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職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)市場化改革發(fā)展的有關(guān)要求,加強(qiáng)公司職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),建立“責(zé)權(quán)明晰、獎(jiǎng)懲分明、特點(diǎn)突出、流動(dòng)有序”的職業(yè)經(jīng)理人管理模式,根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱之職業(yè)經(jīng)理人是指公司系統(tǒng)通過市場化機(jī)制選聘和管理的企業(yè)中高級管理人員,包括但不限于企業(yè)專職董事長、總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)經(jīng)營班子成員和企業(yè)總師助理、內(nèi)設(shè)事業(yè)部制經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人、省級分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營班子成員。
第三條本辦法適用于公司系統(tǒng)所屬下列單位:
(一)市場化業(yè)務(wù)所占比例較高的;
。ǘ┐_立市場化改革發(fā)展方向的;
。ㄈ┢渌蚬ぷ餍枰摹
第四條職業(yè)經(jīng)理人選聘和管理遵循以下原則:
(一)黨管人才原則;
。ǘ┕蓹(quán)管理和人事管理相統(tǒng)一的原則;
(三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
。ㄋ模(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一、激勵(lì)與監(jiān)督約束并重的原則;
(五)任人唯賢、德才兼?zhèn)、注重?shí)績的原則;
(六)分級分層管理的原則;
。ㄆ撸┢跫s化管理原則。
第二章管理權(quán)限和職責(zé)分工
第五條公司系統(tǒng)職業(yè)經(jīng)理人分為高級職業(yè)經(jīng)理人和中級職業(yè)經(jīng)理人。高級職業(yè)經(jīng)理人包括企業(yè)專職董事長、總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)經(jīng)營班子成員。中級職業(yè)經(jīng)理人包括企業(yè)總師助理、內(nèi)設(shè)事業(yè)部制經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人和省級分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營班子成員等。
第六條公司人力資源部在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織開展公司系統(tǒng)高級職業(yè)經(jīng)理人的選聘和管理工作,參與和指導(dǎo)各單位開展中級職業(yè)經(jīng)理人的選聘和管理相關(guān)工作。各單位人力資源管理部門按照公司人力資源部要求,協(xié)助開展高級職業(yè)經(jīng)理人選聘和管理相關(guān)工作,并根據(jù)本級黨組(黨委)的安排,具體負(fù)責(zé)組織開展本單位中級職業(yè)經(jīng)理人的選聘和管理工作。
第七條公司和各單位經(jīng)營考核部門根據(jù)職能分工,參與開展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核相關(guān)工作。
第八條公司和各單位審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門根據(jù)職能分工,參與開展有關(guān)紀(jì)律監(jiān)督工作。
第三章職數(shù)和任期
第九條公司根據(jù)精干高效、結(jié)構(gòu)合理和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的原則,科學(xué)合理的設(shè)置職業(yè)經(jīng)理人職數(shù)。高級職業(yè)經(jīng)理人職數(shù)設(shè)置與經(jīng)營班子職數(shù)相同,經(jīng)營班子一般均由高級職業(yè)經(jīng)理人組成。根據(jù)工作需要,也可對部分經(jīng)營班子崗位實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度,具體經(jīng)公司黨組研究后確定。中級職業(yè)經(jīng)理人職數(shù)設(shè)置由各單位黨組(黨委)根據(jù)實(shí)際情況提出具體意見,上報(bào)公司黨組研究后確定。
第十條職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行聘任制,每屆聘任期限不超過三年。中途補(bǔ)充聘任的,任期至本屆經(jīng)營班子屆滿。任期屆滿,根據(jù)考核結(jié)果,經(jīng)黨組(黨委)研究決定是否續(xù)聘,并按有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。
第十一條初次聘任為職業(yè)經(jīng)理人的,設(shè)立一年的試聘期。試聘期滿經(jīng)考核合格的,正式聘用;考核不合格的,解除聘用。
