學校辦公用品采購管理制度范本（通用6篇）
在日常生活和工作中，需要使用制度的場合越來越多，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編收集整理的學校辦公用品采購管理制度范本（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
學校辦公用品采購管理制度1
為加強學校辦公用品管理，規(guī)范辦公用品的采購、xx及保管行為，既節(jié)約開支、減少浪費，又保證學校事務正常開展，特制定本制度。
第一條學校所有辦公用品（含日用雜品、勞動保護用品等）的采購、發(fā)放、管理工作實行歸口管理原則，由辦公室統(tǒng)一負責，指定專人管理。
第二條辦公用品的分類。本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指學校價格100元以下的日常辦公消耗性用品，如筆、本、紙、訂書機等。特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品或辦公專用的非消耗性用品。
第三條辦公用品的采購：
1、一般辦公用品的采購在每月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計劃，報辦公室主任批準后，集中購置；特殊辦公用品的采購，由各部門或教研組提出申請，經(jīng)分管辦公室領導批準后，專門購買。
2、指派專人負責保管辦公用品。辦公用品的采購與保管人員采購實行雙人雙崗制，各負其責，不得一人兼任。
3、采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采購，不得隨意增加采購品種和數(shù)量，凡未列入采購計劃或未經(jīng)領導審批的物品，任何人不得擅自購買，否則財務不予報銷。
3、辦公用品采購要嚴把采購物品質量，做到秉公辦事，貨比三家，擇優(yōu)選買，不從中謀取私利。
4、認真辦理出入庫登記手續(xù)，未辦理入庫手續(xù)的用品，不準直接使用。
第四條辦公用品的領�。�
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要，由部門或教研組填寫《辦公用品領取申請單》，經(jīng)本部門領導簽字后，直接到辦公室領取。
2、特殊辦公用品需由使用科室填寫《辦公用品領取申請單》，經(jīng)學校辦公室主任批準后，直接辦理領用手續(xù)。
3、學校辦公室指定專人負責辦公用品的管理工作，要做到分類存放，碼放整齊，清潔有序。
4、要認真做好新購物品入庫前的`檢查、驗收工作，建立辦公用品管理臺帳，做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
第五條 領取的優(yōu)盤、鼠標、硒鼓、訂書機、計算器等物品應列入移交，如重復申領，應說明原因或憑損毀原物以舊換新制。
第六條 加強學校辦公用品的日常公開監(jiān)督。每季度通報一次辦公用品出入庫數(shù)額和各使用業(yè)務處室領取情況。
第七條 加強對舊辦公用品的管理。階段性使用和暫時閑置的物品要妥善保管，隨時待用；替換下的各類辦公設備交資產(chǎn)管理員保管，登記造冊，修舊利廢，充分利用。
第八條 加強資源循環(huán)利用工作。推行無紙化辦公，推廣再生紙使用，提倡辦公耗材再利用。禁止將辦公用品隨意丟棄廢置，開展辦公垃圾分類處理，建立廢舊燈管，電子產(chǎn)品和辦公設備的回收處理機制。
第九條 充分發(fā)揮辦公用品的最大使用效率。減少一次性辦公用品使用，紙張雙面利用，復印紙不得用做草稿紙、包裝紙，大頭針、曲別針、長尾夾等反復使用。
第十條 印制文件材料要有科學性和計劃性。根據(jù)文件材料印制要求及數(shù)量選擇合適的印制方式，既要方便快捷，又要使成本最低，力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本相符，避免不必要的浪費。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
學校辦公用品采購管理制度2
第一章總則
第一條為了加強學校采購業(yè)務管理，規(guī)范采購業(yè)務行為，防范采購業(yè)務活動中的差錯和舞弊，根據(jù)財政部《內部會計控制規(guī)范-采購與付款》等法律法規(guī)，結合本校采購業(yè)務特點和管理需要，制定本制度。
第二條本制度所指采購業(yè)務包括采購計劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發(fā)票、登記應付賬款和支付貨款等業(yè)務。
第三條本制度適用于集團各單位的采購業(yè)務管理與控制。
第二章崗位分工與授權批準
第四條建立采購業(yè)務崗位責任制，明確規(guī)定各崗位的職責與權限，確保辦理采購業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
第五條物資采購業(yè)務嚴格規(guī)范和執(zhí)行如下程序：
一、計劃與審批;
二、請購與審批;
三、詢價與核價;
四、確定供應商;
五、訂立合同;
六、采購與驗收;
七、物資入庫;
八、賬簿登記與支付采購款。
第六條采購業(yè)務的基本分工如下：
一、倉儲部負責編制物資儲存計劃;
二、采購部負責編制物資采購計劃，填制請購單、詢價與價格談判、簽訂合同、采購物資等業(yè)務;
三、財務部負責結算采購款項、登記存貨及應付賬款等;
四、倉儲部負責根據(jù)物資儲存計劃和采購計劃辦理物資入庫，登記保管賬等;
五、品質部負責物資入庫前的質量驗收;
第七條辦理物資采購、核價與付款業(yè)務的員工應當具備良好的業(yè)務素質和職業(yè)道德，辦理采購、核價與付款業(yè)務的人員在同一個崗位上連續(xù)工作時間不得超過三年。
