防災(zāi)減災(zāi)工作制度（精選11篇）
現(xiàn)如今，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的防災(zāi)減災(zāi)工作制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇1
第一章 總則
一、 為加強風(fēng)電場設(shè)備設(shè)施安全管理,提高設(shè)備設(shè)施防汛、防范大風(fēng)、暴雨、泥石流和地震等自然災(zāi)害的能力,保護員工生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)風(fēng)場實際情況,制定本制度。
二、 各級人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及公司有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)定和上級指示,堅持“預(yù)防為主、常抓不懈”的工作原則。
第二章 職責(zé)
三、 公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)風(fēng)場防災(zāi)減災(zāi)工作,聽取匯報,及時研究解決有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要問題,審批公司防災(zāi)減災(zāi)計劃、對策、措施、經(jīng)費和應(yīng)急預(yù)案；
四、 總工程師負(fù)責(zé)風(fēng)場防災(zāi)減災(zāi)各項工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)各風(fēng)場進行災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備,災(zāi)時應(yīng)急救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建,組織對職工防減災(zāi)、救災(zāi)知識的宣傳普及和培訓(xùn)工作,積極推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新技術(shù)。
五、 各風(fēng)場場長負(fù)責(zé)落實本風(fēng)場范圍內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)具體工作,組織措施、物資、人員的落實,及時消除本風(fēng)場范圍內(nèi)可能造成自然災(zāi)害影響的危險因素,定期組織防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案演練,及時向公司報告災(zāi)情并按照現(xiàn)場預(yù)案組織處理災(zāi)情。
六、安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)督察防災(zāi)減災(zāi)工作的落實,負(fù)責(zé)對各風(fēng)場防災(zāi)減災(zāi)工作的考核、評比和表彰工作,組織編寫公司應(yīng)急預(yù)案及備案。
第三章 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)定
六、組織對員工進行防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn),按照應(yīng)急管理規(guī)定,定期組織事故預(yù)案演練及預(yù)案修編完善。
七、每三年組織對風(fēng)場主要建構(gòu)筑物及設(shè)備的觀測和分析,并開展抗震性能普查和鑒定工作。
八、各風(fēng)場要針對實際制定汛前、汛期、訊后詳細(xì)檢查項目,按照檢查內(nèi)容檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報整改；汛期堅守崗位,加強檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即采取搶救措施,并及時匯報。
九、各風(fēng)場根據(jù)實際情況制定極端氣侯的預(yù)防措施,如:防大風(fēng)、防寒、防雷、防暴雨、地震等,與氣象、地震等部門聯(lián)系,及時了解天氣情況,做好生活、急救物品物資的儲備。
十、開展自然災(zāi)害防護措施研究,采用新技術(shù),新裝置等,提高應(yīng)對破壞性災(zāi)害的能力。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇2
第一章 保管人員職責(zé)
一、熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫、庫區(qū)管理制度。
二、負(fù)責(zé)做好物資的接收、登記、分類、包裝等工作。
三、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的倉儲管理工作，保證庫內(nèi)物資不變質(zhì)發(fā)霉，不丟失損壞；物資分類堆放，碼垛整齊，便于物資出入庫；準(zhǔn)確掌握識別物資數(shù)質(zhì)量和存放位置。
四、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位物資托運、運輸、承付的結(jié)算工作。
五、負(fù)責(zé)物資的發(fā)放、押運工作，制定運輸計劃并組織實施。六、定期進行安全檢查，做好防火、防盜、防潮工作，保證倉庫通風(fēng)干燥，嚴(yán)防物資變質(zhì)，人為損壞。
七、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)
第二章 統(tǒng)計人員職責(zé)
一、在主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的統(tǒng)計、核查工作。
二、物資驗收合格后，由統(tǒng)計人員根據(jù)物資儲備(入庫)通知或物資采購清單，及防災(zāi)減災(zāi)中心主任簽發(fā)的執(zhí)行意見入庫。
三、統(tǒng)計人員在填寫物資儲備(入庫)通知時，必須按要求對報表所列內(nèi)容逐項填寫，并有經(jīng)手人、核準(zhǔn)人、批準(zhǔn)人的簽字或蓋章。
四、統(tǒng)計人員必須對物資儲備(入庫)通知所列物資品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等認(rèn)真核對檢查，確認(rèn)無誤后，進行接收，與保管人員共同辦理入庫手續(xù)，填寫物資入庫清單，并簽名蓋章，做好入庫記錄。
五、 統(tǒng)計人員要認(rèn)真審查物資出庫通知及相關(guān)憑證。對“白條”及手續(xù)不符的有權(quán)拒絕發(fā)貨。如遇緊急救災(zāi)(救援)等特殊情況，不能及時辦理相關(guān)手續(xù)時，可先按減災(zāi)中心領(lǐng)導(dǎo)指示辦理，但事后必須按規(guī)定及時補辦物資出庫手續(xù)。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇3
一、救災(zāi)物資倉庫管理
(一)倉庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器、煙霧感應(yīng)器等防火設(shè)備。室內(nèi)外應(yīng)設(shè)置滅火器，并特別要防止發(fā)生火情后無法取用。應(yīng)使用防爆燈作為照明設(shè)備。救災(zāi)物資要實行分類放置，不得混放。對于滅火方法不同的物資，必須分開存放。有效期物資的儲存，必須有特殊標(biāo)志。
(二)定時檢查和維護消防設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)禁攜帶火種、危險品進入庫房。庫房內(nèi)禁止吸煙、用火。庫房電器設(shè)備必須符合安全用電要求，每次作業(yè)完畢要將庫房的電源切斷。
(三)切實保證救災(zāi)物資的使用價值。要正確采用通風(fēng)、密封、吸潮等養(yǎng)護方法和措施，切實保證倉庫內(nèi)救災(zāi)物資的使用價值。定時巡查，對物資保管做到七無，即無事故隱患、無霉?fàn)�變質(zhì)、無鼠咬蟲蛀、無損壞、無丟失、無偷盜、無污染。
(四)嚴(yán)格遵守救災(zāi)物資的碼放要求。按照安全、方便、節(jié)約的原則，合理利用倉容，留有適當(dāng)?shù)膲�、垛距、頂距、燈距、底距，并做到堆碼合理、整齊、牢固及無倒置現(xiàn)象。
(五)除倉庫管理員外，其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁進入庫內(nèi)。物資搬運完畢后，應(yīng)迅速將搬運人員帶離倉庫。不準(zhǔn)擅自將物資貸出或帶往庫外，不準(zhǔn)在存貨區(qū)放置個人物品。非救災(zāi)物資不得在庫房存放。
(六)保持倉庫通道出入口暢通。倉庫內(nèi)要及時衛(wèi)生清理，保持整潔。
(七)加強救災(zāi)物資儲備庫相關(guān)設(shè)施設(shè)備管理。
(八)堅持救災(zāi)物資儲備庫24小時值班制度。
二、救災(zāi)物資管理
(一)落實專人記帳、專人管庫。應(yīng)設(shè)立救災(zāi)物資保管賬，及時正確記載物資進、出、存動態(tài)，保證賬貨相符。賬簿及有關(guān)憑證必須按財會制度妥善保管，不得擅自銷毀。
(二)確保及時出入庫。接到救災(zāi)物資入庫或出庫通知后，倉庫管理人員不得延誤救災(zāi)物資的收發(fā)時間，無論上下班時間和節(jié)假日，必須做到救災(zāi)物資及時發(fā)放。發(fā)放物資時，必須認(rèn)真清點，確保發(fā)放品種、規(guī)格、數(shù)量零差錯。
三、救災(zāi)物資入庫管理