第十二條職業(yè)經(jīng)理人一般不得在其他企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體兼職。因工作原因或特殊情況需要的,經(jīng)公司黨組批準(zhǔn)后確定。
第四章選任條件
第十三條職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備下列基本條件:
。ㄒ唬┚哂休^好的政治素質(zhì)。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,認(rèn)同集團(tuán)公司和公司發(fā)展理念和發(fā)展模式,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任;
。ǘ┚哂新男袓徫宦氊(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)。熟悉國家有關(guān)政策法規(guī)與相關(guān)行業(yè)、專業(yè)情況,有較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題與突發(fā)事件的能力,開拓創(chuàng)新精神、市場競爭意識(shí)強(qiáng);
(三)具有較突出的經(jīng)營業(yè)績。忠實(shí)履行崗位職責(zé),全面出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理目標(biāo),在同類崗位上取得優(yōu)良的工作業(yè)績;
。ㄋ模┚哂休^好的職業(yè)素養(yǎng)。遵紀(jì)守法,勤勉盡責(zé),團(tuán)結(jié)合作,廉潔從業(yè),作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好;
。ㄎ澹┚哂辛己玫男睦硭刭|(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。
第十四條職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格:
。ㄒ唬┚哂邪四昙耙陨贤惼髽I(yè)相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷;
。ǘ┚哂型瑢蛹墠徫蝗温毥(jīng)歷,或在下一級別崗位上任職達(dá)到三年以上;
(三)具有相關(guān)金融行業(yè)從業(yè)資格證書;
。ㄋ模┮话銘(yīng)具有高級職稱、大學(xué)本科及以上文化程度;
(五)一般年齡不超過男50周歲、女45周歲。
第十五條特別優(yōu)秀的或工作特殊需要的,可以不受上述第十四條規(guī)定的任職資格限制。
第十六條凡具有違反《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》和集團(tuán)公司有關(guān)管理規(guī)定情形的,或具有違反有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定行為的,不得聘任為職業(yè)經(jīng)理人。
第五章選任方式
第十七條選聘職業(yè)經(jīng)理人,主要采取公開招聘方式進(jìn)行,也可采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦的方式進(jìn)行。
第十八條公開招聘一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
。ㄒ唬┟嫦蚣瘓F(tuán)公司內(nèi)外公布招聘職位、崗位職責(zé)、任職條件及有關(guān)要求;
(二)報(bào)名與資格審查;
。ㄈ┙M織考試,包括筆試和面試;
。ㄋ模└鶕(jù)測試結(jié)果確定考察對象;
。ㄎ澹┙M織考察或通過其他適當(dāng)方式了解人選情況;
。┱髑笥嘘P(guān)方面意見;
。ㄆ撸h組(黨委)會(huì)討論決定聘任人選;
(八)按照集團(tuán)公司和資本控股公司有關(guān)規(guī)定履行備案程序;
(九)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。
第十九條對于急需引進(jìn)的高層次人才、短缺專業(yè)人才等,可采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦的方式進(jìn)行選聘。一般應(yīng)經(jīng)過下列基本程序:
。ㄒ唬┐_定崗位職責(zé)、任職條件、薪酬待遇及有關(guān)要求;
。ǘ┐_定人才中介機(jī)構(gòu),并與其簽訂委托協(xié)議;
(三)對人才中介機(jī)構(gòu)推薦的人選進(jìn)行面試;
。ㄋ模┩ㄟ^適當(dāng)方式了解人選的有關(guān)情況;
。ㄎ澹┰谡髑笥嘘P(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,提出任用建議;
(六)黨組(黨委)會(huì)討論決定;
(七)按照集團(tuán)公司和資本控股公司有關(guān)規(guī)定履行備案程序;
(八)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。
第二十條集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)在職人員可平等參與職業(yè)經(jīng)理人的公開招聘,并在同等條件下優(yōu)先聘任。
第二十一條集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)在職人員被聘任為職業(yè)經(jīng)理人的,須與原單位解除人事行政關(guān)系和勞動(dòng)合同關(guān)系。