第八條物資的采購價格、付款政策要嚴格執(zhí)行學校授權文件的規(guī)定，各級審批人要在授權范圍內行使職權，不得超越審批權限。
第九條授權采購部、品質部、倉儲部、財務部分別辦理物資訂購、檢驗、收發(fā)存和付款業(yè)務，其他任何部門均無權經(jīng)辦采購與付款業(yè)務。
第十條對于重要的、技術性較強的采購業(yè)務，應當專家評審、集體決策制度。
第三章計劃與審批控制
第十二條學校對采購業(yè)務實行嚴格的計劃管理和采購目標責任制。每年12月份，理事會與采購部經(jīng)理簽訂下一年度的《采購目標責任書》，明確全年的.采購目標、價格目標、費用指標政策。
第十三條采購部要將年度采購目標層層分解落實到各個采購崗位，并將目標分解落實情況報學校備案。
第十四條實施物資采購的具體依據(jù)是《物資請購單》�！段镔Y請購單》的填制、審批程序如下：
一、采購部填制《物資請購單》，《物資請購單》中須列明如下事項：
1.采購物資的依據(jù);
2.采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和技術要求;
3.使用部門及物資用途;
4.采購員及采購部負責人簽字。
第十五條《物資請購單》首先經(jīng)倉庫部門簽字確認：學校倉庫是否有該物資。如有，則無需采購，由使用部門統(tǒng)計員開具物資領料單，直接到倉庫領用;如無，則按下列流程審批：《物資請購單》應由使用部門(采購發(fā)起人、部門主管)、采購部(采購業(yè)務員、采購部門主管)簽字后，報校長簽字審批。
經(jīng)過學校領導審批的《物資請購單》，是采購物資及辦理驗收、入庫及付款的依據(jù)。
第四章采購價格控制
第十六條物資采購過程中的價格決策要做到科學有效、公開公正、比質比價、監(jiān)督制約，杜絕采購過程中的不正當行為發(fā)生。
第十七條采購部要廣泛收集采購物資的質量、價格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化。
第十八條物資采購價格的確定要履行詢價、談判、審批、和備案五項程序：
一、詢價：采購部按照學校批準下達的《物資采購計劃》，根據(jù)采購項目的時間要求，在了解市場行情、參考過去采購記錄的基礎上，向供應商咨詢價格。接受詢價的供應商應在三家以上，詢價過程和供應商的報價要如實登記備案。
二、談判：采購部與供應商進行價格談判，力爭以較低的價格簽訂采購合同。
三、審批：合同須經(jīng)校長審批后，加蓋合同專用章。
四、備案：采購部與供應商簽訂的《物資采購合同》原件，交財務部備案、保管。
第五章采購與驗收控制
第十九條根據(jù)采購物資的性質不同，分別采取如下采購方式：
一、一般采購物資在貨比三家的基礎上，采用訂單或合同訂購方式采購;
二、小額零星物品采用擇優(yōu)定點采購方式;
三、符合《招標管理制度》的采購業(yè)務及設備購置一律實行招標采購。
第二十條除僅有唯一供貨單位或本校有特殊要求外，主要物資的采購應當選擇兩個以上的供貨商，要從質量、價格、供貨能力、信譽等方面擇優(yōu)定點采購。
第二十一條主要物資采購及有特殊要求的物資采購，應當審查供貨單位資格;對已確定的供貨單位，應當及時掌握其質量、價格、信譽的`變化情況。
第二十二條物資采購到校，需辦理如下驗收入庫手續(xù)：
一、倉庫保管員核實到庫物資是否與《物資請購單》規(guī)定的品名、數(shù)量、供貨廠家相符。檢驗物資是否合格(特殊物資應由專業(yè)人員檢驗，如設品質部則由其檢驗)。凡核實無誤的，保管員根據(jù)發(fā)票及送貨清單開具《物資入庫單》;
二、《物資入庫單》經(jīng)保管員簽字后生效，財務部據(jù)此登記賬簿和辦理有關結算事宜。
第二十三條到庫物資與《物資請購單》不符或質量檢驗不合格的，一律不予辦理入庫和結算手續(xù)。
第二十四條質量檢驗人員應當嚴格按標準和程序進行檢驗，并對檢驗結果承擔責任。
第六章貨款支付與賬目核對
第二十五條采購物資的付款由財務部負責，付款的依據(jù)要同時滿足如下條件：
一、訂有采購合同的，要參照合同規(guī)定的時間、方式、金額付款;
二、要在貨幣資金預算范圍內付款;
三、要在對采購發(fā)票、驗收證明等相關憑證的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進行嚴格審核、確認無誤的前提下，辦理付款。
第二十六條采購付款時，由采購部填寫《付款申請單》，報領導審批，財務按經(jīng)批準的《付款申請單》支付款項。
第二十七條財務部要加強應付賬款管理，辦理結算與付款事宜。
第二十八條財務部往來核算會計負責應付賬款的核對與清理，要每個季度至少與供應商核對一次賬目，核對結果要填制《應付賬款核對表》備案;核對出的未達賬項，要逐項逐筆查明原因，杜絕串戶等錯誤現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十九條采購部統(tǒng)計員要按供應商設置物資采購臺賬，及時登記每一供應商的供貨、開票、付款及應付賬款余額增減變動情況。
第三十條采購入庫的物資在保管或使用過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)量和質量不符合要求的，采購部要及時與供應商聯(lián)系，并分別情況按以下程序進行處理：
數(shù)量不足的，要求供應商予以補足;質量問題，尚能使用的，要求供應商給予價格折讓;不能使用的，要求供應商退貨或換貨。
退貨通知單應及時報送財務部入賬。
學校辦公用品采購管理制度3
為規(guī)范學校財務行為，加強和完善財務管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級文件精神，結合我校實際，制定本制度。
一、基本原則
1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流，提高效益，服務教育教學，服務廣大師生;
3、落實崗位職責，確保財務和資金安全。
二、主要任務