(一)驗收入庫。倉庫管理員對入庫物資的品名、數(shù)量、規(guī)格等規(guī)定的內(nèi)容逐項驗收。入庫驗收時，必須對相關(guān)憑證進行仔細(xì)核對，經(jīng)過驗收入庫后由倉庫記帳員在送貨方有關(guān)文件上簽收。
(二)問題處理。如果所接收救災(zāi)物資的品名、規(guī)格、等級、數(shù)量等與送貨方有關(guān)文件上不符，不能辦理入庫手續(xù)，倉庫管理員通知相關(guān)人員核實。
四、救災(zāi)物資出庫管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申請。發(fā)生自然災(zāi)害后如需調(diào)撥區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急物資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)向區(qū)民政局提出書面申請，申請內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、種類、受災(zāi)人數(shù)及轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、需救助人數(shù)；本級儲備物資使用情況；申請需調(diào)撥的救災(zāi)物資種類、數(shù)量。
(二)下達救災(zāi)物資調(diào)撥通知。調(diào)撥通知中要注明品種、數(shù)量、規(guī)格、專項用途；倉庫記帳員根據(jù)《救災(zāi)物資調(diào)撥通知》填寫《出庫單》并記帳；倉庫管理員根據(jù)《出庫單》對救災(zāi)儲備物資進行發(fā)放，并填寫救災(zāi)物資登記卡。
五、監(jiān)督和罰則
(一)中心每月對救災(zāi)儲備物資進行一次盤庫，確保帳實相符；每年將儲備物資采購、調(diào)撥相關(guān)批件辦件統(tǒng)一整理歸檔，隨時接受審計、監(jiān)察部門的審計監(jiān)督。
(二)因管理不善等原因造成救災(zāi)儲備物資丟失或損毀的，由儲備單位相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)追回或賠償，并依照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)人員的責(zé)任；貪污、挪用救災(zāi)儲備物資的，移交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，如情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇4
一、資金管理和使用
1、社區(qū)的減災(zāi)經(jīng)費必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
2、嚴(yán)格實行賬款分開管理原則，社區(qū)指定一人為會計，一切現(xiàn)金由會計負(fù)責(zé)管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。
3、對上級撥款資金、外來捐贈資金等其他一切減災(zāi)資金都要及時足額進賬。
4、各項資金的票據(jù)，一律使用正規(guī)發(fā)票，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。開具的資金發(fā)票，應(yīng)注明被收款單位（個人）名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。
5、嚴(yán)格實行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時與出納結(jié)算，在結(jié)算時，不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時解交開戶銀行，不得坐支。
6、支出在500元以下的用現(xiàn)金支付，超過500元以上的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內(nèi)，超出限額的應(yīng)及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。
7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業(yè)務(wù)，要求做到日清月結(jié)，賬款相符。月末應(yīng)進行現(xiàn)金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應(yīng)查明原因。
8、減災(zāi)資金一律不準(zhǔn)外借。
二、財務(wù)監(jiān)督和公開
社區(qū)減災(zāi)資金工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要實行財務(wù)公開制度，定期在公開欄公布財務(wù)收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報鄉(xiāng)政府備案。
1、向居民公開的內(nèi)容按縣政府、縣財政局、縣民政局規(guī)定的內(nèi)容公開。
2、向本社區(qū)工作者公開的內(nèi)容減災(zāi)資金來源：包括上級部門下?lián)艿难a助資金、社會捐贈資料等。減災(zāi)資金支出：減災(zāi)防災(zāi)宣傳資料、設(shè)備購置、活動支出費、其他支出等。事業(yè)結(jié)余：收支結(jié)余。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇5
一、對救災(zāi)儲備物資實行封閉式管理，專庫、專儲、專帳、專人負(fù)責(zé)。
二、接收物資，必須嚴(yán)格按規(guī)定和檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收，確保入庫質(zhì)量。物資品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等情況進行逐一清點，認(rèn)真核對檢查，確認(rèn)無誤后，進行接收，辦理入庫手續(xù)，填寫物資入庫清單，并簽名蓋章，做好入庫記錄。
三、發(fā)放物資，必須依據(jù)憑證及有關(guān)要求，做到及時、準(zhǔn)確、安全，交接手續(xù)清楚。庫存物資帳卡物資出庫后倉庫保管人員要及時銷賬，并做好出庫記錄。對“白條”及手續(xù)不符的有權(quán)拒絕發(fā)貨。如遇緊急救災(zāi)(救援)等特殊情況，不能及時辦理相關(guān)手續(xù)時，可先按減災(zāi)中心領(lǐng)導(dǎo)指示辦理，但事后必須按規(guī)定及時補辦物資出庫手續(xù)。
四、救災(zāi)物資要按照物資特性實行分區(qū)、分類存儲，分別管理�；ビ杏绊懙奈镔Y必須分庫儲存；貴重物資、危險品等，必須按有關(guān)規(guī)定采取專庫(柜)分開儲存；對于滅火方法不同的物資，必須分開存放。有一定有效期的物資必須注明特殊標(biāo)志。
五、庫房要避光、通風(fēng)良好。庫內(nèi)物資應(yīng)垛位設(shè)置合理，垛位整齊，通道、間距和垛底、垛位高度符合要求，每批物資要有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、入庫時間等情況。
六、儲存的物資除填寫物資入庫通知單外，要建立儲備救災(zāi)物資賬簿，倉庫管理員與統(tǒng)計人員分賬管理。中心要定期查庫、查賬，做到帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。
七、社會捐贈的舊衣物、被褥要嚴(yán)格進行清洗和消毒、熨燙、分類、包裝等程序；舊衣物和被褥要專庫碼放，明確登記。
八、庫存物資按規(guī)定適時進行檢查、倒垛和維護保養(yǎng)，確保質(zhì)量完好。
九、嚴(yán)格控制庫內(nèi)溫濕度，適時通風(fēng)降溫降濕，使庫內(nèi)的溫、濕度保持在規(guī)定的范圍內(nèi)。
十、保持庫內(nèi)整潔，定期打掃。做好治安保衛(wèi)、消防等安全管理工作。切實做好防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害、防鼠害、防霉變殘損等工作，確保救災(zāi)物資的安全。
十一、倉庫管理人員必須嚴(yán)格管理火種、火源、電源、水源，嚴(yán)禁攜帶火種、危險品進入倉庫，倉庫內(nèi)禁止吸煙、用火。倉庫內(nèi)使用電器設(shè)備必須符合安全用電要求，每次作業(yè)完畢要將倉庫內(nèi)的電源切斷。
十二、嚴(yán)禁易燃、易爆及強酸、強堿等危險品、腐蝕物品進入庫區(qū)。
十三、按要求定期檢查、維護和合理使用庫內(nèi)機械及設(shè)備，做到機械設(shè)備始終處于良好使用狀態(tài)。
十四、要建立嚴(yán)格的報損制度，倉庫管理員要定期向中心匯報物資儲備安全情況，對到保質(zhì)期或發(fā)霉變質(zhì)的物資要及時向中心提出處理意見，由中心審查確認(rèn)批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定及時報損。凡經(jīng)報損的物資，要及時銷賬并注明損耗原因、數(shù)量、總價值、批準(zhǔn)人等，以便備查。
十五、救災(zāi)物資在儲存保管期間，因不可抗力造成物資毀損、滅失的，倉庫管理人員不承擔(dān)賠償責(zé)任；因保管不善或安全措施不當(dāng)造成救災(zāi)物資毀損、滅失的，相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十六、因工作需要，倉庫保管員調(diào)整工作崗位時，有關(guān)人員應(yīng)組織移交和接交人員對庫存物資進行盤點，清理賬目，辦理交接手續(xù)。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇6
鶴立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度
