財務(wù)管理制度

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家收集的財務(wù)管理制度，歡迎大家分享。

財務(wù)管理制度1

　　一、庫存現(xiàn)金管理

　　1、公司財務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi)，不得超限額存放現(xiàn)金。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點制度，做到日清日結(jié)，保證現(xiàn)金的安全�，F(xiàn)金遇有短款，應(yīng)及時查明原因，報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并要追究責(zé)任者的責(zé)任。

　　3、不準(zhǔn)用“白條”入賬。

　　4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。

　　5、到公司以外金融機構(gòu)提取或送存現(xiàn)金（限額1萬元以上）時，需由兩名人員乘坐公司汽車前往。

　　6、現(xiàn)金出納人員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙，不得借給他人。

　　7、現(xiàn)金出納人員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價證券；私人財物不得存放入內(nèi)。

　　8、現(xiàn)金出納人員必須隨時接受開戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。

　　9、出納人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定。

　　二、銀行存款管理

　　1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定，辦理銀行基本賬戶和輔助賬戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。

　　3、作廢的銀行支票由出納人員加蓋作廢戳記，妥善保存。

　　4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實際情況采取如下幾種方式：支票（現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票）、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款（僅限于水費、電費、電話費結(jié)算），除上述結(jié)算方式外，其他不予使用。

　　5、從銀行取回的各種結(jié)算憑證，要及時入賬。

　　6、公司應(yīng)按每個銀行開戶賬號建立一本銀行存款明細(xì)賬，出納人員應(yīng)及時將公司銀行存款明細(xì)賬與銀行對賬單逐筆進(jìn)行核對。于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。

　　7、銀行出納人員對銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的賬項必須及時查明原因，對出現(xiàn)的差錯通知責(zé)任人進(jìn)行更正，對未達(dá)賬項要及時予以清理。造成的賬賬不一致，應(yīng)盡快解決。

　　8、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實行分管。由出納人員逐筆登記，記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。

　　三、往來賬款管理

　　1、應(yīng)收賬款的管理：公司各銷售部門根據(jù)形成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時開據(jù)發(fā)貨票后，由財務(wù)部作好賬務(wù)處理，編制會計記賬憑證，登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來的會計賬簿，同時要定期與銷售部門進(jìn)行核對，保證雙方賬賬核對一致。

　　2、其他應(yīng)收款的管理：公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時報銷，每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理，進(jìn)行還舊借新。

　　3、應(yīng)付賬款的管理：公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理，登記相應(yīng)的賬簿，定期與相關(guān)部門對賬，保證雙方賬賬核對一致。

　　四、內(nèi)部牽制

　　1、公司實行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。

　　2、非出納人員不得辦理現(xiàn)金、銀行收付款業(yè)務(wù)。

　　3、庫存現(xiàn)金和有價證券每季抽查一次。

　　4、現(xiàn)金出納人員不得擔(dān)當(dāng)制證工作，只能由財務(wù)部指定的制單人制單。

　　企業(yè)財務(wù)管理制度3

　　為加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。

　　一、財務(wù)部職責(zé)范圍

　　1、財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政法規(guī)及會計制度，確保財務(wù)工作的合法性。敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。

　　2、建立健全公司各種財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)工作程序執(zhí)行。

　　3、采取切實有效的措施保證公司資金和財產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

　　4、編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支計劃，提前預(yù)警資金需用狀況，確保資金的有效供應(yīng)。

　　5、進(jìn)行成本、費用預(yù)測、核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低投資、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟效益。

　　6、建立健全各種財務(wù)帳目，編制財務(wù)報表，并利用財務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟活動分析，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。

　　7、會計檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的`完整、安全、有效。

　　8、加強本部門管理，進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提高本部門工作人員素質(zhì)。

　　9、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。

　　二、借款審批及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、出差借款：出差人員應(yīng)先到財務(wù)部領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額，經(jīng)本部門主管簽字后報總經(jīng)理簽批；借款單交會計留存，待借款人歸還借款后清款聯(lián)還本人作為清帳依據(jù)。前次借支出差返回時間超過10天無故未報銷者，不得再借款。

　　2、日常費用借款：各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到財務(wù)部領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)（支票或現(xiàn)金）、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。

　　3、購置固定資產(chǎn)借款：施工用具、加工設(shè)備單價在1000元以上，使用年限在一年以上者，辦公設(shè)施單價2000元以上者，屬固定資產(chǎn)。需填寫固定資產(chǎn)申購單、固定資產(chǎn)請款單報總經(jīng)理審批后，方可由相應(yīng)部門辦理。購置固定資產(chǎn)必須開具正式發(fā)票。

　　4、備用金借款：對于特定部門或崗位實行備用金借款，具體由各部門根據(jù)實際情況核定，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有備用金借款于每年年度終了報帳時歸還結(jié)清。

　　5、其他臨時借款：如業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。6、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財務(wù)部報帳，報帳后所欠金額三天內(nèi)補齊，對于不辦理報銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補齊所欠款項的，財務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。

　　7、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。

　　8、嚴(yán)格禁止個人借款，特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員做擔(dān)保并由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借支。

　　三、日常費用報銷：

　　1、公司員工在日常費用支出時，需堅持勤儉節(jié)約的原則。

　　2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。

　　3、報銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財務(wù)部報銷；

　　4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù)，報銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單，并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財務(wù)部報銷；

　　5、遇報銷審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交財務(wù)部備案，指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力；或者由財務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報銷，待審批人回公司后再進(jìn)行補簽。

　　四、附則

　　1、所有費用支出實行總經(jīng)理簽批制。

　　2、本制度自董事（股東）會議通過之日起開始施行。

財務(wù)管理制度2

　　第一章 總則

　　第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細(xì)則》。

　　第二條本財務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

　　其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。

　　第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　第二章 財務(wù)管理體制

　　第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計核算。

　　實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。

　　第七條中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學(xué)校報賬員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理，全面履行會計崗位職責(zé)，報賬員為學(xué)�？倓�(wù)后勤管理人員，主要做好財務(wù)等方面工作，規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。

　　第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

　　第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進(jìn)行管理。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

　　中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，村完小（含教學(xué)點）要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)（包括九年一貫制學(xué)校）統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

　　第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。

　　收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

　　第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用，增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。

　　第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費不低于公用經(jīng)費10%；（2）校園文化建設(shè)費不低于公用經(jīng)費的10%；（3）教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費不低于公用經(jīng)費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況，確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。

　　第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費，主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等，原則上不得用于基本建設(shè)投資。

　　第十七條為細(xì)化報賬管理，在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點，學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。

　　（一）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi)，由報賬員根據(jù)上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響，提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。

　�。ǘ�）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi)，將校委會審核通過的預(yù)算計劃，提交教代會討論通過。

　　（三）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi)，將本學(xué)期財務(wù)預(yù)算計劃報教體局審批。預(yù)算計劃經(jīng)審批后，即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，報教體局同意后，予以調(diào)整。

　�。ㄋ模�學(xué)期結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算，清理債務(wù)。

　　第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。

　　第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章 收入管理

　　第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學(xué)校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。學(xué)校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對，確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。

　�。ǘ�）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

　�。ㄈ�）上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入，即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　�。�六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。

　　第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)；各項收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學(xué)�？倓�(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應(yīng)及時對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關(guān)專用賬戶，嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)組織辦理，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

　　第五章 支出管理

　　第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第二十六條中小學(xué)校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出�；�本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　（二）經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對附屬單位補助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出，即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　�。ㄎ澹┢渌�支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定�？顚Ｓ�，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

　　經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

　　第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。

　　第三十條中小學(xué)校各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)

　　第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性，進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　�。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費，由學(xué)校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打印（附增資批復(fù)，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學(xué)要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。

　�。ǘ�）各校必須認(rèn)真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓(xùn)練費等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項費用的職責(zé)。

　�。ㄈ�）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支，不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項人員經(jīng)費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經(jīng)費，全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。

　　第三十六條公用支出管理

　�。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。

　　（二）辦公業(yè)務(wù)費管理

　　各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務(wù)處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學(xué)校指定專人（嚴(yán)禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案，事后有結(jié)果，伙食有標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）公務(wù)接待費管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務(wù)接待費用管理，招待費嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。

　　第三十七條項目支出管理

　　項目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費、學(xué)�；�本建設(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）執(zhí)行。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在2000元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。

　�。ǘ�）校園文化建設(shè)費用實行預(yù)算控制管理，由學(xué)校自行組織實施。學(xué)校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學(xué)校組織驗收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。

　�。ㄈ�）學(xué)校基本建設(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué)�；�本建設(shè)管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。

　　學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。

　　校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預(yù)算實施。

　　投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學(xué)校以文件形式（并附經(jīng)造價公司編制的造價預(yù)算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由項目學(xué)校按程序組織招投標(biāo)，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。

　　政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項目，非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設(shè)性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學(xué)校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預(yù)留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細(xì)臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標(biāo)資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　�。ㄒ唬┐逋晷」�用經(jīng)費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實施的培訓(xùn)費、會議費、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財務(wù)收支情況。

　�。ǘ�）中心小學(xué)應(yīng)加強村完小的經(jīng)費管理，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設(shè)二級報賬員，到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時應(yīng)以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經(jīng)費支出明細(xì)表，及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。

　�。ㄈ�）中心小學(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標(biāo)，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預(yù)算，由中心小學(xué)匯總上報審批后，按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財務(wù)預(yù)算工作會議，對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預(yù)算，學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財務(wù)決算工作會議，對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算，清算時要有學(xué)校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費支出明細(xì)表，各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示，中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。

　　第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。

　�。ㄒ唬┢睋�(jù)應(yīng)手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理，學(xué)校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。

　�。ǘ�）各學(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫，收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名，以明確責(zé)任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

　　（三）核算站財務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊，不泄露學(xué)校財務(wù)資料，有關(guān)審查機關(guān)查閱或調(diào)用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續(xù)，每年2月份應(yīng)將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應(yīng)，將報表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　�。ㄒ唬└髦行�學(xué)校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實際情況，核定備用金限額，保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為：中學(xué)5000元至10000元，小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在2000元以上（含2000元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在2000元以下（不含2000元）的小額費用可用備用金支付。

　　（二）報賬員出具借據(jù)借出備用金，報賬員應(yīng)在相關(guān)金融機構(gòu)辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡）專項用于學(xué)校報賬，個人資金不得混存混用，嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結(jié)。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

　　第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結(jié)余的應(yīng)報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。

　　第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

　　第七章專用基金管理

　　第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專用基金包括：

　�。ㄒ唬┬拶徎�金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金。

　�。ǘ�）職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　（三）獎助學(xué)基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學(xué)生的資金。

　　（四）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

　　第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

　　第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

　　應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

　　存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。

　　第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

　　第九章負(fù)債管理

　　第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

　�。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

　�。ǘ�）應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

　�。ㄈ�）應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

　　（四）代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的`各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標(biāo)押金等，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。

　　第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　�。ㄒ唬�學(xué)校在每學(xué)期末（2月份、8月份）做好債務(wù)清查，真實反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴(yán)格控制報賬。各學(xué)校應(yīng)及時上報《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計表》，每學(xué)年結(jié)束，教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計。

　�。ǘ�）教育會計核算站應(yīng)對各單位的往來款項，按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算，督促學(xué)校及時清理，以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支（預(yù)支差旅費除外），特殊情況，本學(xué)校職工確需借用，應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批，并落實追繳責(zé)任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校，在學(xué)期預(yù)算時，必須作出舊債償還計劃，每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。

　　第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

　　中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

　　第十章財務(wù)清算

　　第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。

　　第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

　�。ǘ�）撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。

　�。ㄈ�）合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。

　�。ㄋ模┓至⒌闹行�學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

　　第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

　　核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建�？钆_賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬，并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱，每月10日前將學(xué)校《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報送學(xué)校及相關(guān)部門，報賬員應(yīng)對報表進(jìn)行核對，學(xué)校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。

　　第六十七條財務(wù)情況說明書，主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，進(jìn)行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。

　　財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

　　財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

　　主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。

　　第十二章財務(wù)監(jiān)督

　　第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性；

　�。ǘ�）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　�。ㄈ�）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　�。ㄎ澹┴�(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性；

　�。�六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

　　第七十條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。

　�。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項財務(wù)管理制度，自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實，將財務(wù)管理制度落實情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。

　�。ǘ�）加強預(yù)算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，凡超過預(yù)算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應(yīng)加強對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預(yù)算支出情況，動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報各學(xué)校，確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報賬，認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)規(guī)范。

　　（三）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內(nèi)部財務(wù)審計和校長離任審計，定期或不定期進(jìn)行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。加強財務(wù)公開，做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算（包括村完小的預(yù)算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預(yù)決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。

　　第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學(xué)�；�本建設(shè)投資的財務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細(xì)則，結(jié)合學(xué)校實際情況制定本校財務(wù)管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。

　　第七十七條本財務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。

財務(wù)管理制度3

　　改革開放三十年來，我國逐漸確立了以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟模式，在這種背景下，各企業(yè)、公司制度改革也穩(wěn)步推進(jìn)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展命脈的財務(wù)管理發(fā)生著顯著變化。在煤礦企業(yè)中，內(nèi)部控制與財務(wù)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在，二者緊密結(jié)合，必將為企業(yè)發(fā)展帶來不竭動力。在現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理中，財務(wù)管理不能脫離內(nèi)部控制而開展工作，應(yīng)該揭示財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制的重要意義，找準(zhǔn)二者間高效的結(jié)合點，明晰財務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制時亟需注意的要點，采取切實措施，確保導(dǎo)入內(nèi)部控制的煤礦財務(wù)管理為企業(yè)的發(fā)展提供更強能量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升，促進(jìn)煤礦企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、煤礦財務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制的重要意義