4、科學編制預算，及時進行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費，確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學校各項支出的審核把關，及時辦理結算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;
9、加強學校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強會計核算，定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況;
11、建立健全財務檔案，各類會計資料完整、規(guī)范、準確，記帳及時，日清月結;
12、依法做好財務公開。
三、收入管理
13、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;
14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理，防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進行各項收費，認真填寫《學生收費記錄卡》，對于學生繳費中的.拖繳、欠繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實上報，限期繳足;
16、學校取得的專項資金，應按要求�？顚Ｓ谩�
四、支出管理
17、嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;
18、各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，嚴禁虛列虛報，嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長核實，最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的，必須實行政府集中采購，并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出，按規(guī)定的標準由財務人員嚴格審核，各種附票、附件必須齊全，經(jīng)校長批準后報銷;
22、各類支出業(yè)務發(fā)生后，應及時辦理報帳手續(xù)，一般當月結清，無故延期不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責。
五、資產(chǎn)管理
23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理，并設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時清理債權，定期(每學期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等，必須經(jīng)過學校領導集體研究，有三人以上小組負責并簽字登記，按國有資產(chǎn)處置管理的有關規(guī)定，及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務核算和管理，按有關規(guī)定獨立建帳，專款專用，由膳食處和財務處互相配合，共同負責;
27、建立完善的內部控制制度，按照非營利原則，及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度，3000元以內的開支由主管副校長和校長研究批準，3000元以上的開支由校長辦公會集體決定，3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責，5000元以上的項目經(jīng)校務會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務公開制度，及時如實地進行財務公開和公示;
30、定期編制財務報告，并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關部門，自覺接受監(jiān)督。
八、財務人員要求
31、財務人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強自身學習和提高，努力提高理財能力和水平;
32、財務室是學校進行財務管理的職能部門，財會人員要在財務政策、財務管理、收支把關等方面為校長當好參謀和助手，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;
33、財務人員必須堅持原則，正直無私，廉潔奉公，認真貫徹國家財務政策，嚴格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強調事項
34、校內各種購物、購書、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請審批，再按規(guī)定的辦法和程序操作，未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目，學校不予承認，不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費，否則不予報銷;
36、學校公款一律不得借予個人私用，也不得以任何理由為個人墊付。
學校辦公用品采購管理制度4
為了提高學校經(jīng)費使用效率，合理采購，杜絕浪費，經(jīng)學校行政會研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學校物資和辦公用品實行“申購——審批——采購——驗收——保管——領用(借用)——維修”一條龍制度。
1、申購