1、為了認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)工作，鶴立鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鶴立鎮(zhèn)黨支部的.領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級有關(guān)部門的要求，積極有效的開展工作。
3、根據(jù)鶴立鎮(zhèn)的具體情況，制定各項防災(zāi)減災(zāi)管理制度和工作職責(zé)。
4、制定防災(zāi)減災(zāi)年度工作計劃，實施方案、應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到有組織、有步驟，進行救助。
5、配備必要的減災(zāi)器材和救生設(shè)備，定期向村民發(fā)放，并經(jīng)常深入村民家中，指導(dǎo)村民正確使用逃生工具。
6、定期開展培訓(xùn)工作，每季度進行一次防災(zāi)減災(zāi)知識的學(xué)習(xí)，宣傳和演練。提高廣大村民的安全意識和自我保護意識。
7、認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳工作，利用廣播、電視、廣告、宣傳欄等各種宣傳工具進行宣傳，使防災(zāi)減災(zāi)工作達到家喻戶曉。
8、定期更換宣傳欄，豐富宣傳內(nèi)容，達到宣傳的目的。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇7
防災(zāi)減災(zāi)管理制度
為應(yīng)對如地震、火災(zāi)、洪水、有害氣體擴散等各種突發(fā)災(zāi)害事故，公司制訂防災(zāi)減災(zāi)管理制度：
一、公司全體員工必須遵守國家防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)，遵守政府在緊急情況下的各項安排。
二、公司以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，公司總經(jīng)理為防災(zāi)減災(zāi)第一責(zé)任人，開展防災(zāi)減災(zāi)工作。全面開展本公司防災(zāi)減災(zāi)工作。
三、公司建筑物、設(shè)施、設(shè)備必須達到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、公司加強災(zāi)害準(zhǔn)備工作。接合公司日常安全檢查和隱患排查工作，對公司防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和設(shè)備進行定期檢查和維護。重點對滅火，排水、防爆、安全通道等進行檢查和養(yǎng)護。
五、每季度對全體員工進行不少一次的防災(zāi)知識培訓(xùn)。
六、建立公司各部門通訊錄（或全體通訊錄），建立緊急情況下的快速公告機制。
六、規(guī)劃本公司人員、設(shè)備疏散路線圖，并公示全體員工。
七、規(guī)劃本公司人員、設(shè)備的避險區(qū)。
八、加強對職工防災(zāi)減災(zāi)知識的教育培訓(xùn)，組織職工學(xué)習(xí)互救、自救演練等一切有效方式，增強公司管理人員應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的管理和組織能力，增強職工防災(zāi)減災(zāi)安全意識和臨危處置能力。
九、提前安排特殊時段（如節(jié)假日、汛期、雷雨、高溫、嚴(yán)寒等）極端氣候情況下的值班工作。提前儲備（如雨具、自備發(fā)電機、交通工具等）防災(zāi)物資和工具。
十、與周邊企業(yè)單位加強交流聯(lián)系。
十一、與政府相關(guān)部門加強聯(lián)系。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇8
1.加大應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的資金投入
以政府的財政投入為主體、社會捐款為補充，建立城市應(yīng)急救助專項基金，為應(yīng)急救災(zāi)提供足夠的資金保障。出臺相應(yīng)的基金管理辦法，以落實基金的來源，規(guī)范和監(jiān)督資金的使用，確�；饘？顚Ｓ�。同時，在各項工程建設(shè)中，無論投資主體是誰，都要按照國家要求，把防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)備納入工程設(shè)計，將所需資金納入工程概算預(yù)算，用制度和法規(guī)保證災(zāi)害防治工程的投入到位。通過配置現(xiàn)代化應(yīng)急救援設(shè)備以及先進的特種救生設(shè)備和檢測設(shè)備，為應(yīng)對突發(fā)性事件提供強大的設(shè)施設(shè)備支持。
2.加強應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的有效配置
要在認(rèn)真分析城市災(zāi)害形成的規(guī)律和發(fā)展特點的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一、系統(tǒng)、高效的原則，用新思維新理念對各類應(yīng)急設(shè)備進行系統(tǒng)配置。對在應(yīng)急管理工作中已暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，要及時堵塞漏洞，予以重點配備，特別是要加強應(yīng)對極端天氣情況的應(yīng)急能力建設(shè)。同時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市通信、移動指揮設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、搶險救災(zāi)設(shè)備等各種現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施，合理配置到防災(zāi)救災(zāi)工作中，提升整體應(yīng)急能力。要將人防設(shè)施和各類應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有公園、城市綠地等公共場所和人防工事，將之逐步改造或建設(shè)成公眾應(yīng)急避難場所，規(guī)范指引標(biāo)志，開設(shè)疏散通道，配備應(yīng)急物資及水、電、衛(wèi)生等設(shè)施。在建設(shè)公共市政設(shè)施和人員密集場所時考慮應(yīng)急需求，為城市應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)保障。
3.強化應(yīng)急設(shè)備的科學(xué)管理
城市綜合減災(zāi)體系是城市安全的“神經(jīng)系統(tǒng)”，是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的“保護傘”。要通過對現(xiàn)有各減災(zāi)系統(tǒng)的信息、設(shè)施、救援、保障等資源的有效整合，構(gòu)筑起一個與城市地位相適應(yīng)的反應(yīng)快速、指揮順暢、行動協(xié)調(diào)、救援及時、保障有力的城市綜合減災(zāi)體系，為城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展支撐起可靠的安全屏障。要實現(xiàn)城市防災(zāi)和減災(zāi)的綜合管理，必須建立健全應(yīng)急設(shè)備的日常管理、快速調(diào)用、輪換更新以及余缺調(diào)劑、保障供給等工作制度，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立和完善應(yīng)急設(shè)備和物資儲備庫，將現(xiàn)有單位、企業(yè)所持有的生活、生產(chǎn)、搶險等應(yīng)急設(shè)施進行網(wǎng)上在線管理，減少因物資儲備底數(shù)不清造成的災(zāi)時不夠使用、平時沉淀浪費的現(xiàn)象。城市政府要統(tǒng)籌規(guī)劃掌握各級、各類、各業(yè)務(wù)部門包括防化、消毒、生活、醫(yī)療器械、救援搶險等應(yīng)急物資和設(shè)備的實物儲備；強化與生產(chǎn)企業(yè)、交通運輸、商貿(mào)流通等部門的協(xié)議儲備，通過科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急物資供應(yīng)和設(shè)備儲備模式，切實為城市應(yīng)急管理提供有效保障。同時，加強政府專業(yè)救援隊伍建設(shè)，加強救援演練的針對性和實用性，充分發(fā)揮應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的效用。逐步探索緊急與非緊急一體化的路子，通過技術(shù)手段實現(xiàn)應(yīng)急管理系統(tǒng)與非應(yīng)急管理系統(tǒng)的高度整合，無縫連接，并通過相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)應(yīng)急處置部門和非應(yīng)急處置部門的一體化協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備在平戰(zhàn)結(jié)合和便民利民上的雙重功效。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇9