第六章組織考察和決定任用
第二十二條公開招聘職業(yè)經(jīng)理人,應(yīng)按照管理權(quán)限組成考察組,對確定的考察對象進(jìn)行考察,全面考察其素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)情況。
第二十三條組織考察工作一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)人力資源管理部門牽頭組成考察組,制定考察工作方案;
(二)考察組與考察對象所在單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況,征求意見;
。ㄈ└鶕(jù)實(shí)際情況,可采取實(shí)地考察、查閱資料和檔案、專項(xiàng)調(diào)查以及與考察對象領(lǐng)導(dǎo)、同事和下屬個(gè)別談話等方法,廣泛深入地了解情況;
。ㄋ模┛疾鞎r(shí)應(yīng)征求所在單位人力資源和紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見;
(五)形成考察報(bào)告和考察材料,報(bào)黨組(黨委)會(huì)審議。
第二十四條考察組應(yīng)由兩名及以上成員組成,考察組成員應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、熟悉組織人事或有關(guān)業(yè)務(wù)工作的人員擔(dān)任?疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。
第二十五條組織考察必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案?疾旖M成員應(yīng)在考察材料上署名。考察材料必須真實(shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的下列情況:(一)自然情況和主要經(jīng)歷;
。ǘ┧刭|(zhì)、能力、業(yè)績及廉潔從業(yè)情況和主要特長;
。ㄈ┲饕秉c(diǎn)和不足。
第二十六條聘任職業(yè)經(jīng)理人,應(yīng)當(dāng)由黨組(黨委)會(huì)集體討論作出任用決定,并按照相關(guān)管理規(guī)定履行任前或任后備案程序。
第二十七條按照規(guī)定需要履行董事會(huì)審議程序的,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)履行有關(guān)程序。
第二十八條對決定聘任的職業(yè)經(jīng)理人,按照管理權(quán)限,由人力資源管理部門組織開展任前談話和廉潔從業(yè)誡勉談話。任前談話由黨政主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行;廉潔從業(yè)誡勉談話由紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)主持進(jìn)行。
第二十九條職業(yè)經(jīng)理人的任職時(shí)間一般自發(fā)文之日起計(jì)算。
第三十條職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)自任職之日起簽訂《勞動(dòng)合同書》和《崗位協(xié)議書》,約定聘任崗位、聘任期限、目標(biāo)任務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬和考核激勵(lì)等各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)。
第七章考核評價(jià)
第三十一條職業(yè)經(jīng)理人考核評價(jià)采取定量為主、定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行,綜合運(yùn)用總結(jié)述職、業(yè)績評定、調(diào)查核實(shí)、民主測評和綜合分析等方法,做到實(shí)事求是、客觀公正。
第三十二條職業(yè)經(jīng)理人考核評價(jià)按照管理權(quán)限實(shí)行分層分級考核。
(一)高級職業(yè)經(jīng)理人的考核評價(jià)由公司進(jìn)行。
(二)中級職業(yè)經(jīng)理人考核評價(jià)由各單位擬定考核辦法和方案,報(bào)公司黨組審定后實(shí)施,考核結(jié)束后,相關(guān)考核結(jié)果應(yīng)上報(bào)公司備案。
第三十三條高級職業(yè)經(jīng)理人考核評價(jià)分為經(jīng)營管理指標(biāo)考核和能力素質(zhì)評價(jià)兩個(gè)方面,實(shí)行年度考評與任期考評相結(jié)合。年度考評一般在每年年底至次年年初進(jìn)行,任期考評一般與第三年度考評合并進(jìn)行。
第三十四條高級職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)與公司簽訂年度和任期《績效目標(biāo)責(zé)任書》,確定考評周期內(nèi)的績效目標(biāo)和激勵(lì)約束規(guī)則,并作為考核評價(jià)的主要依據(jù)!犊冃繕(biāo)責(zé)任書》一經(jīng)簽訂,一般不再做重大修改和調(diào)整。特殊情況,經(jīng)協(xié)商確定。