　�。ㄒ唬�強有力的內(nèi)部控制是提升煤礦企業(yè)安全的保證

　　煤礦安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命安全的重大事項，前些年，我國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列造成重大傷亡的煤礦生產(chǎn)事故，在很大程度上來看，這與忽視內(nèi)部控制密切相關(guān)，血淋淋的教訓(xùn)值得國人深思和警惕。近兩年來，煤礦企業(yè)強化內(nèi)部控制管理，將內(nèi)部控制理論運用到煤礦企業(yè)各個環(huán)節(jié)，煤礦安全事關(guān)大幅下降；同時，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財務(wù)管理中是控制企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險的迫切需要；因此，強化內(nèi)部控制，并將內(nèi)部控制運用到煤礦企業(yè)日常各工作環(huán)節(jié)中是保障企業(yè)安全的必然要求，煤礦企業(yè)應(yīng)在包括財務(wù)管理在內(nèi)的各項工作中穩(wěn)步實施。

　　（二）財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制是提升煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的必要需要

　　受世界經(jīng)濟危機的'影響，近幾年來，國際能源市場需求降低，我國經(jīng)濟增速有所回落，煤炭產(chǎn)量供過于求，導(dǎo)致煤炭價格長期走低，煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益不佳。鑒于此，我國煤礦企業(yè)要想擺脫不利經(jīng)濟因素影響，在逆境中實現(xiàn)涅?重生，必須改變過去脫離內(nèi)部控制的財務(wù)管理模式，在財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制，提升財務(wù)管理效率，實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

　　二、煤礦企業(yè)中財務(wù)管理與內(nèi)部控制的高效結(jié)合點

　　內(nèi)部控制是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中建立的自我調(diào)節(jié)與約束的內(nèi)部機制，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)內(nèi)部控制涉及生產(chǎn)、人事、財務(wù)、技術(shù)、供應(yīng)等各領(lǐng)域，對于財務(wù)管理，具體來講內(nèi)部控制不僅涵蓋到企業(yè)資金的籌集、投放和營運，還涉及到財務(wù)預(yù)測、分析、決策和收入分配，與財務(wù)管理有著恰到好處的結(jié)合點。因此，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視在財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制機制，二者緊密結(jié)合，通過有效的財務(wù)核算和管控明確企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人員的各項經(jīng)濟行為，使煤礦企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持蓬勃的發(fā)展勢頭。

　　三、煤礦企業(yè)財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該重點注意的方面

　　（一）財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該確保二者的完整性

　　財務(wù)管理與內(nèi)部控制都有自己一套完整的運作體系和模式，財務(wù)管理涉及面廣，綜合性強，涵蓋煤礦企業(yè)各方面工作。內(nèi)部控制由控制環(huán)境、控制活動、風(fēng)險評估、信息溝通、信息監(jiān)督五大要素組成，各要素間形成不可分割的整體。財務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制時一定要保證二者體系的完整性才能實現(xiàn)煤礦企業(yè)預(yù)期的管理目標(biāo)。

　�。ǘ�）財務(wù)管理與內(nèi)部控制都應(yīng)該與時俱進(jìn)，保持科學(xué)性

　　財務(wù)管理與內(nèi)部控制是隨著市場經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)變化而不斷調(diào)整與完善的，財務(wù)管理與內(nèi)部控制應(yīng)始終貫徹不斷完善的方針，才能確保財務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制時發(fā)揮更大的作用。

　�。ㄈ�）確保監(jiān)督機制在內(nèi)部控制導(dǎo)入財務(wù)管理的過程中有效運作

　　有效監(jiān)督是確保企業(yè)邁入健康發(fā)展之路的法寶，在財務(wù)管理與內(nèi)部控制中，一定要建立相關(guān)監(jiān)督機制，確保監(jiān)督體系暢通無阻運作。

　　四、推進(jìn)煤礦財務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制工作的可行性建議

　　與時俱進(jìn)，不斷完善煤礦企業(yè)財務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度，使二者的結(jié)合更加科學(xué)、有效，發(fā)揮出更大的作用。煤礦企業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特征建立與之相適應(yīng)的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機制，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財務(wù)管理中時應(yīng)該高度重視各部門間的溝通和協(xié)調(diào)工作，對企業(yè)財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機制進(jìn)行全面的梳理和完善，強化制度建設(shè)。具體來講應(yīng)做好以下幾方面工作：

　　第一，財務(wù)管理中要體現(xiàn)定員定崗，績效考核的理念，不斷完善企業(yè)福利薪酬體系，使煤礦企業(yè)日常工作中權(quán)責(zé)分明、競爭激烈，實現(xiàn)煤礦企業(yè)高效運作。

　　第二，將備用金管理制度融入財務(wù)管理中，促進(jìn)借款手續(xù)不斷完善，并及時清賬，杜絕壞賬的產(chǎn)生，對備用金的使用者應(yīng)該嚴(yán)格審核，建立成熟的催賬機制，防止備用金被部分人長期、過度占用。

　　重視對財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)水平。既然財務(wù)管理制度與內(nèi)部控制機制不斷得到更新與完善，那么相關(guān)從業(yè)人員自身的專業(yè)知識和技能也應(yīng)該不斷提升才能滿足煤礦企業(yè)財務(wù)管理的需要，更加專業(yè)的做好導(dǎo)入內(nèi)部控制的財務(wù)管理工作。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該強化對財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立一整套完善的人才聘用、培訓(xùn)、考核、選拔機制，使內(nèi)部控制機制在財務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。

　　將控制財務(wù)風(fēng)險作為財務(wù)管理與內(nèi)部控制的重中之重。在煤礦企業(yè)財務(wù)管理中，導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該對存在的風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)、綜合的評估，采用手工、自動控制和預(yù)防、發(fā)現(xiàn)性控制，盡最大努力降低財務(wù)管理對煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的影響，確保煤礦企業(yè)經(jīng)濟安全。

　　總而言之，在激烈的市場競爭中，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財務(wù)管理中是現(xiàn)代企業(yè)的通行做法，在新形勢下，煤礦企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的行業(yè) 特征，不斷完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機制，二者緊密結(jié)合，共同發(fā)力，實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長。

財務(wù)管理制度4

　　為了完善各種管理制度，加強公司的財務(wù)工作，確保資金的合理、有效的利用，本著儉省節(jié)約，降低費用，杜絕浪費，制定本規(guī)定。

　　一、財務(wù)部新增職能。

　　負(fù)責(zé)所有倉庫（含辦事處倉庫）的管理。為了加強企業(yè)內(nèi)部核算的準(zhǔn)確性，所有倉庫每月底由財務(wù)部安排、協(xié)調(diào)進(jìn)行盤點、結(jié)賬。辦事處每月5日前向青島公司財務(wù)部報送上一個月經(jīng)過辦事處經(jīng)理簽字認(rèn)可的盤點表，根據(jù)實際盤點結(jié)果，公司對倉庫及辦事處倉庫進(jìn)行盈虧處理。公司及各辦事處必須在次月5日前將盤點問題進(jìn)行處理并將盤點結(jié)果確認(rèn)，否則，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　財務(wù)部按時向總經(jīng)理及集團公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供月度財務(wù)報表。如因盤點、結(jié)賬耽誤財務(wù)數(shù)據(jù)的上報，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　二、各種費用的`報銷。

　　1、出差人員的生活補助費為每天50元，含出租車、市內(nèi)公交車及伙食補助費。

　　2、車票的報銷：a、市內(nèi)公交車票、出租車票、火車軟臥票、飛機票不予報銷。b、特殊情況需要乘坐飛機、軟臥的要征得總經(jīng)理的同意。c、路途在500公里以上的可以報銷硬臥車票。d、特殊情況需要報銷的出租車票票后要注明原因。

　　3、住宿費報銷：長江以南地區(qū)和長江以北的省會、直轄市、國家單列市住宿費每人每天補助120元，兩人同性每天補助200元。

　　4、當(dāng)天往返者生活費補助40元。

　　5、所有單據(jù)的報銷必須先經(jīng)財務(wù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)核實簽字，在由總經(jīng)理簽字報銷。

　　6、通訊費報銷。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合青島公司的實際情況，作如下報銷規(guī)定：總經(jīng)理報銷95%，其他人員按照總經(jīng)理簽批的標(biāo)準(zhǔn)報銷。

　　7、運輸費報銷。運費的報銷需有正規(guī)的運輸發(fā)票，報銷時后附銷售或采購等部門的發(fā)貨單或收到貨物的證明等，經(jīng)總經(jīng)理簽字后報銷。 運輸費用每月15日前開具上個月的運輸發(fā)票，整理后，交財務(wù)審核記賬。

　　8、車輛維修費用必須附有維修項目清單，連同發(fā)票一起報銷。

　　9、外協(xié)加工費應(yīng)不高于集團公司的價格，特殊情況需有加工方提出申請，外協(xié)負(fù)責(zé)人簽字后報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。外協(xié)加工費的計算應(yīng)注明批準(zhǔn)人、加工名稱、數(shù)量、規(guī)格，并有批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人簽字，加工合同交財務(wù)部備案，領(lǐng)取需有總經(jīng)理簽字。

　　10、所有采購的物品，由分工負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、責(zé)任人簽字，報財務(wù)審核后，報總經(jīng)理簽字報銷。

　　生產(chǎn)、辦公、后勤等費用在3日內(nèi)報銷，對現(xiàn)金結(jié)算的鐵板等原材料費用，需持入庫單交統(tǒng)計員簽字確認(rèn)后，到財務(wù)復(fù)核

　　11、總經(jīng)理的出差費用實報實銷，不領(lǐng)取補助費。其他費用實報實銷，通訊費除外。

　　12、各種差旅費、招待費用5日內(nèi)報銷；

　　13、辦事處除差旅費、招待費以外的費用每季度報銷一次，期限是上一季度結(jié)束后的15日內(nèi)。

　　14、凡是不按照規(guī)定規(guī)定期限報銷的，按照票據(jù)報銷總額的15%予以罰款，此款直接在票款中扣除，并由財務(wù)出具收據(jù)，總經(jīng)理憑此收據(jù)簽字。

　　15、各種費用報銷的發(fā)票，除定額發(fā)票外，其他發(fā)票必須單位戶頭，否則財務(wù)不予報銷，特殊情況，需總經(jīng)理簽字方可報銷；

　　16、公司各部門、辦事處需用資金，需據(jù)實填寫借款單或書面申請，由總經(jīng)理簽批后到財務(wù)支取資金，所有借款計入財務(wù)部個人借款賬戶，不按時歸還的，扣發(fā)工資以及獎金。

　　17、跨年度費用發(fā)票財務(wù)不予報銷；

　　本規(guī)定自3月8日起執(zhí)行。

財務(wù)管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。

　　第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。

　　第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。

　　第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合，共同做好這方面工作。

　　第二章財務(wù)預(yù)決算管理

　　第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

　　第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實際，預(yù)算當(dāng)年收入，合理安排各項支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。

　　第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。

　　第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對決算情況進(jìn)行審查。

　　第三章貨幣資金及票據(jù)管理

　　第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對庫存，確保賬款相符。

　　第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為2000元，超過2000元時應(yīng)及時存入銀行，以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。

　　第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶，進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。

　　第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

　　第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔(dān)保責(zé)任人。

　　第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。

　　第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。

　�。ǘ�）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

　　嚴(yán)禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。

　�。ㄈ�）村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。

　�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負(fù)責(zé)。

　　第四章財務(wù)收支管理

　　第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

　　第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支，不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。

　　第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。

　　第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后方能發(fā)放。

　　第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財務(wù)負(fù)責(zé)人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

　　第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度，健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”。

　　第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)，可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的'村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。

　　第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

　　第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔(dān)經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責(zé)，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標(biāo)按時兌現(xiàn)。

　　第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。

　　第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理，單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負(fù)責(zé)保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。

　　第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價，公開出讓。

　　第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度，并實行公開招投標(biāo)，具體招投標(biāo)實施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。

　　工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。

　　第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。

　　第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。

　　村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。

　　第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計

　　第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務(wù)的監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

　　第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé)，造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

　　第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。

　　第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

　　第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度，每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄，同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。

　　第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整，公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

　　第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計。

　　村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作，完整提供相關(guān)資料，如實反映情況，及時公布審計結(jié)果，認(rèn)真落實審計意見和建議。

　　第七章財會人員管理

　　第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計，并實行持證上崗。

　　第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。

　　第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。

　　第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告；有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議；有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。

　　第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。

　　第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。

　　第八章財務(wù)檔案管理

　　第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。

　　第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。

　　第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書面記錄。

　　第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。

　　第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。

　　第九章責(zé)任追究

　　第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任；對因責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

　　第十章附則

　　第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細(xì)則。

　　第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。

　　第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。

財務(wù)管理制度6

　　為了規(guī)范公司財務(wù)管理，現(xiàn)將華文花園管理處的各種收支管理規(guī)定如下：

　　一、收款規(guī)定

　　1、管理處在為業(yè)主辦理交樓手續(xù)時，就開始收取首期管理費；此后，每月的管理費以及各項代收代繳費用，應(yīng)書面通知業(yè)主于每月5日前到管理處繳交；