�、鸥魈幨壹澳甓�(教研組)凡要采購教學用品、教學設備等，均應填寫物品采購申請表。特殊情況應事先征得部門和領導同意后，并及時補填物品采購申請表。
⑵各處室、年段(教研組)一般應在開學初制定采購計劃，報總務主任統(tǒng)籌安排。
2、審批
凡請購學校辦公用品，300元以內的由分管校長審批，300元以上的均應由學校校長審批。
3、采購
�、刨徺I儀器、設備、材料等各種物品，價值在1000元以內的物資，由總務處按計劃統(tǒng)一安排采購小組購買，超過1000元的物資，須由總務處參與購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準，由總務處驗收入庫。
�、撇少徯〗M必須憑領導審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如:教學儀器設備可選派內行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗收手續(xù)。
�、遣少弳T必須認真負責，確保采購用品的質量，采購的用品必須交總務人員驗收、登記、保管。
�、炔少弳T不得將未進庫的物品交請購者使用。
4、驗收
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗收簽名，并登記造冊。
5、報銷
采購員向出納報銷時，應出示原始稅務發(fā)票及明細清單，發(fā)票應有采購員的`經(jīng)辦簽名，保管員的驗收簽名及學校領導的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。
6、領用
�、潘徫锲�，必須實行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領用。所購物品要切實做到帳帳相符，帳物相符。
�、品矊僖缀奈锲罚圆焕速M為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務處批準向保管室辦理領用登記手續(xù)。
7、借用
凡屬耐用性物品，都應填借條或借用物品登記表，期限一到應及時歸還。
�、判冉搪毠せ蛱幨医栌�，由總務主任審批出借。
⑵校外單位或個人借用，須經(jīng)學校領導審批，保管室方可出借。
⑶若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應照價賠償。每學期結束時，教職工向保管室借用的東西應全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
8、維修
�、鸥魈幨�、年段(班級)應在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務處(或保管員)，以便及早統(tǒng)一安排維修。
⑵學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行，特殊情況另行安排。
⑶未經(jīng)學校許可私自安排維修的，維修費用自付(特殊情況除外)。
本制度從頒布之日起執(zhí)行。
學校辦公用品采購管理制度5
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務，主要是指學校外購商品、工程、服務、付款等行為。
第二條 采購預算是采購業(yè)務的起始環(huán)節(jié)，按照相關法規(guī)的規(guī)定，學校的各項招標采購均需納入學校年度預算，未列預算的項目不得進行采購。若遇緊急情況(如自然災害、水電氣暖搶修等)，必須報校領導，并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后，依照特事特辦的原則，可提前進行采購，但必須寫明情況，補辦相關手續(xù)。
第三條 學校嚴格規(guī)范采購程序。所進行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關部門審核批準的，須在完成審批手續(xù)后，按相關部門批準的方式進行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的`，應從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零，規(guī)避采購。同類項目三個月內不得重復采購。
學校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務項目，需在學校官網(wǎng)發(fā)布招標公告，組織不少于三家響應單位的公開招標，網(wǎng)上公示中標結果(項目公示期、投標期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務項目，按照“比質比價、貨比三家”的詢價原則，確保公開透明，降低成本，可以詢價采購。
第四條 學校建立采購業(yè)務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限。學校以校級領導為招標采購的領導小組，建立以總務處為主體，以項目科室負責人、相關專家、教職工代表共同參加的`招標采購機構履行采購手續(xù)。崗位責任如下：
1、總務處采購員、采購專管員負責按照相關法規(guī)及采購預算報批采購手續(xù)確定采購方式，制定采購文件，詢價議價，擬定采購合同，整理存檔采購手續(xù)的相關文件，等。
2、總務處主任組織采購活動。協(xié)調相關部門負責審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標活動、組織驗收入庫，監(jiān)督合同履約及付款情況，等。
3、學校聘請法律顧問負責對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學�？善刚堩椖勘O(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫，并完善相關記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務處負責審核發(fā)票真?zhèn)�，按照采購合同及財務�?guī)定支付款項。
