經(jīng)濟(jì)管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度對(duì)人們來說越來越重要,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
經(jīng)濟(jì)管理制度1
第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
第三條本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
各政策性銀行未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
第四條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款條件:
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。
(五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。
(六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的'30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
(七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
第五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款必須專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。
嚴(yán)禁以流動(dòng)資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。
第六條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年,最長不超過5年。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款應(yīng)以項(xiàng)目銷售收入及借款人其他經(jīng)營收入作為還款來源。
第九條貸款人應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令貸款人發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。
第十條借款人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貸款應(yīng)提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。
第十一條貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同,辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的,貸款人應(yīng)及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對(duì)資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。
第十三條貸款人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
第十四條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款列入房地產(chǎn)貸款科目核算。
第十六條經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(銀發(fā)〔1999〕129號(hào)文印發(fā))同時(shí)廢止。
經(jīng)濟(jì)管理制度2
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
在當(dāng)前企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)過程中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理將直接影響著企業(yè)日常運(yùn)行以及企業(yè)今后的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制度是否完善,將直接影響著企業(yè)是否可以順利的解決在生產(chǎn)發(fā)展中所遇到的各種經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)在企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要影響,還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的增長以及維護(hù)企業(yè)的日常運(yùn)行,因此,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須建立起一套完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.企業(yè)管理者思想意識(shí)薄弱
在企業(yè)的管理過程中,大多的企業(yè)負(fù)責(zé)人在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,只注重到生產(chǎn)、銷售兩個(gè)方面,往往會(huì)把經(jīng)濟(jì)管理這一重要環(huán)節(jié)忽視。因此,在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的過程中,由于得不到經(jīng)濟(jì)管理的有效指導(dǎo),也就無法為企業(yè)帶來大的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)在設(shè)置企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的部門上,由于得不到企業(yè)管理者的重視,經(jīng)濟(jì)管理部門的工作人員沒有明確的工作職責(zé)和規(guī)章制度,因此也就無法正常的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理的作用。
2.沒有一套完善的管理制度
在企業(yè)的管理中,由于經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善,經(jīng)濟(jì)管理在控制產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量審核的過程中缺乏一定的依據(jù),因此在制定短期的經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)時(shí)都會(huì)受到一定的影響。在一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門,部門的工作人員不能充分的明確工作制度以及工作責(zé)任,因此很多工作人員在對(duì)待業(yè)績考核的過程中玩忽職守,無法按照規(guī)定執(zhí)行,而一旦出現(xiàn)了問題時(shí),由于沒有明確的責(zé)任劃分,很容易出現(xiàn)工作人員相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
3.管理組織跟不上時(shí)代的發(fā)展
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,企業(yè)的管理也要及時(shí)的跟上時(shí)代前進(jìn)的.步伐,只有這樣才能不被時(shí)代所淘汰。而在一些企業(yè)中,其經(jīng)濟(jì)管理制度以及嚴(yán)重落后新時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營模式,以至于在管理的過程中因跟不上時(shí)代的發(fā)展直接給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來損失。同時(shí),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中,也只能主管大體,針對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)不能準(zhǔn)確的做出判斷或決策,甚至有的企業(yè)管理者在管理的過程中,不會(huì)依照實(shí)際情況去考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)等。
4.對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)不到位
在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中,往往會(huì)由于生產(chǎn)員工的生產(chǎn)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)企業(yè)的利益造成一定的影響。同時(shí),企業(yè)管理者在對(duì)企業(yè)經(jīng)營的過程中,也往往忽視了對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn),因此造成企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)落后。另外,在一些企業(yè)內(nèi)部中,企業(yè)工作人員流動(dòng)頻繁,從而使企業(yè)在針對(duì)員工的培訓(xùn)、教育受到了極大的影響,在一定程度上造成了企業(yè)員工的工作水平得不到提高,從而影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
三、針對(duì)存在的問題提出的解決方案
綜上所述,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)企業(yè)的日后發(fā)展起著重要作用,不僅涉及到企業(yè)今后的命運(yùn),同時(shí)還是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)鍵。因此,針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題,主要提出以下四種解決方案:
1.完善企業(yè)的管理制度
完善企業(yè)的管理制度,不僅有利于對(duì)企業(yè)今后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,同時(shí)能在管理的過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)的解決問題。其主要包括以下兩方面的內(nèi)容:一方面,在完善企業(yè)管理制度的過程中,要嚴(yán)格的按照企業(yè)的實(shí)際情況制定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,明確的將工作的責(zé)任落實(shí)在各個(gè)負(fù)責(zé)人身上。另一方面,在對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門制定一定的規(guī)章制度時(shí),也要相應(yīng)的制定出一套監(jiān)督制度。以保障經(jīng)濟(jì)管理部門的人員在工作過程中不會(huì)因玩忽職守而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤造成損失。
2.加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理
21世紀(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),說到底就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,企業(yè)要對(duì)管理部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,在提高企業(yè)工作人員的知識(shí)技術(shù)水平的同時(shí),還能使其運(yùn)用到日后的工作中。另一方面,企業(yè)在進(jìn)行招聘的過程中,也要注重對(duì)人才的選拔和考核,同時(shí),企業(yè)應(yīng)該從自己的實(shí)際需求出發(fā),研究出一套適用于本企業(yè)發(fā)展的管理方法,從而為今后企業(yè)取得更好的利益奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3.切合實(shí)際的制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要保證。因此,企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中,一定要從實(shí)際出發(fā),其主要包括以下兩方面的內(nèi)容:首先,在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中,要切合實(shí)際的對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能有一定的市場(chǎng)空間。其次,要及時(shí)的與客戶進(jìn)行溝通聯(lián)系,使雙方無論從產(chǎn)品的質(zhì)量還是產(chǎn)品的銷量,都能對(duì)產(chǎn)品都能達(dá)到一個(gè)滿意的程度。
4.不斷學(xué)習(xí)新的管理方式
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,企業(yè)要想不斷的發(fā)展,就要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求,因此在企業(yè)的管理中就要不斷的學(xué)習(xí)新的管理方式。同時(shí)在管理的過程中,要本著“科學(xué)管理”的理念,不斷對(duì)企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行更新,同時(shí)也要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度不斷的創(chuàng)新,只有這樣,才能使企業(yè)在今后的發(fā)展中獲取最大的利潤。
在21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展中,各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立足,使企業(yè)獲得更好的發(fā)展,就必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念,不斷的學(xué)習(xí)新的管理模式和管理制度,管理部門的工作人員能格盡職守,能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作,同時(shí)在對(duì)企業(yè)的管理過程中,堅(jiān)持以人為本以及和諧發(fā)展的理念,相信企業(yè)在今后的發(fā)展中一定能獲得更好的效益。
經(jīng)濟(jì)管理制度3
1、學(xué)校公章、介紹信由辦公室保管使用,專人負(fù)責(zé)管理;
2、公章使用范圍為學(xué)校教育教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的報(bào)表、材料,向上級(jí)組織提出的申請(qǐng),購買物品所需證明,人員身份證明等方面;
3、公章使用時(shí),需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記,任何人不得隨意使用;
4、因工作需要,需攜帶公章外出,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記好事由及收回時(shí)間;
5、公章管理人員如工作變動(dòng),應(yīng)及時(shí)上繳公章,與重新確定的'公章管理人員辦理接收公章手續(xù),不得私自轉(zhuǎn)交他人;
6、介紹信由辦公室統(tǒng)一管理,需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開具。
經(jīng)濟(jì)管理制度4
1、作息時(shí)間
上午:8:00—11:40
下午:15:00—16:40(周五下午14:00-15:40)
晚自習(xí):19:00—21:00
特殊情況另行通知。
2、考勤規(guī)定
(1)行管人員(包括兼職)必須坐班,由辦公室負(fù)責(zé)考勤。教師不坐班,上課情況由教務(wù)科考核。
(2)全體行管人員必須準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入工作崗位。上班遲到10分鐘、早退超過10分鐘,一次扣考勤費(fèi)50元。教師遲到或早退3分鐘,每次扣課時(shí)費(fèi)10元,3分鐘以上扣課時(shí)費(fèi)50元。
