單位內(nèi)部制度14篇
現(xiàn)如今,制度使用的頻率越來越高,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的單位內(nèi)部制度,歡迎大家分享。
單位內(nèi)部制度 篇1
大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度是學(xué)校為完善自身內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,為實(shí)現(xiàn)育人、科研等各項(xiàng)教育管理目標(biāo),依照相關(guān)法律法規(guī)和政策所建立的一套適用于本學(xué)校的各類規(guī)范性文件的總稱。全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、合法有效的內(nèi)部規(guī)章,是大學(xué)科學(xué)運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是提高內(nèi)部管理效率,保障良好校園秩序的前提。
一 、完善大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的必要性
隨著我國(guó)高等教育改革不斷向前推進(jìn),大學(xué)內(nèi)部改革的壓力也越來越大,改革推進(jìn)的好與壞,關(guān)系著大學(xué)的未來,關(guān)系著高等教育的未來。順應(yīng)改革需要,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),落實(shí)大學(xué)章程精神,做到依法治校、科學(xué)管理,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),是每一所大學(xué)期盼盡早達(dá)成的責(zé)任與使命。而實(shí)現(xiàn)這些離不開大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)與完善。
(一)完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要
治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心,在很大程度上決定一所大學(xué)的格局、高度和潛力。建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度是我國(guó)大學(xué)的發(fā)展方向,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),大學(xué)首先要厘清內(nèi)部各項(xiàng)權(quán)力的范圍和邊界。具體講就是要處理好大學(xué)中黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),校長(zhǎng)的行政權(quán),教授的治學(xué)權(quán)和廣大教職員工的民主參與權(quán)。而這些權(quán)力關(guān)系的明確離不開一個(gè)個(gè)具體的規(guī)章制度。所以,完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu),不是停留在口頭上,而是需要具體的規(guī)章制度來落實(shí)。
(二)落實(shí)大學(xué)章程的需要
推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)是我國(guó)開展高等教育改革,建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要舉措。大學(xué)章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué),實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則,是大學(xué)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的核心和統(tǒng)領(lǐng)。然而,僅有大學(xué)章程還不夠,還需要具體的《管理辦法》、《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件將大學(xué)章程所建立的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制落實(shí)到學(xué)校的每一項(xiàng)工作中去。這樣大學(xué)章程在實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)等方面的作用才能得以實(shí)現(xiàn)。
(三)實(shí)現(xiàn)依法治校的需要
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù),立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。法治是確保國(guó)家各項(xiàng)改革成功的保障。對(duì)于大學(xué)而言,在高等教育綜合改革的大形勢(shì)下,大學(xué)自身的改革發(fā)展需要依法而為、依法推進(jìn)。而大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度正是國(guó)家法律法規(guī)體系在高校的延伸和補(bǔ)充。因而,堅(jiān)持完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度建設(shè),通過科學(xué)、完善的規(guī)章制度推動(dòng)大學(xué)的改革發(fā)展,是大學(xué)實(shí)現(xiàn)依法治校的重要體現(xiàn)。
二、當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題
(一)缺乏學(xué)校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃
當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,該制定什么,不該制定什么;先制定什么,后制定什么,沒有統(tǒng)一的安排。導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性,顯得零散雜亂,也容易出現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊;也容易出現(xiàn)無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”,“管理盲區(qū)”等問題。
(二) 規(guī)章制定人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)
多數(shù)學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個(gè)職能部門的工作人員負(fù)責(zé)草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。但是,草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技巧,如果不了解其中的規(guī)范,制定的規(guī)章很可能起不到預(yù)期的管理效果,甚至還可能出現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形,最終導(dǎo)致規(guī)章無效或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)等情況。
(三)規(guī)章制度制定過程論證不充分
當(dāng)前很多部門的規(guī)章制度,受到部門領(lǐng)導(dǎo)主觀影響比較大,受領(lǐng)導(dǎo)換屆、輪崗影響大,不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一項(xiàng)工作有不同的理解,也就出臺(tái)不同的的規(guī)章制度。同時(shí),規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證,往往只在部門內(nèi)部達(dá)成一致意見,對(duì)外征求意見流于形式, 多數(shù)情況下得不到有針對(duì)性、負(fù)責(zé)任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷,從而導(dǎo)致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低,嚴(yán)重影響了規(guī)章制度各項(xiàng)規(guī)范功能的實(shí)施效果。
(四)規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完整
當(dāng)前學(xué)校職能部門為了開展某項(xiàng)工作往往通過制定某項(xiàng)規(guī)章制度予以開展,但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關(guān)罰則的規(guī)定,即如果相關(guān)人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行,應(yīng)該承擔(dān)什么樣的'責(zé)任,會(huì)受到什么處罰, 這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強(qiáng)制力,對(duì)規(guī)范相關(guān)教職員工的行為上起不到實(shí)質(zhì)性的管理作用。
三、完善大學(xué)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的對(duì)策
根據(jù)當(dāng)前大學(xué)在規(guī)章制度建設(shè)方面存在的主要問題,建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離,在各職能部門設(shè)立規(guī)章制度建設(shè)專員,制定完善的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)程等方式來完善。
(一)將規(guī)章制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門
大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個(gè)綜合性的部門來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責(zé)劃分上,避免各項(xiàng)規(guī)章制度的制定在權(quán)力邊界上出現(xiàn)重疊、交叉。如果一項(xiàng)事務(wù)涉及多個(gè)職能部門共同管理,那么這類規(guī)章制度就由一個(gè)部門作為牽頭部門, 會(huì)同其他部門聯(lián)合制定相關(guān)規(guī)章制度,避免同一事項(xiàng)有多個(gè)文件管理,給實(shí)際工作帶來不便; 二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理, 對(duì)于學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),便于學(xué)校站在全局的、整體的高度去管理,去統(tǒng)籌規(guī)劃; 三是規(guī)章制度有一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)布機(jī)構(gòu), 有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學(xué)校內(nèi)部所有規(guī)章制度,既便于規(guī)章制度的宣傳推廣, 又便于被管理者的遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)各部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制度建設(shè)
大學(xué)內(nèi)部是一個(gè)非常龐大復(fù)雜的系統(tǒng),涉及的管理內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)非常多,要想通過設(shè)立一個(gè)部門來專門負(fù)責(zé)校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此,目前最有效的方式是將各部門業(yè)務(wù)知識(shí)熟練,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉本領(lǐng)域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設(shè)專員。由他們負(fù)責(zé)本部門的制度建設(shè)工作。學(xué)校負(fù)責(zé)定期組織各部門的規(guī)章制度建設(shè)專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高相關(guān)人員規(guī)章制度建設(shè)的專業(yè)能力。
(三)學(xué)校層面對(duì)規(guī)章制度建設(shè)程序制定統(tǒng)一規(guī)范
規(guī)范規(guī)章制度管理,學(xué)校層面應(yīng)專門出臺(tái)一份關(guān)于規(guī)章制度制定的規(guī)范性文件,在程序上,對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的立項(xiàng)、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理;在內(nèi)容上,擬出臺(tái)的規(guī)章制度要得到充分的論證,規(guī)章制度的草擬部門要對(duì)擬出臺(tái)的規(guī)章制度有詳細(xì)地論證說明,對(duì)于新立的規(guī)章制度,要說明新規(guī)章制度制定的意義和作用;對(duì)于修改的要說明具體修改了那些地方,為什么需要修改, 修改后有什么樣的預(yù)期效果;對(duì)于廢止的要說明為什么要廢止,是因?yàn)榕c上位法相沖突還是不符合當(dāng)前工作需要等,并廣泛有效地征求相關(guān)學(xué)生、教職員工群體的意見,必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,確保相關(guān)規(guī)章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。
