煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度范本（精選11篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用制度的場合越來越多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度范本（精選11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗。
第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章 生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；
(二)基本建設(shè)項目經(jīng)過批準(zhǔn)；
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(四)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(八)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；
(九)依法進(jìn)行了安全評價；
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
第三章 經(jīng)營安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有企業(yè)法人條件；
(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；
(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；
(四)有保管員、倉庫守護(hù)員；
(五)依法進(jìn)行了安全評價；
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育；
(二)實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；
(三)經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章 運輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：
(一)承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明；
(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明；
(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；
(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；
(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；
(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。
第二十四條 受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；
(二)不得違反運輸許可事項；
(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人；
(六)運輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；
(七)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十六條 煙花爆竹運達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定�？h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
(一)文物保護(hù)單位；
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
(六)山林、草原等重點防火區(qū)；
(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十一條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：
(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；
(三)燃放作業(yè)方案；
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的；
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的；
(五)使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；
(六)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：
(一)違反運輸許可事項的；
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；
(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；
(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的；
(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；
(七)運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；
(八)運達(dá)目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度2
(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺帳，并及時落實整改。
2.銷售場所必須天天進(jìn)行安全檢查，隨時發(fā)現(xiàn)銷售場所和經(jīng)營過程中的安全事故隱患。并及時給予整改。
3.定期對消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對消防設(shè)施存在的問題，及時地給予整改。
4.接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時參加，上級有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動，努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開展本單位的安全教育活動，積極參加上級應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn)，保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對新職工必須經(jīng)過全面安全教育，學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設(shè)施，即按規(guī)定配備滅火器，并按要求保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置，不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識。
5.人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災(zāi)危險性，會報火警；懂預(yù)防火災(zāi)措施，會使用消防器材；
懂滅火方法，會撲救初期火災(zāi)；懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營場所使用明火，嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風(fēng)，防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定，合法經(jīng)營。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》。方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購銷售禮花彈等超零售經(jīng)營許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營商店，不得由無煙花爆竹運輸資質(zhì)的單位運輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須實行專店或?qū)９駥Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時，專柜應(yīng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現(xiàn)象。
8.嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
10.積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度3
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，會同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)設(shè)計、施工，確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴大生產(chǎn)儲存規(guī)模投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評價。
新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步，采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機械設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入：
�。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；
（二）工（庫）房按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；
�。ㄈ┲攸c部位和庫房監(jiān)控；
�。ㄋ模┌踩L(fēng)險管控與隱患排查治理；
�。ㄎ澹╋L(fēng)險評估與安全評價；
（六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
�。ㄆ撸﹦趧臃雷o(hù)用品配備；
�。ò耍⿷�(yīng)急救援器材和物資配備；
�。ň牛⿷�(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；