3、請(qǐng)假規(guī)定
凡需請(qǐng)假的,個(gè)人須親自以書面形式請(qǐng)假,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交由辦公室備案,確因突發(fā)事件不能提前請(qǐng)假的,應(yīng)電話通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后補(bǔ)齊請(qǐng)假手續(xù),否則缺席按曠工處理,扣除當(dāng)日全部工資及獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重者給予一定行政處罰。
(1)事假
請(qǐng)假一天由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);兩天由科室負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批;兩天以上者由校長批準(zhǔn);科長以上請(qǐng)假者由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后由校長簽批。事假一天以上者(不含1天),每次扣30元;每月事假超過5天以上,每天扣60元;請(qǐng)1個(gè)月以上長假,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,另行處理。
(2)病假
因病請(qǐng)假的須提供醫(yī)療定點(diǎn)診斷書,請(qǐng)假一天的由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),兩天由科室負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批,兩天以上者由校長批準(zhǔn);科長以上請(qǐng)假者由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后由校長簽批。病假2天以上者(不含2天),每次扣10元;每月病假超過5天以上,每天扣20元,20天以上按事假論處;請(qǐng)病假1個(gè)月以上,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,另行處理。
(3)婚假:
按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3天婚假;符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假);結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給予路程假;榧侔ü菁俸头ǘ。再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。在寒暑假期間結(jié)婚的`,不另給假期。
(4)產(chǎn)假
女方晚育的(已婚婦女年滿二十四周歲生育第一個(gè)子女的為晚育)除國家規(guī)定的產(chǎn)假九十天外,獎(jiǎng)勵(lì)延長產(chǎn)假三十天,并給予男方護(hù)理假十天;難產(chǎn)的延長產(chǎn)假十五天(產(chǎn)假連續(xù)計(jì)算,包含法定休息日,如遇寒暑假不再累計(jì))。產(chǎn)假期視為出勤,工資、獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變。生育計(jì)劃內(nèi)二胎的,不享受晚育休假待遇,產(chǎn)假為三個(gè)月,工資照發(fā)。晚育的初產(chǎn)婦,生育雙胞胎或者多胞胎的,除享受晚育休假待遇外,每多生一嬰延長十五天,工資照發(fā)。女教職工產(chǎn)假期滿,因身體原因仍不能工作,經(jīng)醫(yī)療部門證明后,其超過產(chǎn)假期間的待遇,按照職工病假的有關(guān)規(guī)定處理。
(5)喪假
職工的直系親屬(父母、配偶和子女、岳父母、公婆)死亡時(shí)酌情給予一至三天假,去外地料理喪事的,根據(jù)路程遠(yuǎn)近都可以給路程假,工資照發(fā)。
(6)探親假和帶薪休假
由于學(xué)校有寒暑假,因此不再享受探親假和帶薪休假。
(7)每周政治學(xué)習(xí)和學(xué)校升旗儀式、大型集體活動(dòng)無故不到者,一次罰款100元,需請(qǐng)假者必須有分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
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經(jīng)濟(jì)管理制度5
一、合同管理的部門
1.1集團(tuán)公司法律事務(wù)部是集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同管理部門。
1.2經(jīng)濟(jì)合同管理的具體內(nèi)容是,提供各類格式合同,檢查合同訂立人資格,審核合同條款,督促合同履行,建立合同臺(tái)帳,向主管領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。
1.3公司各部門、各分公司、各辦事處的具體業(yè)務(wù)仍應(yīng)按職責(zé)權(quán)限規(guī)定,各司其職負(fù)責(zé)洽談,法律部不作干預(yù)。
1.4集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同,是集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)合同,均應(yīng)以集團(tuán)公司的名義簽訂,經(jīng)集團(tuán)公司主管總裁書面批準(zhǔn)的.可除外,但其管理仍應(yīng)納入本辦法之內(nèi)。
二、合同管理辦法
2.3公司各部門、各分公司、各辦事處應(yīng)確定1~2人為經(jīng)濟(jì)合同訂立人,報(bào)法律事務(wù)部備案后,作為授權(quán)代理訂立經(jīng)濟(jì)合同的合法依據(jù)。
2.4公司各部門、各分公司、各辦事處經(jīng)濟(jì)合同訂立人有變更的,應(yīng)及時(shí)書面通知法律部變更備案。
2.5全部經(jīng)濟(jì)合同,我集團(tuán)公司方應(yīng)按一式三份留存,一份交財(cái)務(wù)部,一份交法律部,另一份在合同履行完畢后,由該業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)過法律部交集團(tuán)公司檔案室存檔。
2.6各類經(jīng)濟(jì)合同的格式條款由法律部提供,未盡事宜(補(bǔ)充部分)由集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處按業(yè)務(wù)特點(diǎn)補(bǔ)充,但應(yīng)征得法律部對(duì)其合法性、安全性的書面認(rèn)可。
2.7自本辦法生效之日起,集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同均應(yīng)由其明確的合同訂立人對(duì)外按本辦法簽訂,法律部審核條款后,送該業(yè)務(wù)主管總裁簽字認(rèn)可,總裁辦公室憑主管總裁的認(rèn)可簽字給予蓋章。
2.8總裁辦公室建立經(jīng)濟(jì)合同蓋章登記臺(tái)帳,實(shí)行登記管理。
2.9法律部對(duì)全部經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),未經(jīng)編號(hào)的經(jīng)濟(jì)合同,未經(jīng)登記的經(jīng)濟(jì)合同,集團(tuán)公司可不予認(rèn)可,并作為追究有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)。
2.10各類經(jīng)濟(jì)合同的變更,亦適用上述辦法。
2.11財(cái)務(wù)部按經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定付款,法律部有權(quán)建議財(cái)務(wù)部緩付,拒付款項(xiàng),主管總裁批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部應(yīng)予執(zhí)行。
三、對(duì)經(jīng)辦人員的獎(jiǎng)懲
3.1對(duì)本辦法提出合理建議,對(duì)訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同提出合理化建議的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2對(duì)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處已訂立的經(jīng)濟(jì)合同提出合理變更意見,使集團(tuán)公司獲益的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3對(duì)未按本暫行辦法訂立的經(jīng)濟(jì)合同的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)整改。
3.4對(duì)未按本暫行辦法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)懲罰。集團(tuán)公司將依本暫行辦法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3.5對(duì)利用職務(wù)便利,擅自對(duì)外訂立經(jīng)濟(jì)合同,隱瞞真相誘使集團(tuán)公司對(duì)外訂立經(jīng)濟(jì)合同的,誘使集團(tuán)公司蓋章,法律部負(fù)責(zé)調(diào)查取證,集團(tuán)公司將依法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。
四、其它
4.1經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)號(hào)、企業(yè)代碼),稅務(wù)證(稅號(hào))應(yīng)作為合同附件。
4.2經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人的全部往來信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等均應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)合同附件。
4.3履行經(jīng)濟(jì)合同時(shí),我方發(fā)出的全部信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等,事涉經(jīng)濟(jì)合同的變更履行,均應(yīng)按本辦法的規(guī)定作訂立合同辦理。
4.4經(jīng)主管總裁批準(zhǔn),由各業(yè)務(wù)部門,分公司、辦事處以自己名義訂立的經(jīng)濟(jì)合同,也適用本辦法。
4.5經(jīng)分管總裁批準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)(非格式)的各類經(jīng)濟(jì)協(xié)議,由法律部根據(jù)主管總裁的意見另議。
4.6經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)合同附件,主管人員批示,付款憑證,收發(fā)貨憑證均屬合同歸檔內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)管理制度6
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省市有關(guān)規(guī)定和《興化市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。
一、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度
1、實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理。在堅(jiān)持村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變前提下,村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心(簡稱代理中心)實(shí)行委托代理。
2、健全會(huì)計(jì)賬簿。全面實(shí)行以合并村統(tǒng)一建賬核算。
代理中心按照會(huì)計(jì)核算要求,以鎮(zhèn)為單位設(shè)立資金代管賬簿,以行政村為單位設(shè)立會(huì)計(jì)核算賬簿。
代管資金賬簿和會(huì)計(jì)核算賬簿均應(yīng)健全賬目,設(shè)立總賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
3、合理設(shè)置崗位。代理中心設(shè)立總賬會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)村級(jí)資金代管工作;設(shè)立審(計(jì))核員、代理會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)村級(jí)賬務(wù)記賬、核算、監(jiān)督、報(bào)表編制等工作。村設(shè)結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)和輔助會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)事項(xiàng)結(jié)報(bào),協(xié)助做好會(huì)計(jì)核算和本村賬務(wù)審核、核對(duì)等工作。
會(huì)計(jì)代理中心實(shí)行賬款分離管理,管賬與管錢嚴(yán)格分開;嚴(yán)禁總賬與出納、審(計(jì))核與記賬一人兼任。
4、規(guī)范代理業(yè)務(wù)程序。全面實(shí)行“報(bào)賬制”結(jié)報(bào)模式:
。1)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行按月結(jié)報(bào)與隨時(shí)結(jié)報(bào)相結(jié)合,當(dāng)月財(cái)務(wù)事項(xiàng),結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)應(yīng)在次月初前向代理中心進(jìn)行集中結(jié)報(bào),最遲不得超過一個(gè)季度,結(jié)報(bào)時(shí),同時(shí)填寫結(jié)報(bào)清單,代理中心和村分別留存。
(2)收款業(yè)務(wù)。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)收到資金,應(yīng)在7日內(nèi)將款項(xiàng)送至代理中心銀行賬戶,不得直接繳納現(xiàn)金。出納會(huì)計(jì)憑銀行資金解交單,開出代理中心代管資金收入憑證。代理中心出納會(huì)計(jì)和總賬會(huì)計(jì)依據(jù)代管資金收入憑證記賬聯(lián)入賬;村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)依據(jù)結(jié)算憑證、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)的記賬聯(lián)和代管資金收款聯(lián)向代理會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)。
。3)付款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人所經(jīng)辦的開支事項(xiàng),在手續(xù)完備、票據(jù)規(guī)范的情況下,經(jīng)村民主理財(cái)小組集體核實(shí)、自然村負(fù)責(zé)人審核和村黨組織書記批準(zhǔn)后,由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)再履行好相關(guān)報(bào)批手續(xù)向代理中心集中結(jié)報(bào)。結(jié)報(bào)后所需的付款,經(jīng)代理會(huì)計(jì)審核后,填制結(jié)算資金打卡表,由結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)開出代理中心村付出憑證(手續(xù)齊全),經(jīng)代理中心主任審批后,出納會(huì)計(jì)開出代理中心轉(zhuǎn)賬支票,由結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到農(nóng)村商業(yè)銀行直接打到收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶;村因工程建設(shè)、大額兌付、債務(wù)償還等需要付款的,必須先提供對(duì)方出具完備的會(huì)計(jì)手續(xù),并填制市統(tǒng)一印制的付款憑證,由村審批人批準(zhǔn),再由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到代理中心辦理打卡支付手續(xù)。打卡表必須一事一表,打卡對(duì)象必須準(zhǔn)確。代理中心出納會(huì)計(jì)和總賬會(huì)計(jì)憑代管資金付出聯(lián)入賬;代理會(huì)計(jì)憑代管資金記賬聯(lián)、資金用途有關(guān)手續(xù)和打卡表入賬。
