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漁業(yè)管理制度和措施

時(shí)間:2023-04-09 10:57:07 制度 我要投稿
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漁業(yè)管理制度和措施

  在當(dāng)今社會(huì)生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的漁業(yè)管理制度和措施,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

漁業(yè)管理制度和措施

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理,維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)國(guó)籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

  第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)漁業(yè)船員管理工作。

  縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。

  第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

  第四條漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。

  在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國(guó)籍船員,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國(guó)海員證。

  第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

  職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員,包括以下五類:

 。ㄒ唬{駛?cè)藛T,職級(jí)包括船長(zhǎng)、船副、助理船副;

 。ǘ┹啓C(jī)人員,職級(jí)包括輪機(jī)長(zhǎng)、管輪、助理管輪;

 。ㄈC(jī)駕長(zhǎng);

 。ㄋ模╇姍C(jī)員;

 。ㄎ澹o(wú)線電操作員。

  職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書,具體等級(jí)職級(jí)劃分見附件1。

  普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。

  第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。

  基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。

  職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。

  其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

  第七條申請(qǐng)漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┠隄M16周歲;

  (二)符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)(見附件2);

 。ㄈ┙(jīng)過(guò)基本安全培訓(xùn)。

  符合以上條件的,由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對(duì)考試或考核合格的,自考試成績(jī)或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

  第八條申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級(jí)相應(yīng)職務(wù)船員證書;

 。ǘ┠挲g不超過(guò)60周歲,對(duì)船舶長(zhǎng)度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員,年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)者身體健康狀況適當(dāng)放寬;

 。ㄈ┓先温殟徫唤】禇l件要求;

  (四)具備相應(yīng)的任職資歷條件(見附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;

 。ㄎ澹┩瓿上鄳(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn),在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員,還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。

  符合以上條件的,由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對(duì)考試或考核合格的,自考試成績(jī)或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。

  第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請(qǐng)考核。經(jīng)考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書:

 。ㄒ唬└叩仍盒1究飘厴I(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級(jí)船副、一級(jí)管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書;

 。ǘ└叩仍盒?疲ê呗殻┊厴I(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級(jí)船副、二級(jí)管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書;

 。ㄈ┲械葘I(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書。

  內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

  第十條曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請(qǐng)漁業(yè)船員證書,應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

  第十一條申請(qǐng)海洋漁業(yè)船舶一級(jí)駕駛?cè)藛T、一級(jí)輪機(jī)人員、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的,由省級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

  中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。

  第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評(píng)估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

  漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱,選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。

  第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過(guò)5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識(shí)技能更新情況組織考核,對(duì)考核合格的,換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。

  漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)燃?jí)原職級(jí)證書。

  第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報(bào)紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。

  第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。

  第十六條禁止偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。

  第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)

  第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)(附件4)。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

  持有高等級(jí)職級(jí)船員證書的船員可以擔(dān)任低等級(jí)職級(jí)船員職務(wù)。

  漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要,增加職務(wù)船員的配員。

  第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況,導(dǎo)致無(wú)法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船籍港所在地省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)擔(dān)任上一職級(jí)職務(wù):

 。ㄒ唬┏钟邢乱宦毤(jí)相應(yīng)證書;

 。ǘ┥暾(qǐng)之日前5年內(nèi),具有6個(gè)月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷;

 。ㄈ┤温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好。

  漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過(guò)6個(gè)月,不得延期,不得連續(xù)申請(qǐng)。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國(guó)第一個(gè)港口后,特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

  一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過(guò)2人。

  第十九條中國(guó)籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍公民擔(dān)任。確需由外國(guó)籍公民擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)持有所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件,在我國(guó)依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國(guó)際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國(guó)簽發(fā)的外國(guó)職務(wù)船員證書的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過(guò)被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期,當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí),相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。

  外國(guó)籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無(wú)線電操作員,人數(shù)不得超過(guò)船員總數(shù)的30%。

  第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

  漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在出港前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

  第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬⿺y帶有效的漁業(yè)船員證書;

 。ǘ┳袷胤煞ㄒ(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;

 。ㄈ﹫(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;

 。ㄋ模┓䦶拇L(zhǎng)及上級(jí)職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令;

 。ㄎ澹﹨⒓訚O業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施;

  (六)及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;

  (七)在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險(xiǎn)人員;

  (八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;

 。ň牛┎坏迷谏a(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。

  第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。

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