�。ㄊ┩侗０踩a(chǎn)責(zé)任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；所有工（庫）房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第十三條 生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設(shè)立零售經(jīng)營場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動，禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉(zhuǎn)包工（庫）房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制，采取技術(shù)、管理等措施，管控安全風(fēng)險，及時消除事故隱患，建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保二十四小時有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠（庫）區(qū)登記制度，對進(jìn)出廠（庫）區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠（庫）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證，確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應(yīng)當(dāng)建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫）房設(shè)計用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規(guī)定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時維護(hù)保養(yǎng)；對有藥物粉塵的工房，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設(shè)備電源，嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無關(guān)的人員。
第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝（包括運輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產(chǎn)品運輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)查驗流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條 在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗檢測，并承擔(dān)檢驗檢測費用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其作出的檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展檢驗檢測工作。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備及個人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘]有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的；
�。ǘ┪聪蛄闶劢�(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
�。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備，未進(jìn)行安全性論證的；
�。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；
（二）未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的；
�。ㄈ┪唇熁ū褓I賣合同管理制度的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┏皆S可證載明限量儲存煙花爆竹的；
�。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬⿲ぃ◣欤┓�、安全設(shè)施、電氣線路、機械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設(shè)備電源的；
�。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展檢驗、檢測的。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍^核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計用途使用工（庫）房的；
�。ǘ﹤}庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ㄈ┰趥}庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)，將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的；
（四）在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi)，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；
（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；
（六）企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的；
�。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的；
（八）其他事故隱患。
第三十九條 違反本規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條 本規(guī)定中的行政處罰，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條 本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度4
一、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域
(一)機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)；
(二)文物保護(hù)單位圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點50米以內(nèi)；
(三)車站以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所及其周圍100米以內(nèi)；
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
(六)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、托兒所、中小學(xué)校及其周圍50米以內(nèi)；
(七)山林、公園等重點防火區(qū)；
(八)酒店、賓館、娛樂場所及其周圍100米以內(nèi)；
(九)集貿(mào)市場等人口密集場所及其周圍50米以內(nèi)；
(十)其他可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等事故的場所
二、以下區(qū)域除禁止燃放區(qū)外為限制燃放區(qū)：
(一)市區(qū)千帆西路、千帆東路、寧康東路、學(xué)子路、環(huán)城東路、隔河?xùn)|路、清河北路、環(huán)城西路、城西路、西新路、匯豐路、寧康西路所形成的閉合區(qū)域；
(二)柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)建成區(qū)。
三、限制燃放區(qū)可以在下列時間燃放煙花爆竹：
(一)春節(jié)(農(nóng)歷除夕至正月初六)；
(二)立春；
(三)元宵節(jié)。
重大慶典活動和其他節(jié)日期間，經(jīng)公安機關(guān)許可，可以在指定時間和地點舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
四、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得在建筑物的樓頂、陽臺、樓道、走廊、窗戶等地方燃放；
(二)不得向人群、車輛、建筑物、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹；
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行；
(四)不得以其他危害公共安全和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
五、有下列行為之一的，由公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、行政拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在禁止、限制燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，
(二)以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的
(三)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
廣大市民要樹立安全、文明燃放煙花爆竹的意識，自覺遵守?zé)熁ū袢挤庞嘘P(guān)規(guī)定，并對違法燃放行為予以舉報。
市公安局：
市市政園林局：
樂成街道辦事處：
城東街道辦事處：
城南街道辦事處：
柳市鎮(zhèn)政府：
北白象鎮(zhèn)政府：
虹橋鎮(zhèn)政府：
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度5
1、倉庫管理員上班前必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火種進(jìn)入倉庫；
2、熟悉各種產(chǎn)品規(guī)格、型號，做到分類存放，堆碼有序，各種標(biāo)簽標(biāo)識醒目，規(guī)格、型號、數(shù)量、生產(chǎn)日期等內(nèi)容齊全；
3、倉庫應(yīng)通風(fēng)干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮，經(jīng)常保持適當(dāng)?shù)母蓾穸�，防止商品受潮�?/p>
4、不準(zhǔn)用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物；商品堆碼應(yīng)整齊，留有間距，保持通道楊通；
�、俣讯饩鄡�(nèi)墻不小于0.45米；
②堆垛（貨架）之間留運輸通道，不小于2米；
③成箱商品堆垛高度不得超過1.5米。