　　2、管理處財務(wù)部全權(quán)負(fù)責(zé)各項費用的及時收繳，并及時整理相關(guān)資料；

　　3、公司財務(wù)圖章保存于管理處主任室，財務(wù)人員若因公借用須填寫借據(jù)，方可挪用；

　　4、公司收款相關(guān)票據(jù)均保存于主任室，由財務(wù)部會計人員專人申領(lǐng)，出納員須按收費項目分類開單（管理費、水電費、停車費、：：開發(fā)商管理費及水電費、裝修押金）；

　　5、每月各項收款記錄必須在當(dāng)月月末最后一天，連同所開單據(jù)及時、如實上交管理處主任室，并由管理處主任、財務(wù)部會計和出納員三方進(jìn)行切實核實賬目；

　　6、月底財務(wù)部會計必須作好各項收款的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計表必須分類、分月、分業(yè)主統(tǒng)計。統(tǒng)計表必須分本月應(yīng)收金額、實收金額；業(yè)主欠費情況也應(yīng)分月列出、并統(tǒng)計累計欠費數(shù)；本月統(tǒng)計表應(yīng)經(jīng)財務(wù)部會計和出納員雙方簽字后送交主任室；

　　7、對于欠費情況，管理處財務(wù)部每月15日向未繳交管理費的.業(yè)主、租戶發(fā)出催款通知單，在催款通知單限期內(nèi)若欠費單位未能繳清所欠費用，財務(wù)部應(yīng)及時呈報管理處，由管理處具體實施催交措施。業(yè)主欠繳三個月管理費后，開始按每天千分之一計收滯納金。財務(wù)部每發(fā)一份通知單，都要做好記錄，并須充分了解業(yè)主拖欠原因，并將其拖欠金額、時間一起及時上報管理處；

　　8、對于臨時停車收費及新增的收款或代收項目，財務(wù)部應(yīng)定期評估核實，并以書面的形式上報管理處主任。

　　二、報銷規(guī)定

　　1、管理處辦理報銷前，應(yīng)在有效原始發(fā)票或收據(jù)背面附注用處、用途、經(jīng)手人、證明人、時間等說明；后進(jìn)行分類粘貼，并在費用報銷單上寫明費用類別及其金額；費用報銷單經(jīng)管理處主管審查后，交管理處主任審核，經(jīng)會計人員制單后到出納處報銷。

　　2、對不真實、不合法的原始憑證，以及手續(xù)不全的單據(jù)，財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷；

　　3、各項費用開支必須取得相應(yīng)的原始憑證，費用金額在100元以上的，原則上其原始憑證必須是收款單位蓋有公章的正式發(fā)票；

　　4、當(dāng)月費用開支報銷，原則上必須在當(dāng)月到財務(wù)部辦理，不得拖延到下月；對于拖延的單據(jù)，財務(wù)部將視情況是否給予辦理，并將有關(guān)情況反映到管理處主任知悉。

　　三、押金規(guī)定

　　1、管理處收取的各項押金，實質(zhì)上是歸業(yè)主所有；對于交樓時收取的按（押）金，管理處財務(wù)部人員必須嚴(yán)肅對待，認(rèn)真記錄，并將款項及時存于銀行帳戶；嚴(yán)禁將各項押金挪作它用，違者將追究其責(zé)任。

　　2、財務(wù)部人員應(yīng)認(rèn)真作好每筆押金的收退記錄，月底匯總統(tǒng)計，并將統(tǒng)計表交至主任室；本規(guī)定自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。

　　管理有限公司

　　20xx年xx月xx日

財務(wù)管理制度7

　　一、財務(wù)管理宗旨

　　科學(xué)預(yù)算，收支平衡，嚴(yán)守紀(jì)律，服務(wù)全局，服務(wù)工作，服務(wù)基層，服務(wù)干警，運轉(zhuǎn)有序，保障有力。

　　二、財務(wù)管理體制

　　1.統(tǒng)一獨立核算。局計財裝備股專門負(fù)責(zé)全局的財務(wù)管理工作，各股、室、處、所、中心均為局財務(wù)室的報帳單位，其收入、支出均報局計財裝備股集中統(tǒng)一建帳。

　　2.財務(wù)管理實行民主集中制。全局財務(wù)由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)主管，局黨組集體理財。全局財務(wù)由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)一支筆把關(guān)，各二層單位的財務(wù)按層級審批制把關(guān)報帳。

　　3.開源節(jié)流，確保收支平衡。按照年初預(yù)算，廣辟財源，應(yīng)收盡收，同時也要按支出計劃嚴(yán)格控制支出，確保全局財務(wù)收支平衡。

　　4.實行財務(wù)公開。各報帳單位應(yīng)及時向財務(wù)室如實申報、上繳各類收入和費用，定期報帳對帳，局財務(wù)室應(yīng)每月向局黨組以報表形式匯報財務(wù)狀況，每一年度以報告形式向局干警大會公布年度預(yù)算執(zhí)行情況，增強透明度。

　　三、收入管理

　　1.現(xiàn)金收入的管理。各二層單位收取非稅收入及其他收入應(yīng)按收支兩條線的規(guī)定于收款后十天之內(nèi)及時全額繳入非稅局指定的很行帳戶，局財務(wù)人員憑銀行回單按款項性質(zhì)填開票據(jù)，并在相關(guān)臺帳上簽名以示簽收。任何單位和個人不得隱瞞、私分收入或滯后開據(jù)。局計財裝備股每周與非稅局對帳一次，每月與非稅局、財政局、國庫集中支付局結(jié)算一次，確保資金良性循環(huán)。

　　2.銀行存款的管理。各二層單位所有往來業(yè)務(wù)必須由局財務(wù)人員到指定的唯一的基本銀行存款帳戶上辦理，各單位不得在局基本銀行存款帳戶之外私開往來帳戶。

　　3.財政撥款的管理。財政預(yù)算撥款按預(yù)算用途專款專用，任何單位和個人都不得改變其性質(zhì)和用途。

　　四、支出管理

　　（一）嚴(yán)格控制費用支出。堅持嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排，限定全年支出總數(shù)，公用支出不得超過核定的標(biāo)準(zhǔn)。堅持多級審核，一支筆把關(guān)的審批制度。費用支出的報銷，首先要有經(jīng)手人在原始單據(jù)上簽字注明事由，然后由分管的負(fù)責(zé)人簽字證明，再由紀(jì)檢組長審核，最后由局主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，到局財務(wù)室辦理結(jié)算。支出憑證必須合法有效，項目清楚、真實，報銷金額不得超過限定的范圍，不得弄虛作假，虛報冒領(lǐng)。除財務(wù)室按規(guī)定自制的原始憑證（工資單、補助單）外，一律不準(zhǔn)報銷。堅持修理、購置事前呈報告審批制度。凡大型開支須報局黨組研究審批，嚴(yán)禁先用后批，先交后報。

　　（二）有關(guān)費用支出的管理

　　1.津補貼的管理。嚴(yán)格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.辦公費用管理

　�。�1）辦公用品（含墨水、筆、筆記本、各類紙張）由各股室向計財裝備股列出計劃，經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由計財裝備股統(tǒng)一購買印制，任何人不得擅自購買、賒帳。

　�。�2）報刊雜志由各股室列出計劃，交辦公室匯總后，報局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)工作需要由計財裝備股統(tǒng)一征訂。

　　（3）郵票信封由計財裝備股統(tǒng)一購買、保管使用。

　　（4）局其它辦公費用開支需報計財裝備股匯總，經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)同意，否則不予報銷。

　　3.文印費用管理

　　局機關(guān)所有文件、通知、便函等材料，均由各股室使用局里的電腦、打印機、復(fù)印機等設(shè)備自己打印。不能自己打印的（如裝訂資料、印制卡片、出版成冊書籍等），先由各股室填制打印審批單，經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后在指定的打字店打印，打字店憑打印審批單結(jié)賬，沒有打印審批單的不予報銷。局里的打印設(shè)備，禁止外來人員使用。

　　4.公務(wù)用車管理

　　車輛管理：

　�。�1）本局車輛由本局專職駕駛員駕駛。

　�。�2）嚴(yán)格派車制度。車輛使用由辦公室統(tǒng)一指派。各股室凡因工作需使用車輛須報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知辦公室派車，出車到臨澧縣以外的地方必須填寫派車單并由局長簽字。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)派車用車的，要追究派車人、用車人的責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處理用車人、指派人，涉及經(jīng)濟損失的，概由用車人、派車人負(fù)責(zé)。

　　（3）駕駛員必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》，本局所有車輛不準(zhǔn)私自外借。

　　（4）本局車輛不得參加各種婚喪活動。

　　（5）嚴(yán)禁酒后駕車。

　�。�6）外出期間警車不得停放在歌廳、舞廳、度假村等娛樂場所，誰讓停誰負(fù)責(zé)，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

　�。�7）凡是無駕駛執(zhí)照和未經(jīng)允許的非本單位專職駕駛員開車，不論是因公或其他原因發(fā)生的事故，其醫(yī)療費和其它所需經(jīng)費及未盡事宜，本局一概不負(fù)責(zé)任，均由肇事者自負(fù)。

　�。�8）本局車輛一律不借給非本局的專職駕駛員和其他人員，否則，發(fā)生意外事故單位概不負(fù)責(zé)。

　�。�9）駕駛?cè)藛T使用車輛后，必須將車輛停放在局地下車庫。

　�。�10）駕駛?cè)藛T要加強責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行車輛的保養(yǎng)（日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)、停駛保養(yǎng)）和檢查（經(jīng)常性檢查、行駛中的車輛檢查、年度審查）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁不保養(yǎng)和以修理代替保養(yǎng)，切實保證車輛整潔美觀，保持車況良好，保證隨時用車。

　　車輛保養(yǎng)：

　�。�1）車輛維修。車輛除更換輪胎和大型維修外，其日常維修費標(biāo)準(zhǔn)：行駛里程10萬（含）公里以下的，維修費為0.25元/公里；行駛里程在10萬—20萬公里的，維修費為0.3元/公里；行駛里程在20萬—30萬公里的，維修費為0.35元/公里；行駛里程在30萬公里以上的，維修費為0.4元/公里。修理完后，由司機會同財務(wù)室一并結(jié)賬，未經(jīng)同意擅自修理的，不予報銷修理費。

　　（2）小車用油。按財政局規(guī)定辦理，實行IC卡加油，按13％的比例用油，即每行駛100公里，用油13升。

　�。�3）安全行車。司機在確保行車安全的條件下，按20xx年初局黨組會確定的用油及維修費用獎懲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。�4）違規(guī)處罰。司機因違反交通規(guī)則受罰，其罰款由本人負(fù)責(zé)。

　　5.公務(wù)外出的管理

　　（1）住宿費開支。按臨辦發(fā)〔20xx〕6號文件精神執(zhí)行，即出差到地州市城市和本縣以外的縣城的，每天住宿標(biāo)準(zhǔn)不超過330元，出差到省會城市的，每天住宿標(biāo)準(zhǔn)不超過330元。

　�。�2）交通費、伙食費的管理。凡公務(wù)外出必須履行報批程序，公務(wù)外出人員可乘坐火車硬席（硬座、硬臥）、高鐵（動車）二等座、全列軟席列車二等座，輪船三等艙，飛機經(jīng)濟艙等交通工具。乘坐其他交通工具，憑據(jù)報銷。常德市范圍內(nèi)（含各區(qū)、縣、市）因公出差，據(jù)實報銷路途中的車、船（不含城內(nèi)交通費），每人每天補助市內(nèi)交通費80元，自帶車和出差到本市區(qū)縣（市）的.不得報銷市內(nèi)交通費，另外按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食費補貼。常德市范圍以外因公出差的，據(jù)實報銷路途中的車、船票（不含城內(nèi)交通費），每人每天補助市內(nèi)交通費80元，另外，按每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食費補貼。在途中和出差期間報銷伙食補貼的，不得額外報銷開餐費。

　　（3）工作人員外出參加會議，會議統(tǒng)一安排食宿的，會議期間不得報銷差旅費，往返途中可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費，不統(tǒng)一安排食宿的，會議期間和在途期間的住宿費、伙食費補貼和交通費均按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷。

　�。�4）經(jīng)組織批準(zhǔn)到基層單位建扶貧、辦點以及鍛煉的人員工作期間，每人每天補助按上級相關(guān)文件精神辦理。

　　（5）凡經(jīng)組織批準(zhǔn)，帶薪參加短期非學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、并在學(xué)校安排的學(xué)員宿舍住宿的干部職工學(xué)員，住宿費在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷。在途中期間按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費。脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育的人員，在途中期間按照標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費，學(xué)習(xí)期間住宿費伙食費自理。

　　6.公務(wù)接待的管理

　　（1）接待程序。機關(guān)來客接待歸口計財裝備股統(tǒng)一管理，實行用餐接待批準(zhǔn)制度，經(jīng)辦人員到計財裝備股辦理開餐通知單，持通知單及時報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，領(lǐng)導(dǎo)不在時，應(yīng)先口頭報告領(lǐng)導(dǎo)，同意后在接待一周內(nèi)補齊手續(xù)。

　�。�2）接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，本著節(jié)儉適度的原則掌握。來客不發(fā)整包煙、不上高檔酒水、不安排高檔菜肴。用餐實行對口接待，嚴(yán)格控制陪客人數(shù)，接待對象10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不超過3人，10人以上的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一，同城來客不安排用餐，工作日午餐不準(zhǔn)飲酒。實行定點接待（政務(wù)中心機關(guān)食堂），定點以外的接待由經(jīng)辦人公務(wù)卡結(jié)帳，按程序報銷。來客確須住宿的，報領(lǐng)導(dǎo)同意后，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)住宿，省部級650元、廳局級420元、處級300元、科級以下260元，盡可能合并安排房間，縣內(nèi)人員不安排住宿。