。4)記賬和報(bào)表。代理會(huì)計(jì)按照審計(jì)員審核后的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿,按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)將會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送代理中心主任和村黨組織書記、結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)。并按季上報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門。
(5)審核和對(duì)賬。代理中心審計(jì)員按月對(duì)村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)的原始憑證和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)合格的票據(jù)蓋章確認(rèn)后,代理會(huì)計(jì)方可入帳。
每月,代理中心出納會(huì)計(jì)與總賬會(huì)計(jì)核對(duì)存款、現(xiàn)金賬面余額,與銀行核對(duì)存款余額;總賬會(huì)計(jì)制訂代管資金對(duì)賬單,與代理會(huì)計(jì)和結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)核對(duì)各村交鎮(zhèn)代管款情況,確認(rèn)無誤后雙方簽字,確保賬賬相符。
村各種有價(jià)證券必須納入會(huì)計(jì)賬內(nèi)核算,統(tǒng)一交代理中心進(jìn)行登記、保管。代理中心應(yīng)定期不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)清查。
二、村級(jí)集體資金管理制度
1、資金預(yù)(決)算管理。年初,各村應(yīng)按照“以收定支”和“先保運(yùn)轉(zhuǎn)、后搞建設(shè)”的原則,編制村級(jí)集體資金年度預(yù)算方案。編制的預(yù)算方案應(yīng)交村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。審批后的預(yù)算方案,應(yīng)在村務(wù)公開欄中張榜公布。
村級(jí)當(dāng)年收支要按預(yù)算方案執(zhí)行,代理中心專門負(fù)責(zé)預(yù)算方案實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支”,杜絕超預(yù)算使用資金。對(duì)特殊情況確需超預(yù)算使用資金的,須重新修編資金預(yù)算方案,經(jīng)規(guī)定程序通過后方可實(shí)施。
每年末,代理中心根據(jù)村資金實(shí)際收支情況編制資金收支決算方案,經(jīng)民主理財(cái)后,進(jìn)行張榜公布。
2、村級(jí)資金收入管理。村級(jí)組織實(shí)行收支兩條線管理,村級(jí)組織收取的任何資金和各個(gè)單位部門下達(dá)、幫扶的資金均統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)代理中心賬戶實(shí)行扎口管理,禁止私人收取保管。
村集體取得資金,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)(7天)交代理中心,進(jìn)入資金代管專戶。
3、賬戶管理。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心代管資金賬戶只開設(shè)一個(gè)基本賬戶,并與市設(shè)在農(nóng)村商業(yè)銀行的“現(xiàn)金池”賬戶實(shí)行聯(lián)網(wǎng),便于歸集管理,提高利息收入,達(dá)到保值增值作用。
4、資金使用。村級(jí)資金實(shí)行先交后用,嚴(yán)禁行政干部收款用款,先用后結(jié),公款私結(jié)等坐支集體資金的行為發(fā)生,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和資金體外循環(huán)。
5、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金要全面、及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行核算;村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金保障范圍為村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和基本公共服務(wù)支出。不屬于村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障的開支項(xiàng)目,不得在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
6、代管資金管理。鎮(zhèn)任何單位和部門不得以任何名義擠占、挪用、平調(diào)村集體資金。
7、資金結(jié)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行非現(xiàn)金結(jié)算制度,村級(jí)所有費(fèi)用支出及資金付款,不允許由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)(或村干部)代領(lǐng)代發(fā),統(tǒng)一由會(huì)計(jì)代理中心直接支付,打卡至收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行辦理的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶。嚴(yán)禁不打卡結(jié)算、不根據(jù)收款人打卡、打卡表不入村賬或不按憑證分表打卡等情況發(fā)生。
會(huì)計(jì)代理中心要逐步建立短信平臺(tái)信息庫,將打卡情況以短信形式發(fā)送至收款人手機(jī)。
8、備付金管理。市規(guī)定村級(jí)原則上取消備付金,但考慮到我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況確定限額,備付金每村不得超過3000元,并實(shí)行逐步取消。
三、村級(jí)集體資產(chǎn)、資源管理制度
1、資產(chǎn)資源臺(tái)賬登記管理。村級(jí)組織的固定資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)物資,要建立明細(xì)賬登記,明確存放地點(diǎn),落實(shí)保管人和保管責(zé)任。每年應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),確保賬物相符。
村集體擁有的資源包括大水面、精養(yǎng)魚塘、機(jī)動(dòng)地、“三荒”地塊、圩堤、場(chǎng)地、集體建設(shè)用地等集體資源,要建立好臺(tái)賬管理。
代理中心和村共同對(duì)資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行記載。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,已出讓或報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范程序及時(shí)核銷。
2、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度。農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、農(nóng)村集體資源發(fā)包均需向鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心先申報(bào)、審批、立項(xiàng),后購置、發(fā)包或轉(zhuǎn)讓。主要包括:
(1)單件超過20xx元的辦公用品及設(shè)備先申報(bào)后購置。
。2)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有單項(xiàng)金額超過5000元的新建、改建、擴(kuò)建工程(包括新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚、硬渠建設(shè)等),先申報(bào)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo),后進(jìn)行建設(shè)。
。3)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包,實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)。
(4)集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。
。5)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。
。6)一事一議資金、財(cái)政資金、募捐資金、村級(jí)自有資金實(shí)施的項(xiàng)目。
。7)其他應(yīng)該在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。
3、產(chǎn)權(quán)交易管理。村需要發(fā)包、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)、資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等,一律到鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心按照全市統(tǒng)一的程序組織發(fā)包,簽好合同,招標(biāo)資金統(tǒng)一解繳會(huì)計(jì)代理中心資金專戶。
所有申報(bào)項(xiàng)目、發(fā)包標(biāo)底價(jià)格和時(shí)間必須經(jīng)村兩委會(huì)充分醞釀,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組全體成員討論通過形成會(huì)議記錄,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核。
村級(jí)資源嚴(yán)禁低價(jià)發(fā)包,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確村集體魚池標(biāo)的指導(dǎo)價(jià),凡魚池在20畝以下的最低年承包標(biāo)的不低于400元/畝,20畝以上的不低于600元/畝,承包年限魚池一般在5年內(nèi),河溝一般在6年內(nèi),所承包年限租金須一次性交清。
村級(jí)工程建設(shè)(招標(biāo)工程),必須履行申請(qǐng)立項(xiàng)程序,鎮(zhèn)招標(biāo)辦和產(chǎn)權(quán)交易中心要在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確要求村級(jí)工程建設(shè)支出必須取得合法有效的原始憑證(稅票),工程結(jié)束后,經(jīng)村申請(qǐng),由招標(biāo)單位、村主要干部和全體理財(cái)代表,組成驗(yàn)收小組驗(yàn)收,出具驗(yàn)收合格報(bào)告,并且履行好相關(guān)審批手續(xù),會(huì)計(jì)代理中心方可入賬。對(duì)招標(biāo)后工程增項(xiàng)、變動(dòng)部分應(yīng)由招標(biāo)單位、發(fā)包單位、監(jiān)理單位(或村民議事代表表決意見)、審計(jì)單位(經(jīng)管站、財(cái)政所)出具手續(xù),報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后由招標(biāo)辦或產(chǎn)權(quán)交易中心備案,增項(xiàng)部分超出本工程10%的,應(yīng)該另行公開招標(biāo)。
4、承包合同管理。各類承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心必須對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、現(xiàn)場(chǎng)記錄、招標(biāo)合同及其它相關(guān)資料統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一保管,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。
嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時(shí)限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)村民代表會(huì)議討論,任何人不得私自決定承包上交款的減免。
5、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益一律納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?顚S、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
6、凡涉及村貸款、承包、對(duì)外簽訂合同、集體投資立項(xiàng)、固定資產(chǎn)出讓、出租、買賣、土地流轉(zhuǎn)及村集體所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng),履行好相關(guān)程序,并經(jīng)村黨組織書記、村主任(自然村負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后,一律使用村經(jīng)濟(jì)合作社公章,否則不得入賬,村經(jīng)濟(jì)合作社公章統(tǒng)一由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)保管。
四、費(fèi)用管理制度
。ㄒ唬┵M(fèi)用支出實(shí)行定項(xiàng)限額管理制度。
1、村干部報(bào)酬開支。嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定配備村干部,其報(bào)酬由基本報(bào)酬和考核報(bào)酬組成,具體依據(jù)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評(píng)實(shí)施辦法,通過考核結(jié)算后,年終憑經(jīng)管站工資報(bào)銷單一票入賬;村級(jí)不得無依據(jù)發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)集體負(fù)擔(dān)部分一律按鎮(zhèn)文件規(guī)定列支,集體不得為村干部墊支應(yīng)由村干部本人承擔(dān)的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。
2、辦公、會(huì)務(wù)開支。村辦公用品、打印費(fèi)用、電腦耗材、修繕、水費(fèi)、電費(fèi)等辦公費(fèi)用,厲行勤儉節(jié)約,憑規(guī)范票據(jù)(稅票)實(shí)報(bào)實(shí)支,報(bào)支時(shí)需有支出的清單附件。
3、電話費(fèi)用。每村設(shè)一部公用電話,村公用電話費(fèi)按實(shí)報(bào)支,每月控制在150元以內(nèi)(含電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi))。村干部個(gè)人通訊費(fèi)用實(shí)行包干使用,村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年720元補(bǔ)貼,村委會(huì)主任、村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì),按每人每年500元補(bǔ)貼,其他人員不得報(bào)支。