5、商品保管做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)煙花爆竹存在質(zhì)量變質(zhì)、異味、發(fā)熱、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)立即進(jìn)行恰當(dāng)處理；
6、商品收、發(fā)應(yīng)核對清楚，防止錯收錯發(fā)；嚴(yán)禁存放未知商品和其他貨物；
7、倉庫內(nèi)裝卸貨物時嚴(yán)禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發(fā)生；
8、嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)包裝、翻箱等操作；
9、定期清理盤點，做到物資清、帳目清、手續(xù)清；
10、保持清潔衛(wèi)生，無灰塵、無雜物。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度6
為了杜絕在施工現(xiàn)場及周邊30米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹，特制定本制度。
1、實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面管理，現(xiàn)場安全管理人員負(fù)責(zé)直接管理的制度
2、現(xiàn)場顯眼處，應(yīng)張貼安全警示標(biāo)志及安全告知，如發(fā)現(xiàn)隱患問題應(yīng)及時處理并報告。
3、確保經(jīng)營場所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應(yīng)及時清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營場所有無火種、火源，以及用電（電源）是否關(guān)閉。
5、定時對消防器材進(jìn)行安全檢查，禁止擺放過期的消防器材充數(shù)，保證消防器材安全有效。
6、清理現(xiàn)場及居民樓30米范圍內(nèi)的易燃物可燃物，灑水。
7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，每起罰款500元。
8、定時檢查經(jīng)營場所內(nèi)用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。
9、施工現(xiàn)場要實施24小時值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓(xùn)，適時組織應(yīng)急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度7
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)文件規(guī)定，本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過5t，已滿足重大危險源申報條件，應(yīng)按重大危險源進(jìn)行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故，造成重大的人員傷亡與財產(chǎn)損失，特制定本辦法。
1、本倉庫應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h、市安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行重大危險源申報，接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
2、建立重大危險源檔案，安全管理人員或倉庫保管員應(yīng)及時對倉庫中的產(chǎn)品數(shù)量(藥量)進(jìn)行記錄。
3、人防：每天24小時有值班守護(hù)人員，守護(hù)員要經(jīng)過安全培訓(xùn)，值班守護(hù)人員嚴(yán)禁飲酒上班、私自脫崗；夜間至少巡邏三次，并做好巡邏記錄。
4、犬防：庫區(qū)養(yǎng)犬，輔助夜間值班。
5、安全監(jiān)控與報警設(shè)施：采用科學(xué)、有效、實用的監(jiān)控與報警設(shè)施對重大危險源進(jìn)行實時監(jiān)控，確保安全。
6、發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時報告主要負(fù)責(zé)人，并有安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，及時消除隱患；特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化，外部安全距離不夠時，要及時報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門，協(xié)同處理。
7、建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練，并做好演練記錄。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度8
第一條為了保障人民生命和公私財產(chǎn)的安全，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的煙花爆竹，是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。
第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。
公安機關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。
交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹的安全管理工作。
第五條下列場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬﹨^(qū)、縣級以上黨政機關(guān)駐地；
（二）市級以上文物保護(hù)單位或者場所；
�。ㄈ┸囌�、碼頭、機場等重要場所；
（四）重要軍事設(shè)施；
（五）存放易燃、易爆物品的場所；
�。┯變簣@、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研單位等場所。
內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊，設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第六條重大慶典活動和節(jié)日期間，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時間內(nèi)燃放煙花爆竹，具體由市人民政府的主管機關(guān)規(guī)定并以通告形式。
第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后，應(yīng)當(dāng)及時清除燃放殘留物。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的，須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)。
禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購、運輸、儲存和銷售活動。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
市公安消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對煙花爆竹進(jìn)貨品種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。
第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨，并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的，禁止銷售煙花爆竹。
第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機關(guān)視情節(jié)輕重，對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由公安機關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款。
第十二條未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹的，公安機關(guān)沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。
第十三條準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的，公安機關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收其非法財物，并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的，公安機關(guān)沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責(zé)任人，由公安機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。
第十五條生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹，違反交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
沒收非法財物，應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。
第十七條違反本條例規(guī)定，造成人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權(quán)對違反本條例生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進(jìn)行舉報。
第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。
第二十條行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的紀(jì)律，秉公執(zhí)法，不得，不得枉法裁決。違反的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度9
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下：
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn))；
(二)平房區(qū)：全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹；
(三)呼蘭區(qū)：東至鐵路沿線，西至呼蘭河，北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路，南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內(nèi)區(qū)域；