　　（3）接待要求。財務(wù)人員對所有接待費用，應(yīng)憑批準(zhǔn)的《來客接待通知單》和酒水單結(jié)帳，實行一月一結(jié)，特殊情況無現(xiàn)金支付的，憑相關(guān)票據(jù)記往來，逾期不結(jié)不登記的，財務(wù)人員可拒結(jié)。財務(wù)室應(yīng)對來客接待建立專帳管理，每季度向局黨組匯報一次。

　　五、國有資產(chǎn)管理制度

　　1、局固定資產(chǎn)實行登記管理制度，由計財裝備股資產(chǎn)管理員具體負(fù)責(zé)，建立臺帳，財務(wù)初審負(fù)責(zé)人把關(guān)。

　　2、局機關(guān)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，及時入賬，做到帳實相符。

　　3、新購置的固定資產(chǎn)，計財裝備股要進(jìn)行登記。需交司法所使用的，計財裝備股與使用單位辦理使用、交接和委托保管手續(xù)。

　　4、未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)許可，任何股室處所、個人不得將固定資產(chǎn)以變賣、租賃、轉(zhuǎn)借等方式處置，否則追究相關(guān)人員責(zé)任，并按原價賠償。

　　5、對超過使用年限、陳舊老化不能正常使用的固定資產(chǎn)，先由使用單位（個人）向計財裝備股申報，經(jīng)計財裝備股核實后報分管領(lǐng)導(dǎo)審定，再按財政局資產(chǎn)管理辦公室規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行處置。

　　6、對使用的固定資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)有破損、故障影響正常使用或不及時修復(fù)會造成更大損害的，應(yīng)由使用單位及時修復(fù)，如因維修不及時造成損失的由使用人承擔(dān)責(zé)任。

　　7、局機關(guān)各股室和基層司法所使用的固定資產(chǎn)由各股室處所負(fù)責(zé)人保管，如發(fā)生丟失或損害的由責(zé)任人按原價扣除使用年限折舊率后100%賠償。

　　8、因登記不及時、不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，造成丟失、損壞或技術(shù)資料檔案無法收集的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

財務(wù)管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范公司的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《xxxx股權(quán)投資基金管理有限公司章程》，參照《企業(yè)會計制度》，結(jié)合投資管理企業(yè)的特點及其管理要求，制定本公司財務(wù)管理制度。

　　第二條財務(wù)管理的基本原則

　　(一)公司根據(jù)財務(wù)工作量需要設(shè)置綜合部，適當(dāng)配備專兼職的財會人員，經(jīng)全體股東同意，在保證安全可靠的前提下也可以實行財務(wù)外包或者委托代管。

　　(二)公司財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作必須規(guī)范扎實，原始記錄完整、真實、及時、合法、手續(xù)齊備，公司發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)活動必須通過會計核算。

　　(三)遵守國家財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的各項費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如實反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，依法計算和繳納國家稅費并接受各主管機關(guān)的檢查監(jiān)督。

　　(四)確保公司資產(chǎn)的保值增值，優(yōu)化資源配置，保障投資者和員工的合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┕�司接受監(jiān)事的監(jiān)督，股東的檢查，內(nèi)、外部的審計。

　　第三條財務(wù)管理任務(wù)

　　(一)依法、合理地籌措資金，保證公司投資業(yè)務(wù)的開展和正常經(jīng)營的需要。吸收投資人的資本金和債權(quán)人借入資金，必須認(rèn)真考慮公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理性，考慮資金的'風(fēng)險和資金成本等因素，從中選擇最有利的籌資方案。

　　(二)合理地投放使用資金，提高資金使用效益。做好資金的控制、調(diào)度、核算和分析工作。

　　(三)做好收入、成本費用和利潤的核算工作。

　　(四)正確處理公司與投資者、被投資者的所有權(quán)關(guān)系；公司與債權(quán)人、債務(wù)人、往來客戶之間的債務(wù)關(guān)系、合同責(zé)任關(guān)系；公司與員工之間的分配關(guān)系。

　　(五)進(jìn)行公司的建立、合并、分立、合資、聯(lián)營以及清算過程中的財務(wù)活動。

財務(wù)管理制度9

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范工業(yè)企業(yè)財務(wù)行為，有利于企業(yè)公平競爭，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，包括：全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責(zé)任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。非工業(yè)系統(tǒng)獨立核算的工業(yè)企業(yè)也適用本制度。

　　第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。企業(yè)發(fā)生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項，應(yīng)當(dāng)在依法辦理變更登記之日起30日內(nèi)，向主管財政機關(guān)提交變更文件的復(fù)制件。

　　第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，依法計算繳納國家稅收，并接受主管財政機關(guān)的檢查監(jiān)督。

　　第五條 企業(yè)財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是，做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。

　　第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時、設(shè)備利用，存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移以及各項財產(chǎn)物資的毀損等，都應(yīng)當(dāng)及時做好完整的原始記錄。企業(yè)各項財產(chǎn)物資的進(jìn)出消耗，都應(yīng)當(dāng)做到手續(xù)齊全，計量準(zhǔn)確，并制定和修訂原材料、能源等物資消耗定額和工時定額，定期或者不定期地進(jìn)行財產(chǎn)清查。

　　第二章 資金籌集

　　第七條 企業(yè)籌集的資本金，分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。國家資本金為有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機構(gòu)以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。個人資本金為社會個人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以個人合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者投入企業(yè)形成的資本金。

　　第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定，及時籌集資本金。資本金可以一次或者分期籌集。一次性籌集的，從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)籌足。分期籌集的，最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清，其中，第一次投資者出資不得低于15%，并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務(wù)的，企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。

　　第九條 企業(yè)在籌集資本金過程中，吸收的投資者的無形資產(chǎn)(不包括土地使用權(quán))的出資不得超過企業(yè)注冊資金的20%;因情況特殊，需要超過20%的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，但是最高不得超過30%。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。企業(yè)不得吸收投資者的已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。

　　第十條 企業(yè)籌集的資本金，必須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告，由企業(yè)據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書。

　　第十一條 企業(yè)籌集的資本金，在生產(chǎn)經(jīng)營期間內(nèi)，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定，分享企業(yè)利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。

　　第十二條 企業(yè)在籌集資本金活動中，投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入);接受捐贈的財產(chǎn);資產(chǎn)評估確認(rèn)價值或者合同、協(xié)議約定價值與原帳面凈值的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序，可以轉(zhuǎn)增資本金。

　　第十三條 企業(yè)的負(fù)債分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。流動負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收貨款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付內(nèi)部單位借款、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利和其他應(yīng)付款、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費用等。從成本、費用中提取的職工福利費等，作為流動負(fù)債。長期負(fù)債包括長期借款、應(yīng)付長期債券、應(yīng)付引進(jìn)設(shè)備款、中小企業(yè)融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款等。發(fā)行的長期債券按照債券面值計價，實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額，在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。

　　第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期償還各種負(fù)債，如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應(yīng)付款項，計入營業(yè)外收入。

　　第十五條 企業(yè)流動負(fù)債的應(yīng)計利息支出，計入財務(wù)費用。企業(yè)長期負(fù)債的應(yīng)計利息支出，籌建期間的，計入開辦費;生產(chǎn)期間的，計入財務(wù)費用;清算期間的，計入清算損益。其中：與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前，計入購建資產(chǎn)的價值。

　　第三章 流動資產(chǎn)

　　第十六條 流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

　　第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。

　　第十八條 企業(yè)應(yīng)收及預(yù)付款項包括：應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款和待攤費用。應(yīng)收票據(jù)按照面值計價。貼現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)的實得款項與其面值的差額，計入財務(wù)費用。

　　第十九條 企業(yè)可以于年度終了，按照年末應(yīng)收帳款余額的3～5‰計提壞帳準(zhǔn)備金，計入管理費用。企業(yè)發(fā)生的`壞帳損失，沖減壞帳準(zhǔn)備金。收回已經(jīng)核銷的壞帳，增加壞帳準(zhǔn)備金。不計提壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計入管理費用。收回已核銷的壞帳，沖減管理費用。

　　第二十條 存貨包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、外購商品、協(xié)作件、自制半成品、產(chǎn)成品等。

　　第二十一條 存貨按照實際成本計價。購入的，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費，途中合理損耗，入庫前的加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價。自制的，按照制造過程中的各項實際支出計價。委托外單位加工的，按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。投資者投入的，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價。盤盈的，按照同類存貨的實際成本計價。接受捐贈的，按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發(fā)票帳單的，按照同類存貨的市價計價。按照計劃成本核算存貨的企業(yè)，對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異，應(yīng)當(dāng)單獨核算。

　　第二十二條 企業(yè)領(lǐng)用或者發(fā)出在存貨，按照實際成本核算的，可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法、后進(jìn)先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的，按期結(jié)轉(zhuǎn)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異，將計劃成本調(diào)整為實際成本。

　　第二十三條 企業(yè)領(lǐng)用的低值易耗品、周轉(zhuǎn)使用的包裝物和材料，一次或者分期攤銷。

　　第二十四條 存貨應(yīng)當(dāng)定期或者不定期盤點，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，分別情況及時處理。盤盈的存貨，沖減管理費用。盤虧、毀損和報廢的存貨，扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后，計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分，扣除保險公司賠款和殘料價值后，計入營業(yè)外支出。

　　第四章 固定資產(chǎn)

　　第二十五條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機品、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在XX元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。企業(yè)根據(jù)實際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。

　　第二十六條 固定資產(chǎn)按照下列方式計價。購入的，按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。自行建造的，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。投資者投入的，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價。中小企業(yè)融資租入的，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。接受捐贈的，按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的，按照同類設(shè)備市價計價。在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴建的，按照固定資產(chǎn)的原價，加上改擴建發(fā)生的支出，減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。盤盈的，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅，計入固定資產(chǎn)價值。

　　第二十七條 企業(yè)的在建工程，包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按照下列方法計價：自營工程，按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M等計價：出包工程，按照應(yīng)當(dāng)支付的工程價款以及所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M等計價。

財務(wù)管理制度10

　　為規(guī)范安徽分公司的各項管理工作，在努力增加銷售收入的同時更好地提高效率和效益，針對安徽分公司的實際情況，經(jīng)分公司會議討論決定制定本制度，具體如下：

　　一、借款的有關(guān)規(guī)定

　　1、出差人員暫支差旅費款，必須先到財務(wù)部門領(lǐng)取"領(lǐng)款憑證"，填好該憑證后先經(jīng)財務(wù)審核，再由分公司經(jīng)理或經(jīng)理授權(quán)人簽字后，方可借支，前次借支出差返回時間超過三天無故未報銷者，每延遲一天扣其所報差旅費金額的1%并不得再借款。

　　2、公司員工一般不允許因私借款，如有特殊原因需要借款的，需注明理由和還款期限，1000元以內(nèi)由財務(wù)審核、分公司經(jīng)理審批，1000元以上報總部由財務(wù)副總審批。還款期限內(nèi)不還清欠款，財務(wù)部門有權(quán)在當(dāng)月工資中扣回。并視具體情況對當(dāng)事人處以所借款額10%—30%的罰款。

　　3、試用人員借支差旅費，若借款人未能償還借款，由分公司經(jīng)理或其委托人負(fù)連帶責(zé)任。

　　4、借款出差人員回公司后，三天內(nèi)應(yīng)到財務(wù)部報帳，報帳后結(jié)欠部分金額或三天內(nèi)不辦理報銷手續(xù)的人員欠款，財務(wù)部門有權(quán)在當(dāng)月工資中扣回。并視具體情況對當(dāng)事人進(jìn)行其所欠款項的10%—30%的罰款。

　　二、費用管理制度

　　1、手機費

　　因本年度業(yè)務(wù)拓展的需要，各辦事處主任常出差在外，相互聯(lián)系的費用較高，分公司會議決定其報銷額度：徐州、阜陽、安慶為300/月，蚌埠400元/月，合肥、蕪湖為500元/月，正副經(jīng)理每月各為800元與700元，若每月實際開支金額少于其額度內(nèi)按實際報銷，超額度的超額部分自負(fù)。另外分公司原則上不允許辦事處人員向?qū)Ｙu店（商場）營業(yè)員借身份證辦理手機卡事宜，如果雙方同意則后果自負(fù)，外銷員每月定額補貼50元，不得報銷相關(guān)支出。

　　2、辦公及日用品

　　各辦事處設(shè)采購員一名，負(fù)責(zé)采購日用品和辦公用品。辦事處可統(tǒng)一購買報銷的日用品為香皂、洗衣粉、衛(wèi)生紙等。不得報銷的`日用品為護(hù)膚品、牙刷、牙膏、洗發(fā)水、毛巾等，為此分公司發(fā)給每人每月10元補貼自購。

　　3、差旅費

　　原則上要求出差晚上回辦事處住宿，如要在外留宿須向經(jīng)理請示，如無特殊情況，出差不得報銷誤餐補助，交通費憑車票報銷，票面上注明何日去何地，不得隨意打白條。差旅費分為交通費、住宿費、餐費、招待費、雜費，其最高報銷額度如下：