單位內(nèi)部制度 篇2
第一章學(xué)習(xí)會(huì)議制度
第一條堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度,本單位學(xué)習(xí)以水利局通知為準(zhǔn),任何在崗人員不得以任何借口不參加學(xué)習(xí)(上級(jí)臨時(shí)安排的急件除外)。
第二條堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學(xué)習(xí)、會(huì)議不得遲到、中出、早退,缺席一次作曠工處理。
第三條凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者,必須認(rèn)真聽講,做好會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱,調(diào)閱中凡沒做筆記的視為未參加并作曠工處理。
第四條堅(jiān)持會(huì)議落實(shí)制度。精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容,提高會(huì)議質(zhì)量,嚴(yán)禁瑣事、小事上會(huì)、嚴(yán)禁重復(fù)召開會(huì)議,對(duì)上次會(huì)議安排的工作任務(wù)未落實(shí)的`部門或個(gè)人實(shí)行效能監(jiān)察,確保會(huì)議的落實(shí)。
第二章上下班簽到及請(qǐng)銷假制度
第五條全局上下班簽到由辦公室統(tǒng)一監(jiān)督管理,上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退,下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補(bǔ)簽,4次缺簽作一次曠工。
第六條嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,不得遲到早退,更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的,必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
第七條因事、因病請(qǐng)假的,3天以上由局長(zhǎng)審批,2天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天內(nèi)由辦公室審批,半天內(nèi)由各股室負(fù)責(zé)人審批。2天(含2天)以上必須書面請(qǐng)假,一周
單位內(nèi)部制度 篇3
一、消防安全教育、培訓(xùn)。進(jìn)行消防安全宣傳普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),分析和整改火災(zāi)隱患,經(jīng)常組織消防知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育,做到“會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)”,同相鄰單位和群眾組織搞好消防安全聯(lián)防工作。
二、防火巡查、檢查。預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表,規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn),檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,單位、科室負(fù)責(zé)人及職工定期不定期進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果記錄備案。
三、安全疏散設(shè)施管理。要配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施,并定期進(jìn)行檢修,保證完整、有效。疏散通道和安全出口必須保障暢通,不得堵塞。
四、消防設(shè)施和器材管理。消防器材的'配置種類、數(shù)量及配置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。
五、用火、用電、用氣管理。(一)對(duì)于儲(chǔ)存或處理可燃?xì)怏w、液體、粉塵的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處理;(二)敷設(shè)燃?xì)夤芫、電氣線路、安裝和維修燃?xì)、電氣設(shè)備,必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(三)電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管,離開時(shí)要切斷電源;(四)容易產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝消除靜電的裝置;容易遭雷擊引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置,并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前,進(jìn)行接地電阻檢測(cè);(五)燃?xì)、電氣管線和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,定期檢查。
六、火災(zāi)隱患整改。認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患,根據(jù)實(shí)際,制定一整套切實(shí)可行的整改方案。按要求對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改,對(duì)整改內(nèi)容不清楚或是歷史遺留火災(zāi)隱患,無法按時(shí)整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理。規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類別、品種和防火防爆場(chǎng)所,安排專人看管,嚴(yán)格收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品和進(jìn)入防火防爆場(chǎng)所手續(xù),制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火、防爆和滅火措施。
八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu),明確分工,相互協(xié)調(diào),熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能,能夠及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。發(fā)生火災(zāi)后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
單位內(nèi)部制度 篇4
摘要:對(duì)調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)核算與成本控制起著重要作用的會(huì)計(jì)核算中心,在方方面面中影響著行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)支出的深化改革、支出行為的規(guī)范以及公共財(cái)產(chǎn)的調(diào)控方面均有極大的幫助。但目前作為新型管理模式的會(huì)計(jì)核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。因此如何完善核算中心的內(nèi)控制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個(gè)重要問題。為此,主要基于會(huì)計(jì)核算中心的現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,探究出現(xiàn)問題的原因所在,并嘗試提出針對(duì)性的建議措施,旨在為其今后的進(jìn)一步發(fā)展與完善提供參考。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算中心;內(nèi)部控制;制度
會(huì)計(jì)核算中心是一項(xiàng)集服務(wù)、管理與監(jiān)督為一體的新型管理模式,其在行政事業(yè)單位的應(yīng)用,不僅能深化財(cái)產(chǎn)收支改革、規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為操作、健全內(nèi)部約束機(jī)制,還對(duì)公共資產(chǎn)的調(diào)控影響重大。但就目前而言,實(shí)務(wù)工作中的會(huì)計(jì)核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。如何完善核算中心的內(nèi)部控制制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個(gè)重要問題。
1會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度中存在的問題及原因
作為一項(xiàng)集三位于一體的財(cái)產(chǎn)管理模式,會(huì)計(jì)核算中心的應(yīng)用對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政安全意義重大,但目前其內(nèi)部控制制度上卻依然存在著問題,如工作人員思想認(rèn)識(shí)不足、工作程序不合理等,都是造成會(huì)計(jì)核算中心在實(shí)務(wù)操作中問題頻發(fā)的重要原因。
。保比藛T上的問題
現(xiàn)如今,不少行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門管理層對(duì)會(huì)計(jì)核算中心和內(nèi)部控制管理的重視度不足,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本知識(shí)與運(yùn)行模式一無所知,甚至只重視業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)使用的審核,而忽視了會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控管理,這些因思想認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的偏頗行為直接阻礙了會(huì)計(jì)核算中心的進(jìn)一步運(yùn)用與發(fā)展。除了管理層之外,財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)不均衡也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心出現(xiàn)問題的.原因之一。人才是工作成功的根本與關(guān)鍵,這一準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制也不例外,高業(yè)務(wù)水平、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員不僅能提高工作效率,還對(duì)保障財(cái)產(chǎn)支出的安全負(fù)有全責(zé)。然而,現(xiàn)在的財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)往往參差不齊。在職業(yè)道德上,不少會(huì)計(jì)目無法紀(jì),為了自身利益對(duì)賬目弄虛作假的現(xiàn)象層出不窮,使得核算中心的內(nèi)控監(jiān)督難以進(jìn)行。在實(shí)務(wù)工作中,將工作重點(diǎn)僅局限于形式的規(guī)范上,對(duì)支出票據(jù)的完整填寫、審批程序的合理合法、支出標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定過度重視,卻忽視了票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性,有時(shí)即使發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不合規(guī)的異常票據(jù)也因擔(dān)心工作繁瑣而故意放任,這都導(dǎo)致了財(cái)務(wù)工作中不合理規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生,白白造成了單位財(cái)產(chǎn)的流失。
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除了財(cái)務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)不足、素質(zhì)參差不齊等人員問題外,會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)控制度在實(shí)務(wù)操作中也問題不斷。不少事業(yè)單位在核算移交后便松懈了資產(chǎn)管理的后續(xù)工作,甚至連材料明細(xì)單的檢查、往來賬目的核對(duì)和固定資產(chǎn)的臺(tái)賬備錄等工作也相繼取消,為集體財(cái)產(chǎn)的流失埋下了隱患。在實(shí)務(wù)工作中,會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員常常身兼多職,既要處理報(bào)賬與審核憑證,還要進(jìn)行記賬、結(jié)算等核算工作,并隨時(shí)監(jiān)控審核流程,工作任務(wù)繁重復(fù)雜。工作程序的繁多與嚴(yán)重不合理造成了財(cái)務(wù)人員工作上的疏忽,比如結(jié)算單位送來的會(huì)計(jì)報(bào)表本應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的時(shí)間復(fù)核,卻常常因工作時(shí)間太緊而被疏忽。而一人多職的混亂現(xiàn)象不僅降低了工作者的辦事效率,還造成了監(jiān)督機(jī)制的缺乏,極容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)漏洞。此外,在執(zhí)行部門預(yù)算中,會(huì)計(jì)核算中心僅僅控制總額,而未對(duì)款、項(xiàng)、目、節(jié)等進(jìn)行分類細(xì)控,也是實(shí)務(wù)工作中存在的常見問題。財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中只基于指標(biāo)情況對(duì)項(xiàng)目支出與賬務(wù)處理的總額進(jìn)行控制管理,卻忽視了與單位預(yù)算項(xiàng)目的銜接,造成了支出分類指標(biāo)形同虛設(shè),直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)混用、不合理費(fèi)用報(bào)銷、擠占公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度的措施