6、招投標組織成員應認真履行職責，力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學校的所有項目在招標、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中，必須全部公開進行，始終自覺接受全校師生的監(jiān)督，防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生，以避免造成學校利益受損。所有招標活動的招標公告、中標結果及按要求需公示的其他內容都應在學校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學校采購的貨物必須經(jīng)過嚴格驗收合格后，才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學校的所有施工項目在施工過程中，需接受全校師生的監(jiān)督，在施工結束經(jīng)相關部門嚴格驗收合格后，方可按規(guī)定付款。可移動的商品貨物都應到保管室辦理入庫驗收，不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應組織相關人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學校應當確保辦理采購業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務的人員定期進行崗位輪換，防范采購人員利用職權和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強采購業(yè)務的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務的相關文件，包括：采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購業(yè)務的全過程。
第九條 對于大宗設備、物資或重大服務采購業(yè)務需求，由單位領導班子集體研究決定，并成立由單位內部資產(chǎn)、財會、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調、相互制約的機制，加強對采購業(yè)務各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目，應當在辦公室的監(jiān)督指導下，嚴格履行安全保密審查程序，并與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。
第十一條 學校有權按照行政事業(yè)單位公務人員相關規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效，本制度的解釋權歸校長辦公會。
學校辦公用品采購管理制度6
第一章總則
第一條 為加強學校采購管理，規(guī)范采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學校進行的采購活動，均適用本辦法。
第三條 采購項目須由項目所在部門提出申請，經(jīng)職能管理部門審核立項并經(jīng)計劃財務處核準經(jīng)費來源和采購指標后方可實施。
第四條 本辦法所指項目所在部門為采購項目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項目歸口管理部門，歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學校采購工作應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 學校采購原則上應采購本國貨物、工程和服務，如確因特殊原因需進口采購的，須由學校組織專家論證并經(jīng)上級主管部門審核通過后方可實施。
第二章采購組織形式及限額標準
第七條 學校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標準以上的采購項目，均應按政府集中采購辦法實行政府集中采購。
第九條 采購限額標準以下的貨物、服務和工程，原則上應通過電子賣場進行。年度同類項目采購預算總額在人民幣3萬元(含)以上，限額以下，由采購小組實行競價采購。在一個財政年度內，未經(jīng)批準，采購部門不得隨意將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關政府采購方式。
第十條 國家及省市對采購招標項目適用范圍及標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章采購方式
第十一條 政府集中采購項目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。
第十二條 限額以下采購項目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。
第四章組織機構及職責
第十三條 學校成立郴州職業(yè)技術學院采購工作領導小組，全面負責學校的采購招投標工作。采購工作領導小組組長由分管財務工作的校領導擔任，成員由計財處、審計室、總務處、實訓中心等職能部門的主要負責人組成。
采購工作領導小組職責：
(一)全面負責組織學校的采購招標工作;
(二)貫徹落實國家采購與招標的法規(guī)、政策;
(三)擬定學校采購招標管理辦法和相關規(guī)章制度提交學校審定;
(四)討論、決定學校采購招標工作中遇到的重大問題;
(五)審定學校“采購評標專家?guī)臁?