　　職位經(jīng)理副經(jīng)理主任主任以下

　　費用

　　交通費實支

　　每日住宿費每日早餐中晚餐每日雜費

　　分公司人員一般情況下不得乘坐飛機，如有特殊情況需乘坐飛機的需經(jīng)主管副總審批，除分公司經(jīng)理和副經(jīng)理外其他人不得乘坐軟臥，如乘坐者則由乘坐者自行負(fù)擔(dān)軟臥票面金額的30%。；餐費在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)以符合要求的票據(jù)報銷，超標(biāo)準(zhǔn)的自付，由公司，代理商或其他個人供應(yīng)餐飲或已報銷招待費的不得報銷餐費。如無符合規(guī)定票據(jù)則改為補貼方式，分別為早餐5元、中晚餐各15元。雜費憑正規(guī)票據(jù)報銷，無補貼。已報銷手機費人員不得報銷電話費。

　　4、業(yè)務(wù)招待費

　　招待工商、稅務(wù)、商場經(jīng)理等相關(guān)人員要先電話或書面向經(jīng)理上報批準(zhǔn)，因各辦都已聘保姆，代理商一般在家里就餐，如未準(zhǔn)備而在外招待的要有兩人以上簽字證明，客人留宿也需要兩人以上簽字證明。報銷必須提供正規(guī)的單據(jù)，同時寫清事由、請客對象、人數(shù)等，否則不允許報銷。

　　5、伙食費

　　各辦按原總部標(biāo)準(zhǔn)加保姆工資為最高伙食費額度，不得超出，否則自負(fù)，合肥分公司因人數(shù)較多，月標(biāo)準(zhǔn)為3000元。

　　6、促銷費

　　商場的促銷費要根據(jù)與商場簽訂的合同來付款，各辦人員不得隨意向代理商許諾給促銷費，否則后果自負(fù)。

　　7、運費

　　倉庫收發(fā)貨由倉管員付款后取得對方收據(jù)（注明件數(shù)、金額），市內(nèi)運雜費由送貨員付款開單報銷（注明次數(shù)、金額）

　　8、費用報銷程序

　　各辦費用單據(jù)要分類粘貼，由經(jīng)手人簽字，主任預(yù)審簽字后先行報銷，經(jīng)財務(wù)部門審核并經(jīng)分公司經(jīng)理簽字后確認(rèn)，如有不合理支出，分公司有權(quán)追回所報金額并予以批評，開拓部人員費用不得辦事處報銷。各部門都要本著節(jié)約的原則去開展各項業(yè)務(wù)。

　　三、現(xiàn)金的管理

　　各辦主任不得掌管現(xiàn)金及存折，出納人員必須將個人現(xiàn)金與辦事處現(xiàn)金分開，確保帳面金額與實有金額相符。分公司經(jīng)理與財務(wù)部不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)帳實不符、白條抵庫等現(xiàn)象，出納員不能給出合理說明的將視情節(jié)輕重予以處罰�，F(xiàn)金帳不得涂改、挖補、亂擦，如記錯可在該行劃紅線并加蓋私章，于下行重新填寫，現(xiàn)金收付均要編號并加蓋"現(xiàn)金收訖、付訖"章，存折要定期銷戶，結(jié)出利息上繳辦事處，出納必須將匯款單傳至分公司，3月起工資由分公司統(tǒng)一發(fā)放，外銷員每月500元，副主任以上每月1000元，余額年底集中發(fā)放。

　　四、倉庫管理

　　1、清單的保管：每批貨到首先要取出清單，不得再出現(xiàn)清單隨貨發(fā)到代理商造成辦事處在價格上處于被動的局面及使財務(wù)人員核算利潤時可能出現(xiàn)誤差。

　　2、貨物的入庫：倉管員收貨收貨時開具入庫單，如與清單有差異要另填差異報告單以備查驗和調(diào)整。

　　3、倉庫進(jìn)度表的編制：倉庫根據(jù)商場（專賣店）的補碼單配貨，

　　登錄倉庫出庫登記簿，據(jù)此開送貨單，送貨員核對無誤交付營業(yè)員驗收簽字后將倉庫聯(lián)交給倉庫員，倉庫員再據(jù)此和入庫單一同做進(jìn)出庫日報表，最后登記進(jìn)度表。每日進(jìn)出庫報表均要在當(dāng)天晚上18：00前傳至分公司，由分公司輸入電腦存檔。分公司不定期對各倉庫進(jìn)行實際盤點或與進(jìn)度表核對，如有誤倉管員要直接向經(jīng)理解釋清楚。

　　另外商場調(diào)價和代理商沖價，贈送他人都要經(jīng)主任簽字并單獨開單，送商場專賣店的配件也要單獨開單，移庫單項目填完整不得涂改，要加蓋作廢章后重開。專賣店領(lǐng)取小票時辦事處要登記起訖號碼和本數(shù)，每開一本就要上交注銷；公司人員禁止在商場或?qū)Ｙu店收取廠價，特殊情況下收取廠價的可由倉庫補給商場同貨號鞋，再由倉庫開零售單，若倉庫無此貨號鞋，再由倉庫開零售單，若倉庫無此貨號，方可予以沖紅。

　　五、處罰規(guī)定

　　1、倉庫收貨時未根據(jù)實際數(shù)開具入庫單或驗收入庫調(diào)整單的將倉管員處以50元罰款。

　　2、庫盤點時雙數(shù)相差5雙以上的倉庫管理員如無合理解釋，要賠償所少雙數(shù)的雙倍金額。

　　3、特殊情況收取廠價（商場）沖紅的要和調(diào)貨沖紅分開開單注明，未按規(guī)定的每次對送貨員處罰20元。

　　4、現(xiàn)金帳不按規(guī)定或更改錯帳的每處以10元對出納進(jìn)行處罰。

　　5、如有未經(jīng)審批的個人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除予以追繳外還要對出納員予以借出金額的10%罰款。

　　6、費用票據(jù)票面涂改或沒有分類粘貼的不予以報銷，否則對出納員進(jìn)行票面金額的10%的處罰。

　　7、各專賣店不按規(guī)定填寫各種報表的對店長處罰50元，專賣店隨意坐支現(xiàn)金的對店長處以坐支金額的10%罰款。

　　8、送貨員不按規(guī)定開具移貨單或亂涂改移貨單，發(fā)現(xiàn)一處罰款10元。其他違反管理細(xì)則規(guī)定的條款的將視情節(jié)輕重另行處罰。

　　以上規(guī)定從9月1日起生效。

財務(wù)管理制度11

　　1、要按年分季編報家具、用具的購進(jìn)計劃，由各使用部門根據(jù)營業(yè)所需或辦公需用編報計劃，報財務(wù)部審查并提出意見后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　2、家具、用具的購進(jìn)成本，包括購進(jìn)價格和所支付的運雜費。家具、用具購進(jìn)后，作出賬務(wù)處理，在“營業(yè)費用－低值易耗品”科目入賬。

　　3、領(lǐng)用家具、用具必須列表登記，領(lǐng)用部門或個人應(yīng)負(fù)保管責(zé)任，同時必須做好日常修理工作。

　　4、修理家具、用具所用的開支，以“營業(yè)費用－修理費”列支。

　　5、家具、用具因磨損而失去使用價值時，經(jīng)批準(zhǔn)可辦理報廢。報廢的家具出售時，其售出殘值作“營業(yè)收入”處理。

　　6、丟失、毀損家具、用具時、由當(dāng)事人或部門寫明原因，向部門經(jīng)理報告，轉(zhuǎn)報財務(wù)部審查后呈總經(jīng)理審批。屬人為丟失、毀損，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償或部門賠償。賠償?shù)膬r款作“營業(yè)外收入”處理。

　　7、家具、用具發(fā)生溢余或短缺，應(yīng)先按估價價值轉(zhuǎn)入“待處理收益”或“待處理損失”科目賬戶，查明原因，并分別不同情況審批后，轉(zhuǎn)入“壞賬損失”或“營業(yè)外收入”處理。

　　固定資金管理制度

　　1、賓館的固定資金主要來源于流動獎金，占用固定資金直接影響流動資金的運用，因此必須嚴(yán)格控制固定資金的使用。

　　2、賓館及各部門必須節(jié)約使用國定資金，充分利用已置的固定資產(chǎn)，每月均需核算固定資金利用率，季度檢查、年終清算考核各部門使用固定資金的效果；

　　3、全面推行部門獨立核算，同時推行固定資產(chǎn)有償占用制度，即按各部門擁有的固定資產(chǎn)實績，攤繳占用費，攤繳費率按國家規(guī)定執(zhí)行，促使各部門充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，壓縮固定資金的使用；

　　4、未經(jīng)工程部及總經(jīng)理室審批，不得私自購置設(shè)施設(shè)備。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行采購，財務(wù)部不予報銷費用。

　　賓館資金籌集管理制度

　　1、賓館籌集資金應(yīng)該按國家法律、法規(guī)及旅游飲食服務(wù)行業(yè)財務(wù)制定規(guī)定，可一次或分期籌集。

　　2、賓館資金的籌集可采用向銀行貸款、向其他單位臨時借款、向內(nèi)部職工籌集等方式。當(dāng)賓館的經(jīng)營規(guī)模擴大時，經(jīng)總經(jīng)理室決定，投資者增加投資額也是一種方式。

　　3、籌集資金的審批權(quán)限及規(guī)定：

　�。�1）賓館根據(jù)需要可用原有的固定資產(chǎn)作抵押，向銀行或其他單位借款，借向銀行貸款時應(yīng)通過賓館總經(jīng)理室批準(zhǔn)。

　�。�2）借款余額不得超過賓館的實收資本，重大項目或借款余額已超過實收資本的20％以上的借款，應(yīng)單獨作出可行性報告報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　4、對各方籌集的資金，應(yīng)嚴(yán)格按借款合同規(guī)定的用途使用，不許挪作他用。

　　5、資金使用應(yīng)嚴(yán)格按審批權(quán)限及規(guī)定程序辦理，大額開支一般要事先列入財務(wù)計劃，并應(yīng)附有經(jīng)濟效益預(yù)測資料。

　　賓館經(jīng)費支出管理制度

　　1、對于發(fā)給員工的工資、津貼、補貼、福利補助等，必須根據(jù)實有人數(shù)和實發(fā)金額，取得本人簽收的憑證列為經(jīng)費支出，不得以編制定額、預(yù)算計劃數(shù)字列支；

　　2、購入賓館辦公用品和材料，直接列為經(jīng)費支出，但單位較大、數(shù)量大宗的應(yīng)通過庫存材料核算。

　　3、撥給的.補助費、周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實際撥補數(shù)，以批準(zhǔn)的預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費支出。

　　4、撥給所屬部門的經(jīng)費，應(yīng)按批準(zhǔn)的報銷數(shù)列為經(jīng)費開支。

　　5、撥給的各項補助款和無償慈善投資，應(yīng)依據(jù)受補助和受支援單位開來的收據(jù)準(zhǔn)列為經(jīng)費支出；

　　6、員工福利費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算提存，直接列為經(jīng)費支出，并同時將提存從經(jīng)費存款戶轉(zhuǎn)入其他存款戶，以后開支時，在其他存款中支付。

　　7、購入的固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列為經(jīng)費支出，同時記入固定資產(chǎn)和固定資金科目。

　　8、其他各項費用，均以實際報銷的數(shù)字列為經(jīng)費支出。

財務(wù)管理制度12

　　一、會計人員配置及管理

　　1、村設(shè)會計一名，出納一名，村書記、主任不得兼任出納，會計、出納不得兼職。

　　2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

　　3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗。

　　二、資金管理

　　1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會計人員不得保管現(xiàn)金。

　　2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款。

　　3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

　　4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算，由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

　　5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期超過1個月的，會計審查，確實未收回款的，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　6、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過1000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

　　三、財務(wù)計劃管理

　　1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排，制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過，然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后，方可執(zhí)行。

　　2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

　　3財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

　　四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

　　1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

　　2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)，凡不符合出入庫手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

　　4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。

　　5、村集體所有的.固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查，村民會議或村民代表會議通過。

　　五、村集體資產(chǎn)管理

　　1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，其方案（承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

　　2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的），村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并報鎮(zhèn)備案。

　　3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時（每季）向村民公開，接受村民監(jiān)督。

　　六、帳薄設(shè)置與管理

　　1、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳，出納日記帳。

　　2、村建帳完畢后，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，及時進(jìn)行改正。

　　七、民主理財和財務(wù)公開

　　1、健全完善民主理財制度， 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成，設(shè)組長一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負(fù)責(zé)人（書記、主任）及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。

　　2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

　　3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個方面，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題。

　　八、財務(wù)審批制度及公章管理

　　1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴(yán)禁入帳。

　　2、村集體要定期召開理財工作會（每月一次），由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核；二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開支（生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的，非生產(chǎn)性開支一次在2000元以上的），村干部和理財小組研究通過后，還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行，未按程序批準(zhǔn)的開支，財會人員有權(quán)拒絕報銷。

　　3、村民委員會公章由文書保管（書記、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。

財務(wù)管理制度13

　　第一章 總則

　　第一條 為加強公司的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條 公司財務(wù)部門的職能是：

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度和稅收制度，執(zhí)行公司統(tǒng)一的財務(wù)制度。

　　(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。

　　(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù)，通過財務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟效益。

　　(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。

　　(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

　　(六)積極主動與有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門溝通，及時掌握相關(guān)法律法規(guī)的變化，有效規(guī)范財務(wù)工作，及時提供財務(wù)報表和有關(guān)資料。

　　(七)完成公司交給的其他工作。

　　第三條 公司財務(wù)部由會計、出納組成。

　　第四條 公司各部門和職員辦理財會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

　　第二章 財務(wù)工作崗位職責(zé)