針對(duì)目前會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度上的問題,我們應(yīng)做到正確認(rèn)識(shí),不能因出現(xiàn)問題就裹足不前,而應(yīng)從針對(duì)問題提出相應(yīng)的彌補(bǔ)措施,為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。
2.1完善內(nèi)部控制制度和查報(bào)賬系統(tǒng)
會(huì)計(jì)核算中心工作性質(zhì)特殊,不但關(guān)系到財(cái)政工作的正常運(yùn)行,還關(guān)乎行政事業(yè)單位的生存與發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控制度除了必須嚴(yán)格遵循財(cái)政部門頒布的各項(xiàng)規(guī)章法則外,還必須完善合理的工作制度和查報(bào)賬系統(tǒng)。對(duì)審核憑證進(jìn)行抽查的傳統(tǒng)制度造成了很多問題賬務(wù)的遺漏,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)審核部門公平、公正的形象。因此,建立全面的復(fù)核制度不但能有效減少會(huì)計(jì)處理中的錯(cuò)誤率,還能避免傳統(tǒng)側(cè)重形式忽略內(nèi)容的不合理監(jiān)督方式,在確保財(cái)產(chǎn)資料真實(shí)準(zhǔn)確的情況下,做到了形式與內(nèi)容的雙管齊下;谪(cái)務(wù)人員工作任務(wù)的繁重復(fù)雜,施行定期的輪崗制度既有益于減輕工作人員的負(fù)擔(dān)、保障崗位不會(huì)被空置,又有益于會(huì)計(jì)人員熟悉不同單位不同崗位的財(cái)務(wù)狀況和操作技能,在提升了財(cái)務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平同時(shí),避免了從業(yè)人員受金錢誘惑從而腐蝕墮落的現(xiàn)象發(fā)生,從而優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制環(huán)境,提升了整體的內(nèi)控水平。另外,在電算化高度發(fā)達(dá)的今天,完善遠(yuǎn)程查報(bào)賬系統(tǒng)不僅能建立高效地工作運(yùn)營(yíng)機(jī)制,還能通過設(shè)置操作密碼與權(quán)限,明確崗位職責(zé),防止越級(jí)操作的現(xiàn)象發(fā)生。
。玻布訌(qiáng)工作人員內(nèi)部控制意識(shí),提高從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)和提高從業(yè)人員的工作素質(zhì)是確保內(nèi)控制度得以正常施行的前提條件,而內(nèi)控意識(shí)的增強(qiáng)與工作素質(zhì)的提升與領(lǐng)導(dǎo)部門的宣傳和專業(yè)性的培訓(xùn)是密不可分的。財(cái)會(huì)部門對(duì)內(nèi)控制度重要性的宣傳,可以調(diào)動(dòng)起全體員工的工作積極性,端正工作態(tài)度。而加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)不僅能鞏固工作人員關(guān)于會(huì)計(jì)核算中心的相關(guān)知識(shí),還能熟練其操作技巧,提高業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn),除了要定期展開學(xué)術(shù)知識(shí)講座外,還要在實(shí)踐中隨時(shí)教育工作人員,在工作中使從業(yè)人員的能力得要潛移默化的提升。在講座中,要求每個(gè)員工都要參與其中,加強(qiáng)交流聯(lián)系。講座內(nèi)容應(yīng)涉及到核算中心內(nèi)控工作的各項(xiàng)注意事項(xiàng),而主講人員可以是財(cái)務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)工作者,也可以是經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)師。講座結(jié)束后,還可以組織討論與交流,成員之間相互探討工作經(jīng)驗(yàn)與培訓(xùn)體會(huì),以鞏固所學(xué)知識(shí)。而在平常實(shí)踐工作中對(duì)財(cái)務(wù)科工作人員進(jìn)行教育也是必不可少的一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。部門內(nèi)部應(yīng)定期組織專業(yè)技能考核評(píng)比,使工作人員隨時(shí)警惕會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)控工作可能出現(xiàn)的問題,注意審核工作的規(guī)范性,嚴(yán)格監(jiān)控自己的行為,按照規(guī)章制度進(jìn)行工作,以便將會(huì)計(jì)核算工作真正落到實(shí)處。
2.3創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境
配合相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,行政事業(yè)單位還可成立監(jiān)督小組,以單位的高層管理人員擔(dān)任組長(zhǎng),按照制定的規(guī)章制度按時(shí)進(jìn)行監(jiān)察,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,最終解決問題,以便糾正會(huì)計(jì)核算過程中的偏差與失誤。通過統(tǒng)管單位與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)收支的相互監(jiān)督,檢查票據(jù)、備用金與固定資產(chǎn)及材料的實(shí)地情況等及時(shí)了解資金的入庫情況,以保證資產(chǎn)的完整性和信息的真實(shí)安全。而想加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境是關(guān)鍵。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)核算單位的監(jiān)督控制都是在一定的控制環(huán)境中進(jìn)行的,控制環(huán)境的好壞直接影響到核算中心的工作效果,良好的內(nèi)控環(huán)境除了整體工作氛圍的融洽外,還包括公正廉潔的財(cái)務(wù)工作作風(fēng)。
3結(jié)束語
就現(xiàn)今情況而言,我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度中雖仍有諸多問題存在,如工作人員思想認(rèn)識(shí)不足、工作程序不合理等問題,但筆者相信通過完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境,能夠全面提高會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控水平,為促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的作用。
單位內(nèi)部制度 篇5
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我局辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條 本制度適用于我局辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理。
第三條 凡在我局工作的職工,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 辦公室為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其他部門協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的.管理工作。
第五條 辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第六條 我局設(shè)兩名專業(yè)保潔人員,負(fù)責(zé)走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,各部門內(nèi)(單位統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由各部門承擔(dān)。
第七條 每月抽出半天時(shí)間,全體職工對(duì)單位環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大掃除。
第二章 公共區(qū)域的清掃與保潔
第八條 單位公共區(qū)域(包括:樓道、衛(wèi)生間、樓梯間等)的清掃與保潔,由各部門實(shí)行門前三包責(zé)任制。
第九條 辦公樓小會(huì)議室衛(wèi)生和所院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)。
第十條 禁止在單位內(nèi)部公共場(chǎng)地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場(chǎng)地,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
第十一條 各部門內(nèi)部的垃圾筐、樓道內(nèi)垃圾桶做到及時(shí)清理、及時(shí)傾倒。
第十二條 洗手間及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十三條 單位內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動(dòng)物。
第三章 室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第十五條 各部門環(huán)境衛(wèi)生由各部門人員包干,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),單位領(lǐng)導(dǎo)組織臨時(shí)抽查。
第十六條 室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺(tái)上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。
第十七條 室內(nèi)不準(zhǔn)隨便存放垃圾,應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第十八條 辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第四章 廢棄物收運(yùn)與管理
第十九條 各科室產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給的垃圾筐、垃圾袋由各部門使用管理,勿隨意變動(dòng)地點(diǎn)或位置。
第二十條 禁止在公共區(qū)域存在垃圾、廢物。
第五章 獎(jiǎng)罰措施
第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行公告欄公示。
1.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
2.垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;
3.不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第二十二條 辦公室組織人員每天對(duì)辦公樓內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對(duì)各科室進(jìn)行不定期抽查。
第二十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行,望自覺遵守。
單位內(nèi)部制度 篇6
一、加強(qiáng)要害部門、部位的安全防范工作,配備防盜、防火設(shè)備。
二、單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、倉庫等,實(shí)行專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
三、重點(diǎn)要害部門的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位紀(jì)律,自覺按照本部門規(guī)定的操作規(guī)程操作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時(shí)關(guān)門、關(guān)窗。
四、加強(qiáng)設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修工作,定期檢查設(shè)備的安全狀況和財(cái)物按規(guī)定存放的'數(shù)量。
五、嚴(yán)禁非工作人員隨意進(jìn)入重點(diǎn)部門和部位。
六、單位治保會(huì)人員要對(duì)重點(diǎn)部門、部位常巡查、勤查看、細(xì)防范,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理并及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
七、定期對(duì)重點(diǎn)部門和部位進(jìn)行全面檢查,遇節(jié)假日增加檢查次數(shù),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
八、重點(diǎn)要害部門工作人員要做好有關(guān)保密工作,不得向無關(guān)人員泄露本部門、本部位的情況。
單位內(nèi)部制度 篇7