中國是個多災(zāi)多難的國家，五千年的悠久開發(fā)歷史，創(chuàng)造了燦爛的華夏文明，同時又留下了傷痕累累和相對脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及無數(shù)次大自然災(zāi)害頻頻肆虐的慘痛記錄。統(tǒng)計資料表明，1950—1992年的43年間我國各類災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失共2.6萬億元左右（按1990年不變價格計），死亡60萬人（1959—1961年數(shù)據(jù)未統(tǒng)計在內(nèi)）；災(zāi)害損失達同期國民生產(chǎn)總值的5.09%，占同期全國財政收入的12%以上。由此可見，災(zāi)害是不可避免的，但它是可以減輕和防治的。人們可以運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮社會整體功能，做好災(zāi)情（預(yù)）測、（預(yù)）報、防（災(zāi)）、治（災(zāi)）、救（災(zāi)），達到減少生命財產(chǎn)損失之目的。
我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)是撫州經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的重中之重工程，對于推進我市工業(yè)化城市化進程起著十分重要的作用，然而關(guān)聯(lián)災(zāi)害隱患隨之伴生，為此我們必須做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)安全文明環(huán)境，保障我市經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、正確認(rèn)識工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患
我市工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患?xì)w屬于全球性環(huán)境問題，大致可分為兩類：原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。由自然力引起的為原生環(huán)境問題，如地震、洪澇、干旱、雷電、低溫霜凍、臺風(fēng)等。由人類的生產(chǎn)生活活動引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染，以及各種人為因素所造成的危害人類自身的生存和發(fā)展的現(xiàn)象為次生環(huán)境問題，如水土流失、火災(zāi)、工業(yè)“三廢”、熱污染、噪聲污染、政務(wù)環(huán)境影響、建筑交通安全等。
�。ㄒ唬┕I(yè)園區(qū)原生環(huán)境災(zāi)情隱患
1、地質(zhì)災(zāi)情隱患
我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)地址較為平坦，以平原和低丘陵為主要地貌類型，其巖性均為白堊系地層，地質(zhì)構(gòu)造簡單，未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造，地球磁場較穩(wěn)定，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)《全國地震基本烈度劃分》，撫州市屬于六度以下基本烈度地震區(qū)，可不考慮抗震設(shè)防。
2、洪澇災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)內(nèi)以林地、耕地為主，眾多的小山崗與低丘陵將整個地形分割得較破碎，相對高差在10米左右，最高海拔約61米，最低海拔約45米，周邊無河流水系，不受洪水淹沒。園區(qū)做好科學(xué)排水規(guī)劃，采用雨污分流排水體制，先建設(shè)雨水排水管道系統(tǒng)，實行雨污合流，未來再建污水排水管道，真正實行雨污分流，洪澇災(zāi)情隱患基本排除。
3、氣象災(zāi)情隱患
撫州氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季變化分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫在17.9℃，年日照時數(shù)為1700.4小時，年均降水量為1942.2毫米，年無霜期248天，園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)風(fēng)為西北偏北風(fēng)，年最多風(fēng)向為北風(fēng)，其余每年6—8月多南風(fēng)。根據(jù)經(jīng)驗可知園區(qū)內(nèi)存在低溫、梅雨、雷電、臺風(fēng)、霜凍（全國霜凍最嚴(yán)重的兩條線之一在湘西南/九江/南通一線，擦邊撫州）等氣象自然災(zāi)情隱患。
�。ǘ┕I(yè)園區(qū)次生環(huán)境災(zāi)情隱患
1、政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項綜合性很強的工作，涉及到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、招商、治安、環(huán)保、消防、氣象、供水、供電、交通、電信、管網(wǎng)等諸多部門的分工協(xié)作，所以，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力開展政務(wù)環(huán)境治理就十分必要，否則就會造成政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面無法協(xié)調(diào)部門之間的通力合作，人浮于事、相互扯皮、亂設(shè)卡、亂收費，外商投資安全得不到保障，嚴(yán)重影響園區(qū)規(guī)劃建設(shè)；另一方面直接導(dǎo)致招商引資的盲目性、不科學(xué)性，項目好壞不分，環(huán)保評估把關(guān)不嚴(yán)，沒有“親商、安商、富商”的具體措施，更不用說以商招商、專業(yè)招商、誠信招商、服務(wù)招商等，直接導(dǎo)致園區(qū)管理混亂，無法形成安全文明生態(tài)環(huán)境。
2、生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)全部建成后，可解決3萬人就業(yè)，牽帶人口10萬以上，再加上流動人口，已然是一座新城市。如此龐大人口的聚集生產(chǎn)生活，勢力引起生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面是生活上造成疾病疫情傳播、食物中毒、衛(wèi)生條件惡化、生態(tài)綠化等災(zāi)情隱患；另一方面是生產(chǎn)區(qū)走了18世紀(jì)后期一些國家在工業(yè)化、城市化進程中的老路，大量的工業(yè)“三廢”引起生態(tài)破壞、大氣污染、水污染、噪聲污染、工業(yè)廢棄物污染、熱污染、磁場弱電污染等。
3、建筑交通勞動安全災(zāi)情隱患 工業(yè)園區(qū)占地近萬畝，可吸納上百個招商引資項目，將有大量的廠房、住宅區(qū)、變電站、公用設(shè)施（加油站、公廁、倉儲中心、商貿(mào)城等）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在著建筑質(zhì)量、雷電、風(fēng)暴、火災(zāi)爆炸等安全災(zāi)情隱患。
園區(qū)內(nèi)交通以玉茗路、新石撫路、文昌大道、迎賓大道、金巢大道、文昌路為道路骨架，成方格網(wǎng)狀布局，區(qū)內(nèi)道路分三個等級一是主干道，二是次干道，三是支路，完善的道路網(wǎng)建設(shè)依然存在著交通安全隱患。
大量工業(yè)項目開工建設(shè)及陸續(xù)投產(chǎn)，必然需要大量員工，而員工素質(zhì)參差不齊，這樣在勞動生產(chǎn)過程中不可避免地會存在涉及生命安全，工傷事故、供電消防等災(zāi)情隱患。
二、市工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)安全文明環(huán)境的一些做法
（一）合理選址、科學(xué)規(guī)劃
1、合理選址。合理的選址直接關(guān)系到招商引資的效果、城市功能的利用及對城市的拉動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本、占用耕地的多少、園區(qū)自身的遠期發(fā)展空間，園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的完善等，因此，我市工業(yè)園區(qū)在遵守選址基本原則的基礎(chǔ)上，充分考慮了防災(zāi)減災(zāi)工作，非常合理地定位于市區(qū)東南部。其一，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件穩(wěn)定，地層為白堊系地層，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害也十分微小。其二，規(guī)劃區(qū)在原金巢開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上擴張萬畝建設(shè)，因此，擁有比較完善的園區(qū)管理系統(tǒng)，在規(guī)劃與依法治園方面措施得當(dāng)，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方面有許多好的經(jīng)驗。