　　第五條 財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作：

　　(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；

　　(二)進(jìn)行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益；

　　(三)建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動分析，及時向總經(jīng)理提出合理化建議。

　　(四)組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門的工作，分配和監(jiān)督其他人員的工作任務(wù)，制定考核獎懲指標(biāo)；

　　(五)負(fù)責(zé)建立和完善公司已有的財務(wù)核算體系，生產(chǎn)管理控制流程，成本歸集分配制度；

　　(六)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第六條 會計的主要工作職責(zé)是：

　　(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報帳。

　　(二)按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，當(dāng)好公司參謀。

　　(三)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

　　(四)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。

　　第七條 出納的主要工作職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

　　(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。

　　(五)積極配合銀行做好對帳、報帳工作。

　　(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。

　　(七)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。

　　第八條 審計的主要工作職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。

　　(二)監(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。

　　(三)詳細(xì)核對公司的各項與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。

　　(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。

　　(五)糾正財務(wù)工作中的差錯弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。

　　(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。

　　(七)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。

　　第三章 財務(wù)工作管理

　　第九條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　第十條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

　　第十一條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

　　第十二條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財務(wù)清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。

　　第十三條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理，并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制，財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)審核，上報一次。會計報表須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽名或蓋章。

　　第十四條 財務(wù)工作人員對本公司的各項經(jīng)濟實行會計監(jiān)督。

　　財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

　　第十五條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告，并請求查明原因，作出處理。

　　財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。

　　第十六條 財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。

　　出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。 第十七條 財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計，并做出審計報告，報送總經(jīng)理。

　　第十八條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由行政辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。

　　第四章 支票管理

　　第十九條 支票由出納員或財務(wù)經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“請購審批單”，經(jīng)財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用 途、登記號碼，領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。

　　第二十條 支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制 憑證號，按規(guī)定登記銀行帳號，原支票領(lǐng)用人在“支票借款單”及登記簿上注銷。

　　第二十一條 支票借款應(yīng)在簽發(fā)支票之日起五個工作日內(nèi)清算，超期的財務(wù)人員月底清帳時憑“支票借款單”轉(zhuǎn)應(yīng)收個人款，發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還，當(dāng)月工資扣還不足，逐 月延扣以后的工資，領(lǐng)用人完善報帳手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。

　　第二十二條 對于報銷時短缺的金額，由支票領(lǐng)用人辦理現(xiàn)金借款手續(xù)，并按現(xiàn)金借款管理規(guī)定執(zhí)行。

　　凡一周內(nèi)支出款項累計超過10000元或現(xiàn)金支出超過5000元時，會計或出納人員應(yīng)文字性報告財務(wù)經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項，不分金額大小由承 辦人文字性報告財務(wù)經(jīng)理。 第二十三條 凡1000元以上的款項進(jìn)入銀行帳戶兩日內(nèi)，會計或出納人員應(yīng)文字性報告財務(wù)經(jīng)理。

　　第二十四條 公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須財務(wù)經(jīng)理會同總經(jīng)理聯(lián)簽字�？偨�(jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知，經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)可委托其他負(fù)責(zé)人代簽，同意后可先付款后補簽。

　　第五章 現(xiàn)金管理

　　第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

　　(一)職員工資、津貼、獎金；

　　(二)個人勞務(wù)報酬；

　　(三)出差人員必須攜帶的差旅費；

　　(四)結(jié)算起點以下的零星支出；

　　(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

　　前款結(jié)算起點定為1000元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。

　　第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外，財務(wù)人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付；確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)財務(wù)經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。 第二十七條 公司固定資產(chǎn)、原料輔料、車輛保管維修、代辦運輸費用、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金。

　　第二十八條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為5000元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　第二十九條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　因特殊情況確需坐支的，應(yīng)事先報經(jīng)財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第三十條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金借款單》，并寫明用途和金額，由財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后提齲

　　第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核；交財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。并按借款審批程序第二條執(zhí)行。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收 款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　第三十二條 符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認(rèn)可的有效報銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會計審核，財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

　　第三十三條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。

　　第三十四條 工資由財務(wù)人員依據(jù)行政辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽字，財務(wù)人員按時提款，當(dāng)月發(fā) 放工資，填制記帳憑證，進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　第三十五條 差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單)，由部門經(jīng)理簽字，會計審核時間、天數(shù)無誤并報財務(wù)經(jīng)理復(fù)核后，送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手 續(xù)。 第三十六條 無論何種匯款，財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、部門經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽字。會計審核有關(guān)憑證。

　　第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金、銀行存款帳目，逐筆記載現(xiàn)金、銀行款項支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。

　　第六章 會計檔案管理

　　第三十八條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。

　　第三十九條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由財務(wù)經(jīng) 理指定專人歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

　　第四十條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔，由財務(wù)經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。第四十一條會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案，須經(jīng)財 務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第七章 處罰辦法

　　第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1―3倍：

　　(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的；

　　(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的；(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的；

　　(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的；

　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的`；

　　(六)保留帳外款項或?qū)⒐�司款項以財�?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的；

　　(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。

　　第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘。

　　(一)違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；

　　(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的；

　　(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的；

　　(四)利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的；

　　(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

　　(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

　　(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

　　第八章 附則

　　(一)財務(wù)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制度

　　(二)出納作業(yè)處理準(zhǔn)則

　　(三)會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范

　　(四)借款及各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)審批程序

　　(五)其他有待補充完善的財務(wù)管理制度

　　第四十四條 本規(guī)定由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效試行。

　　附則一、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人

　　工作責(zé)任制度

　　一、職務(wù)

　　第一條在公司董事會和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司資金調(diào)配、成本核算和財務(wù)管理，推行現(xiàn)代化管理方式，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟核算和分析工作，并反映其成效。

　　第二條嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)制度、財經(jīng)紀(jì)律以及財務(wù)會計制度。認(rèn)真貫徹統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，加強財務(wù)管理，遵守國家政策、法令。保證國家、公司利益不受侵犯。

　　第三條根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃編制公司財務(wù)收支計劃、信貸計劃和成本計劃，并加強管理，促進(jìn)各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)。確保按期組織稅利上繳，完成上 級下達(dá)的各項任務(wù)。

　　第四條組織制訂儲備、生產(chǎn)、成品資金定額，嚴(yán)格費用開支，加強成本管理，搞好經(jīng)濟活動分析，搜集、整理、積累歷年各項原始資料，指導(dǎo)車間經(jīng)濟核算工 作，促進(jìn)工廠經(jīng)濟效益逐年提高。

　　第五條負(fù)責(zé)企業(yè)資金管理，監(jiān)督其增減變動，負(fù)責(zé)盤盈、盤虧、報廢清理、貨款結(jié)算、催收和處理等工作。做到情況清楚，手續(xù)完備，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，處理及時。

　　第六條嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，搜集整理價格資料，負(fù)責(zé)制訂公司廠內(nèi)內(nèi)勞務(wù)、產(chǎn)成品、半成品、物資等的計劃價格，并督促檢查有關(guān)部門和車間對材料、半 成品、產(chǎn)成品正確計價和銷售。

　　第七條負(fù)責(zé)財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、搜集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。

　　第八條負(fù)責(zé)對全公司重要經(jīng)濟合同的審查會簽。并監(jiān)督經(jīng)濟合同的執(zhí)行，確保公司利益不受損害。

　　第九條負(fù)責(zé)組織起草財務(wù)方面的管理制度及有關(guān)規(guī)定。

　　第十條根據(jù)公司方針目標(biāo)展開要求，負(fù)責(zé)本部門方針目標(biāo)的展開、檢查、診斷和落實工作。

　　第十一條負(fù)責(zé)完成公司領(lǐng)導(dǎo)臨時布置的各項任務(wù)。

　　二、職權(quán)

　　第一條對公司廠內(nèi)各項資金和費用的使用有檢查、監(jiān)督權(quán)。有權(quán)根據(jù)廠內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生的變化，對資金、費用的使用提出調(diào)整方案。

　　第二條對違反國家政策、財經(jīng)制度、財經(jīng)紀(jì)律的收、支款項有權(quán)勸阻、制止。

　　第三條對公司集中審編的有關(guān)財經(jīng)方面的規(guī)定和管理制度有權(quán)提出修改意見。

　　第四條有權(quán)對各倉庫和工程、生產(chǎn)作業(yè)項目的節(jié)約和浪費情況進(jìn)行檢查并提出獎懲意見。

　　第五條有權(quán)組織召開經(jīng)濟活動分析會，并向各部門索取有關(guān)資料和報表。

　　第六條有權(quán)要求有關(guān)部門提供編制年、季、月度財務(wù)成本計劃所需的各種有關(guān)資料。

　　三、職責(zé)

　　第一條對貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法、制度不嚴(yán)或處理財會業(yè)務(wù)不當(dāng)，造成違章、罰款、浪費等現(xiàn)象負(fù)責(zé)。

　　第二條對公司的有關(guān)成本、利潤、資金等方面的經(jīng)濟效益指標(biāo)因措施不力完不成計劃負(fù)責(zé)。

　　第三條對由于資金計劃不周、管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)、影響生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　第四條對不及時清理庫存現(xiàn)金、銀行存款、往來賬款、在途資金等賬戶造成損失負(fù)責(zé)。

　　第五條對國家規(guī)定的財務(wù)檔案資料整理歸檔不及時，管理不嚴(yán)、出現(xiàn)損壞、遺失等現(xiàn)象負(fù)責(zé)。

　　第六條對成本資金、價格控制管理不嚴(yán)，經(jīng)濟活動分析不及時，影響公司經(jīng)濟效益指標(biāo)完成負(fù)責(zé)。

　　第七條根據(jù)公司方針目標(biāo)展開要求，未能及時對本部門方針目標(biāo)展開、檢查、診斷、落實負(fù)責(zé)。

　　附則二、出納作業(yè)處理準(zhǔn)則

　　第一條本處理準(zhǔn)則包括現(xiàn)金及銀行存款收入與支出等作業(yè)。

　　第二條為便于零星支付起見，可設(shè)備用金，采用定額制，其額度由總經(jīng)理核定，其備用金由出納經(jīng)管。

　　第三條出納辦理現(xiàn)金、票據(jù)的支付，登記及移轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格遵守公司的付款審批程序。

　　第四條除提取備用金外，所有支出憑證應(yīng)由會計嚴(yán)格審核其內(nèi)容與金額是否與實際相符，領(lǐng)款人的印鑒是否相符，如有疑問應(yīng)先查詢后出納方能支付。

　　第五條凡一次支付未超過1，000元者徑由公司備用金支付外，其余一律以支票等銀行轉(zhuǎn)賬支付。

　　第六條出納人員對各項貨款及費用的支付，應(yīng)將本支票或現(xiàn)金交付受款人或廠商，本公司人員不得代領(lǐng)，如因特殊原因必需由本公司人員代領(lǐng)者，需經(jīng)財務(wù)經(jīng) 理核準(zhǔn)。

　　第七條公司一切支付，應(yīng)以處理合法、合規(guī)的發(fā)票或憑證為依據(jù)，任何要求先行支付后補手續(xù)者均應(yīng)予拒絕。

　　第八條支付款項應(yīng)在傳票上簽署領(lǐng)款人印鑒，付訖后加蓋付訖章及經(jīng)手人戳記。第九條本公司支付款項的付款程序，悉依照下列步驟辦理。

　　(一)原始憑證的審核：

　　1.采購款：應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一發(fā)票、普通憑證，以及收到貨物、設(shè)備的驗收單并附請購單經(jīng)有關(guān)部門經(jīng)理簽章證明及核準(zhǔn)，公司財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理 批準(zhǔn)后，送交財務(wù)部門開具支票或匯票。

　　2.預(yù)付、暫付款項：應(yīng)根據(jù)合同或相關(guān)協(xié)議文件，由經(jīng)辦人員填具借款單，注明合同文件字號，呈報核準(zhǔn)后送交財務(wù)部門開具支款。

　　3.一般費用：應(yīng)根據(jù)發(fā)票、收據(jù)或內(nèi)部憑證，由經(jīng)辦人員填具付款憑證，經(jīng)有關(guān)部門主管簽章證明及公司核準(zhǔn)，送交財務(wù)部門開具付款。

　　(二)會計憑證的核準(zhǔn)：

　　1.會計應(yīng)負(fù)責(zé)審核原始憑證的各項經(jīng)濟內(nèi)容，對不能確定的事項報財務(wù)經(jīng)理審核。

　　2.會計審核傳票時，應(yīng)先審核原始憑證是否符合稅收法律及公司規(guī)定的手續(xù)。

　　3.傳票經(jīng)財務(wù)經(jīng)理，及總經(jīng)理核準(zhǔn)后，送交會計轉(zhuǎn)出納辦理支付工作。

　　第十條有關(guān)貨物運費及外匯結(jié)售匯款、發(fā)樣，及各項費用等支出款，應(yīng)填具“借款單”或“支款憑證”，附發(fā)票、許可證影印件，送交會計部門以“預(yù)付”或 “暫付”方式制票轉(zhuǎn)出納辦理支付。前述款項可由經(jīng)辦人員直接向出納簽收，但必須于支付后7日內(nèi)向會計辦理沖轉(zhuǎn)

　　手續(xù)。

　　第十一條本公司各項支出的付款日期如下：

　　(一)采購貨品的付款，每月25日集中付款一次(星期日及例假日順延)，但以原始憑證經(jīng)核準(zhǔn)后于付款日前5日送達(dá)財務(wù)部門者為限。