1.單位內(nèi)部一旦發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
2.及時(shí)組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),控制和防止犯罪嫌疑人員逃匿。
3.積極配合公安機(jī)關(guān)開展對(duì)案件的查處工作。
4.認(rèn)真做好搶救、善后工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,堵塞漏洞,加強(qiáng)安全防范措施。
單位內(nèi)部制度 篇8
一、消防安全組織制度
1、明確場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人,落實(shí)消防安全責(zé)任。
2、制定符合單位實(shí)際的消防安全管理制度,懸掛上墻并印發(fā)員工學(xué)習(xí)。
二、場(chǎng)所消防安全設(shè)置要求
(一)一般防火要求
1、依法辦理消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。
2、室內(nèi)裝飾裝修采用不燃、難燃材料,符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、不得違規(guī)在建筑內(nèi)安排人員住宿。
(二)安全疏散設(shè)施
1、消防安全疏散通道和安全出口暢通,疏散通道、出口、窗口處不得設(shè)置影響人員疏散逃生的柵欄、廣告牌等障礙物。
2、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明符合要求。
3、場(chǎng)所周圍消防車通道暢通。
(三)消防設(shè)施器材
1、滅火器配置數(shù)量充足,選型準(zhǔn)確,放置位置明顯,便于取用,并定期維護(hù)。
2、室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求;消火栓箱醒目、無遮擋;水帶、水槍應(yīng)齊全好用;消火栓箱門應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置;消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵。
3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)施完好有效,并定期維護(hù)。
三、火源管控措施
1、每日班前班后進(jìn)行防火檢查,營(yíng)業(yè)期間定時(shí)進(jìn)行巡查,建立防火巡查、檢查記錄。
2、禁止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品。
3、電氣線路應(yīng)當(dāng)穿管保護(hù);對(duì)電氣線路、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測(cè);營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的'非必要電源。
4、凡是有易燃、可燃物的地方,均應(yīng)嚴(yán)禁明火,在場(chǎng)所明顯處設(shè)置禁火、禁煙標(biāo)志。
5、確需電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),場(chǎng)所應(yīng)暫停營(yíng)業(yè),并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、清除施工區(qū)域內(nèi)的可燃物、設(shè)置消防器材,確保動(dòng)火作業(yè)安全。
四、消防宣傳、培訓(xùn)
1、場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人應(yīng)熟知:消防安全職責(zé);本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
2、場(chǎng)所消防安全責(zé)任人每季度至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全教育,并開展滅火和應(yīng)急疏散演練。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過消防安全教育,達(dá)到“一懂三會(huì)”(懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生)的要求。
五、消防安全標(biāo)識(shí)
1、場(chǎng)所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會(huì)”、消防安全承諾書、消防安全告知書等內(nèi)容的提示牌。
2、場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),按照《消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)圖列》(附后)設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識(shí)。
單位內(nèi)部制度 篇9
第一章 總 則
第一條 為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本內(nèi)部管理制度適用于農(nóng)業(yè)局全體干部職工。
第二章 學(xué)習(xí)制度
第三條 全體干部職工要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、任務(wù)的完成。
第四條 根據(jù)上級(jí)部門要求開展的各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)活動(dòng),由各活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或具體負(fù)責(zé)科(室)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,并做好會(huì)議準(zhǔn)備、考勤記錄、會(huì)議記錄、后勤保障等工作。
第五條 集中學(xué)習(xí)無故缺會(huì)或遲到超過半小時(shí)的視同缺會(huì),確因特殊情況,須向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)全體干部職工要嚴(yán)格按各次學(xué)習(xí)活動(dòng)要求,按時(shí)、按質(zhì)上報(bào)相關(guān)材料。
第六條 除局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)外,局屬各部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn),每月自行組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)不低于1次;各支部的學(xué)習(xí)嚴(yán)格按黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定組織開展。
第七條 各部門、科(室)需使用局機(jī)關(guān)大、小會(huì)議室的,須提前與辦公室聯(lián)系安排,會(huì)前會(huì)后的衛(wèi)生、服務(wù)及物品管理由牽頭召開會(huì)議的部門或科(室)牽頭負(fù)責(zé)。
第八條 鼓勵(lì)和支持干部職工積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)于參加上級(jí)統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,按規(guī)定給予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
第三章 工作考勤制度
第九條 實(shí)行上下班作息制度。星期一至星期五上午8:30—12:00,下午14:30—17:30為上班時(shí)間。上班不得遲到和早退,必須堅(jiān)守崗位,凡擅離崗位不知去向者,按曠工處理;遲到或早退的按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 執(zhí)行國(guó)家雙休日制度、年休假制度。每星期六和星期日為休息時(shí)間。雙休日期間如因工作需要(含出差、開會(huì)、下鄉(xiāng)、辦理突發(fā)性工作、中心工作等)照常上班,視情況安排輪休。
第十一條 嚴(yán)禁上班時(shí)間從事打撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股、看電影、QQ聊天、瀏覽購(gòu)物網(wǎng)站、織毛線等與工作無關(guān)的活動(dòng),違反規(guī)定的按上級(jí)相關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 外出下鄉(xiāng)、出差和到縣城內(nèi)其他單位辦公事,均實(shí)行報(bào)告登記制度。局屬部門職工因工外出向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,在部門辦公室登記;機(jī)關(guān)職工因工外出向科(室)負(fù)責(zé)人報(bào)告登記;局屬部門負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)科(室)負(fù)責(zé)人外出向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并分別在部門辦公室和局辦公室登記。但不得以下鄉(xiāng)、出差、到其他單位辦事等為名外出辦私事,未請(qǐng)假又未因公外出的,無論任何情況都按曠工論處,造成工作失誤的視其情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十三條 各部門、科(室)必須按時(shí)、按質(zhì)完成上級(jí)部門或單位及領(lǐng)導(dǎo)安排布置的各項(xiàng)工作,并按要求上報(bào)相關(guān)材料,若因工作不到位,造成工作延誤的,視情況給予部門責(zé)任人和具體責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第四章 值班制度
第十四條 特殊時(shí)期和節(jié)假日期間,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和職工輪流值班制度。值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,守好值班電話,做好值班記錄,嚴(yán)格履行各項(xiàng)值班工作職責(zé),不得擅離職守,按時(shí)交接班。法定節(jié)假日:清明節(jié)、端午節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等統(tǒng)一放假期間的值班按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 值班人員負(fù)責(zé)處理信訪、突發(fā)事件及上情下達(dá),下情上報(bào)等工作。如遇特殊情況,要及時(shí)上報(bào)所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見,迅速處理,對(duì)于不夠清楚,沒有搞準(zhǔn)的問題不得擅自答復(fù)。
第十六條 值班人員要做好值班日志,凡在值班期間接到的外來文件、信函、反映的情況、公務(wù)電話及具體處理情況等,都要詳細(xì)記錄,以備查考。當(dāng)班未了事宜,必須向下一班值班人員作出交接,使接班人員了解情況并繼續(xù)處理。
第十七條 值班人員如擅離職守或未及時(shí)處理好值班期間相關(guān)工作的,視情況給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第五章 請(qǐng)銷假制度
第十八條 嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假(特殊情況除外),因事(病)請(qǐng)假者,必須寫出書面假條,先批準(zhǔn)后離崗。局長(zhǎng)、書記請(qǐng)假一天之內(nèi)相互審批,一天以上按干管權(quán)限報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;副局長(zhǎng)請(qǐng)假一天由局長(zhǎng)審批,超過一天報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由局長(zhǎng)審批;職工請(qǐng)假一天由部門負(fù)責(zé)人審批,請(qǐng)假2—3天由部門負(fù)責(zé)人審批后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,三天以上的經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,交局長(zhǎng)審批。局屬部門工作人員請(qǐng)假條經(jīng)審批后,將假條交部門辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員的請(qǐng)假條經(jīng)審批后,將假條交局辦公室)后,方能離開崗位,否則視為曠工。假滿后速到辦公室銷假,未及時(shí)銷假的按曠工處理。
第十九條 凡請(qǐng)假者,請(qǐng)事假超過30天、病假(憑醫(yī)院診斷意見)超過50天的,年終履職考核原則上不得評(píng)為優(yōu)秀等次。假期工資待遇按20xx年8月27日,**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資待遇計(jì)發(fā)辦法的通知》執(zhí)行。具體為:
一、病假期間的工資
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假6個(gè)月及其以下的,其工資全額計(jì)發(fā)。
(二)機(jī)關(guān)單位工作人員連續(xù)(或當(dāng)年累計(jì))病假(含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員)6個(gè)月以上的,從第7個(gè)月起,工作年限在10年及其以下的,基本工資(職務(wù)工資、級(jí)別工資)按70%計(jì)發(fā);工作年限11至20年的,基本工資按80%計(jì)發(fā);工作年限21年及其以上的,基本工資按90%計(jì)發(fā);從7個(gè)月起停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼,其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