(四)阿城區(qū)：北起延川大街與哈吉大街交匯處，向西至哈吉大街與平嶺路交匯處，沿平嶺路向南至民合大街，沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側(cè)各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)，中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍，向南至龍滌小區(qū)，沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處，沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿(mào)城，沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農(nóng)業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃?xì)夤就鈬⑵擤柸刭|(zhì)隊家屬區(qū)外圍、滿族風(fēng)情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍，沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域，沿新體育文化中心北側(cè)的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路，沿阿勒楚喀路向北至金都大橋，沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處，沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側(cè)企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內(nèi)側(cè)邊緣向北至繼電器大橋北橋頭，沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團(tuán)、省水利二處外圍，沿省水利二處外圍向北至哈紅公路，沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)，沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍，沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域；
(五)雙城區(qū)：老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內(nèi)區(qū)域；新城區(qū)通達(dá)路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內(nèi)范圍。
二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，禁止銷售煙花爆竹。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度10
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責(zé)：
（一）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
�。ㄈ┕I(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。
�。ㄋ模┕╀N合作社應(yīng)當(dāng)加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
（六）交通運輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運人員的監(jiān)督管理工作。
（七）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項目概算。
�。ò耍┥虅�(wù)部門配合有關(guān)部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
�。ň牛┬侣劤霭�、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負(fù)責(zé)人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)程要求，在危險品生產(chǎn)場所和危險品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗：
�。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌�、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（二）其他從業(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；
�。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上；
�。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查；
�。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家有關(guān)安全規(guī)范；
（二）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；
（三）配置完善的消防、防盜報警和防雷設(shè)施；
�。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫�。
第十九條煙花爆竹儲存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┙⒔∪珎}庫守衛(wèi)看護(hù)、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；
�。ǘ⿴旆績�(nèi)儲存數(shù)量不得超過倉庫的設(shè)計容量，禁止在庫內(nèi)存放其他物品；
�。ㄈ┙乖趲靺^(qū)內(nèi)吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；
�。ㄋ模┻M(jìn)入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格；
�。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń�(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；
（三）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格；
（四）有健全的經(jīng)營、儲存安全管理制度；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運輸
第二十九條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機關(guān)申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。
運達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運地公安機關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關(guān)。
第三十條承運煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)取得交通運輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；
（二）不得違反運輸許可事項；
�。ㄈ┻\輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防器材；
�。ㄋ模熁ū竦难b載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，裝卸時嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；
�。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；
（六）運輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守；
（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的'公安機關(guān)實施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)；
�。ǘ┸囌�、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
�。ㄈ┘佑驼尽⒁夯驼�、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所；
�。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
�。┕S、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；
（七）縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個人。
禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
�。ǘ┎话匆�(guī)定購進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責(zé)令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。
（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
�。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；
�。ǘ┪唇�(jīng)許可舉辦焰火晚會活動的，責(zé)令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；
�。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證，并報請本級人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機構(gòu)、安全管理人員的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主自行承擔(dān)；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān)，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；外貿(mào)出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹安全生產(chǎn)的管理制度11