　　(二)一般費用的付款：經(jīng)常發(fā)生的費用，仍以前項期限辦理，內(nèi)部員工費用，每天支付的，以原始憑證齊全并經(jīng)核準(zhǔn)者為限。

　　(三)薪金工資的付款：

　　1.工資：全體員工工資均于每月20日前轉(zhuǎn)賬支付。

　　2.過節(jié)費和補貼：過節(jié)費在節(jié)日前一周內(nèi)，補貼在月底支付。

　　因特殊情況需提前支付者，得由經(jīng)辦部門另行簽呈財務(wù)經(jīng)理轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理批準(zhǔn)后，再予以支付。

　　第十二條 出納支付款項若有扣繳事項時，應(yīng)將代扣款項于次月10日前填具有關(guān)機構(gòu)規(guī)定的報繳書向公庫繳納，并以影本一份并附于傳票后，凡有扣繳稅款及 免扣繳應(yīng)申報事項者，出納應(yīng)于次年元月底前填具有關(guān)機構(gòu)規(guī)定的憑單向稽征機關(guān)申報，并將正、副本交各納稅義務(wù)人。

　　第十三條薪金工資的支付，應(yīng)由行政部根據(jù)考勤表會同財務(wù)部編制“工資表”，于付款期限前一周內(nèi)送交出納。

　　第十四條業(yè)務(wù)部門于收到貨款后，應(yīng)將其中所收貨款如數(shù)解繳出納，出納應(yīng)將解繳憑證送交會計，并據(jù)以編制傳票。銷售部門收到匯款通知時，也要及時送交 出納，以便及早落實回款來源。

　　第十五條為便于辦理薪資扣繳個人所得稅申報起見，公司員工應(yīng)于每年度開始一個月內(nèi)，及新進(jìn)人員報到時，填報“薪資所得受領(lǐng)人申報表”，由出納收執(zhí)， 作為所得稅扣繳申報的依據(jù)，出納應(yīng)就每一員工給付薪工資及扣繳情況填載于“各類收入所得扣繳資料登記表”上，作為日后扣繳申報之用。

　　第十六條凡依法應(yīng)扣繳的所得稅款及依法應(yīng)貼用印花稅票，若因主辦人員的疏忽發(fā)生漏扣、漏報、漏貼或短扣、短報、短貼等情事以致遭受處罰者，以及勞工 保險費的滯繳事項，其滯納金及罰金應(yīng)由經(jīng)辦人員及其直屬部門負(fù)責(zé)人賠償。

　　附則三、會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)定

　　第一條充分體現(xiàn)會計信息的可靠性，特制定本規(guī)定。

　　第二條會計科目的運用及帳戶的設(shè)置、按《企業(yè)會計制度》執(zhí)行，不得任意更改或自行設(shè)置，個別因公司業(yè)務(wù)需要新增會計科目時，須報批準(zhǔn)。

　　第三條憑證統(tǒng)一采用記帳憑證，在實行會計電算化操作后，可采用軟件打印記帳憑證。

　　第四條會計核算組織程序：采用記帳憑證匯總表核算程序，記帳憑證匯總表核算組織程序如下：

　　(一)根據(jù)審核后的原始憑證填制記帳憑證；

　　(二)根據(jù)原始憑證匯總表編制記帳憑證匯總表；

　　(三)根據(jù)記帳憑證匯總登記總分類帳；

　　(四)根據(jù)原始憑證登記現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳；

　　(五)根據(jù)記帳憑證及所附的原始憑證登記各明細(xì)分類帳；

　　(六)月終，根據(jù)總分類帳和各明細(xì)分類帳編制會計報表。

　　記帳憑證匯總表核算組織程序的特點是：先定期(5天或10天)將所有記帳憑證匯總編制成科目匯總表，然后再根據(jù)科目憑證匯總表登記總分類帳。

　　記帳憑證匯總表的編制方法是：根據(jù)一定時期的全部記帳憑證，按照相同科目歸類，定期(5天或10天)匯總每一會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā) 生額，填寫在科目憑證匯總表

　　的相關(guān)欄內(nèi)，以反映全部會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā)生額。

　　第五條記帳規(guī)則：

　　(一)記帳須根據(jù)審核過的會計憑證。除按照會計核算要求進(jìn)行轉(zhuǎn)帳時，用記帳員寫的轉(zhuǎn)帳說明作記帳依據(jù)外，其它記帳憑證都必須以合法的原始憑證為依 據(jù)。沒有合法的憑證，不能登記帳簿，且每張記帳憑證必須由制單、復(fù)核、記帳，會計主管分別簽名，不得省略。

　　(二)登記帳簿時用鋼筆或碳素筆寫(除了復(fù)寫的以外，不得使用鉛筆和圓珠筆)。

　　(三)記帳憑證和帳簿上的會計科目以及子、細(xì)目用全稱，不得隨意簡化或使用代號。

　　(四)會計分錄的科目對應(yīng)關(guān)系，原則上一種經(jīng)濟事項分別或匯總編一套分錄，不得將不同內(nèi)容的多種經(jīng)濟事項合并編制一套分錄。

　　(五)明細(xì)帳應(yīng)隨時登記，總帳定期登記，一般不超過10天。

　　(六)每一筆帳須記明日期、憑證號碼和摘要，經(jīng)濟事項的摘要不能過分簡略，以保證 第三者能看清楚。每筆帳記完后，在記帳憑證上劃“∨”號。

　　(七)記帳的文字和數(shù)字應(yīng)端正、清楚、嚴(yán)禁刮擦、挖補或涂改，不得跳行隔頁。應(yīng)將空行或空頁劃斜紅線注銷。

　　(八)記帳發(fā)生錯誤，用以下方法更正：

　　1.記帳前發(fā)現(xiàn)記帳憑證有錯誤，應(yīng)先更正或重制記帳憑證。記帳憑證或帳簿上的數(shù)字差錯，應(yīng)在錯誤的全部數(shù)字正中劃紅線，表示注銷，并由經(jīng)辦人員加蓋 小圖章后，將正確的數(shù)字寫在應(yīng)記的欄或行內(nèi)。

　　2.記帳后發(fā)現(xiàn)記帳憑證中會計科目、借貸方式或金額錯誤時，先用紅字填制一套與原用科目、借貸方向和金額相同的記帳憑證，以沖銷原來的記錄，然后重 新填制正確的記帳憑證，一并登記入帳。如果會計科目和借貸方向正確，只是金額錯誤，也可另行填制記帳憑證，增加或沖減相差的金額。更正后應(yīng)在摘要中注明原 記帳憑證的日期和號碼，以及更正的理由和依據(jù)。

　　3.報出會計報表后發(fā)現(xiàn)記帳差錯時，如不需要變更原來報表的，可以填制正確的記帳憑證，一并登記入帳。如果會計科目和借貸方向正確，只是金額錯誤， 也可另行填制記帳憑證，增加或沖減相差的金額。更正后應(yīng)在摘要中注明原記帳憑證的日期和號碼，以及更正的理由和依據(jù)。

　　(九)紅字沖帳除了用于更正的錯誤外，還可以用于下列事項：

　　1.經(jīng)濟業(yè)務(wù)完成后，發(fā)生退回或退出；

　　2.經(jīng)濟業(yè)務(wù)計算錯誤而發(fā)生多付或多收；

　　3.帳戶的借方或貸方發(fā)生額需要保持一個方向；

　　4.其它必須沖銷原記數(shù)字的事項。

　　(十)各帳戶在一張帳頁記滿后接記次頁時，需要加計發(fā)生額的帳戶，應(yīng)將加計的借貸發(fā)生總額和結(jié)出的余額記在次頁的第一行內(nèi)，并在摘要欄“承前頁”

　　(十一)月、季、年度末，記完帳后應(yīng)辦理結(jié)帳，為了便于結(jié)轉(zhuǎn)成本和編制會計報表，需要發(fā)生額的帳戶，應(yīng)分別結(jié)出月份季度和年度發(fā)生額，在摘要欄注明 “本月合計”、“本季合計”和“本年合計”的字樣，在月結(jié)、季結(jié)數(shù)字上端和下端均劃單紅線，在年結(jié)數(shù)字下端劃雙紅線�？偨Y(jié)的數(shù)字本身均不得用紅字書寫。發(fā) 生筆數(shù)不多的帳戶，也可不結(jié)總。不需要加計發(fā)生額的帳戶，應(yīng)隨時結(jié)出余額，并在月份、季度余額下端劃單紅線，在年度余額下端劃雙紅線。

　　(十二)編制會計報表前，必須把總帳和明細(xì)帳記載齊全，試算平衡，每個科目的明細(xì)帳各帳戶的數(shù)額相加總和同該科目的總帳數(shù)額核對相符。不準(zhǔn)先出報 表，后補記帳簿。

　　(十三)年度更換新帳時，需要結(jié)轉(zhuǎn)新年度的余額，可直接過到新帳各該帳戶的第一行，并在摘要欄內(nèi)注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣。必要時，詳細(xì)注明余額組成內(nèi) 容，在舊帳的最后一行數(shù)

　　字下面注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣。結(jié)轉(zhuǎn)以后的空白行格包括不結(jié)轉(zhuǎn)余額的帳戶，劃一條余線注銷或蓋戳注銷。

　　第六條結(jié)帳、對帳：

　　(一)結(jié)帳是結(jié)算各種帳簿記錄，它是在一定時期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入帳的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，具體內(nèi)容如下：

　　1.在結(jié)帳時，首先應(yīng)將本期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記入有關(guān)帳簿。

　　2.本期內(nèi)所有的轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，應(yīng)編成記帳憑證記入有關(guān)帳簿，以調(diào)整帳簿記錄。如待攤、預(yù)提費用應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以攤銷提齲

　　3.在全部業(yè)務(wù)登記入帳的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)算所有的帳簿，具體方法參見“記帳規(guī)則”的第11點。

　　(二)對帳是為了保證帳證相符，帳帳相符，帳實相符。具體內(nèi)容如下：

　　1.帳證核對：是指各種帳簿(總帳、明細(xì)分類帳以及現(xiàn)金和銀行存款日記帳等)的記錄與會計憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對，這種核對主要 是在日常編制憑證和記帳過程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現(xiàn)帳帳不符，就應(yīng)回過頭來對帳簿記錄與會計憑證進(jìn)行核對，以保證帳證相符。

　　2.帳帳核對每月一次，主要是總分類帳各帳戶期末余額與各明細(xì)分類帳帳面余額相核對，現(xiàn)金、銀行存款二級帳與出納的現(xiàn)金，銀行存款日記帳相核對，會 計部門各種財產(chǎn)物資明細(xì)類帳期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管帳相核對等。

　　3.帳實核對分兩類：第一類現(xiàn)金日記帳帳面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對，銀行存款日記帳帳面余額與開戶銀行對帳單相核對，要求每月核對一次；第二 類各種財產(chǎn)物資明細(xì)分類帳帳面余額與財產(chǎn)物資實有數(shù)額相核對，各種往來帳款明細(xì)帳帳面余額與有關(guān)債權(quán)債務(wù)單位的帳目核對等，要求每季核對一次。

　　附則四、借款和各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)及審批程序

　　第一條 為進(jìn)一步完善財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，依據(jù)規(guī)范化管理實施大綱，特制定本標(biāo)準(zhǔn)及程序。

　　第二條 借款及報銷審批程序

　　(一)出差人員借款，必須先到財務(wù)部領(lǐng)勸借款憑證”，寫明出差時間、地點，借款金額原則按“往返車費+（住宿費+生活補助）*預(yù)計出差天數(shù)”計算 借款金額，填寫好該憑證后，先經(jīng)部門經(jīng)理同意，再由財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)，最后經(jīng)總經(jīng)理審批后，方予借支，前次借支出差返回時間超過三天無故未報銷者，不得再借 款。

　　(二)凡職工借用公款者，在原借款未還清前，不得再借。

　　(三)其他臨時借款，如購置款、業(yè)務(wù)費、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第二條第一款。

　　(四)試用人員借支旅差費或臨時借款，須由正式員工出具擔(dān)保書或簽認(rèn)擔(dān)保，方能辦理，若借款人未能償還借款，擔(dān)保人應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任。 (五)借款出差人員回公司后，三天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財務(wù)部報賬，報賬后結(jié)欠部分金額或三天內(nèi)不辦理報銷手續(xù)的人員欠款，財務(wù)部門有權(quán)通知行政部在當(dāng)月工 資中扣回。

　　(六)報銷審批時應(yīng)具備的憑證：“請購審批單”或“費用審批單”，原始發(fā)票、物品明細(xì)表。在所附憑單上，要由經(jīng)辦人簽字，主管部門經(jīng)理簽字和財務(wù)經(jīng) 理簽字。

　　第三條 出差開支標(biāo)準(zhǔn)及報銷審批

　　(一)公司職工出差乘坐車、船、飛機和住宿、伙食、市內(nèi)交通費，按公司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制外出人員，并考慮完成任務(wù)的期限， 確定出差日期。對因公外出人員均對號入座按標(biāo)準(zhǔn)辦理應(yīng)報銷費用。如出差人員投親靠友自行解決住宿問題，則按標(biāo)準(zhǔn)的40%計發(fā)給個人；如不足標(biāo)準(zhǔn)住宿的，按節(jié)約額的50%計發(fā)給個人；如超標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超支部分一律由個人自己負(fù)擔(dān)。