第三十五條高級職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理指標(biāo)考核遵循效益優(yōu)先、注重質(zhì)量和量化考核的原則,側(cè)重考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理任務(wù)完成情況。經(jīng)營班子主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理指標(biāo)考核成績按照所在單位年度考核成績確定;其他高級職業(yè)經(jīng)理人根據(jù)個(gè)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理任務(wù)完成情況確定考核成績。
第三十六條高級職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)能力評價(jià)遵循德才兼?zhèn)浜投ㄐ钥己嗽瓌t,側(cè)重考核思想政治素質(zhì)、廉潔自律、工作能力、工作實(shí)績和工作作風(fēng)等個(gè)人綜合能力素質(zhì)。素質(zhì)能力評價(jià)采用360度綜合測評的考核方法,由被考核對象的上級、同級和下級及服務(wù)對象等進(jìn)行測評打分。
第三十七條高級職業(yè)經(jīng)理人任期考核評價(jià)側(cè)重對任期內(nèi)資產(chǎn)保值增值、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的綜合評價(jià),考核成績由任期內(nèi)各年度經(jīng)營管理考核成績加權(quán)匯總計(jì)算得出,權(quán)重分布為30%、30%和40%。
第三十八條高級職業(yè)經(jīng)理人考核成績等級評定。
。ㄒ唬┙(jīng)營管理指標(biāo)考核等級分為A、B、C、D、E四個(gè)等級。考核成績?yōu)?0分及以上的,為A級;80-89分的,為B級;70-79分的,為C級;60-69分的,為D級;低于60分的,為E級。
。ǘ┧刭|(zhì)能力評價(jià)考核等級分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級?己顺煽?yōu)?0分及以上的,為優(yōu)秀;75-89分的,為稱職;60-74分的,為基本稱職;低于60分的,為不稱職。
第三十九條考核評價(jià)結(jié)果與高級職業(yè)經(jīng)理人的年度獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)相掛鉤,并作為重要依據(jù)應(yīng)用于高級職業(yè)經(jīng)理人的管理和使用工作。
。ㄒ唬┙(jīng)營管理指標(biāo)考核結(jié)果與年度績效年薪掛鉤?己说燃墳镋的,績效年薪系數(shù)為0;考核等級為D的,績效年薪系數(shù)為0.6-0.8;考核等級為C的,績效年薪系數(shù)為0.8-1;考核等級為B的,績效年薪系數(shù)為1-1.1;考核等級為A的,績效年薪系數(shù)為1.1-1.2。
。ǘ┧刭|(zhì)能力考核結(jié)果與任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤?己私Y(jié)果為“良好”及以上的,可以繼續(xù)聘用;考核結(jié)果為“一般”的,進(jìn)行誡勉談話;考核結(jié)果為“不稱職”的,或連續(xù)兩年考核結(jié)果均為“一般”的,以及連續(xù)三年考核結(jié)果在經(jīng)營班子中均居于末位的,解除聘用關(guān)系。
第八章薪酬激勵(lì)
第四十條職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行年薪制。年薪總額參照行業(yè)同等水平,結(jié)合所任職單位實(shí)際,經(jīng)協(xié)商一致確定。
第四十一條職業(yè)經(jīng)理人年薪由基本年薪和績效年薪構(gòu)成。
。ㄒ唬┗灸晷绞锹殬I(yè)經(jīng)理人正常履職的基本保障,一般按年薪總額的40%核定,按月平均發(fā)放。
。ǘ┛冃晷襟w現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營管理業(yè)績,一般按照年薪總額的60%核定績效年薪基數(shù),并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行核算。
第四十二條職業(yè)經(jīng)理人績效年薪實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。年度考核結(jié)束后,績效年薪的30%作為風(fēng)險(xiǎn)保證金延至任期屆滿后發(fā)放。任期屆滿經(jīng)任期考評、審計(jì)等綜合評估后未發(fā)現(xiàn)問題的,風(fēng)險(xiǎn)保證金連本帶息一次性予以發(fā)放。
第四十三條職業(yè)經(jīng)理人除年薪之外,一般不再以現(xiàn)金或?qū)嵨锏男问桨l(fā)放津貼、補(bǔ)貼。特殊情況,經(jīng)公司研究批準(zhǔn)后確定。
第四十四條職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法繳納個(gè)人所得稅,并由所在單位代扣代繳,個(gè)人所得稅由個(gè)人承擔(dān)。
第四十五條建立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)市場化業(yè)務(wù)發(fā)展或經(jīng)營管理實(shí)際工作需要,可就某項(xiàng)工作或任務(wù)與職業(yè)經(jīng)理人約定單項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。
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