一、安全經(jīng)營目標(biāo)管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營是企業(yè)的生命線，為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營，確保安全經(jīng)營，特制定本制度：
1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。
(1)熱愛消防安全工作，積極參與各項活動，成績優(yōu)異。
(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。
(4)對安全經(jīng)營和消防科研技術(shù)革新成績優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀(jì)，工作負(fù)責(zé)，技術(shù)撥尖的員工除大小會議表揚外，可實行掛牌懸獎，受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表揚，也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵。
4、勞動態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動紀(jì)律和安全管理制度，經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)，屢教不改者，實行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
(1)對違反勞動紀(jì)律者，除按勞動合同違約和請銷假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金；
(2)對違反安全經(jīng)營操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失；
(3)對不負(fù)責(zé)任違章操作，造成嚴(yán)重后果者，除賠償損失，開除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責(zé)任。
5、對不愛護(hù)經(jīng)營工作用具和經(jīng)營設(shè)施，有意損壞者，除嚴(yán)厲批評教育外，要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎勵，對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚，大力營造安全經(jīng)營的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故，實行一票否決，取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格，扣除全年安全責(zé)任獎，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴(yán)重者開除并移交司法機關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎勵，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴(yán)重者開除。
9、實行年終目標(biāo)考核，上級考核下級，并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過”的原則，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營法規(guī)和安全經(jīng)營規(guī)章制度。
2、倉庫必須時時檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴(yán)格定員、定量儲存。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要作好詳細(xì)記錄，提出整改意見，限期消除事故隱患并責(zé)任到人，落實安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關(guān)會議精神，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學(xué)、關(guān)愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強化安全意識，堅守工作崗位，盡職盡責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)新動向、研究新問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實行層層負(fù)責(zé)制，一級抓一級，一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則，要追究責(zé)任，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時，一月一評比，季度進(jìn)行總結(jié)，半年召開一次總結(jié)表彰大會，對安全意識強，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營人員可給予一定的獎勵。
四、安全經(jīng)營技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經(jīng)營技術(shù)措施實行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何無關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據(jù)驗收，嚴(yán)禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)�變質(zhì)，溫濕度符合要求，無鼠咬，不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產(chǎn)品分型號堆碼，標(biāo)簽齊全，一目了然。
6、不準(zhǔn)外來人員進(jìn)庫玩耍，不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。
7、成品堆碼高度不超過2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運輸通道，地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
1、倉庫內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施，隨時保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時的情況必須逐項登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時維修，確保能正常使用。
4、對失效和過期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時報告公司，及時加以整修和更換。
5、對不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)�；�。
2、開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和詳細(xì)計劃并做好記錄，建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內(nèi)容包括：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次)，并有詳細(xì)的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入，對查出的隱患必須及時整改；暫時不能整改的項目，要逐項研究編制整改方案，限期整改，整改期間應(yīng)采取有效防范措施，確保整改期間不發(fā)生事故，隱患整改做到“三定”(定措施、定責(zé)任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)責(zé)任人員及時解決。
7、對重大危險源實行登記建檔，并進(jìn)行重點監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強員工的安全意識和法制觀念；定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題。
2、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，每月不少于一天的集中學(xué)習(xí)時間。堅持經(jīng)常性的安全教育，加強政治思想、職業(yè)道德、勞動保護(hù)、國家法律、法規(guī)、紀(jì)律等方面教育，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗與事故案例教育。
3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，每半年一次，對新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營知識教育培訓(xùn)與考試。
4、對新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉庫內(nèi)對安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。
2、倉庫內(nèi)對安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時常進(jìn)行檢查，確保安全投入有效，真正做到安全隱患能消除，出現(xiàn)事故能控制。
3、庫區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材，有專人管理，保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國安全經(jīng)營法》第33條的有關(guān)規(guī)定，對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控并登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，并定期組織職工進(jìn)行演練；加強對周圍居民的安全教育，提高居民的自我保護(hù)意識也顯得非常重要。
3、倉庫必須通風(fēng)透氣，保持清潔干燥，庫內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)道，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼，庫內(nèi)室溫保持在35℃以下，警示標(biāo)語要明確。