　　(二)公司人員出差的交通費一律按附表標(biāo)準(zhǔn)套用。具體對下列情況均以有關(guān)規(guī)定執(zhí)行如下：

　　1.乘坐火車，從晚上8時至次日晨7時之間，在車上過夜6小時以上的，或連續(xù)乘車時間超過12小時的，可購火車硬臥鋪票。

　　2.乘坐火車符合1條規(guī)定而不買臥鋪票的，節(jié)省下的臥鋪票費，發(fā)給個人，但為了計算方便，規(guī)定按本人實際乘坐的火車硬臥中鋪票價的50%發(fā)給。

　　3.公司人員出差，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，應(yīng)憑車船票價按實支報，不發(fā)繞道和在家期間的出差伙食補助費、住宿費。

　　4.公司人員調(diào)動工作，核發(fā)差旅費以其調(diào)入地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。調(diào)入人員的交通、住宿、伙食補助除照公司規(guī)定執(zhí)行外，其它開支參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.出差人員在出差地因病住院期間，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給伙食補助費，三日以外的不發(fā)交通費和住宿費。住院超過一個月的停發(fā)伙食補助費。

　　7.公司人員參加在外地召開的各類會議，除有會議主辦單位出具的食宿費自理的證明，可回公司按出差標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取伙食費補助；住宿費憑住宿處發(fā)票按公司規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，其余情況一概不領(lǐng)發(fā)有關(guān)費用。

　　8.員工赴外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)超過30天以上的部分，培訓(xùn)期間食宿費自理的，按相關(guān)職位標(biāo)準(zhǔn)的50%計發(fā)。

　　(三)出差補助

　　按出差起止時間（“算頭不算尾”）每天只享有伙食補助。

　　(四)出差市內(nèi)短途交通費

　　按附表中相應(yīng)人均標(biāo)準(zhǔn)，憑票據(jù)據(jù)實報銷。

　　(五)其他雜費

　　如存包裹費、電話費，雜項費用控制在人均每天10元內(nèi)，憑單據(jù)報銷。

　　(六)車船票

　　按出差規(guī)定的往返地點、里程，憑票據(jù)核準(zhǔn)報銷。

　　(七)因特殊情況出差需乘坐飛機，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，連續(xù)三個月虧損部門人員出差，一律不準(zhǔn)乘坐飛機。

　　(八)根據(jù)出差人員事先理好的報銷單據(jù)，先由會計對單據(jù)全面審核，同時按出差天數(shù)填上住勤補貼，然后由部門經(jīng)理簽認(rèn)報財務(wù)經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批后， 方能報銷。

　　(九)出差人員不得以電話費、傳真費名義沖減超標(biāo)準(zhǔn)住宿費，電話費和傳真費必須在住宿發(fā)票和賬務(wù)清單中單列。

　　(十)出差期間發(fā)生的個人餐費、洗衣費、飲料費、健身桑拿費、美容美發(fā)費等一律由出差人員自負(fù)，不能報銷。

　　(十一)出差期間的宴請費用不在差旅費中報銷，單獨列在業(yè)務(wù)招待費中審批報銷。

　　(十二)同性別兩人一起出差，只能住一間雙人間，按一個人（職務(wù)較高者）住宿標(biāo)準(zhǔn)計算。 (十三)出差人員在外住宿超過兩天，如有特殊情況未住飯店（如住朋友、親戚家），可以給予每人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的未住宿補助。

　　(十四)出差在外期間，一般不對外宴請和對外贈送禮品，如確有需要必須事先請示公司領(lǐng)導(dǎo)。 (十五)員工探親交通費按國家規(guī)定辦法執(zhí)行。

　　第四條 業(yè)務(wù)招待費標(biāo)準(zhǔn)及審批

　　(一)因業(yè)務(wù)需要開支招待費的，由部門經(jīng)理填寫招待費審批單，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　(二)業(yè)務(wù)招待費報銷單據(jù)必須有稅務(wù)部門的正式發(fā)票，列明公司抬頭，數(shù)字分明，先由經(jīng)手人簽名，注明用途，部門經(jīng)理加簽證實，再報財務(wù)經(jīng)理審核，然 后由總經(jīng)理審批，方能付款報銷。

　　(三)超審批金額外的業(yè)務(wù)招待費，一般不予開支，如有特殊情況，須經(jīng)總經(jīng)理審核加簽。

　　(四)公司大型招待活動及單筆金額超過2000元的招待費用，須經(jīng)董事長批準(zhǔn)并簽字報銷。

　　第五條 福利費、醫(yī)藥費開支標(biāo)準(zhǔn)及審批

　　(一)實行醫(yī)療保險制度以后，職工本人醫(yī)藥費納入社會統(tǒng)籌基金，工傷及重大疾病醫(yī)藥費開支公司以保險形式解決，不再另外承擔(dān)因此而產(chǎn)生的醫(yī)療費。

　　(二)公司統(tǒng)一提取的工會經(jīng)費和福利、獎勵基金，由財務(wù)部統(tǒng)一集中管理，有關(guān)開支規(guī)定另行制定。

　　(三)其他福利性開支，100元以下由財務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn)，超過100元的開支一律報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第六條 其他費用開支標(biāo)準(zhǔn)及審批

　　(一)屬生產(chǎn)經(jīng)營性的各項費用，2000元以內(nèi)的憑稅務(wù)部門的正式發(fā)票，先由經(jīng)辦人和部門經(jīng)理簽名后，報分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)經(jīng)理審核后，然后送總經(jīng)理批 準(zhǔn)報銷。

　　(二)屬非生產(chǎn)經(jīng)營性的各項費用，5000元以內(nèi)的按第六條第一款執(zhí)行，超過5000元的報董事長批準(zhǔn)。

　　第七條 加班費的規(guī)定

　　1.本公司實行綜合計算工時工作制。

　　2.法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié))因工作需要加班，按下列公式計發(fā)加班費：(本人月工資-浮動工資/22.5×300%)×加班天數(shù)

　　3.法定假日以外平時因工作需要加班，按下列公式計發(fā)加班費：

　　(本人月工資-浮動工資/22.5×200%)×加班天數(shù)

　　4.員工加班要從嚴(yán)控制，事前由部門經(jīng)理報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。加班只限于工程搶修，節(jié)假日值班和完成其他緊急生產(chǎn)任務(wù)等，但月累計不得超過48小時，超 過48小時報總經(jīng)理批準(zhǔn)。屬工作職責(zé)要求，當(dāng)日或當(dāng)月沒完成，自行加班的不計加班費。

　　5.員工加班后，可以補休而不領(lǐng)加班費，但須辦理補休的登記手續(xù)。6.員工出差期間，如遇法定節(jié)假日和超過工作時間不計加班費。

　　7.加班費經(jīng)行政部審核后，由財務(wù)部發(fā)放。

　　第八條 特殊津貼及補貼由主管部門提出意見，報總經(jīng)理辦公會研究決定。

　　第九條 如經(jīng)費開支審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交財務(wù)部備案，指定代理人可在期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力。

　　第十條 本規(guī)定解釋權(quán)在公司財務(wù)部。

　　第十一條 公司差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)

　　住宿費： 元/人，餐費： 元/人

財務(wù)管理制度14

　　第一章總則

　　第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為，推動企業(yè)加強預(yù)算管理，根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團公司實施全面預(yù)算管理的要求，結(jié)合集團企業(yè)實際情況，制定本制度。

　　第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

　　第二章財務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容

　　第三條預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

　　第四條企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。

　　第五條企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。

　　第六條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。

　　第三章預(yù)算組織分工

　　第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé)，各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜，并對企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。

　　第八條財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

　　第九條財務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)財務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。

　　第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作，并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

　　第十一條企業(yè)是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算的編制、控制、分析工作，接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

　　公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案必須上報公司總部審核批準(zhǔn)。

　　第四章財務(wù)預(yù)算的編制

　　第十二條預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進(jìn)行。

　　第十三條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：

　　(一)堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理; (二)堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制; (三)堅持權(quán)責(zé)對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

　　第十四條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。

　　第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預(yù)算，一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等，企業(yè)可根據(jù)實際情況并參照公司具體要求編制。

　　第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

　　第十七條籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

　　企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預(yù)算。股票發(fā)行費用，也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項作出安排。

　　第十八條財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)計算口徑進(jìn)行編制。

　　第十九條企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時在編制時，為確保預(yù)算的可執(zhí)行性，可設(shè)立一定的預(yù)備費作為預(yù)算外支出。

　　第二十條編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算編制政策。

　　財務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，于當(dāng)年11月底前將財務(wù)預(yù)算方案上報集團公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。

　　第二十一條預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細(xì)的編制日程和要求，確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。

　　第五章財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析

　　第二十二條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實施，并將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系�？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理，同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。

　　第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　第二十四條企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理，按時組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出，應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出，不予支付。

　　第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預(yù)算，努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下，沒有預(yù)算的，要堅決控制其發(fā)生。對費用預(yù)算實行不可突破法，節(jié)約獎勵，且預(yù)算項目之間原則上不得挪用。

　　第二十六條在日�？刂浦校�企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄，完善各項管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn)，加強適時的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預(yù)算管理簿，按預(yù)算的項目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實際發(fā)生額、差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。

　　第二十七條在管理過程中，對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，并逐步借助計算機系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會直接控制。

　　第二十八條企業(yè)必須建立財務(wù)預(yù)算報告制度，要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，財務(wù)預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營管理的措施和建議。

　　預(yù)算差異分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)本期預(yù)算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

　　(二)對差異額進(jìn)行的分析;

　　(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

　　第二十九條企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

　　第六章財務(wù)預(yù)算的調(diào)整

　　第三十條下達(dá)執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。

　　第三十一條提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)時，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的.潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出財務(wù)預(yù)算修正申請。

　　第三十二條確需調(diào)整的財務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

　　企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財務(wù)預(yù)算委員會審報公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

　　第七章財務(wù)預(yù)算的專評與激勵

　　第三十三條預(yù)算年度終了，財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會或者經(jīng)理辦公會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)財務(wù)預(yù)算完成情況和財務(wù)預(yù)算審計情況對預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。

　　第三十四條財務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義：一是對整個企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評價，即對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價;二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵措施的付諸實施，達(dá)到“人人肩上有指標(biāo)，項項指標(biāo)連收入” 。

　　第三十五條預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認(rèn)可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟經(jīng)責(zé)任制考評求要，制定考評細(xì)則�？荚u應(yīng)遵循以下原則：

　　(一)目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;

　　(二)激勵原則：預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考評必須與激勵制度相配合;

　　(三)時效原則：預(yù)算考評是動態(tài)考評，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進(jìn)行;

　　(四)例外原則：對一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災(zāi)害等，考評時應(yīng)作為特殊情況處理;

　　(五)分級考評原則：企業(yè)預(yù)算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。

　　第三十六條為調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的積極性，企業(yè)可以制定激勵政策，設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。

　　第三十七條財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)定期組織財務(wù)預(yù)算審計，糾正議批準(zhǔn)，重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)，并財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，維護(hù)財務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

　　財務(wù)預(yù)算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專項審計。

　　審計工作結(jié)束后，審計管理部門應(yīng)當(dāng)形成審計報告，直接提交財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會，作為財務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)考評的一項重要參考。

財務(wù)管理制度15

　　一、總則

　　1、為加強本廠的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在本廠經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　2、財務(wù)部門的職能：

　�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。

　�。�2）建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。

　�。�3）積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)本廠取得較好的經(jīng)濟效益。

　�。�4）厲行節(jié)約，合理使用資金。

　�。�5）合理分配收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

　�。�6）對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。

　�。�7）完成總經(jīng)理安排的其他工作。

　　3、財務(wù)部由主管會計、出納、結(jié)算員、收銀員、倉管組成。

　　4、本廠所有人員辦理財會事務(wù)必須遵守本制度。

　　二、財務(wù)工作管理

　　1、會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

　　2、會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

　　3、財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

　　4、會計員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

　　5、財務(wù)工作人員對本廠實行會計監(jiān)督。

　　財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

　　6、財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向主管會計或總經(jīng)理書面報告，并請求查明原因作出處理。

　　7、財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。

　　8、財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。

　　9、出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。

　　10、財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由主管會計或辦公室主任監(jiān)交。

　　三、支票管理

　　1、支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須經(jīng)主管會計審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼。

　　2、支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、主管會計核對(購置物品由保管員或物品使用人簽字)、總經(jīng)理批準(zhǔn)。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行帳號。

　　四、現(xiàn)金管理

　　1、前款結(jié)算起點定為100元，結(jié)算規(guī)定的調(diào)整，由總經(jīng)理確定。

　　2、廠內(nèi)可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

　�。�1）職工工資、津貼、獎金；

　�。�2）個人勞務(wù)報酬；

　�。�3）出差人員必須攜帶的差旅費；

　�。�4）結(jié)算起點以下的`零星支出；

　�。�5）總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

　　3、廠內(nèi)固定資產(chǎn)、福利及其他工作用品超過1000元以上的必須采取轉(zhuǎn)帳或電匯方式，不得使用現(xiàn)金。

　　4、日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為1000元。超額部分應(yīng)存入銀行。

　　5、出納支付現(xiàn)金，可以從廠內(nèi)庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

　　因特殊情況確需坐支的，應(yīng)事先經(jīng)主管會計審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　6、出納從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由主管會計審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。

　　7、本廠職工因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)主管會計審核，交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

　　8、符合該項第2點的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單及財務(wù)認(rèn)可的有效報銷或領(lǐng)款憑證，由經(jīng)手人簽字，主管會計審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。出納同時要填制現(xiàn)金日記帳。

　　9、工資由主管會計依據(jù)辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職工工資表，交總

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