改造工程施工管理制度

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，很多場合都離不了制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的改造工程施工管理制度，歡迎大家分享。

改造工程施工管理制度1

　　為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全，特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。

　　1.現(xiàn)場施工安全管理基本要求

　　1.1凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位，必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全管理辦法，指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員，并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn)，簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。

　　1.2施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn)，并進(jìn)行有針對性的安全教育和培訓(xùn)，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。

　　1.3開工前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容，制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認(rèn)施工人員理解后，方可開工。

　　1.4任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。

　　2.施工人員的分類管理

　　農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。

　　2.l專業(yè)人員(個人或集體)

　　2.1.1均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項(xiàng)目的，應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查，并在供電企業(yè)工程管理部門備案。

　　2.1.2工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。

　　2.臨時工

　　2.2.1工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn)，如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　2.2.2每組臨時工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工，應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。

　　3.施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”

　　3.1不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　3.2不準(zhǔn)無工作票進(jìn)行停送電工作。

　　3.3不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級以上大風(fēng)時登桿。

　　3.4不準(zhǔn)在沒有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。

　　3.5不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。

　　3.6不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。

　　3.7不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。

　　3.8不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測量。

　　3.9不準(zhǔn)以約時方式進(jìn)行停電、送電工作。

　　3.10不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。

　　4.安全施工主要措施

　　施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識，組織好安全施工�，F(xiàn)場工作開工前，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開好開工會，明確工作內(nèi)容和要求，詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施，向全體施工人員指明周圍帶電部位，做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束，由工作負(fù)責(zé)人召開收工會，對安全工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出防范措施。

　　4.1變電工程

　　4.1.1施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。

　　4.1.2主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝，應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時，應(yīng)支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設(shè)備，尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь�)。起重工作要有專人指揮，并事前規(guī)定起重方法和命令信號，起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動。

　　4.1.3注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。

　　4.1.4在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時，要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況，在地面設(shè)置明顯標(biāo)志，必要時應(yīng)停電作業(yè)。

　　土質(zhì)松軟時，應(yīng)采取防塌方措施。

　　4.1.5架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應(yīng)使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設(shè)備。

　　4.1.6電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗，工作時應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，對充油設(shè)備作業(yè)時應(yīng)注意防火、防爆。

　　4.1.7參加變壓器吊芯工作的人員，工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號，易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接，工作完畢按號清點(diǎn)工具，發(fā)現(xiàn)缺件時不得報(bào)完工。

　　4.1.8使用電動工、器具或移動式電工工具應(yīng)事前了解其性能，并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前，應(yīng)放置絕緣物上，接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出，箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損，質(zhì)量合格。

　　4.1.9施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。

　　4.1.10夏天注意防止中暑，冬天注意預(yù)防煤氣中毒。

　　4.2線路工程

　　4.2.1高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。

　　4.2.2立桿工作

　　4.2.2.1挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：在居民區(qū)或道路附近施工時應(yīng)設(shè)圍欄，夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū)，裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任，并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。

　　4.2.2.2在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時，應(yīng)采取防倒桿措施。

　　4.2.2.3立桿前應(yīng)檢查桿身，確認(rèn)外觀合格后方可組立。

　　4.2.2.4立桿時要有專人指揮，事前規(guī)定立桿方法和命令信號，分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查，不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝，使用機(jī)械立桿時，著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上，避免桿身在空中顛倒。

　　4.2.2.5任何人員不得在起重纜繩上方跨越，起重纜繩如有轉(zhuǎn)角，其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留，除指定人員外，其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立，任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時，應(yīng)設(shè)專人看護(hù)，避免行人或無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實(shí)，然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時，應(yīng)制定施工安全細(xì)則。

　　4.2.3桿上工作

　　4.2.3.1桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷，并確認(rèn)桿根埋上堅(jiān)實(shí)牢固，否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。

　　4.2.3.2安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上，扣好扣環(huán)，并確定不會從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。

　　4.2.3.3使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固，梯子下端必須裝有防滑橡皮套。

　　4.2.3.4桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體，上下傳遞物品應(yīng)使用繩索，禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè)，不得麻痹大意、忽視安全措施，操作人員應(yīng)輕踩輕放，防止摔跌。

　　4.2.3.5在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時，應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù)，并施行相應(yīng)的安全措施。

　　4.2.3.6登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

　　4.2.3.7在低壓主干線路上引下接戶線時，應(yīng)停電施工，施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。

　　4.2.4敷設(shè)線路

　　4.2.4.1放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，每個工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊(duì)。

　　4.2.4.2與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應(yīng)采取有效措施，如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等，防止接觸帶電導(dǎo)體，必要時可停電作業(yè)。