4、重大危險源區(qū)，必須放置專門的安全設(shè)施設(shè)備，如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水，重大危險源警示標(biāo)語應(yīng)醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強產(chǎn)品購進(jìn)管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點取得安全經(jīng)營許可證的經(jīng)營廠家的合格產(chǎn)品，必須簽訂購銷合同，明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。嚴(yán)禁私自購進(jìn)非法經(jīng)營、三無產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強煙花爆竹運輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，然后委托有資質(zhì)經(jīng)營爆炸物品的專用車輛運輸；煙花爆竹銷售采取配送制，煙花爆竹配送應(yīng)委托危險品專用車輛承運。
3、加強煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據(jù)進(jìn)貨清單逐個品種進(jìn)行驗收，并要求經(jīng)營廠家提供當(dāng)年度法定機構(gòu)的質(zhì)檢報告，凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)入庫。嚴(yán)格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存，煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。
4、加強煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店，各煙花爆竹公司采取分片負(fù)責(zé)，煙花爆竹產(chǎn)品實行配送制度，零售店提出要貨計劃，片區(qū)負(fù)責(zé)人憑計劃填好調(diào)撥單，派專車負(fù)責(zé)送到縣內(nèi)各零售店，同時將包裝破損的煙花爆竹運回公司，退回廠方作處理。嚴(yán)禁向未取得許可證的零售經(jīng)營者銷售煙花爆竹；嚴(yán)禁將a級產(chǎn)品銷售給消費者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計算機管理說明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定，煙花爆竹公司嚴(yán)格實行配送制和封簽制，各公司要建立計算機管理系統(tǒng)，對全公司產(chǎn)品及銷售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖：
市場需求→部門申報→領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準(zhǔn)購準(zhǔn)運證→到企業(yè)采購
↓
憑票發(fā)貨←庫內(nèi)保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗收←專車專人押運
↓
專人專車配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度
為了加強煙花爆竹經(jīng)營的管理，防止庫存積壓、滯銷而造成的損失，結(jié)合公司的實際，特制定本制度：
1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂，不準(zhǔn)銷售給無證經(jīng)營者，合同簽訂人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定，
2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份，一份交財務(wù)做付款憑證，另一份交相關(guān)部門合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購
3.1、煙花爆竹的采購，按每月銷售計劃，不得因提前或拖延采購而影響銷售，也應(yīng)避免因超計劃采購帶來商品過多積壓，損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購人員采購煙花爆竹時，應(yīng)填寫采購單，經(jīng)營銷部經(jīng)理審核同意后報總經(jīng)理審批同意方可采購。
3.3、辦理購物付款時，應(yīng)附付款申請單、購銷合同、采購單，營銷部已報總經(jīng)理審批的付款計劃或購貨合同執(zhí)行情況表，報財務(wù)部審核后，方可付款。
3.4、財務(wù)部門在辦理付款時應(yīng)核實付款手續(xù)是否齊全，否則財務(wù)有權(quán)拒付，并要求補齊相關(guān)手續(xù)。
3.5、采購人員報銷時，應(yīng)辦理入庫單，入庫單內(nèi)容必須填寫清楚齊全，如需要質(zhì)檢的物品，應(yīng)附質(zhì)檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財務(wù)要求，發(fā)票應(yīng)在開出一個月內(nèi)報銷，逾期未報銷給公司造成損失的，由采購經(jīng)辦人承擔(dān)，該部門經(jīng)理負(fù)同等責(zé)任。
3.6、營銷部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進(jìn)行分析，對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理，對造成不必要的損失要負(fù)責(zé)。
4、煙花爆竹的銷售
4.1、煙花爆竹國內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫“開據(jù)發(fā)票申請單”，內(nèi)容齊全、完整，經(jīng)部門經(jīng)理審簽后，隨同物品出庫單，貨幣資金送財務(wù)部收款并開據(jù)發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的，應(yīng)簽訂銷售合同，明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、分次收款時限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時應(yīng)了解購貨方的資金購買力等相關(guān)情況，并對合同的執(zhí)行及收款負(fù)責(zé)至終。該部門經(jīng)理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。
4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點的，由公司總部發(fā)往各銷售點時，似同庫存物品的轉(zhuǎn)庫，在公司庫存項下設(shè)各銷售點為分庫，當(dāng)各分庫物品出庫銷售時，按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷售情況月報匯總表一式叁份，每月5日前由營銷部填列報公司總經(jīng)理、財務(wù)部各壹份，該部門存檔壹份，以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5、營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點情況匯總表報財務(wù)部核對賬目，并對庫存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚，及時處理，減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失，當(dāng)事人要承擔(dān)責(zé)任。該部門經(jīng)理對此也要負(fù)責(zé)。
4.6、營銷部經(jīng)理及銷售人員對銷售款項的回收負(fù)責(zé)，按銷售合同定期催收并與財務(wù)部門核對，超期未收回的貨款，要及時提出處理意見，報公司總經(jīng)理。財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理審批意見及財務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購銷人員不得營私舞弊，吃回扣貪污、假公濟(jì)私，如發(fā)現(xiàn)有上述行為，將嚴(yán)歷追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4.8、經(jīng)營煙花爆竹應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.9、必須配備通過培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費者燃放a級產(chǎn)品，指導(dǎo)消費者燃放b、c級產(chǎn)品。
4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品，禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人，不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個體經(jīng)營者、批發(fā)商或其他機構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。
4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點銷售，加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫驗收制度
5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險等級分庫儲存，不得混存混放。
5.2、庫存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m，垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m，堆碼高度不超過2.5米，地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊，全天值班守護(hù)防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫時，應(yīng)嚴(yán)格檢驗質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏現(xiàn)象。
5.4、煙花爆竹入庫前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗收、登記，驗收內(nèi)容包括：數(shù)量、包裝、危險標(biāo)志。經(jīng)核對后方可入庫。
5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛，禁帶火源火種，必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運煙花爆竹時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。
5.7、做好煙花爆竹的守護(hù)工作，做到人防犬防，杜絕危險品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲存能力相適應(yīng)，不應(yīng)超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的資格證。