(三)事業(yè)單位工作人員連續(xù)(或當(dāng)年累計(jì))病假(含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員)6個(gè)月以上的,從第7個(gè)月起,工作年限在10年及其以下的,基本工資(崗位工資、薪級(jí)工資)和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)發(fā);工作年限11年至20年的,基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā);工作年限21年及其以上的,基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)發(fā);其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
二、事假期間的工資
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在一年當(dāng)中,事假累計(jì)在15個(gè)工作日的,按在職工資全額計(jì)發(fā);超過15個(gè)工作日的,按超過的工作日扣發(fā)基本工資(工作日工資=基本工資÷21),其他津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資照發(fā)。
2、機(jī)關(guān)人員連續(xù)事假在1個(gè)月以上的,從次月起扣發(fā)工作性津貼;超過3個(gè)月的,從第4個(gè)月起停發(fā)全部津貼、補(bǔ)貼。
3、事業(yè)人員連續(xù)事假在1月以上的,從次月起其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā);超過3個(gè)月的,從第4個(gè)月起停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資和全部津貼、補(bǔ)貼。
三、工作人員因個(gè)人原因經(jīng)批準(zhǔn)離崗學(xué)習(xí)的,機(jī)關(guān)人員在6個(gè)月以內(nèi)津貼補(bǔ)貼按在崗時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過6個(gè)月的自第7個(gè)月起,停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼。事業(yè)人員在6個(gè)月以內(nèi)基礎(chǔ)性績(jī)效工資按其應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);學(xué)習(xí)時(shí)間超過6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā);學(xué)習(xí)時(shí)間超過12個(gè)月的,停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
四、工作人員公休假、探親假、產(chǎn)假、婚喪假期間,基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼照發(fā)。
五、工作人員曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼(工作日工資=月工資總額÷21)。
六、一年內(nèi)病假或事假超過六個(gè)月以上的,當(dāng)年不得計(jì)算工作年限。
七、因病長(zhǎng)期請(qǐng)病假的人員。單位應(yīng)要求其進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,完全喪失勞動(dòng)能力的,要及時(shí)辦理因病退休、退職手續(xù)。其中男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加工作年限滿十年的,經(jīng)過市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的,可以辦理退休手續(xù);而經(jīng)過市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力,又不具備退休條件的,可以辦理退職手續(xù)。
八、婚、喪假:正;、喪假按國(guó)家規(guī)定各給3天假期。晚婚者(男25歲,女23歲)另獎(jiǎng)假15天(包括假期內(nèi)公休日),特殊情況需要延假的,按事假辦理。職工直系親屬(包括父母、岳父母、公婆)故去可休假7天,家屬探親按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假:按國(guó)家文件規(guī)定執(zhí)行3個(gè)月,晚育和剖腹產(chǎn)者另獎(jiǎng)(增)假30天;非計(jì)劃內(nèi)生育不給假,并按曠工處理。
第六章 車輛管理制度
第二十條 機(jī)關(guān)車輛由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。
1、機(jī)關(guān)車輛實(shí)行專人專車,由專職駕駛員駕駛,駕駛員不得將車交給其他人員駕駛,凡違反規(guī)定的,一切責(zé)任及費(fèi)用等由駕駛員個(gè)人承擔(dān),同時(shí)單位按規(guī)定進(jìn)行處理。
2、縣內(nèi)加油由辦公室安排人員和駕駛員一起共同完成,并由雙方簽字認(rèn)可。外出途中加油的,由駕駛員根據(jù)實(shí)際用油量加油,并由外出用車人在加油發(fā)票上簽字證明后方可報(bào)銷。
3、車輛因工出縣城的,實(shí)行登記制度,由駕駛員向辦公室報(bào)告登記外出目的地和用車人。
4、外單位用車,須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn),駕駛員接辦公室通知后才能出車,不得自作主張,如駕駛員擅自出車,按曠工處理,并承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任。
5、車輛實(shí)行定點(diǎn)修理制度。車輛正常保養(yǎng)和維修需事先報(bào)告維修部位、故障、費(fèi)用等情況,經(jīng)請(qǐng)示局長(zhǎng)同意后方可在指定的修理地點(diǎn)進(jìn)行保養(yǎng)維修。車輛在外出途中需要修理的,由外出用車領(lǐng)導(dǎo)酌情處理?h內(nèi)修理發(fā)票附材料清單,經(jīng)辦公室審核后方可報(bào)銷。外出途中修理的發(fā)票,由用車人核實(shí)簽字后方可報(bào)銷。
6、車輛清洗實(shí)行定點(diǎn)制度。由辦公室統(tǒng)一為車輛購(gòu)買不限洗車次數(shù)的包年洗車卡,駕駛員要保證車況良好和車身清潔。
7、車輛在非工作時(shí)間一律統(tǒng)一停放在單位院內(nèi),不得開車上下班、做私事或者將車輛停放在別處;非工作時(shí)間確因工作需要使用車輛時(shí),要先告知辦公室使用的.緣由,由辦公室據(jù)實(shí)登記。駕駛員如出現(xiàn)公車私用的,由駕駛員個(gè)人承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任。
8、車輛原則上只保證領(lǐng)導(dǎo)辦公用車,科(室)原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的,經(jīng)局長(zhǎng)同意后,由辦公室安排。
9、駕駛員要安全文明行車,并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁疲勞駕駛和酒后開車。 因違反交通規(guī)則受到的處罰由駕駛員承擔(dān)。
第二十一條 局屬各部門車輛的具體管理使用,由部門根據(jù)實(shí)際情況,另行制定相關(guān)制度(需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)),并嚴(yán)格管理。但必須嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)駕駛公車(確無專職駕駛?cè)说模瑘?bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在局紀(jì)委和辦公室備案后方可駕駛)、非工作時(shí)間統(tǒng)一集中停放等上級(jí)部門對(duì)車輛的管理規(guī)定。
第七章 后勤接待制度
第二十二條 接待是指除正常的會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)以外的日常接待。接待從本局實(shí)際出發(fā),本著熱情、周到、禮貌、節(jié)儉的原則,不講排場(chǎng)、不講闊氣,不鋪張浪費(fèi),菜品突出**地方特色,不上高檔酒,禁止上煙,不吃海鮮等高檔菜肴。
第二十三條 接待對(duì)象:凡來我局檢查指導(dǎo)工作的省、市、縣領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員,縣級(jí)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員,友好交往的兄弟縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),外地區(qū)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)往來部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員等。
第二十四條 實(shí)行分級(jí)接待,對(duì)口接待的原則。凡符合上述接待對(duì)象的,由對(duì)應(yīng)部門或科(室)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后,進(jìn)行接待。接待要本著節(jié)約的原則進(jìn)行,應(yīng)盡量減少陪同人員,確需局領(lǐng)導(dǎo)陪同活動(dòng)的,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同接待,特殊情況由局長(zhǎng)參加陪同接待。
第八章 財(cái)務(wù)管理制度
第二十五條 實(shí)行公務(wù)支出使用公務(wù)卡結(jié)算制度。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,全局除農(nóng)經(jīng)站單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)賬戶外,其余各站、校、中心的賬務(wù)均由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)管,實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。財(cái)務(wù)管理人員必須遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真履行職責(zé),管好財(cái)務(wù),節(jié)約開支,合理利用資金,現(xiàn)金及周轉(zhuǎn)金嚴(yán)格按照銀行規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 實(shí)行局長(zhǎng)一支筆審批制度。資金的使用和報(bào)銷,嚴(yán)格堅(jiān)持局長(zhǎng)一支筆審批,所有開支必須事先申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃開支。同時(shí),實(shí)行大額或大宗開支由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究,局長(zhǎng)代表領(lǐng)導(dǎo)集體簽署意見。
第二十八條 干部職工外出學(xué)習(xí)、開會(huì)、參觀、考察必須以通知文件為依據(jù),由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,局長(zhǎng)審批同意后方可參加,否則不予報(bào)銷一切費(fèi)用,并按曠工論處。
第二十九條 出差下鄉(xiāng)食宿報(bào)銷。如單位有車隨行、且食宿有人接待的,不再報(bào)銷差旅費(fèi);如單位有車隨行,食宿無人接待,但食宿發(fā)票回單位報(bào)銷的,不再報(bào)銷差旅費(fèi);無車隨行,但食宿有人接待或回單位報(bào)銷的,可依規(guī)定回單位填寫報(bào)銷單報(bào)銷車費(fèi);無車隨行,食宿沒有接待,且沒有回單位報(bào)銷食宿費(fèi)的,方可依規(guī)定回單位填寫報(bào)銷單報(bào)銷車費(fèi)和食宿補(bǔ)助。所有符合報(bào)銷的費(fèi)用,須有經(jīng)辦人員、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、并由分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后再報(bào)局長(zhǎng)履行法定手續(xù)后方可報(bào)銷。
第三十條 有收費(fèi)收款項(xiàng)目的單位,必須堅(jiān)持按有關(guān)文件要求掛牌、亮證收費(fèi),并指定兩個(gè)人分別管理票據(jù)和現(xiàn)金,嚴(yán)格堅(jiān)持收入金額上繳和按比例返還工作經(jīng)費(fèi)的制度。
第三十一條 大件辦公用品或一次購(gòu)買一種辦公用品價(jià)值超過3000元以上的,必須由使用單位向局領(lǐng)導(dǎo)班子提出,經(jīng)批準(zhǔn)后按程序報(bào)縣政府采購(gòu)中心聯(lián)系購(gòu)買。
第三十二條 局機(jī)關(guān)辦公所需信箋、筆墨等一般辦公用品和紙杯、水票、茶葉等消耗品,由辦公室作計(jì)劃,經(jīng)局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)同意后,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一購(gòu)置,辦公室統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)各部門、科室要按照節(jié)能降耗的要求,節(jié)約使用紙張、水、電等辦公消耗,節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。
第九章 門衛(wèi)值班及環(huán)境衛(wèi)生管理制度