4、差旅費(fèi)用。本鎮(zhèn)以內(nèi),公務(wù)車船費(fèi)用實(shí)行包干使用,一票入賬,包干標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年600元補(bǔ)貼,村委會(huì)主任、村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì),按每人每年500元補(bǔ)貼,其他鎮(zhèn)批村干部按每人每年300元補(bǔ)貼;本市以內(nèi),只報(bào)公務(wù)差旅費(fèi)用,沒有出差補(bǔ)貼;本市以外,因公出差,需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi)每人每天200元限額,伙食費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元,公雜費(fèi)每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。差旅費(fèi)用一律憑正式票據(jù)報(bào)支,并附有會(huì)議通知、考察學(xué)習(xí)等附件。
5、招待費(fèi)支出。村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行零支出。杜絕任何形式的招待、接待、協(xié)調(diào)、來人費(fèi)用支出,嚴(yán)禁改頭換面虛假列支招待費(fèi)。
村級(jí)商務(wù)接待必須貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,與村級(jí)集體收入、建設(shè)項(xiàng)目多少掛鉤,具體標(biāo)準(zhǔn)為:按上年集體經(jīng)營性收入的2%、其他收入的10%(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)。接待范圍:必須屬于商務(wù)接待,接待費(fèi)用用于與集體收入直接關(guān)聯(lián)的人和事。審批程序:由鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部簽字、掛片領(lǐng)導(dǎo)或片長審核、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)支入賬。全年額定總額最高不得突破2萬元。并且納入村級(jí)年度收支預(yù)算,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,年初一票入賬,記入專項(xiàng)應(yīng)付款,憑票逐筆使用,實(shí)行超支不報(bào),由代理中心把關(guān),超用不補(bǔ),結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下年度使用。
報(bào)支時(shí)必須填制商務(wù)接待報(bào)銷單,并注明招待對(duì)象、招待事由、招待時(shí)間,實(shí)行一事一報(bào),實(shí)報(bào)實(shí)支,并且取得對(duì)方合法有效的票據(jù)(稅票)方可入帳,嚴(yán)禁列支香煙、釣魚、購買農(nóng)副產(chǎn)品和高檔酒水等。
6、用工支出。村級(jí)日常零星調(diào)工,必須公開透明,由村黨組織書記和自然村負(fù)責(zé)人共同審批調(diào)工工單,當(dāng)月月底公布用工情況,用工費(fèi)用要在次月月初結(jié)清,報(bào)賬時(shí),列具用工清單(注明用工事由、工時(shí)、價(jià)格、金額),由出工人簽字確認(rèn),經(jīng)手派工人、證明人簽字,村理財(cái)代表審核簽章,審批人審批后,實(shí)行一月一報(bào),并實(shí)行打卡發(fā)放到出工人,嚴(yán)禁村干部、用工頭代領(lǐng)代發(fā)情況發(fā)生。村干部對(duì)用工的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
工程建設(shè)、植樹、打撈水上飄浮物等用工量較大的,還需事先擬定用工計(jì)劃,填寫用工評(píng)估表,由村民代表對(duì)用工量進(jìn)行評(píng)議,工后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,實(shí)行一事一報(bào)制。
7、外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上村級(jí)不得自行組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察,確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn);鎮(zhèn)相關(guān)單位及主管部門確因工作需要,組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察的,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用由組織單位列支。
8、捐助、贊助、賀禮支出。村集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位(個(gè)人)捐款,確需捐贈(zèng)的須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)審核同意。
9、報(bào)刊費(fèi)用。村級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)用實(shí)行限額控制,每年控制在20xx元以內(nèi),主要用于黨報(bào)黨刊的訂閱,黨報(bào)黨刊下達(dá)超過標(biāo)準(zhǔn)的,提倡黨員干部個(gè)人自主訂閱;黨報(bào)黨刊報(bào)支時(shí),除有規(guī)范的票據(jù)外,須附有鎮(zhèn)黨委政府出具的報(bào)支證明。嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱x電視報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等娛樂性報(bào)刊雜志;嚴(yán)禁訂閱“人情報(bào)”、“關(guān)系報(bào)”。
10、計(jì)劃生育、征兵、黨員冬訓(xùn)班等專項(xiàng)工作不再單獨(dú)提取費(fèi)用。其誤工補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)用、差旅費(fèi)用等按照相關(guān)政策據(jù)實(shí)逐項(xiàng)報(bào)支。其它非生產(chǎn)性開支要求嚴(yán)格控制。
。ǘ┒ㄆ谙迺r(shí)報(bào)支制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出,由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)按月定期結(jié)報(bào),特殊情況隨時(shí)結(jié)報(bào)。超季報(bào)支的,須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同意,超過一年的,非特殊情況,一律不得報(bào)支。
(三)先理財(cái)后入賬管理制度。費(fèi)用支出發(fā)生時(shí),經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證,注明用途并由證明人簽字(蓋章),每月在規(guī)定的結(jié)報(bào)日內(nèi),交民主理財(cái)代表和村干部集體審核, 審核同意后由理財(cái)小組組長簽字(蓋章),然后村審批人進(jìn)行審批。審批后的票據(jù),每月定期由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到鎮(zhèn)履行好相關(guān)審批手續(xù),統(tǒng)一到代理中心進(jìn)行審核、審計(jì)、結(jié)報(bào)。
。ㄋ模┘w審批制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出和各項(xiàng)付款,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記“一支筆”審批。對(duì)村發(fā)生的支出費(fèi)用,村理財(cái)代表要嚴(yán)把審核關(guān),每一張支出發(fā)票,在經(jīng)手人、證明人齊全的前提下,村理財(cái)代表要共同審核,組長簽字確認(rèn),加蓋“理財(cái)代表審核專用章”。再經(jīng)村主要干部共同審核后,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記審批。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)要將票據(jù)先交代理會(huì)計(jì)審核,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,送代理中心審計(jì)員審計(jì)合格后方可入帳。對(duì)301—20xx元支出需經(jīng)鎮(zhèn)蹲村干部審核;20xx—4000元支出由村填報(bào)事先支出申請(qǐng)表,經(jīng)片長批準(zhǔn)后方可使用列支;對(duì)4001—10000元支出必須召開村干部和議事代表會(huì)議討論表決通過后,向鎮(zhèn)政府提出事先書面請(qǐng)示,經(jīng)片長審核、掛片負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后再使用;10001元以上重大支出需經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,村干部對(duì)支出發(fā)票的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
五、票據(jù)管理制度
1、票據(jù)的使用。要規(guī)范票據(jù)使用,不得串開、混用各種票據(jù),嚴(yán)禁白條支出。收款和收入票據(jù)必須使用《x省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,屬于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上繳的,一律使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方單位出具的財(cái)政、稅務(wù)或其他合法有效的專用票據(jù),同時(shí)附材料明細(xì)清單并注明具體使用地址;100元以下小額的,可以憑對(duì)方單位(章印齊全)出具的收據(jù)入賬,村發(fā)放各種補(bǔ)助應(yīng)列發(fā)放清單(報(bào)銷單),領(lǐng)款人必須簽字(或蓋章),嚴(yán)禁拆分報(bào)支行為;對(duì)于應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方法定票據(jù)而不取得濫用自制憑證的,報(bào)支程序不規(guī)范和報(bào)支手續(xù)不健全的,票據(jù)事由、時(shí)間不具體含糊不清的都是無效和違規(guī)的行為,村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)、代理會(huì)計(jì)、審計(jì)員必須拒報(bào)。村集體和農(nóng)戶付款統(tǒng)一使用市農(nóng)辦印制的《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到代理中心交納、支付交鎮(zhèn)代管資金,分別使用《代理中心代管資金收入憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》。
2、票據(jù)的保管和領(lǐng)用。代理中心明確專人保管票據(jù),由代理會(huì)計(jì)和村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)一并領(lǐng)取,領(lǐng)用時(shí)必須進(jìn)行登記簽名,經(jīng)代理會(huì)計(jì)在收據(jù)聯(lián)加蓋村經(jīng)濟(jì)合作社公章后,交村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)使用,一般情況,每個(gè)品種每次領(lǐng)用僅限一本,做到先交銷存根,再領(lǐng)下冊(cè);收入憑證交銷存根時(shí),代理會(huì)計(jì)必須查清收入是否入賬,并在存根注明入賬憑證號(hào)碼!秞省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》等連號(hào)票據(jù),由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)領(lǐng)取、使用;《代理中心代管資金收入憑證》會(huì)計(jì)代理中心出納會(huì)計(jì)使用。代理中心要定期檢查票據(jù)的領(lǐng)用和使用情況,查看發(fā)票存根是否完整,抽查存根與收入聯(lián)、付款聯(lián)等是否相符。
六、債權(quán)債務(wù)管理制度
1、加強(qiáng)債權(quán)管理。要強(qiáng)化村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)工作考核,及時(shí)完成政策規(guī)定內(nèi)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取工作,不得讓農(nóng)戶拖欠集體資金。因借(付)出資金導(dǎo)致債權(quán)新增的,誰同意借付、誰負(fù)責(zé)收回,確因無法收回的由同意借付人個(gè)人負(fù)擔(dān);對(duì)歷年形成的往來欠款,有償還能力的,要通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施常年催繳;農(nóng)戶暫無償還能力的要簽訂還款協(xié)議,約期歸還;對(duì)確無償還能力的農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款或無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),可以通過村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,確定減免金額,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后核銷,核銷對(duì)象和金額須張榜公開,接受群眾監(jiān)督。
2、債務(wù)臺(tái)賬管理。建立村級(jí)債務(wù)臺(tái)賬,臺(tái)賬由代理會(huì)計(jì)和結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)連續(xù)登記,村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)與債權(quán)人核對(duì)和解釋。
3、嚴(yán)格控制新債。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算方案,確保當(dāng)年收支平衡。村級(jí)一般情況嚴(yán)禁借款,確需借款的',填好《興化市村級(jí)借款審批表》,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并落實(shí)好還款資金來源,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,辦理借款手續(xù)。村民議事和鎮(zhèn)審批手續(xù)必須隨票入賬。未辦理規(guī)范手續(xù)擅自借款的,集體不得入賬,誰借誰負(fù)責(zé)償還。
嚴(yán)禁以集體名義為他人提供擔(dān)保,嚴(yán)禁舉債支付非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè),嚴(yán)禁舉債墊支規(guī)費(fèi),嚴(yán)禁舉債興辦企業(yè)。
要加強(qiáng)借款利息管理,凡超過農(nóng)村商業(yè)銀行同期貸款利率的借款利息,一律降息(最高不得超過年息10%),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)付息,嚴(yán)禁利滾利或預(yù)提利息現(xiàn)象發(fā)生。
4、逐步化解陳債。整合集體資產(chǎn)資源,民主確定債務(wù)化解方案,有計(jì)劃、有步驟償還集體債務(wù)。
七、籌資籌勞管理制度
1、民主議事。一事一議籌資、籌勞實(shí)行年初一次議定,由村委會(huì)提議,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議2/3以上人員討論通過,形成書面記錄,報(bào)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。
2、限額收取。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民收取一事一議資金。