6.2、嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)動火、抽煙；嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)臨時拉線用電照明；嚴(yán)禁在庫房內(nèi)用鐵器清理垃圾。
6.4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫房；嚴(yán)禁將火具帶入庫房。
6.5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫區(qū)玩耍；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫區(qū)。
6.6、進(jìn)入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。
6.7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導(dǎo)出身上的靜電；嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔�、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物；嚴(yán)禁在庫房內(nèi)打手機等。
6.8、作好進(jìn)出庫區(qū)人員登記。進(jìn)入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
6.9、在c級倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴(yán)禁在庫區(qū)非危險建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米；運輸主通道寬度不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過2.5米；嚴(yán)禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時更換包裝或作銷毀處理，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)長期儲存。
6.13、庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.14、庫房內(nèi)溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。
6.15、庫區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設(shè)施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉庫四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
6.1 7、庫區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。
十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅持24小時輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問進(jìn)出倉庫人員是否帶火源火種進(jìn)入庫區(qū)，凡進(jìn)倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室，對不聽勸阻者，有權(quán)將人、物送公司處理。
3、外來人員進(jìn)入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù)，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。
4、煙花爆竹進(jìn)出庫區(qū)必須查驗有關(guān)證件和手續(xù)，無手續(xù)者一律不準(zhǔn)進(jìn)出庫區(qū)。
5、上下班時，觀察職工的動向，發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報告公司處理。
6、門崗查出的問題要及時處理，重大問題立即報告公司處理。
7、值班人員必須堅守工作崗位，不脫崗、不逃崗、不離崗，不從事與工作無關(guān)的活動；以高度負(fù)責(zé)的精神，對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無走漏現(xiàn)象。
十三、防護(hù)用品(具)管理制度
1.危險工序作業(yè)人員所用的防護(hù)用品應(yīng)專人專用，定期更新和發(fā)放；
2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放；
3.每天由安全員和各班組長對安全防護(hù)用具進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時解決；電氣設(shè)備的防護(hù)工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝維修和更新；
4.所有防護(hù)用具一律由安全員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排，專人負(fù)責(zé)發(fā)放和管理，有工人操作時，發(fā)放人員不得缺席，若有耽誤，應(yīng)委托其他人負(fù)責(zé)。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現(xiàn)安全經(jīng)營和文明經(jīng)營。
2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進(jìn)入單位后，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。
4、對接觸職業(yè)危害因素的員工，應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險，為員工繳納保險費。
6、加強對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育，樹立人人爭當(dāng)愛衛(wèi)生的典型模范。
7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查，保持清潔，發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū)，不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放，應(yīng)交專管人員到指定地點處理。
10、嚴(yán)格建立衛(wèi)生獎懲制度，對做得好的進(jìn)行表揚，差的進(jìn)行批評教育，并作好獎懲登記。
十五、安全經(jīng)營費提取制度
1、落實安全經(jīng)營費用提取制度，每年按銷售額1%足額提�。�
2、專款專用，由安全經(jīng)營理機構(gòu)制定使用計劃，并落實到位。
3、按規(guī)定配置防護(hù)用品，維修安全設(shè)施。
4、按規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立上下班考勤制度：
1、企業(yè)所有員工必須服從管理，堅持按時上、下班，做到不遲到、不早退，不無故曠工，實行考勤和違章登記。
2、有事必須請假，嚴(yán)禁不假自走，請假一天以內(nèi)由各部門批準(zhǔn)；二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；三天以上經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、請假必須見假條，交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動在門衛(wèi)銷假。
4、凡企業(yè)員工，上班期間，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨便離開公司。
5、凡請假未按時回到公司上班者，按曠工處理，曠工一周以上按自動離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立違章登記制度：
1、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查本科室人員違章行為，負(fù)責(zé)登記處理；
2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，按單位安全經(jīng)營方針和目標(biāo)考核制度進(jìn)行處理；
3、對違章部門和人員實行通報批評，并作出書面或口頭檢討；
4、對一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯誤者給予開除；
5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動火作業(yè)管理制度
1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度及維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證；動火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施；五級以上大風(fēng)，停止室外動火作業(yè)；動火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
3、動火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點、分析結(jié)果、每次開始動火時間以及各項責(zé)任人和審批人的簽名及意見。
4、動火項目負(fù)責(zé)人對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
5、動火人在接到動火證后，要詳細(xì)核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向上級報告。
6、動火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作，應(yīng)指定責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護(hù)人需在動火證上簽字認(rèn)可。
7、監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項目負(fù)責(zé)人、動火人檢查，消除殘火，確認(rèn)無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。
8、審查批準(zhǔn)人必須對動火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。
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