(六)審批特殊情況的招標項目。
第十四條 學校成立校采購辦，設在計財處，是采購工作領導小組的常設辦事機構。負責學校集中采購項目相關事宜，主要職責：
(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂學校有關采購工作的規(guī)章制度;
(二)負責編報學校年度采購預算;按需組織學校集中采購項目評審工作;
(三)會同相關部門擬訂學校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;
(四)負責與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調，報送有關采購項目資料;
(五)受理采購申請，審核采購項目的相關資料，確定評標辦法或談判原則，確定采購組織形式和采購方式;
(六)負責采購合同的管理;
(七)參與采購項目的驗收工作;
(八)完成領導小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設教學實訓設備、基建工程、后勤與保障、信息技術、教材、圖書六個招標采購工作組，招標采購工作組組長分別由實訓中心、基建辦、總務處、信息中心、教務處、圖書館部門主要負責人擔任，成員由相應職能部門負責人組成。各招標采購工作組實行項目負責制，由各招標采購工作組負責人對采購過程負責。其主要職責有：
(一)負責學校集中采購項目的采購組織，指定人員組成采購小組;
(二)負責組織開標;
(三)會同相關部門抽選評標(或談判)專家，組成評標委員會(或談判小組);
(四)負責與政府采購執(zhí)行部門及招標代理機構的溝通與協(xié)調;
(五)負責采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責：
(一)編制學校集中采購招標(談判、采購)文件;
(二)負責學校集中采購項目的采購執(zhí)行工作;
(三)負責學校集中采購項目的相關備案工作;
(四)組織采購項目的驗收工作。
第十七條 學校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下：
(一)實訓中心：儀器設備及維保(含新建項目中可獨立拆分的`設備)、實驗材料、計算機成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦：新建工程項目的咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工等;
(三)總務處：辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，消防、安防工程，室內外維修改造工程，綠化工程，房屋租賃及物業(yè)服務等;
(四)信息中心：計算機軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術咨詢與設計服務、信息化運維、網(wǎng)絡工程等;
(五)圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關服務;
(六)教務處：教材出版、學生教材供應等;
(七)其它項目管理部門：負責項目參考活動管理業(yè)務歸口范圍確定，未明確歸口范圍的項目由財務與后勤資產(chǎn)管理處負責審核。
各部門根據(jù)財務預算或專項資金安排及工作急需提出采購計劃，按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責審核后，送業(yè)務分管領導審核提出意見，報校長審批。以上采購計劃如果屬于預算外的三重一大事項，則由校長提交黨委會審定。
以上業(yè)務歸口范圍有調整的，按調整后的文件執(zhí)行。
第十八條 項目所在部門的主要職責：
(一)提出采購項目的立項申請，說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請，申報采購預算;
(三)參加(見證)評標(談判、報價)活動;
(四)負責部門自行采購項目的組織和實施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。
第五章采購預算和計劃管理
第十九條 采購實行預算控制，每年初根據(jù)學校財務預算上報要求，各部門集中報送本年度的采購預算(草案)。計財處匯總后報學校審定并報送市財政備案。需要進行價格評審的，先由學校采購辦組織評審，再報學校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項資金可另行報送采購計劃交校采購辦，校采購辦審核后報分管領導和校長審批。屬于“三重一大”事項及時提交黨委審定。
第二十條 學校采購實行計劃管理，各部門(二級學院)根據(jù)預算和專項資金安排來申報采購計劃，先送歸口職能部門審核，10萬元以上的項目，由審計室初審后送工程造價評審專業(yè)機構評審或郴州市財政投資評審中心評審，評審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。
第二十一條 采購計劃經(jīng)審定后送校采購辦，由校采購辦委托交辦給采購小組，采購小組依照法規(guī)或學校制度的相關規(guī)定承辦采購事項。