2、科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作直接關(guān)系到園區(qū)的功能，關(guān)系到投資者對投資園區(qū)的認(rèn)同程度，關(guān)系到入園企業(yè)投資成本及未來發(fā)展的需要，也關(guān)系到園區(qū)防災(zāi)救災(zāi)及建設(shè)安全文明生態(tài)環(huán)境之需要。我市工業(yè)園委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院科學(xué)編制《撫州市工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。其一，系統(tǒng)全面地規(guī)劃了園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、總體規(guī)模、配套設(shè)施、生態(tài)保護等，堅持以人為本的原則，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，具有科學(xué)性、超前性。其二，以獨立章節(jié)詳細(xì)編制了防災(zāi)規(guī)劃和環(huán)境保護及環(huán)衛(wèi)設(shè)計規(guī)劃。
�。ǘ﹥�(yōu)化政務(wù)環(huán)境，保障招商成果
為加快工業(yè)園的建設(shè)，吸引更多投資者來撫州投資興業(yè)，在工商管理、稅收政策、土地出讓、收費管理、人才引進和其它配套服務(wù)等方面相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，精心營造公平、公正、公開的投資環(huán)境。
1、改善園區(qū)硬環(huán)境。加大了園區(qū)道路、供水、供電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，極大地提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
2、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。把工作的著力點放在營造政策環(huán)境、投資環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境上，大力推行承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，嚴(yán)處破壞環(huán)境的人和事。
3、為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。始終堅持把投資者的需求作為第一信號，積極主動、熱情周到地為他們服務(wù)。對外商的要求和遇到的問題，做到重點解決，快速解決，做到以心換心，以感情上把他們留住，在情理中把事情辦好，使外商感到身在異鄉(xiāng)如在家，從而增強了他們投資的信心和決心，進一步推動和擴大了招商引資工作成果。
�。ㄈ┮婪ü芾恚龠M園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作見成效
1、依據(jù)《安全法》、《氣象法》、《江西省實施<氣象法>辦法》和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057—1994）等工業(yè)園區(qū)和市氣象局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強市鐘嶺工業(yè)園區(qū)防雷安全管理工作的通知》，要求園區(qū)新建建筑物必須安裝防雷裝置，并實行設(shè)計審核和竣工驗收制度，從源頭上把好防雷安全質(zhì)量關(guān)。
2、為規(guī)范進園企業(yè)建設(shè)工程管理，保證園區(qū)企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕重大安全事故發(fā)生，依據(jù)江西省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法第二十六條和建筑工程質(zhì)量管理條例第五十六條、五十九條，工業(yè)園區(qū)和市城建局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進一步規(guī)范進園企業(yè)建設(shè)工程管理的通知》，要求進園企業(yè)必須嚴(yán)格按照審定后的平面規(guī)劃圖實施；認(rèn)真履行建設(shè)項目審批手續(xù)，依法進行工程建設(shè)；竣工工程要及時組織竣工驗收。
3、依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和撫州市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于要求進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》的精神，工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)文《關(guān)于進一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)工作，立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求各進園企業(yè)、施工單位要進一步加強安全生產(chǎn)工作，單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，重點檢查“三安”、“四口”（即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口）安全措施落實情況，建筑施工用電、腳手架、垂直運輸設(shè)施的情況等。并依據(jù)市政府《關(guān)于進一步明確安全管理責(zé)任制及事故行政責(zé)任制追究的暫行辦法》，抓好隱患整改，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
4、消防站布局遵照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，依據(jù)國家消防站規(guī)劃規(guī)范要求，消防車5分鐘內(nèi)到達責(zé)任區(qū)最遠點，每個消防站的責(zé)任區(qū)面積為4—7平方公里，故本工業(yè)區(qū)在新石撫路設(shè)置一處消防站，按三級站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。消防栓規(guī)劃沿主次干道按120米的間距設(shè)置，采用地上式，沿人行道布置。工業(yè)區(qū)及生活區(qū)消防車道寬度不小于3.5米，盡端式道路都應(yīng)設(shè)置回車道或停車場。規(guī)劃要求新建各類建筑物必須充分考慮消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，滿足消防間距，配備必要的消防設(shè)施。
環(huán)境保護規(guī)劃以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為依據(jù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以城市生態(tài)理論和環(huán)境綜合整治思想為指導(dǎo)，對大氣、水、噪聲、固體廢棄物等污染防治提出科學(xué)辦法，促進城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三統(tǒng)一。
三、對策與建議
工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中存在諸多災(zāi)情隱患，我們必須高度重視，同時要充分認(rèn)識園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，從規(guī)劃入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，廣泛宣傳，切實做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作。
（一）科學(xué)規(guī)劃，堅持建設(shè)與發(fā)展同步
工業(yè)園區(qū)既是撫州工業(yè)發(fā)展的載體，也是撫州城市化擴張的重要組成部分，為使園區(qū)建設(shè)成為一個完整、系統(tǒng)而又科學(xué)的園區(qū)，高起點規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是重要前提，一方面系統(tǒng)地分析園區(qū)可能存在的災(zāi)情隱患和環(huán)保問題，設(shè)計防災(zāi)環(huán)保規(guī)劃，為園區(qū)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)工作提供理論依據(jù)。另一方面要求將園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作納入《撫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展九五“計劃”和2010年遠景目標(biāo)綱要》，同時由市發(fā)展計劃委員會納入計劃，并確定為政府重點工程，還要求在《撫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作重點，因此，工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作必須依據(jù)科學(xué)規(guī)劃，堅持建設(shè)與發(fā)展同步，既做好當(dāng)前建設(shè)工作，又做好遠景發(fā)展規(guī)劃，促進園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作50年不落后。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持政務(wù)與環(huán)保同抓