第三十三條 門衛(wèi)值班實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,每天6:30開大門,24:00關(guān)大門,如有特殊情況須提前與門衛(wèi)聯(lián)系。
第三十三條 門衛(wèi)值班人員不得擅自離開值班室,下班及雙休日期間,要經(jīng)常性對(duì)辦公樓及大院進(jìn)行巡邏,管護(hù)好花草樹木,對(duì)損害院內(nèi)公共設(shè)施及花草樹木的行為給予及時(shí)制止,引導(dǎo)好外來辦事人員將車輛停放在指定位置,并管護(hù)好停放在指定位置的各種車輛,如出現(xiàn)安全事故,按照保安合同執(zhí)行。
第三十四條 實(shí)行衛(wèi)生區(qū)包潔責(zé)任制。一是各辦公室室內(nèi)衛(wèi)生由各辦公室人員負(fù)責(zé)打掃,并保持整潔;二是機(jī)關(guān)辦公樓各層公共衛(wèi)生,各層由各層人員負(fù)責(zé),場(chǎng)院由保安負(fù)責(zé)打掃;三是局屬各部門公共區(qū)衛(wèi)生,嚴(yán)格按20xx年4月16日“關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生區(qū)劃分的通知”執(zhí)行。
第三十五條 老大院門衛(wèi)值班嚴(yán)格按與保安公司簽訂的《保安服務(wù)合同書》執(zhí)行。車輛管理辦法按20xx年6月3日起實(shí)施的《**縣農(nóng)業(yè)局大院車輛停放管理(暫行)規(guī)定》執(zhí)行。
第十章 保密工作制度
第三十六條 全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)定。切實(shí)做到:不該說的秘密不說,不該問的秘密不問,不該看秘密不看,不該記錄的秘密不記錄。不在私人交往中涉及秘密,不攜帶密件、密品參觀游覽和探親訪友,不在公共場(chǎng)所辦理、談?wù)搶儆诿孛艿氖马?xiàng);不在沒有保密保障的地方和設(shè)備中存儲(chǔ)、處理秘密信息及載體,不通過普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局、計(jì)算機(jī)公用網(wǎng)、普通傳真遞送和傳輸黨和國(guó)家秘密信息及載體。
第三十七條 凡需計(jì)算機(jī)處理涉密信息的,必須使用涉密計(jì)算機(jī)處理。涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專人專用,嚴(yán)格物理?xiàng)l件隔離,嚴(yán)禁其他人員使用涉密計(jì)算機(jī)。
第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”規(guī)定,堅(jiān)持“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,非涉密計(jì)算機(jī)不得保存、傳輸、打印涉密信息和內(nèi)部工作信息。嚴(yán)禁在非涉密軟盤、光盤、U盤上保存涉密信息。
第三十九條 發(fā)布信息堅(jiān)持“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則。所有上網(wǎng)發(fā)布的資料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,交專職人員上網(wǎng)發(fā)布,文責(zé)由撰稿人自負(fù)。不得在聊天室、論壇、網(wǎng)絡(luò)新聞上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑?guó)家秘密、工作秘密以及敏感信息。
第四十條 涉密文件實(shí)行專人負(fù)責(zé)履行文件登記、管理和清退工作,機(jī)關(guān)由檔案室負(fù)責(zé),局屬各部門有涉密文件的必須由專人進(jìn)行嚴(yán)格保管。檔案管理人員對(duì)秘密檔案材料應(yīng)嚴(yán)加管理,嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù),如需借閱者,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在檔案閱覽室內(nèi)查閱,不準(zhǔn)帶出檔案室,不準(zhǔn)摘抄;檔案人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大利用范圍,以確保檔案的安全。
第四十一條 涉密文件傳閱一律采取直傳方式,經(jīng)管文件的人員應(yīng)逐件登記送閱文人,閱后退回,要清點(diǎn)份數(shù),閱文人之間不得橫向傳閱。
第十一章 安全制度
第四十二條 貫徹落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防為主”的原則,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位的安全負(fù)責(zé),局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全負(fù)責(zé),做到"管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事"。
第四十三條 各單位要定期或不定期開展安全知識(shí)教育,做好防火、防盜等安全措施檢查,并及時(shí)排除安全隱患。全體人員要牢固樹立安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全保衛(wèi)觀念,保持警惕,確保人身及辦公安全,發(fā)現(xiàn)可疑情況和事故隱患,要及時(shí)報(bào)告處置。
第四十四條 各辦公室工作人員下班時(shí)須關(guān)好門窗,切斷電源,妥善保管好重要文件資料。嚴(yán)禁將自己使用的單位鑰匙,亂配給別人,調(diào)離人員應(yīng)及時(shí)將鑰匙交回單位。辦公區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆和劇毒物品,嚴(yán)禁私自接拉電源,亂接電線、禁用電爐。不得將現(xiàn)金和貴重物品滯放在辦公室內(nèi),發(fā)生意外,后果自負(fù)。
第四十五條 財(cái)務(wù)室須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,保險(xiǎn)柜及辦公桌內(nèi)嚴(yán)禁存放現(xiàn)金過夜。檔案室其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
第四十六條 實(shí)行節(jié)假日值班制度。各單位要做好節(jié)假日值班工作,值班人員必須在崗在職,提高警惕,做好巡查工作,填好值班記錄,嚴(yán)格交接班手續(xù);遇事慎重處理,重要事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。
第十二章 獎(jiǎng)懲制度及附則
第四十七條 凡工作取得良好效果,受上級(jí)檢查得到肯定或有關(guān)單位表彰的,視情經(jīng)研究后給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 凡違反相關(guān)工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等的干部職工,按干管權(quán)限和相關(guān)規(guī)定由局紀(jì)委從嚴(yán)從重處理。
第四十九條 本制度自20xx年1月1日起施行。
單位內(nèi)部制度 篇10
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢(shì),可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面所面臨的困難。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)控制度的聯(lián)系
事業(yè)單位是代表政府面向社會(huì)行使政府多項(xiàng)公共事務(wù)功能的窗口單位,同時(shí)事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)家財(cái)政撥款等組成,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)人員對(duì)核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對(duì)單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營(yíng)成果和分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做具體安排,而內(nèi)控制度則是對(duì)單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)責(zé)分工和程序方法進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),同時(shí)也是本單位進(jìn)行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實(shí)施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎(jiǎng)罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算和內(nèi)控制度現(xiàn)狀
(一)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作重視度不高
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識(shí)是保障內(nèi)控制度在本單位順利實(shí)施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識(shí)不清,只簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的認(rèn)為預(yù)算只是會(huì)計(jì)個(gè)人的事情,忽略了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財(cái)政機(jī)構(gòu)和審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查,使財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是空架子,用來敷衍審查機(jī)構(gòu)
健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機(jī)構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時(shí)調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
(三)事業(yè)單位內(nèi)控制度領(lǐng)域有待加強(qiáng)
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財(cái)務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的規(guī)范對(duì)象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實(shí)際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對(duì)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對(duì)其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗(yàn)和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
三、完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的原則和措施
(一)預(yù)算管理內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循的原則
1、首先是合法性原則
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實(shí)際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的.
2、第二要遵守協(xié)調(diào)性原則
主要是依據(jù)指國(guó)內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對(duì)外是指合法性原則,也就是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對(duì)內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實(shí)況不適應(yīng)的問題。
3、內(nèi)部控制制度的權(quán)威性原則
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對(duì)于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對(duì)于位高權(quán)重者偶爾犯錯(cuò)、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯(cuò)要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
(二)完備預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的措施
1、提升事業(yè)單位一把手對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度建設(shè)重視程度的認(rèn)識(shí)
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進(jìn)行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
2、其次要結(jié)合自身發(fā)展情況,建立清晰準(zhǔn)確的預(yù)算編制