第六章采購程序
第二十二條 采購招標代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優(yōu)選不少于五家符合資質的招標公司作為學校公開招標的候選公司，公司應書面向學校承諾依法依規(guī)開展招標代理工作，如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實的5年內不能進入學校候選公司名單。每次辦理政府采購時，先由校采購辦、采購小組負責人和學校監(jiān)察室共同采取隨機抽簽的方法決定承辦的招標代理公司。然后由采購小組代表學校委托招標代理公司依法開展相關采購代理工作，采購小組配合招標代理的有關工作，監(jiān)察室參與監(jiān)督。
第二十三條 3萬以上采購項目，應當遵循下列程序：
(一)項目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應包括以下材料：
采購立項的論證與審批意見;
項目經(jīng)費預算安排及采購指標的審批意見;
采購項目的技術要求或規(guī)范。
(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關規(guī)定確定采購項目的組織形式和采購方式。
(三)采購項目達到規(guī)定公開招標限額的，由校采購辦按規(guī)定組織項目評審及預算評審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項目的技術指標要求、評標辦法或談判原則，項目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關規(guī)定組織項目開(評)標或談判工作;
(六)領導小組對項目進行決標。
第七章合同、驗收及支付
第二十四條 采購合同應嚴格遵照《合同法》及學校相關管理規(guī)定。
第二十五條 采購人應當代表學校自發(fā)出中標(成交)通知書三十日內與中標人或成交供應商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。
第二十六條 簽訂合同時，雙方均不得提出采購文件以外的要求，不得對采購文件實質性要求進行修改，不得變更中標(成交)通知書規(guī)定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后，合同雙方當事人均應按照合同約定履行各自的義務，并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項目實施中如需變更工程量，應先報告學校審批，不得先施工后報批。
第二十八條 電子賣場專用合同實行分級授權代表學校簽訂。合同總金額在5000元及以下的，由采購所在部門負責人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領導簽字，5萬及以上的報校長授權簽字。校辦憑以上簽字加蓋學校公章。
第二十九條 采購項目實施完成后須按采購合同的約定和采購項目驗收工作相關規(guī)定進行項目驗收，并由項目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。
第三十條 采購項目一般應在項目驗收后付款，合同中另有約定的除外。項目所在部門負責協(xié)助辦理采購項目款項的支付手續(xù)，中標單位憑發(fā)票、合同、項目預算申報審批表、驗收報告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料，按照學校財務報銷相關規(guī)定，提交計劃財務處辦理支付結算手續(xù)。工程項目涉及決算審計的，遵照學校財務、審計相關制度執(zhí)行。
第八章監(jiān)督檢查
第三十一條 學校紀檢監(jiān)察室對采購活動和參與采購的相關人員進行監(jiān)督，任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀行為，有權向學校紀檢監(jiān)察部門舉報。
第三十二條 在采購活動中，供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
第三十三條 參與采購的相關人員，必須嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》等相關法律、法規(guī)，認真組織實施采購活動，任何部門不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。
第三十四條 采購活動中如出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的，按照有關規(guī)定追究責任，涉嫌違法犯罪的將移送司法機關追究刑事責任。
第三十五條 上級政策對采購做出調整時，按調整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內各部門。
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