3、專款專用。一事一議籌資、籌勞款必須專款專用,不得用于彌補(bǔ)村干部報(bào)酬和村行政開支的不足,不得隨意預(yù)收、透支或追加。
4、專賬核算。代理中心統(tǒng)一分村設(shè)立一事一議專賬,專門核算村級(jí)一事一議資金的籌集和使用情況。專賬核算情況納入理財(cái)公開范圍,接受群眾監(jiān)督。
八、民主理財(cái)和村務(wù)公開制度
1、理財(cái)組織。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,每村一般5—7人,任期與村委會(huì)任期同步。現(xiàn)職村干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財(cái)組織。
2、民主理財(cái)。全面實(shí)行“先理財(cái)、后入賬”的管理模式。民主理財(cái)小組應(yīng)按月逐筆逐項(xiàng)審核財(cái)務(wù)收支單據(jù),經(jīng)民主理財(cái)組長簽名確認(rèn)并加蓋民主理財(cái)專用章,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核的收支單據(jù)不得入賬。
民主理財(cái)活動(dòng)定期不定期開展,每年不少于四次,記載和報(bào)告理財(cái)情況,公布理財(cái)結(jié)果;開展正常的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng),鎮(zhèn)政府組建審計(jì)工作組,每2—3年對(duì)全鎮(zhèn)各村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處理到位,不斷提升全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
3、財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)要定期不定期公開,每年公布不少于四次,有條件的村應(yīng)每月公開,對(duì)專項(xiàng)的、重大的財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向村民公開;對(duì)五分之一以上村民或三分之一以上民主理財(cái)小組成員要求公開的專項(xiàng)或重要的財(cái)務(wù)活動(dòng),村集體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布,并附其說明。財(cái)務(wù)公開要拍照存檔,資料須及時(shí)整理歸檔保管。
九、會(huì)計(jì)電算化管理制度
1、電算化崗位設(shè)置。代理中心應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)代理和電算化工作情況,配備管理員、審核員、記賬員,嚴(yán)禁管理員、審核員、審計(jì)員和記賬員一人兼任。
2、機(jī)房及電腦設(shè)備管理。做好計(jì)算機(jī)房和設(shè)備的防火、防水、防盜工作,配好防盜門、防盜窗,不得將任何易燃易爆物帶入機(jī)房。機(jī)房要配備空調(diào)設(shè)備,保持室內(nèi)規(guī)定的工作溫度。不得隨意拆裝、移動(dòng)計(jì)算機(jī)設(shè)備,更不得帶電維修、拆裝、移動(dòng)設(shè)備。要按照規(guī)定的程序操作使用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),防止設(shè)備損壞。
3、會(huì)計(jì)核算軟件的操作管理。按照電算化規(guī)定的要求設(shè)置工作崗位和工作權(quán)限,系統(tǒng)管理員、審核員、記賬員要妥善保管操作密碼并注意經(jīng)常更換。憑證錄入時(shí),要嚴(yán)格按照市現(xiàn)行規(guī)定的會(huì)計(jì)科目和各級(jí)子科目錄入業(yè)務(wù),憑證的各項(xiàng)要素不得缺省。
4、會(huì)計(jì)電算化檔案管理。及時(shí)做好電算化數(shù)據(jù)備份工作,每次記賬后,要將數(shù)據(jù)導(dǎo)出,保存在硬盤或軟盤中;每年,要將電算化數(shù)據(jù)采用光盤刻錄,并歸檔由代理中心統(tǒng)一保管。
每個(gè)季度,記賬人員必須將會(huì)計(jì)報(bào)表以書面形式打印輸出;年終,除總賬、報(bào)表外,必須將各科目的明細(xì)賬進(jìn)行打印,并分類裝訂成冊(cè),交檔案管理員統(tǒng)一保管。
十、檔案管理制度
1、檔案設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)統(tǒng)一建立農(nóng)村會(huì)計(jì)檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防光、防鼠、防震、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設(shè)施。
2、檔案集中管理。每年年終,會(huì)計(jì)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)檔案要集中統(tǒng)一按期移交到鎮(zhèn)經(jīng)管站保管,經(jīng)管站嚴(yán)格按財(cái)務(wù)檔案管理辦法強(qiáng)化管理。
3、檔案專人管理。鎮(zhèn)經(jīng)管站要設(shè)立專職檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和調(diào)閱。
4、檔案調(diào)閱管理。查看村集體財(cái)務(wù)檔案,村委會(huì)須出具書面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長批準(zhǔn)后,由專管人員進(jìn)行登記,安排進(jìn)行查閱。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)檔案外借;嚴(yán)禁在檔案上涂畫、拆封和抽換,確保檔案完整。
十一、崗位職責(zé)
1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人。
2、村級(jí)結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)、代理會(huì)計(jì)承擔(dān)村級(jí)會(huì)計(jì)工作主體責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)賬目的核算和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的入賬把關(guān)。
3、實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗。凡是從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的管理、培訓(xùn)和考核,取得農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證書,憑證上崗。
4、會(huì)計(jì)人員使用。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)要保持相對(duì)穩(wěn)定,任免和調(diào)換,先征求鎮(zhèn)經(jīng)管站意見,然后鎮(zhèn)黨委政府考察批準(zhǔn),村“兩委會(huì)”不得自配財(cái)會(huì)人員。鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)實(shí)行聘用制,在鎮(zhèn)經(jīng)管站現(xiàn)有人員中選聘。任何個(gè)人不得任意隨意撤換財(cái)會(huì)人員。
5、實(shí)行輪換制度。代理會(huì)計(jì)代理村賬要定期進(jìn)行輪換,代理某一村賬最長時(shí)間不得超過市規(guī)定年限。
6、實(shí)行回避制度。村負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任本村的代理會(huì)計(jì)、結(jié)報(bào)會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)代理中心負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任會(huì)計(jì)代理中心總賬會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì)。
本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,并由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)濟(jì)管理制度7
一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的'村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201——20xx人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;20xx人以上的村每年招待費(fèi)限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,
需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
經(jīng)濟(jì)管理制度8
保證本公司在國家的政策、法律允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營,保護(hù)本公司的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)公司內(nèi)部的合同管理,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司及下屬公司各業(yè)務(wù)部門簽訂的商品購銷及貿(mào)易類經(jīng)濟(jì)合同,其他合同的管理規(guī)定將另行制定。
合同的內(nèi)容要求
第一條 訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、法令,必須符合國家政策和計(jì)劃的要求,任何部門和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),損害本公司的利益。
第二條 訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價(jià)有償?shù)脑瓌t,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù),使用完畢經(jīng)審查無誤后,辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。
合同的簽訂要求
第四條 公司的所有經(jīng)濟(jì)合同必須采用書面形式訂立。
第五條 為便于管理,公司的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對(duì)方必要的份數(shù)外,負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底,同時(shí)送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)務(wù)部門各一份存查。
第六條 所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對(duì)于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對(duì)于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注,以免產(chǎn)生誤解。
第七條 在訂立經(jīng)濟(jì)合同前,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查,并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。
第八條 合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確,表述應(yīng)規(guī)范,明確,文字書寫要工整。
第九條 合同應(yīng)具備下列主要條款:
(一) 合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);
(二) 標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);
(三) 價(jià)款或酬金,除寫明數(shù)額外,還應(yīng)明確支付地點(diǎn)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;
(四) 履行的期限、地點(diǎn)和方式;
(五) 違約責(zé)任;
(六) 數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同,有條件的應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。
第十條 合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更或解除,應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。
合同審批權(quán)限
第十一條 本規(guī)定范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)合同都必須嚴(yán)格地按照下列權(quán)限審批。
第十二條 合同中涉及支付貸款,依據(jù)貨款數(shù)額按照以下權(quán)限審批:
(一) 貨款總額在100萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);
(二) 貨款總額在100萬~500萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理審核,報(bào)總經(jīng)理審批,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);
(三) 貨款總額在500萬~20xx萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理,報(bào)董事長審批,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);
(四)貨款總額在20xx萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理報(bào)董事長審批,并經(jīng)董事長辦公會(huì)通過。
第十三條 合同條款中如有涉及定金預(yù)付內(nèi)容的,依據(jù)定金數(shù)額,按下列權(quán)限審批:
1. 定金數(shù)額在10萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn):
2. 定金數(shù)額在10萬~50萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理審批,報(bào)總經(jīng)理審批,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);
3. 定金數(shù)額在50萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),報(bào)董事長審批。
第十四條 各下屬公司一律不得擅自對(duì)外擔(dān)保貸款。
第十五條 各業(yè)務(wù)部門只能在各自經(jīng)營范圍內(nèi)對(duì)外簽訂購銷合同及進(jìn)出口代理合同,其他合同(如借款、擔(dān)保、承包、合資、聯(lián)營等),必須經(jīng)公司法人代表,特別授權(quán)方可簽訂。
第十六條 以上審批權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格遵守,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào),不準(zhǔn)逾級(jí)逾時(shí)上報(bào)。
合同的審批程序
第十七條 結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)定,合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
第十八條 各級(jí)審批人員應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行全面審核,并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對(duì)合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工,各司其責(zé)。