2001年12月省政府決定成立了省減災(zāi)委員會，同時11個設(shè)區(qū)市也成立了相應(yīng)機構(gòu)，基本建成減災(zāi)管理機構(gòu)體系和運行機制，確定減災(zāi)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，工業(yè)園區(qū)要抓住機遇，適時成立園區(qū)減災(zāi)辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持政務(wù)與環(huán)保同抓，建立公平公正的市場環(huán)境、公正廉潔的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；樹立“親商、安商、富商”的理念；進一步整治優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境，加強法制建設(shè)，依法保障投資者的合法權(quán)益，加強社會治安綜合治理，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。推進園區(qū)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格限制高能耗、有污染的產(chǎn)業(yè)進園，強化環(huán)保綠化建設(shè)，規(guī)劃好園區(qū)分類布局和排水排污管網(wǎng)，綠化網(wǎng)及環(huán)保配套設(shè)施（污水處理廠、垃圾處理廠）等項目，精心設(shè)計、高效建設(shè)，使園區(qū)成為布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅安全文明的現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)。
（三）增加投入，堅持預(yù)防與救治并舉
工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作是一項綜合工作，既要成立專門機構(gòu)和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)專人管理，又要實行緊急救治措施，提高災(zāi)害救援和快速反應(yīng)能力，做到災(zāi)害一旦發(fā)生，立即能夠投入搶險救災(zāi)工作，同時，還需購置大量的防災(zāi)減災(zāi)救治設(shè)施器械，人員宣傳培訓(xùn)工作等，哪一項都少不了資金投入，因此，為了完善園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，必須增加投入，堅持預(yù)防與救治并舉，理解減災(zāi)就是負(fù)面增值的含義，廣開資金渠道，重視災(zāi)情保險的作用，讓社會力量來參與，把可能的災(zāi)情損失降到最小。
（四）推廣科普，堅持宣傳與培訓(xùn)到位
工業(yè)園區(qū)要加強與氣象、宣傳、科委、科協(xié)、教育、廣電等部門的密切配合，把防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳和普及作為精神文明建設(shè)的一項內(nèi)容，從保障社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持宣傳與培訓(xùn)到位，針對群眾缺乏自然災(zāi)害常識，防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄的現(xiàn)狀，按照積極、慎重、科學(xué)、有效的原則，深入持久地開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在宣傳教育中注意把握宣傳的分寸，做到適度、穩(wěn)妥，以利安定。努力學(xué)習(xí)并堅持實施《氣象法》、《防洪法》、《水土保持法》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等相關(guān)法律，有力推動我市防災(zāi)減災(zāi)與創(chuàng)建安全文明工業(yè)園區(qū)的工作。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇10
今年5·12日是我國第8個“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能”，為做好我縣“防災(zāi)減災(zāi)日”
和宣傳周的各項工作，根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好20XX年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(國減電〔20XX〕1號)和《自治區(qū)減災(zāi)委員會關(guān)于做好
20XX年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(桂抗電〔20XX〕1號)精神，參照《xx市20XX防災(zāi)減災(zāi)日和宣傳周活動工作方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案：
一、大力宣傳、弘揚防災(zāi)減災(zāi)理念和抗災(zāi)救災(zāi)精神
深入貫徹黨的“十八大”精神，緊緊圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題，大力宣傳“以人為本、尊重自然”的防災(zāi)減災(zāi)理念，大力弘揚應(yīng)對汶川、玉樹地震等災(zāi)害，以及廣西抗擊2008年特大冰凍雨雪災(zāi)害中彰顯的“萬眾一心，眾志成城”的抗災(zāi)救災(zāi)精神。要充分利用各類公共文化場所、重特大自然災(zāi)害有關(guān)情景、場面，發(fā)揮其宣傳、教育、警示作用。要通過組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設(shè)專欄專題等，針對我縣易發(fā)災(zāi)害的種類、特點開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動，努力營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的文化氛圍。
二、采取多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能
針對我縣易發(fā)頻發(fā)自然災(zāi)害的種類，以及部門行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的專業(yè)特點，開展有針對性的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動。要通過張貼海報、放置展板、分發(fā)宣傳冊、播放音視頻資料、專業(yè)人員現(xiàn)場咨詢等方式，加強面向廣大社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及專題講座等多種媒體和形式，推動防災(zāi)減災(zāi)知識和政策法規(guī)宣教進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進家庭的“五進活動”。加強宣傳引導(dǎo)，積極創(chuàng)造有利條件，繼續(xù)倡導(dǎo)每個公民深入?yún)⑴c
5·12防災(zāi)減災(zāi)活動，引導(dǎo)群眾多閱讀關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍，觀看涉及自然災(zāi)害的影視作品，瀏覽防災(zāi)減災(zāi)知識網(wǎng)頁，增強廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。
主要活動安排如下：
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)科普一條街活動。5·12日上午9：00開始，在縣城興隆街，各有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點設(shè)置宣傳點、咨詢服務(wù)點，組織開展防災(zāi)減災(zāi)日主題活動，周密部署本系統(tǒng)、本部門做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、災(zāi)害救助、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害防御、森林防火、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等面向公眾的防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳和知識普及活動。制作“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳版報、掛圖、宣傳標(biāo)語并張掛�；顒娱_展期間縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織檢查落實情況。(縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、團縣委、消防支隊等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工落實)
(二)發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)宣傳短信。博白縣移動通信公司向公眾發(fā)布“防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信，短信內(nèi)容為：今年5·12日是我國第8個“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險，建設(shè)安全城市”。(移動公司負(fù)責(zé))
(三)播放防震減災(zāi)影視頻短片。開展地震防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益文化活動，出版防震減災(zāi)圖片、書冊，制作、放映防震減災(zāi)視頻，在博白電視臺播放防震減災(zāi)宣傳視頻。(縣地震局、縣廣電局負(fù)責(zé))