　　跨越道路、河流或其他弱電線路時，應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守，避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應(yīng)以信號旗與指揮者聯(lián)系�？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。

　　4.2.4.3嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。

　　4.2.4.4緊線前應(yīng)確定桿根牢固，必要時應(yīng)采取臨時加固措施，嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車輛作緊線的動力。

　　4.2.4.5緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固，確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時，不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè)，以防跑線引起傷害。

　　4.2.4.6當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時，應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住，以免將電桿拽倒。

　　4.2.5撤線、撤桿

　　4.2.5.1在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時，工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后，應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。

　　4.2.5.2應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時加固措施，如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線，后撤中間相導(dǎo)線，以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。

　　4.2.5.3撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。

　　4.2.5.4用吊車撥桿時，應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位，確認(rèn)起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備，起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。

　　4.2.6裝卸和運(yùn)輸電桿

　　4.2.6.1裝運(yùn)電桿時應(yīng)碼放整齊，不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸，避免電桿滾動傷人。

　　4.2.6.2卸車時應(yīng)由專人指揮，不得使電桿自由滾動下滑，應(yīng)有有效制動措施。

　　4.2.6.3用繩索牽引電桿上山下山時，應(yīng)將電桿綁扎牢固，并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。

　　4.2.6.4人力

　　扛抬電桿時，必須步調(diào)一致，同起同落，輕抬輕放。

　　4.2.6.5用人力車分散運(yùn)桿時，應(yīng)盡量降低重心，并應(yīng)綁扎牢固，防止?jié)L動傷人。

　　4.3配電臺架工程

　　4.3.1配電臺架上的工作屬高處作業(yè)，應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定，并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù)，實(shí)施安全措施(停電、驗(yàn)電、掛接地線等)。

　　4.3.2配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備，保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。

　　4.3.3配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米，其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。

　　4.3.4與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地，并采取防雨防漏措施。

　　4.3.5不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施，亦可按照落地安裝的變壓器處理。

　　5.附則

　　5.1本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

　　5.2本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

改造工程施工管理制度2

　　1、施工現(xiàn)場必須遵照'誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則，確定現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。有總、分包的施工現(xiàn)場，實(shí)行總承包單位負(fù)責(zé)的保衛(wèi)工作制度、各分包單位應(yīng)接受總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　2、現(xiàn)場要建立門衛(wèi)、巡邏護(hù)場制度。護(hù)場守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志。重要工程、重點(diǎn)工程要實(shí)行憑證出入制度。

　　3、料場、庫房的設(shè)置應(yīng)符合治安消防要求，并配有必要的防范設(shè)施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品，要設(shè)專庫專管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度。

　　4、施工現(xiàn)場必須設(shè)置寬度不小于3.5m的消防車道。消防車道不能環(huán)行時，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建架轉(zhuǎn)車道。

　　5、現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，注意以布局合理，并應(yīng)經(jīng)常維修、保養(yǎng)。

　　6、現(xiàn)場進(jìn)水管道直徑不小于100

改造工程施工管理制度3

　　1、總則

　　1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　1.2本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。

　　1.3本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。

　　1.4各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進(jìn)行，使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　1.5負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位，下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責(zé)”的觀念。

　　1.6安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并積極采取防范措施，對事故加以預(yù)防。

　　2、管理機(jī)構(gòu)

　　2.1農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位，負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。

　　2.2農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。

　　2.3建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時安監(jiān)員。

　　3、責(zé)任制

　　3.1南方電網(wǎng)公司：

　　3.1.1制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。

　　3.1.2監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。

　　3.2建設(shè)項(xiàng)目單位：

　　3.2.1認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。

　　3.2.2根據(jù)工程實(shí)際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定，建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度，制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護(hù)措施，并定期進(jìn)行施工安全工作考核。

　　3.2.3深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時，有權(quán)責(zé)令停工整頓，限期整改。

　　3.2.4審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。

　　3.2.5加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。

　　3.2.6在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時，對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級;確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。

　　3.2.7要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。

　　3.2.8參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析，吸取事故教訓(xùn)，督促改進(jìn)安全施工管理工作。

　　3.3監(jiān)理單位：工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。

　　3.3.1在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時，要針對不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

　　3.3.2在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問題，有權(quán)提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。

　　3.4設(shè)計(jì)單位：

　　3.4.1設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

　　3.4.2工程設(shè)計(jì)必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。

　　3.5施工單位：

　　3.5.1在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時，必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任，承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　3.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的'規(guī)定。

　　3.5.3建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　3.5.4要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的安全教育和培訓(xùn)。

