǒng)
4.8.1 儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
。2)儲罐的日常和檢維修管理。
4.8.2 儲運系統(tǒng)的安全設計情況,主要包括:
。1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40 號)的要求;
(3)危險化學品安全控制及應急措施;
。4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;
。5)危險化學品倉庫的安全儲存。
4.8.3 儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件等設施的完好性。
4.9 消防系統(tǒng)
4.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業(yè)消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。
4.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:
。1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;
。2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;
。3)危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
。4)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構筑物的滅火器材配置;
。5)其他消防器材。
4.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
4.10 公用工程系統(tǒng)
4.10.1 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
4.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。
4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。
5.1 隱患級別
5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、公司級。
5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。
5.2 隱患治理
5.2.1 企業(yè)應對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。
5.2.2 對一般事故隱患,由企業(yè)(基層車間、班組)負責人或者有關人員立即組織整改。
5.2.3 對于重大事故隱患,企業(yè)要結合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。
5.2.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:
。1)當風險處于很高風險區(qū)域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產(chǎn)治理;
(2)當風險處于一般高風險區(qū)域時,企業(yè)應采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;
。3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據(jù)企業(yè)實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。
5.2.5對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
。3)經(jīng)費和物資的落實;
。4)負責治理的機構和人員;
。5)治理的時限和要求;
。6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部
門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。
5.3 隱患上報
5.3.1 企業(yè)應當定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。
5.3.2 對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告的內(nèi)容應當包括:
。1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
。3)隱患的治理方案。
5.4 獎懲
5.4.1 企業(yè)各級領導對認真進行安全生產(chǎn)檢查、防止事故有功人員,要對照《安全生產(chǎn)獎懲制度》及時表揚和獎勵。
5.4.2對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員,要對照《安全生產(chǎn)獎懲制度》考核處理。
安全隱患排查治理制度8
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作責任
(一)政府責任
各縣區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領導,將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應當及時向當?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,并對當事人進行勸導和制止。
(二)部門責任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,負責有關行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,應當落實下列責任:
1.建立全員負責的事故隱患排查治理體系,明確單位負責人、各業(yè)務部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4.對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6.定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主要負責人責任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:
1.組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員工作責任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情況;
3.指導、督促和檢查各業(yè)務部門(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認;
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關業(yè)務部門(車間)及其責任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員對下列事項進行排查:
1.依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設備、設施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;
5.爆破作業(yè)、大型設備(構件)吊裝作業(yè)、危險裝置設備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場所安全生產(chǎn)風險、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
8.勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情況;
10.應急救援預案的制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1.設備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實;
3.所用的設備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
當班生產(chǎn)活動結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行專項事故隱患排查:
(1)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變;
(3)復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應當進行專項事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應當采取技術、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應當立即向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關違法行為的,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后,應當按照職責及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權的部門核實處理。處理結果應當及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的,應當給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責任人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責任人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責任區(qū)劃、責任范圍向責任人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責任單位或責任人接到《隱患整改通知單》后,應立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應在整改限期時間內(nèi),對整改情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應進行整改情況檢查驗收,形成檢查驗收報告。對重大隱患整改情況應報單位主要負責人組織復查驗收,編制復查驗收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達到治理目標的,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復查驗收報告應分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的.隱患,應進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應當支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取可靠的預防措施。接到自然災害預報后,應當及時向所屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災害時,應當 及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應當建立信息檔案,每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風險評估結果、治理方案、效果評價報告、復查驗收報告及報送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報告以及相關會議紀要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行下列職責:
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4.對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的責任人員向同級人民政府提出追究行政責任的建議;
5.對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列職責:
1.編制本行業(yè)、領域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1.能夠立即消除的,應當責令立即消除;
2.對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責令限期整改到位;
3.對依法應當給予行政處罰的行為,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當依法責令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復生產(chǎn)的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術排查治理事故隱患。
(二十)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進行重點和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患,應當及時登記并將有關資料移送有管轄權的部門,屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內(nèi)進行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應當提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構。
(二十五)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將本行業(yè)領域已排查確定的重大事故隱患的責任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關規(guī)定處罰。
安全隱患排查治理制度9
一、(目的):為了加強本公司所有項目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理、CI的管理,根據(jù)國家和省市、局有關法律法規(guī)的有關規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):公司實行逐級安全檢查制度。對各級檢查的罰款處理,執(zhí)行《罰款流程》。
三、檢查標準:
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99
2、建設部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》JGJT77-20xx
3、《施工現(xiàn)場安全體系達標情況檢查表》
4、《施工現(xiàn)場環(huán)境體系達標考評表》
5、《CI評分表》
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查各級領導和職能部門是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術措施,安全技術措施是否有針對性,是否進行安全技術交底,是否根據(jù)施工組織設計的'安全技術措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機構,安全干部是否嚴格規(guī)定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓、考核持證,各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,安全檢查人員有權責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存。
迎接上級檢查
七、項目部在接到各級政府管理部門、公司、局級等檢查通知后,及時將信息發(fā)饋給公司相關領導和公司相關管理部門,公司及時協(xié)助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現(xiàn)場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術匯報。
九、上級檢查單位開據(jù)的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司相關管理部門。
公司級檢查
十、堅持定期檢查:實行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊,安全部門、有關技術人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。
十二、公司相關管理部門平時堅持日巡查制度,實行飛行檢查。
十三、公司級定期檢查時間安排:
1、市內(nèi):每月一次,每月中旬開始。
2、市周邊地區(qū):每季度一次,季度末當月的15日開始。
3、遠離市其他地區(qū):每半年一次,6月、12月初開始。
4、專項檢查:制定了《專項治理計劃》,每月定期檢查。
5、季節(jié)性檢查:防臺防汛防暑、冬季施工等檢查,提前3天進行檢查。
6、臨時檢查:遇國家、地方重大節(jié)假日活動、結合重大事件等的檢查,檢查時間另行通知。
十四、定期檢查結果反饋:
本次檢查工作結束后3天時間,公司以《檢查通報》形式公布。所屬項目部應根據(jù)檢查的結果,對存在的問題進行分析研究,提出整改的措施和要求,并與目標管理、責任制考核及獎罰等相結合。
項目部自查
十五、每周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十六、項目經(jīng)理部應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十七、項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
十八、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十九、評分與反饋:
1、項目部每周例檢,要對照《評分表》進行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。
2、項目部每周例會反饋檢查結果,要有會議簽到、記錄、照片。
班組長和個人安全生產(chǎn)檢查
二十、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
二十一、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。
二十二、附則:如遇特殊情況,檢查時間另行通知。
安全隱患排查治理制度10
為建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少事故,保障生命財產(chǎn)安全。根據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī),結合我公司實際情況,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查整改工作機制:
一、組織領導和工作指責
。ㄒ唬┙M織領導
成立公司安全生產(chǎn)隱患排查整改領導小組。領導小組下設辦公室安全科,具體負責公司安全生產(chǎn)隱患排查整改的日常工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
2、定期組織排查本單位的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案;
3、對一般事故隱患立即組織整改,對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時向有關部門報告。
4、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問題;
5、監(jiān)督、檢查、通報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景,及時分析總結工作情景;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類和排查治理工作程序
二、安全生產(chǎn)隱患分類和排查治理工作程序
。ㄒ唬┦鹿孰[患分類
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指難以危害和整改,應當全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理才能消除的隱患,或者因外部因素難以消除的隱患。
(二)隱患排查治理程序
1、檢查人檢查出安全生產(chǎn)隱患后,應立即下發(fā)“隱患整改通知書”(能現(xiàn)場整改的除外),整改通知書上應有:隱患單位、檢查時間、隱患情景、整改期限、檢查人、被檢查人。
2、被檢查人接收“隱患整改通知書”后,應在規(guī)定時間范圍內(nèi)進行整改,并將整改證明文件、資料,交由檢查人存檔備查。
3.檢驗員收到整改證明文件和資料后,應立即進行審核,審核合格后方可簽字確認。
4、檢查人確認安全隱患已消除,應認真填寫《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書》、整改證明文件、資料等,由所屬部門領導簽字確認后,交保安部存檔備查。
三、重大事故隱患的.跟蹤、檢查、反饋
檢查人員發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要及時督促被檢查人進行整改,并掌握事故隱患整改善度,并及時反饋整改的信息,徹底消除重大事故隱患。