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。組織開展全縣紅十字系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)知識競賽及在社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。(縣紅十字會負(fù)責(zé))
三、多類型多場次開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動
宣傳周期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要針對潛在災(zāi)害風(fēng)險和區(qū)域災(zāi)害特點，立足實際、因地制宜，組織機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等開展一次防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害防御、應(yīng)急救助、森林防火、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動。在創(chuàng)建“全國減災(zāi)示范社區(qū)”的地方組織社區(qū)居民開展應(yīng)急救災(zāi)演練，讓群眾了解社區(qū)應(yīng)急避難場所的位置，熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。教育、地震部門要組織中小學(xué)校開展地震避險演練，增強師生防災(zāi)減災(zāi)避險能力；演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。(縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防支隊)
5月5—15日由縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持，在全縣中小學(xué)開展防震減實專題宣傳教育活動，組織舉辦防震避震知識講座，召開防震減災(zāi)主題班會，圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題，重點針對防臺風(fēng)、暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡、地震等突發(fā)自然災(zāi)害，組織開展防震減災(zāi)應(yīng)急綜合演練活動提高師生防震知識和應(yīng)急避險疏散演練活動。(地震局牽頭，防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位配合)
四、深入開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理
結(jié)合工作實際和自身行業(yè)特點，積極組織人力開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作。對社區(qū)各類建筑和民房、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、道路、工地、企事業(yè)單位以及各類公共場所進行重點風(fēng)險隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要落實責(zé)任，立即采取防范治理措施，及時消除風(fēng)險隱患可能對人民生命財產(chǎn)造成的威脅。對今年因自然災(zāi)害倒損房屋要加快進行保險理賠和房屋除險加固工作，切實保障好災(zāi)區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。重點排查學(xué)校、醫(yī)院、工廠、養(yǎng)殖場和居民住房等各類單位和場所的風(fēng)險隱患，并及時進行治理。(縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣住建委、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、縣安全監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工落實)
五、做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的宣傳報道
宣傳周期間，博白電視臺對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防災(zāi)減災(zāi)好的經(jīng)驗做法進行集中報道，營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。請博白人民廣播電臺、博白電視臺等媒體，制作防災(zāi)減災(zāi)公益廣告，并滾動播出。(縣委宣傳部、縣廣電局、博白電視臺負(fù)責(zé))
六、其他事項
(一)5·12宣傳活動當(dāng)天，由縣住建局按本方案落實縣城興隆街地段為“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動一條街活動地段，縣公安交警部門負(fù)責(zé)整個活動的治安、交通秩序。
(二)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位對今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動的工作情況進行認(rèn)真總結(jié)，并于5月17日前將活動總結(jié)報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(傳真：0775-xxxx，電子郵箱xxxxxxx，以便及時匯總上報上級黨委政府和相關(guān)部門。
防災(zāi)減災(zāi)工作制度 篇11
20xx年，我縣減災(zāi)救災(zāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，我們以做好冬春生活救濟和災(zāi)害應(yīng)急救助為著手，不斷加強救災(zāi)工作的規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，深化救助措施，切實保障了災(zāi)民和困難群眾基本生活，順利完成了上級部門和本級制定的各項救災(zāi)工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、全年工作回顧
(一)自然災(zāi)害情況
20xx年初，受低溫陰雨天氣影響，我縣xx與xxx、xxx、xxx、xxx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了低溫冷凍災(zāi)害；入汛后，強降雨引發(fā)的“7.5”、“7.11”、“9.3”、“9.14”等四次局部性洪澇災(zāi)害，致使我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，全年災(zāi)害共造成受災(zāi)人口2.5萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置倒危房群眾425人，飲水困難人口648人，農(nóng)作物受災(zāi)面積4.4萬畝，成災(zāi)2.5萬畝，絕收0.7萬畝，倒塌群眾住房120戶301間，損壞房屋293間，災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟損失5930萬元，其中農(nóng)業(yè)損失1484萬元。
(二)救災(zāi)救濟工作
一是積極開展冬春救濟工作。截止目前，我縣已下?lián)芨黝惥葹?zāi)款131.5萬元，其中打卡發(fā)放春荒缺糧群眾口糧救濟款30萬元；發(fā)放災(zāi)民建房補助款84.5萬元，損房補助款17萬元，發(fā)放各類衣被470床件，通過以上各項救助措施，共救助困難群眾2.1萬人次，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活，維護了災(zāi)區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。為做到冬春救濟工作的早謀劃、早安排、早落實，縣民政局于9月下旬就安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冬春困難群眾口糧救濟的前期調(diào)查摸底和建檔工作。
并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政員會議，對此項工作進行安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在已建立的需救濟臺賬基礎(chǔ)上，進一步摸排重點，建立包保責(zé)任制。對分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭，尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予特別關(guān)注；同時對可能出現(xiàn)的嚴(yán)寒天氣，做到積極防范，提前準(zhǔn)備，針對我縣不少困難群眾居住在高寒山區(qū)這一特點，全力做好棉衣被的前期儲備。除向上級業(yè)務(wù)部門積極申報，盡力爭取，又籌措部分資金做好衣被采購準(zhǔn)備，努力做到棉衣被儲備充足，并根據(jù)實際需求，及時分發(fā)到需救助困難群眾手中，確保冬春期間困難群眾基本生活不出問題。