　　3.5.5在開工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位，獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　3.5.6與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題，確定安全技術(shù)措施。

　　3.5.7施工前，必須對全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育，考核合格后方可上崗。在施工時，要按勞動保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護(hù)用品和安全工器具。

　　3.5.8施工單位對施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，保證機(jī)械器具完好，對施工現(xiàn)場安全條件差，或不能保證安全施工的，有權(quán)拒絕施工，并向建設(shè)單位提出合理化建議，確保施工安全。

　　3.6施工班(組)長：

　　3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。

　　3.6.2支持安全員的工作，堅(jiān)持安全日活動制度。根據(jù)本班(組)人員情況，合理分工，堅(jiān)持班前會制度(安全交底)，班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作，做到文明施工。

　　3.6.3經(jīng)常對本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作，檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況，監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護(hù)用品，加強(qiáng)對施工過程中的安全監(jiān)護(hù)，及時糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　3.6.4組織本班(組)對施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論，對批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　3.6.5負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題，遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工，并報(bào)告上級部門，對于發(fā)生的事故，要負(fù)責(zé)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。

　　3.6.6開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。

　　3.7施工人員：

　　3.7.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，不得違章作業(yè)。

　　3.7.2正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品，使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械，必須經(jīng)過培訓(xùn)，合格后方能操作，否則不得操作。

　　3.7.3工作前應(yīng)對施工現(xiàn)場迸行檢查，認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中，將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識，做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。

　　3.7.4認(rèn)真參加安全日活動，主動提出改進(jìn)安全施工措施建議，并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。

　　3.7.5有權(quán)制止他人違章作業(yè)，糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。

　　3.8安監(jiān)職能部門及其人員：安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過程安全監(jiān)察。

　　3.8.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施。

　　3.8.2組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

　　3.8.3負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè)，保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。

　　3.8.4監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作，協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期整改。

　　3.8.5參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的落實(shí)，并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，提出考核意見。

　　3.8.6組織開展施工安全宣傳教育工作，參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。

　　3.8.7安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場了解安全情況，有權(quán)制止違章行為，有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查工作，并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。

　　3.9工地(班組)專(兼)職安全員：

　　3.9.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作要求，在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。

　　3.9.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。

　　3.9.3有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　3.9.4參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

　　3.9.5協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作，對于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時間、定項(xiàng)目)原則督促整改。

　　4、安全措施

　　4.1安全技術(shù)措施

　　4.1.1在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。

　　4.1.2在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購置。

　　4.1.3在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時，必須完成下列技術(shù)措施：停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。

　　4.2安全組織措施。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場看守制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移制度，工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。

　　4.3安全施工措施

　　4.3.1所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚，否則不得開工。

　　4.3.2重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。

　　4.3.3技術(shù)人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對性的采取防護(hù)措施。

　　4.4加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。

　　5、安全檢查與例行工作

　　5.1南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下：

　　5.1.1檢查安全責(zé)任制：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位，是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。

　　5.1.2檢查施工管理：施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度，各級安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。

　　5.1.3檢查施工安全隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章作業(yè)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置，查文明施工情況。

　　5.1.4檢查事故處理：是否真正做到了“四不放過”，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

　　5.2建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場，檢查安全措施執(zhí)行情況，及時反饋安全信息，必要時可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單，并上報(bào)有關(guān)部門。

　　5.3地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。

　　5.4做好下列例行工作：安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報(bào)。

　　6、臨時工安全管理

　　6.1各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　6.2加強(qiáng)對承包方的資質(zhì)審查，依法簽定施工合同，對達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。

　　6.3承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止，并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。

　　6.4施工單位雇傭的臨時工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長期臨時工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn)，考試合格后，依法簽定用工合同，方可錄用、上崗，并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工，施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議，明確安全責(zé)任，并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。

　　6.5臨時工進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地對其進(jìn)行安全教育，交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時工從事有危險(xiǎn)的工作時，必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時工要有正式職工帶領(lǐng)工作。

　　6.6長期臨時工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理，工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　7、事故調(diào)查處理

　　7.1工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求，對施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時上報(bào)。對于發(fā)生的特大、重大事故，人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故，須在24小時內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。

　　7.2工程建設(shè)單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作，本著“四不放過”的原則，分析事故原因，明確事故責(zé)任，并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告，向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。

　　8、考核與獎懲

　　8.1各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo)，定期逐級對施工安全工作進(jìn)行考核。

　　8.2各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎懲辦法，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出，有一定貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。

　　8.3南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。

　　9、附則

　　9.1各子公司可按本辦法，結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

　　9.2本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理，規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

　　9.3本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

　　9.4本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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