安全隱患排查治理制度11
一、目的
為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預防為主。結合公司實際,特制定我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
二、事故隱患分類
1、一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。
2、重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使經(jīng)營單位自身難以排除的。
三、隱患排查方式
1、公司每月定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,重點分析和排查重大安全生產(chǎn)隱患。
2、公司堅持每月1次對全公司各單位部門進行安全大檢查。
3、組織安全巡查組堅持每一天對全公司各單位重點煤氣崗位現(xiàn)場巡回檢查。
4、安環(huán)處巡檢人員每一天對現(xiàn)場隱患檢查、督促整改、落實并匯報情景。
5、各生產(chǎn)單位負責人不定期組織本單位安全員對本單位管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情景進行自查,單位安全員對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
6、各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照相關規(guī)定對職責人員進行處罰。
四、隱患排查治理主要資料
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情;
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等;
3、建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害和防護用具的使用;
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒等;
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的'勞動環(huán)境和作業(yè)條件;
6、丟棄、廢氣、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品等);
7、以往生產(chǎn)活動中遺留下來的潛在危害和影響。
五、資金來源
企業(yè)的安全投入資金,部分由大修理費用中開支,加上各類安全事故、違章違紀的罰款,一并作為事故隱患治理的基金,專款專用。
安全隱患排查治理制度12
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責,對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務處室-科室部門負責人-技術員?偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負責人-科室負責人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責人,各處室領
導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī),提供安全技術支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干(有專業(yè)特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級。A級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。B級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。C級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結,對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的`隱患項目按要求給責任單位整改負責人下D卡,各責任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領導及安全處,由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。A級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;B級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;C級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領導簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關文件規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經(jīng)查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應,對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
安全隱患排查治理制度13
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作職責
。ㄒ唬┱氊
各縣區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領導,將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核資料,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應當及時向當?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,并對當事人進行勸導和制止。
。ǘ┎块T職責
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,負責有關行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的職責主體,應當落實下列職責:
1、建立全員負責的事故隱患排查治理體系,明確單位負責人、各業(yè)務部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責;
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4、對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情景,并及時報告重大事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位職責主要負責人職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一職責人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:
1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員工作職責。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情景;
3、指導、督促和檢查各業(yè)務部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實施重大事故隱患治理項目的.立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認;
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關業(yè)務部門(車間)及其職責人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員對下列事項進行排查:
1、依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治職責制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設備、設施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情景;
5、爆破作業(yè)、大型設備(構件)吊裝作業(yè)、危險裝置設備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風險、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實情景;重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情景;
8、勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情景;
10、應急救援預案的制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情景。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1、設備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實;
3、所用的設備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領、操作規(guī)程是否明確。
當班生產(chǎn)活動結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
。ㄈ┏霈F(xiàn)下列情景時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行專項事故隱患排查:
(1)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
。2)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變;
(3)復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
。4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
。5)其他應當進行專項事故隱患排查的情景。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應當采取技術、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應當立即向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,能夠向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。