第十九條 具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表,審批表格樣式附后:
第二十條 已訂立的`經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷的,按照合同原審批程序重新報(bào)批。
第二十一條 合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等,均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
合同的履行及管理
第二十二條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù),同時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人履行合同。
第二十三條 對(duì)方當(dāng)事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護(hù)公司的利益暫時(shí)中止履行合同,并立即以書面形式通知對(duì)方。
第二十四條 為了對(duì)合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時(shí),應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
第二十五條 合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表,監(jiān)督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。
第二十六條 合同對(duì)方如不履行合同或出現(xiàn)違約,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報(bào),共同制定對(duì)策。
合同出現(xiàn)問題后的處理
第二十七條 經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào),匯報(bào)應(yīng)采用書面形式,情況特別緊急的(如貨入倉),應(yīng)先行采取緊急措施,保證財(cái)產(chǎn)不受損失。
第二十八條 對(duì)方當(dāng)事人不履行合同或違約的,我方應(yīng)暫時(shí)中止履行合同,并通知對(duì)方盡快履行合同,要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
第二十九條 如通過協(xié)商方式不能解決糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與公司法律事務(wù)室聯(lián)系,聽取法律意見,以便通過程序妥善處理。
第三十條 各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,對(duì)于違反上述規(guī)定,導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)利益受到損失的,將根據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
經(jīng)濟(jì)管理制度9
1.簽訂合同,必須遵守《中華人民共和國國經(jīng)濟(jì)合同法》、國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
2.凡對(duì)外簽訂的合同,相關(guān)部門經(jīng)理需填寫《匯簽單》,送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大合同必須經(jīng)過經(jīng)理辦公會(huì)評(píng)審并報(bào)董事長批準(zhǔn)。
3.對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同除法人代表外,必須是持有法人委托書的法人委托人,在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán),超越代理權(quán)限和非法人委托人均無權(quán)對(duì)外簽約。但經(jīng)法人特別授權(quán)并發(fā)給委托證書的例外。
4.在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),對(duì)方當(dāng)事人必須具備以下條件:
4.1對(duì)方單位具有法人資格,有經(jīng)營權(quán);
4.2有履約能力,資信良好;
4.3對(duì)方簽約人是法定代表人或是持有法人委托書的法人委托人。
5.簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致'、'等價(jià)有償'的原則和'物美價(jià)廉,擇優(yōu)簽約'的原則。
6.經(jīng)濟(jì)合同一律采用書面格式。盡量采用統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)合同文本。
7.簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須加蓋公司合同專用章,否則所簽訂的合同一律無效。
8.合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確,具體文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
9.對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,須經(jīng)理辦公會(huì)審核,報(bào)法定代表人批準(zhǔn)。
10.批準(zhǔn)后的合同,應(yīng)由綜合部蓋章、編號(hào)、存檔。原件交綜合部存檔,財(cái)務(wù)人員、執(zhí)行部門各持一份。
11.合同履行人員都必須本著'重合同,守信譽(yù)'的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的'義務(wù),確保合同的履行,維護(hù)公司的利益。
12.財(cái)務(wù)人員按合同要求,對(duì)付款申請(qǐng)審核無誤,按財(cái)務(wù)審批權(quán)限付款。
13.主管經(jīng)理負(fù)責(zé)審核合同的付款形式、付款數(shù)額、付款時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。對(duì)合同在付款、監(jiān)督、結(jié)算方面負(fù)責(zé)任。財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證不齊,不符合公司要求的付款可以拒付,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)知情不報(bào)者,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)管理制度10
1、為防止發(fā)生事故,保護(hù)職工身體健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和公司有關(guān)安全規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
2、每個(gè)職工都必須遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),對(duì)本職工作的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。所有職工對(duì)他人的違章行為有制止和向上級(jí)反映的義務(wù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)力。
3、違反本規(guī)定的行為,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,按本規(guī)定給予罰款處理。情節(jié)比較嚴(yán)重的,屢教不改的'可以加重處罰,直至行政處分。
4、在日常的安全檢查中,在同一科隊(duì)一個(gè)月內(nèi)查出違章3起(含3起)以上,對(duì)該科隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元、對(duì)單位罰款200元。
5、在各種特殊安全活動(dòng)期間查到違章違紀(jì)行為,一律加倍處罰。
6、根據(jù)具體情況有些問題可由安全部門規(guī)定為整改項(xiàng)目,在限定整改期內(nèi)完成,可不罰款。
7、對(duì)所查的違章違紀(jì)罰款,由安全部門開出罰款通知書經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效,交煤礦財(cái)務(wù)扣款。
經(jīng)濟(jì)管理制度11
中國的外匯管理在20xx年修訂《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》以前非常嚴(yán)格,修訂以前的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,必須調(diào)回境內(nèi),不得違反國家有關(guān)規(guī)定擅自存在境外。修訂以前的資本項(xiàng)目外匯收入,除國務(wù)院另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)調(diào)回境內(nèi)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資本項(xiàng)目外匯收入應(yīng)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。依20xx年修訂的外匯管理?xiàng)l例:
1.經(jīng)常項(xiàng)目,經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,可以按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
2.資本項(xiàng)目,資本項(xiàng)目外匯收入保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但國家規(guī)定無需批準(zhǔn)的除外。同時(shí),資本項(xiàng)目外匯支出,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的.,應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)于依法終止的外商投資企業(yè),應(yīng)依國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯匯出。
3.外匯收入,對(duì)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的外匯收入,可以調(diào)回境內(nèi)或者存放境外;調(diào)回境內(nèi)或者存放境外的條件、期限等,由國務(wù)院外匯管理部門根據(jù)國際收支狀況和外匯管理的需要作出規(guī)定。這里的“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”指中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等,外國駐華外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外!熬硟(nèi)個(gè)人”指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。
經(jīng)濟(jì)管理制度12
公司對(duì)外簽署的具有法律效率的合同、協(xié)議、意向書、章程等均適用于本規(guī)定。公司辦公室與公司計(jì)劃合約部為公司合同管理部門,分管不同類別的公司合同。
。ㄒ唬、合同的分類
根據(jù)公司的'具體情況,合同分為四類進(jìn)行管理
1、采購合同
指公司根據(jù)業(yè)務(wù)和管理工作需要而購買,簽訂的購銷合同。如辦公用品的采購,職工福利用品的采購。
2、租賃服務(wù)合同
公司簽訂的房屋租賃、花卉租賃及修理有償服務(wù)類合同。
3、勞動(dòng)合同
公司與聘用員工簽訂確定勞動(dòng)關(guān)系的合同。
4、工程、廣告等經(jīng)營性業(yè)務(wù)合同
公司項(xiàng)目運(yùn)營活動(dòng)中,與其他組織發(fā)生勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系而簽訂的合同、協(xié)議等。
。ǘ、合同的審批程序
1、采購和租賃服務(wù)類合同由公司業(yè)務(wù)主管部門提出,辦公室按計(jì)劃,報(bào)相應(yīng)級(jí)別的主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并由公司總經(jīng)理簽署后執(zhí)行。
2、勞動(dòng)合同,公司辦公室按公司勞動(dòng)合同管理規(guī)定執(zhí)行。
3、工程、廣告等經(jīng)營性業(yè)務(wù)合同的審批程序
(1)、業(yè)務(wù)主管部門提出,公司計(jì)劃合約部負(fù)責(zé)確定簽約方的資質(zhì)進(jìn)行審查,并起草合同文本;
。2)、主管副總審查;
。3)、公司律師審查;
。4)、總經(jīng)理或授權(quán)人簽署;(重大合同需要報(bào)董事會(huì)的,由董事會(huì)批準(zhǔn),需要總經(jīng)理辦公會(huì)決定的,以辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要或辦公會(huì)決議形式批準(zhǔn))
。5)、辦公室用印,并對(duì)審批程序進(jìn)行確認(rèn);
。6)、政府或行業(yè)主管部門制式合同文本,可不經(jīng)律師審查。
。ㄈ、合同的執(zhí)行
合同簽署后,報(bào)批合同的業(yè)務(wù)主管部門為合同的履行部門,履行過程中,如發(fā)現(xiàn)有違約情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。財(cái)務(wù)部對(duì)合同的履行負(fù)有監(jiān)督和提示責(zé)任。
。ㄋ模、合同的歸檔管理
所有合同,公司保留一式兩份,在簽署合同一周內(nèi),其中第(一)、(二)、(三)類合同,一份由辦公室歸檔,一份由財(cái)務(wù)部門保管;第(四)類合同,一份由計(jì)劃合約部歸檔,一份由財(cái)務(wù)部門保管。合同經(jīng)辦部門保留合同復(fù)印件。
經(jīng)濟(jì)管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)村組集體財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村組財(cái)務(wù)收支行為,維護(hù)集體和群眾利益,根據(jù)《省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》、《市農(nóng)村三資管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于全鎮(zhèn)所有獨(dú)立核算的村組集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)行為的主要責(zé)任人,對(duì)本組織的財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心是村組集體財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)村組財(cái)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn),鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心受村民委員會(huì)、村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社委托代為記賬。
第二章資產(chǎn)、資源管理
第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、辦公設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工具器具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施及集體統(tǒng)一經(jīng)營的資源性資產(chǎn),凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立資源登記簿,對(duì)集體所有的耕地、林地、園地、草場(chǎng)、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源逐項(xiàng)登記。集體資源進(jìn)行承包、租賃的,其承包、租賃方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定,并采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。獲得的收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營、興辦公益事業(yè)等。