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項(xiàng)工作的開展和完成,因此我們除了加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算,對(duì)事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細(xì)規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項(xiàng)資金支出的用處和去向,能細(xì)化到具體項(xiàng)目的要力求具體化、細(xì)致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項(xiàng)目,超出預(yù)算范圍等等行為。
3、區(qū)別一般性支出和重要性支出
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實(shí)際發(fā)展情況和自身的財(cái)力進(jìn)行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點(diǎn)性支出需要,從嚴(yán)對(duì)待一般性支出,單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制詳細(xì)的要包括本單位的.全部財(cái)務(wù)收支,事無巨細(xì),方方面面都要編制到。
4、對(duì)事業(yè)單位物資財(cái)產(chǎn)要做好內(nèi)部控制,力求內(nèi)部控制做到對(duì)每個(gè)員工的行為進(jìn)行約束
對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)物資財(cái)產(chǎn)要做到定時(shí)按期進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果和會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實(shí)有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對(duì)每個(gè)員工的行為做到約束。
5、完善內(nèi)部制度做好各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同努力
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們?cè)谌粘9ぷ髦凶龅綄?duì)以上三對(duì)關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢(shì)在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時(shí),單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財(cái)政部門、審計(jì)部門,要做好對(duì)預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財(cái)政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財(cái)政部門除了要提高對(duì)預(yù)算機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的充實(shí)和完備。審計(jì)部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時(shí)不定期的對(duì)整個(gè)預(yù)算機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進(jìn)行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
6、對(duì)內(nèi)做好內(nèi)部審計(jì),不斷提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)
內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度順利進(jìn)行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計(jì)工作告一段落后,要在指定的時(shí)間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時(shí),內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行和實(shí)施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識(shí)和熟知本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,這幾點(diǎn)同時(shí)具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
四、附則
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財(cái)務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
單位內(nèi)部制度 篇11
一、建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制包括:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位,必須設(shè)置財(cái)務(wù)管理員崗位)。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限;其他會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限;并在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會(huì)計(jì)回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù);出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲(chǔ)蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)或者出納;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會(huì)計(jì)人員的近親屬不得在同一會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
(一)、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:
1、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。
2、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理措施。
3、明確各項(xiàng)現(xiàn)金收入賬時(shí)間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理措施。
4、建立庫存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實(shí)相符,并對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)金長(zhǎng)短款的處理做出明確規(guī)定。
(二)銀行儲(chǔ)蓄管理制度的主要內(nèi)容:
1、按照《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定銀行儲(chǔ)蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對(duì)出租、出借銀行卡號(hào)、簽發(fā)空頭支票及遠(yuǎn)期支票套取銀行信用、公款私存等事項(xiàng)的'處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。
2、明確核對(duì)銀行賬務(wù)的管理措施。
(三)、票據(jù)及有關(guān)印章的管理
1、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
2、明確銀行預(yù)留印鑒的管理措施。對(duì)辦理支付款項(xiàng)所需的全部印章應(yīng)分開保管的制度應(yīng)當(dāng)明確。
三、建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實(shí)物資產(chǎn)的管理制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。
(一)、固定資產(chǎn)的管理制度
1、明確固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理措施。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理措施。
3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為,各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置管理措施。
4、建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,并對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。
5、對(duì)重要固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)明確。
(二)、材料、低值易耗品的管理制度。
1、明確材料、低值易耗品的請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收程序及管理措施。
2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé)、權(quán)限及有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。
四、建立健全往來款項(xiàng)管理制度
1、明確職工借支的審批程序及歸還時(shí)間,對(duì)不按期歸還借款的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。
2、制定往來款項(xiàng)的定期清理和核對(duì)的管理措施。對(duì)清理和核對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序和辦法應(yīng)當(dāng)明確。
3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。
五、建立健全收入支出管理制度
1、按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時(shí)間。 2、各項(xiàng)收入的取得,必須符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)非稅收入,必須執(zhí)行"收支兩條線"管理。
3、以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算為標(biāo)準(zhǔn),單位的各項(xiàng)收入支出由該單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
4、建立嚴(yán)格的審批制度。明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù),明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體討論決定的辦法和程序。
5、建立嚴(yán)格的開支標(biāo)準(zhǔn)制度。對(duì)各項(xiàng)支出,國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,并明確因情況特殊超標(biāo)準(zhǔn)開支的處理程序;對(duì)國(guó)家無規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
6、對(duì)單位的專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)?顚S玫脑瓌t,明確專項(xiàng)資金的支出范圍和核算辦法;明確專項(xiàng)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收及檢查辦法;明確專項(xiàng)資金結(jié)余的處理辦法。
六、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的有關(guān)指標(biāo),至少應(yīng)當(dāng)包括:各項(xiàng)收入、支出絕對(duì)數(shù)及對(duì)比指標(biāo)、預(yù)算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可根據(jù)自身的特點(diǎn)增加相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
3、明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的報(bào)送時(shí)間和部門。各單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。
七、建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度
各單位應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理措施》制定本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度。
1、明確會(huì)計(jì)檔案的整理立卷、裝訂成冊(cè)制度及會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的編制辦法。
2、明確會(huì)計(jì)檔案的保管、查閱、復(fù)制登記制度。
3、明確會(huì)計(jì)檔案的銷毀管理措施。
八、建立健全會(huì)計(jì)電算化管理制度
對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的行政事業(yè)單位,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,制定本單位的會(huì)計(jì)電算化管理制度。