。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關違法行為的,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后,應當按照職責及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權的部門核實處理。處理結果應當及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的,應當給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、職責人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門職責人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改職責區(qū)劃、職責范圍向職責人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改職責單位或職責人接到《隱患整改通知單》后,應立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應在整改限期時間內(nèi),對整改情景進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險措施。
。┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應進行整改情景檢查驗收,構成檢查驗收報告。對重大隱患整改情景應報單位主要負責人組織復查驗收,編制復查驗收報告。經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件,到達治理目標的,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復查驗收報告應分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。
。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件、到達治理目標的隱患,應進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產(chǎn)條件、到達治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應當支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當及時協(xié)調(diào)處理。
。ㄊ⿲σ蜃匀粸暮赡芤l(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取可靠的預防措施。接到自然災害預報后,應當及時向所屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災害時,應當及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
。ㄊ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情景。
。ㄊ┲卮笫鹿孰[患排查治理應當建立信息檔案,每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中構成的各種記錄,包括風險評估結果、治理方案、效果評價報告、復查驗收報告及報送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報告以及相關會議紀要等其他正式文件。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營單位應當經(jīng)過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情景。
。ㄊ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位應當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。
。ㄊ└骺h區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行下列職責:
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情景;
2、協(xié)調(diào)和指導其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4、對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的職責人員向同級人民政府提出追究行政職責的提議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
。ㄊ撸└骺h區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列職責:
1、編制本行業(yè)、領域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作情景。
。ㄊ耍┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應當責令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責令限期整改到位;
3、對依法應當給予行政處罰的行為,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當依法責令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復生產(chǎn)的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關掉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術排查治理事故隱患。
。ǘ┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情景進行重點和定期的檢查或者抽查。
。ǘ唬┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
。ǘ┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患,應當及時登記并將有關資料移送有管轄權的部門,屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內(nèi)進行移送。
。ǘ┲卮笫鹿孰[患治理實行掛牌督辦制度。縣級以上人民政府及其有關部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應當提交重大事故隱患治理方案。
。ǘ模⿲κ鹿孰[患治理不力,導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構。
。ǘ澹┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將本行業(yè)領域已排查確定的重大事故隱患的職責單位、整改措施和整改時限等資料在政務網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關規(guī)定處罰。
安全隱患排查治理制度14
為建立學校安全隱患排查治理長效機制,強化學校安全主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,根據(jù)上級有關法律法規(guī)的規(guī)定和有關文件精神,結合我校實際,制定本制度。
一、學校是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,校長對學校事故隱患排查治理工作全面負責。
二、把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日;。組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除存在各類事故隱患。
三、隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰主管,誰負責”,的原則進行。
四、對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時的登記,建立檔案或隱患管理臺帳,對學校制定的重大隱患整改計劃、整改責任人等有關情況資料備案。
五、每周召開一次班子會議,研究解決隱患排查工作中存在的`問題。
六、學校事故隱患排查治理工作組每月對學校安全隱患進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。發(fā)現(xiàn)難以解決的重大問題時,及時報告校長,校級領導研究決定后上報主管部門。
七、學校及時向縣教育局報告事故隱患排查治理工作情況。
八、學校建立隱患排查治理工作獎勵機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的處室和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的處室和個人予以獎勵。
安全隱患排查治理制度15
1.背景和目的
本制度旨在建立健全公共安全隱患排查工作責任制度,明確各級各部門在公共安全隱患排查中的職責與義務,提高公共安全隱患排查工作的效率和質(zhì)量。
2.主要內(nèi)容
確定公共安全隱患排查的組織機構及其職責;
制定公共安全隱患排查的工作流程和方法;
完善公共安全隱患排查的信息報告和處置機制;
加強公共安全隱患排查的監(jiān)督與評估。
3.職責分工
地方政府:負責制定公共安全隱患排查的總體工作方案,并組織協(xié)調(diào)各相關部門的.配合;
相關部門:根據(jù)工作方案,負責開展具體的公共安全隱患排查工作;
社會單位:按照相關法律法規(guī),積極配合并主動參與公共安全隱患排查工作;
公眾:加強公共安全意識,積極參與公共安全隱患排查,并及時向相關部門報告發(fā)現(xiàn)的隱患。
4.工作流程
制定工作計劃:確定公共安全隱患排查的時間、范圍和重點;
實施排查工作:組織人員進行實地勘察和隱患排查,記錄并報告發(fā)現(xiàn)的問題;
整理報告材料:將排查結果整理成報告材料,包括隱患情況、責任單位和整改要求等;
隱患整改:責任單位按照要求進行整改,并報告整改情況;
監(jiān)督與評估:相關部門對整改情況進行監(jiān)督與評估,確保隱患得到有效治理。
5.信息報告與處置機制
建立健全公共安全隱患排查的信息報告系統(tǒng),及時收集、匯總和分析隱患信息;
對發(fā)現(xiàn)的隱患按照緊急程度進行分類,采取相應的處置措施;
建立隱患整改追蹤機制,確保隱患得到及時整改。
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