第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織購置、變賣、報(bào)廢等處置固定資產(chǎn)和對(duì)資源性資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等時(shí),應(yīng)由村委會(huì)提出購置或處置方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鎮(zhèn)政府審核,審核通過后將方案公示7日后實(shí)施,價(jià)值5000元以下(含5000元)的由村”兩委”會(huì)討論決定,并有書面會(huì)議記錄。價(jià)值5000元以上的按“四議兩公開”管理程序進(jìn)行決策,并報(bào)鎮(zhèn)政府審批,同意后簽定合同,并報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心備案。
第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源的轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等必須簽定合同,合同期限不得超過有關(guān)法律規(guī)定的期限,費(fèi)用原則上按年度進(jìn)行收取,最長不得超過本屆村“兩委”會(huì)剩余的任期時(shí)間。
第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年年底對(duì)所簽定的'合同進(jìn)行清理,及時(shí)清收應(yīng)收未收的合同款項(xiàng)。
第九條村文書和村民小組長分別負(fù)責(zé)本村組固定資產(chǎn)的管理和使用,保管不善損壞、丟失者由其本人負(fù)責(zé)賠償。
第三章資金管理
第十條村組不準(zhǔn)違反規(guī)定亂設(shè)賬戶,不得利用職務(wù)之便公款私存、平調(diào)、挪用、侵占、截留集體資金。村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁舉債,確需舉債的,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過、村“兩委”會(huì)審核、鎮(zhèn)政府審批后方可實(shí)施。否則,按照誰舉債,誰承擔(dān)的原則由其個(gè)人償還。
第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
第十二條集體資金實(shí)行“收支兩條線”管理制度,向農(nóng)戶或其他單位收取各種款項(xiàng)時(shí),必須開具由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收款憑據(jù)》。不準(zhǔn)用自制收據(jù)或白條向農(nóng)戶和單位收取款項(xiàng)。嚴(yán)禁坐支、出借、挪用、白條抵庫等違規(guī)使用集體資金現(xiàn)象。
第十三條各項(xiàng)收入三日內(nèi)及時(shí)存入銀行賬戶,入庫時(shí)間超過三個(gè)月且收入數(shù)額較大的移交鎮(zhèn)紀(jì)委或司法部門處理。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證。對(duì)外財(cái)務(wù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用國家稅務(wù)、財(cái)政部門監(jiān)制的合法票據(jù)。
第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組審核簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批簽字后方可報(bào)銷;單項(xiàng)支出5000元(含)以下的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出開支申請(qǐng),填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動(dòng)用集體資金申請(qǐng)審批表》,監(jiān)委會(huì)主任(理財(cái)小組)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后報(bào)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)付款。5000元以上的按“四議兩公開”程序決策,并經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)集體批準(zhǔn)后按程序支付。
第十六條各類工程項(xiàng)目的實(shí)施,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、確定施工單位、合同簽定、決算、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),必須按照“四議兩公開”的工作程序進(jìn)行,支付工程款時(shí)必須將村會(huì)議記錄、《工程預(yù)算書》、《施工合同書》和《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動(dòng)用集體資金申請(qǐng)審批表》、《工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核,經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后方可按程序支付工程款。
第十七條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出票據(jù)結(jié)算實(shí)行“報(bào)賬制”管理,即:每月10日前由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人組織專門會(huì)議,對(duì)上月發(fā)生的支出進(jìn)行統(tǒng)一審核,填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織動(dòng)用集體資金申請(qǐng)審批表》,收集全所有原始憑證并按要求簽字蓋章后,報(bào)送鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心報(bào)賬,同時(shí)安排本月支出計(jì)劃,并形成相關(guān)會(huì)議記錄。
第十八條屬于村集體所有的土地被征收,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,屬于村內(nèi)具有法人資格的村民小組所有的,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村民小組所有。村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、培育經(jīng)濟(jì)增長,以及村基礎(chǔ)設(shè)施和開展公益事業(yè)建設(shè)等方面。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用和截留土地補(bǔ)償費(fèi);不得用于發(fā)放村干部報(bào)酬、支付經(jīng)營費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支和福利發(fā)放;不得出借;不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;不得擅自改變用途。
第四章會(huì)計(jì)核算
第十九條會(huì)計(jì)必須按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,使用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二十條登記入賬的各項(xiàng)收入必須要有真實(shí)完整的合法憑證,原始憑據(jù)不完整、審批手續(xù)不齊全的,會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)賬。
第二十一條會(huì)計(jì)核算必須做到財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確,科目運(yùn)用正確,報(bào)表編制及時(shí),確保賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相符。
第五章民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開
第二十二條村集經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3—5人組成。村級(jí)民主理財(cái)小組組長由村監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織一切收入和支出;組級(jí)民主理財(cái)小組,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督本組一切收入和支出是否真實(shí)有效。
第二十三條民主理財(cái)小組應(yīng)采取集中行使其監(jiān)督審查權(quán),不準(zhǔn)私下分別簽字審核,民主理財(cái)小組審核后應(yīng)加蓋個(gè)人名章,個(gè)人名章應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心備案。
第二十四條村組財(cái)務(wù)公開程序要規(guī)范、內(nèi)容要全面,所有公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組核實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村監(jiān)委會(huì)主任、民主理財(cái)小組和會(huì)計(jì)簽字蓋章后向群眾公布。
第二十五條村組財(cái)務(wù)每季度公開一次,重大項(xiàng)目的收支情況必須在工程事項(xiàng)結(jié)束后單獨(dú)逐項(xiàng)逐筆向群眾公布。
第六章財(cái)務(wù)審計(jì)
第二十六條鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),并向鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)報(bào)告審計(jì)工作。每年至少對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)一次,村“兩委”任期屆滿或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)時(shí)進(jìn)行離任村干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十七條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公。嚴(yán)把票據(jù)入賬審計(jì)關(guān),做到“八不準(zhǔn)”即:涂改復(fù)印的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;票據(jù)日期、單位名稱不填或大小寫金額不一致不準(zhǔn)入賬;原始票據(jù)上必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人、理財(cái)小組、村黨總支書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)委會(huì)主任簽字審批,否則不準(zhǔn)入賬;購置固定資產(chǎn)、發(fā)放非生產(chǎn)性補(bǔ)助或重大開支事項(xiàng)沒有審批報(bào)告的不準(zhǔn)入賬;原始票據(jù)開支事項(xiàng)不清楚,沒有明細(xì)的(如辦公用品明細(xì)、集體用工明細(xì)、工程費(fèi)用支出明細(xì))不準(zhǔn)入賬;開支事項(xiàng)不真實(shí)的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)入賬;不合法不合理的支出票據(jù)不準(zhǔn)入賬。
第二十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村監(jiān)委會(huì)主任在審批票據(jù)時(shí)必須認(rèn)真履行職責(zé)、照章辦事、嚴(yán)格審批各項(xiàng)開支,做到“八不準(zhǔn)”。
第七章考核獎(jiǎng)懲
第二十九條違反本制度第六條,未按規(guī)定程序購置或處置固定資產(chǎn)、資源的,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分5分。
第三十條違反本制度第七條,各類合同簽定不規(guī)范的,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分3分,扣除報(bào)賬員年終考核總分1分。
第三十一條違反本制度第八條,村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包收入不能按時(shí)回收,屬于本屆村集體經(jīng)濟(jì)組織任期內(nèi)簽定合同的,每3000元扣除集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人年終考核總分1分,屬于歷史遺留的,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人酌情扣分。
第三十二條違反本制度第十三條,各項(xiàng)收入不按時(shí)存入銀行賬戶的,按入庫時(shí)間超過10天的,扣除責(zé)任人年終考核分2分,入庫時(shí)間超過一個(gè)月的,扣除責(zé)任人年終考核分3分,入庫時(shí)間超過二個(gè)月的,扣除責(zé)任人提終考核5分。
第三十三條違反本制度第十五條,支出審批把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)虛列支出報(bào)賬等問題,扣除村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人終考核總分5分、監(jiān)委會(huì)主任年終考核總分3分。
第三十四條違反本制度第十七條,不按要求的時(shí)間報(bào)賬,發(fā)現(xiàn)一次扣除責(zé)任人年終考核分2分,并扣除報(bào)賬員年終考核分1分。
第三十五條違反本制度第二十三、二十四條,村組財(cái)務(wù)收支情況每季度公示一次,公示不及時(shí)的,每次扣除報(bào)賬員和村民小組長年終考核分2分。
第三十六條違反本制度第六條、第七條、第八條、第十三條、第十五條、第十七條、第二十三、二十四條,構(gòu)成違規(guī)、違紀(jì)的,交由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行處理,構(gòu)成違法的交由司法部門進(jìn)行處理。
第八章附則
第三十七條本制度自之日起生效,同時(shí)鎮(zhèn)人民政府20xx年9月28日印發(fā)的政發(fā)【20xx】318號(hào)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)村組集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)的通知》作廢。
第三十八條本制度如與上級(jí)部門制定的各項(xiàng)制度、辦法不一致時(shí),以上級(jí)部門制定的制度、辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
本制度由鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)濟(jì)管理制度14
一、財(cái)產(chǎn)管理制度:
規(guī)定:單位財(cái)產(chǎn)實(shí)行先分類登記造冊(cè)(或入實(shí)物帳)后使用,并責(zé)任到人保管,損壞或丟失者按價(jià)賠償。
1、辦公室財(cái)產(chǎn):附冊(cè)ⅰ。
2、倉庫財(cái)產(chǎn):附冊(cè)ⅱ。
3、流動(dòng)財(cái)產(chǎn):附冊(cè)ⅲ。
4、其它設(shè)備設(shè)施:附冊(cè)ⅳ。
二、經(jīng)費(fèi)管理制度:
。、因公下鄉(xiāng)盡量減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。禁止私自向?qū)W校推銷物品;禁止工作日中午飲酒;禁止在工作時(shí)間內(nèi)參與打牌賭博!
。、各學(xué)校交費(fèi)(不含個(gè)人承包項(xiàng)目等)一律由會(huì)計(jì)接收。因特殊情況,其他人員接收者必須及時(shí)轉(zhuǎn)交財(cái)會(huì)人員,不允許私自沖抵票據(jù),否則按違紀(jì)論處,并追究責(zé)任!
。、因公出差、開會(huì)、培訓(xùn)等按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。每天生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省級(jí)30元,市級(jí)20元;每夜住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省級(jí)50元,市級(jí)30元;車票據(jù)實(shí)核算。返城后開支票據(jù)一般在一周內(nèi)找站長簽批,否則無效!
。、單位來客,一律先請(qǐng)示后安排,飯后簽字并及時(shí)向站長報(bào)帳,否則不予報(bào)銷!
。、因公派車,也必須先請(qǐng)示后安排(且每次預(yù)支加油費(fèi)不超過200元,多退少補(bǔ)。),加油票等由用車人簽名,并由司機(jī)于月底匯總后報(bào)銷!
。、單位購置、安裝或維修物品(設(shè)備、設(shè)施等),必須先請(qǐng)示,后預(yù)算,再安排,否則不予報(bào)銷!
。、下鄉(xiāng)照像、禁燒秸桿(包村),周末或節(jié)假日加班、裝卸作業(yè)本或其它教學(xué)設(shè)備等,每天補(bǔ)助生活費(fèi)不少于20元,期末兌現(xiàn)!
。、班子成員職務(wù)津貼可參照上級(jí)“績效工資”中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三﹑補(bǔ)充說明:
1、其它特殊情況由站長辦公會(huì)議研究支付。
2、教育經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心有關(guān)個(gè)人承包項(xiàng)目合同另附。
經(jīng)濟(jì)管理制度15
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會(huì)計(jì)核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái),建立區(qū)、街道、村三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、查詢與監(jiān)控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、審計(jì)等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實(shí)際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會(huì)共同提出,經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審議通過后,及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報(bào)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審核通過。
第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時(shí)要向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對(duì)決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款,F(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對(duì)庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時(shí)應(yīng)及時(shí)存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會(huì)議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì)計(jì);規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,實(shí)行會(huì)計(jì)代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級(jí)不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過,并報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實(shí)行集體決策,并經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過,報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
。ǘ┐褰(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級(jí)領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報(bào)、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號(hào)使用,年末對(duì)已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對(duì)使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開收款收據(jù)。
。ㄈ┐褰(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對(duì)確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。
第四章財(cái)務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級(jí)公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動(dòng),外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績和村民的收入水平確定,并在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過,報(bào)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級(jí)審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會(huì)集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報(bào)街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,健全財(cái)務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))可提請(qǐng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核,對(duì)手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時(shí)退回,對(duì)不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報(bào),實(shí)行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報(bào)賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報(bào)結(jié)賬。對(duì)連續(xù)6個(gè)月未報(bào)賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報(bào)酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報(bào)酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報(bào)街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé),同時(shí)要定期檢查合同履約情況,確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)外投資應(yīng)實(shí)行集體決策,大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過,同時(shí)報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財(cái)產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資時(shí),必須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過。對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺(tái)賬定期核對(duì),確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報(bào)廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報(bào)廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報(bào)街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價(jià),公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度,并實(shí)行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號(hào))。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))對(duì)工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺(tái)賬,并落實(shí)專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過,并報(bào)街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)審計(jì)
第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))對(duì)社務(wù)的監(jiān)督作用,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開展理財(cái)活動(dòng),形成書面理財(cái)記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對(duì)財(cái)務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))查閱賬目。對(duì)因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財(cái)務(wù)連續(xù)6個(gè)月不能正常報(bào)結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職考核及基本報(bào)酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督。審查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時(shí)向村民公開相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項(xiàng)須隨時(shí)公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄,同時(shí)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報(bào)等形式,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)完整,公開及時(shí)長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對(duì)財(cái)務(wù)問題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計(jì)。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì),村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計(jì)工作,完整提供相關(guān)資料,如實(shí)反映情況,及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。
第七章財(cái)會(huì)人員管理
第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,村級(jí)應(yīng)配備助理會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會(huì)計(jì),可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì)計(jì),并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事。財(cái)會(huì)人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財(cái)會(huì)人員上崗,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過,報(bào)街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行公開招考制度。村級(jí)財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的`直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。
第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員應(yīng)按上級(jí)規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告;有權(quán)對(duì)本村有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員要接受上級(jí)主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財(cái)會(huì)人員報(bào)酬。原則上65周歲以上的財(cái)會(huì)人員應(yīng)離崗。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等,會(huì)計(jì)年度終了后,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)按要求整理檔案,并分類編號(hào),裝訂成冊(cè),歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,落實(shí)專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè),報(bào)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報(bào)并追究村主要干部責(zé)任;對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失,或在社會(huì)上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條各村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財(cái)務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社,可以單獨(dú)開立銀行基本賬戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號(hào))同時(shí)廢止。
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