(一)、明確會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度。包括明確會(huì)計(jì)電算化崗位的設(shè)置制度及內(nèi)部牽制制度;明確每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限范圍。
(二)、明確會(huì)計(jì)電算化操作管理制度。包括明確上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作程序、操作權(quán)限;明確操作密碼的管理措施等。
(三)、明確會(huì)計(jì)電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報(bào)表的打印時(shí)間。當(dāng)天憑證必須當(dāng)天打印;現(xiàn)金日記賬和銀行日記應(yīng)滿頁打印;總賬應(yīng)于月末3日內(nèi)打印;明細(xì)賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打印;月報(bào)應(yīng)于次月3日內(nèi)打印;季報(bào)應(yīng)于次月5日內(nèi)打印;年報(bào)應(yīng)于次月15日內(nèi)打印。
(四)、明確計(jì)算機(jī)硬件、軟件及數(shù)據(jù)的管理制度。對(duì)各種計(jì)算機(jī)硬件、軟件進(jìn)行修改升級(jí)的程序和審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)明確。
(五)、明確電算化會(huì)計(jì)檔案的管理制度。
單位內(nèi)部制度 篇12
第一章
總則
第1條
為規(guī)范單位和員工的行為,維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本規(guī)章制度。
第2條
本規(guī)章制度適用于單位所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條
員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第4條
單位負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù),同時(shí)享有勞動(dòng)用工、人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、和依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章
員工招用與培訓(xùn)教育
第5條
招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對(duì)性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條
招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,不招用不符合錄用條件的員工。
第7條
員工應(yīng)聘職位時(shí),應(yīng)滿18周歲,身體健康,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必須是本人的真實(shí)證件,不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條
單位十分重視員工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
第9條
單位對(duì)新錄用的員工實(shí)行試用期制度,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短,試用期為3個(gè)月至6個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中,并算作本單位的工作年限。
第三章
勞動(dòng)合同管理
第10條
單位招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度,自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條
勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的'勞動(dòng)合同文本,勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字,并加蓋單位公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效;勞動(dòng)合同對(duì)合同生效時(shí)間或條件另有約定的,從其約定。
第12條
在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工,可以與單位簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同,但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條
單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同,由單位提出解除勞動(dòng)合同的,依法申報(bào)勞動(dòng)部門失業(yè)登記備案,符合失業(yè)待遇條件的,依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。
第14條
員工有下列情形之一的,單位可以解除勞動(dòng)合同:
。1)在試用期內(nèi)不符合錄用條件的;
。2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的;
。3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)單位利益造成重大損害的;
。4)被依法追究刑事責(zé)任的;
。5)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
。6)單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第15條
有下列情形之一,單位提前30天書面通知員工,可以解除勞動(dòng)合同:
(1)員工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事單位另行安排的適當(dāng)工作的(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn));
。2)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
。3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;
。4)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的;
。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,
按國(guó)家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第16條
員工有下列情形之一,單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
。1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
。2)患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
。3)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)應(yīng)征入伍,在義務(wù)服兵役期間的;
。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形
第17條
單位與員工可以在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。員工違反法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)賠償單位下列損失:
。1)單位錄用員工所支付的費(fèi)用;
。2)單位為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定;
。3)對(duì)單位造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第18條
非單位過錯(cuò),員工提出解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工,勞動(dòng)合同或保密協(xié)議對(duì)提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個(gè)月)。員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的,不得依前兩款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
員工自動(dòng)離職,屬于違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定賠償單位的損失。
第19條
有下列情形之一,勞動(dòng)合同終止:
(1)勞動(dòng)合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
。2)勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
(3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
。4)單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動(dòng)合同,單位可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條
員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
第21條
勞動(dòng)合同期滿單位需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的,提前30天通知員工,并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工,向員工出具《終止勞動(dòng)合同通知書》,并在合同期滿后3個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)。
第22條
單位解除勞動(dòng)合同,向員工出具《解除勞動(dòng)合同通知書》,并在合同解除后3個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
第四章
工作時(shí)間與休息休假
第23條
單位
實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度;
第24條
員工每天正常工作時(shí)間為:
上午08:30-12:30
,下午13:30-17:30
第25條
員工享受國(guó)家規(guī)定的休假制度。
單位內(nèi)部制度 篇13
為了更好地貫徹、執(zhí)行本單位宗旨,根據(jù)單位章程的`有關(guān)規(guī)定,制定董事會(huì)工作制度如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),做好董事會(huì)工作。
二、董事會(huì)由員工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
三、董事長(zhǎng)由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。
四、董事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位及領(lǐng)導(dǎo)成員依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、本單位章程及內(nèi)部管理制度開展各項(xiàng)活動(dòng)。
五、董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本單位重大決定的貫徹執(zhí)行和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。
六、董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本單位成員違反本協(xié)會(huì)紀(jì)律、損害本單位聲譽(yù)的行為進(jìn)行監(jiān)督和處理。
七、董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的違法違紀(jì)行為提出處理意見,提交理事會(huì)并監(jiān)督其執(zhí)行;必要時(shí)可直接向上級(jí)主管部門報(bào)告況。
八、定期召開董事會(huì)會(huì)議,研究和總結(jié)單位工作。
單位內(nèi)部制度 篇14
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《消防法》,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,防微杜漸。按照國(guó)家的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)單位消防安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、財(cái)務(wù)室、檔案室、民用爆炸物品倉庫等重要場(chǎng)所,一律嚴(yán)禁煙火。
3、不得私自接用電源線路,如確有需要,經(jīng)請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,請(qǐng)專業(yè)人員規(guī)劃、實(shí)施。
4、安全科、選廠辦公室組織開展公司日常消防安全教育、培訓(xùn)和演練。
5、保衛(wèi)人員定期開展消防檢查、巡查工作,消除火險(xiǎn)隱患。
6、定期對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。
7、一旦發(fā)生火災(zāi),公司治保委員會(huì)組織力量撲救火災(zāi),保護(hù)職工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合消防部門查處火災(zāi)事故。
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