二是全力做好災(zāi)民建房工作。全年我縣共實施災(zāi)民建房120戶320間，其中五保戶2戶4間，低保戶17戶45間，相對貧困戶98戶257間，一般戶3戶14間，共投入建房資金102萬元。為幫助受災(zāi)群體早日恢復(fù)住房，重建家園，我們不等不靠，在災(zāi)情發(fā)生后，上級專項經(jīng)費尚未下達前，縣民政救災(zāi)部門積極籌措建房資金80余萬元，幫助群眾先期開展恢復(fù)重建。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建房工作中加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)建房戶合理選址、科學(xué)規(guī)劃，利用晴好天氣，在保證施工質(zhì)量的前提下，加快建房進度，督促建房對象盡早建成入住。截止目前，全縣97戶災(zāi)民建房已全部開工在建，其中已完工62戶，所有在建房屋都可在上級要求的春節(jié)前完工入住。
(三)備災(zāi)工作
一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村級災(zāi)害信息員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月初，我們通過精心組織，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計管理人員進行國家災(zāi)害信息員職業(yè)技能鑒定的申報工作，縣民政局為他們統(tǒng)一征訂培訓(xùn)教材，分批組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時利用“以會代訓(xùn)”形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級災(zāi)害信息員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步增強他們救災(zāi)業(yè)務(wù)理論知識，提高工作技能，規(guī)范工作程序。使鄉(xiāng)、村災(zāi)害員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規(guī)范運作。
二是加強救災(zāi)款物使用管理的監(jiān)管力度。做好救災(zāi)款物使用管理的監(jiān)督檢查是保證生產(chǎn)救災(zāi)工作健康運行的關(guān)鍵，也是切實保障困難群眾的基本利益所在�？h民政局在7月下旬會同財政、審計、監(jiān)察等部門，對20XX年度全年下?lián)艿木葹?zāi)款物的管理使用情況開展了一次專項檢查。檢查中對發(fā)現(xiàn)問題的立即糾正，并做到跟蹤督查，確保發(fā)現(xiàn)的問題件件有落實，事事有反饋。通過檢查，既嚴(yán)肅了救災(zāi)工作紀(jì)律，又宣傳了救災(zāi)工作政策，進一步增強基層對救災(zāi)款物管理使用工作重要性認(rèn)識，強化救災(zāi)款物的規(guī)范使用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員自身素質(zhì)，確保救災(zāi)資金和物資的使用管理安全有效。同時，在入汛前，我們還利用晴好天氣，對縣級救災(zāi)倉儲物資進行清點、翻曬和整理，并作詳細(xì)登記，確保救災(zāi)物資儲備完好，為災(zāi)害發(fā)生期間物資的應(yīng)急調(diào)撥使用提供保障。
三是成立減災(zāi)救災(zāi)委員會。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家減災(zāi)救災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展全縣重大減災(zāi)救災(zāi)活動，加強對減災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。8月初，我縣成立了由縣委常委、政黨委書記任主任，分管副縣長為第一副主任的——縣減災(zāi)救災(zāi)委員會。減災(zāi)救災(zāi)委員會的成立標(biāo)志著我縣救災(zāi)工作機構(gòu)與機制的健全和完善，也標(biāo)志著救災(zāi)工作由單一的被動救災(zāi)向主動的綜合性減災(zāi)的轉(zhuǎn)變，這必將對今后我縣災(zāi)害的防范和救助工作產(chǎn)生深運的影響。
四是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。今年的5·12日是第七個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，10月13日是第二十六個“國際減災(zāi)日”。為廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識，喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注，提高公眾自救和互救技能，推動綜合減災(zāi)能力建設(shè)，我縣組織開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動。5月初縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《xxx縣“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案》，部署安排了形式多樣、內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)活動�；顒赢�(dāng)天在城區(qū)文廟廣場開展了防災(zāi)減災(zāi)大型廣場咨詢活動，縣應(yīng)急辦、民政局、國土資源局、水務(wù)局、科技局、農(nóng)委、氣象局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等9家單位在廣場設(shè)置宣傳臺和圖片展板，現(xiàn)場解答群眾咨詢，城區(qū)各社區(qū)也積極組織轄區(qū)人員到現(xiàn)場參與活動，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識和技能；通過開展廣場咨詢活動，為過往群眾解答防災(zāi)減災(zāi)知識；組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務(wù)宣傳，有效地宣傳了防災(zāi)減災(zāi)知識，增強了群眾防范和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的意識和能力，使其能掌握減輕災(zāi)害損失的技能，保障群眾生命財產(chǎn)安全，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五是加強綜合減災(zāi)示范社區(qū)的申報和建設(shè)。為增強市民防災(zāi)減災(zāi)意識，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)能力，我縣把全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報建設(shè)工作與“防災(zāi)減災(zāi)日”活動有機結(jié)合，以社區(qū)為平臺，以“全國防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”為契機，進一步加大了我縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建力度。同時加強對省級綜合減災(zāi)示范點“荷香社區(qū)”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和軟硬設(shè)施建設(shè)，將其列為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)對上申報。
二、20XX年度工作打算
20XX年我們將在保障群眾冬春生活和災(zāi)害應(yīng)急救助的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好救災(zāi)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進一步完善災(zāi)害應(yīng)急機制，落實備災(zāi)工作各項措施，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，努力提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力，確保救災(zāi)工作的高效、有序運行，使受災(zāi)群眾生活能得到及時、有效的保障。
1、加強救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)
我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強減災(zāi)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，逐步建立和完善政府各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息傳遞、災(zāi)情評估、款物調(diào)撥等規(guī)范有效的工作機制，保障減災(zāi)救災(zāi)工作高效有序開展。
2、加強救災(zāi)預(yù)案的修訂完善
針對新時期救災(zāi)工作特點，對縣級預(yù)案進行修訂和完善，進一步強化機制，完善工作協(xié)調(diào)性，堅持以人為本、生命至上原則。準(zhǔn)確定位，重點突出應(yīng)急救援和生活救助，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域人口數(shù)量、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，從實際出發(fā)，結(jié)合本級工作特點和當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行修訂，做到預(yù)案啟動規(guī)范，易于操作，展開有序，救助及時，保障有力，提高預(yù)案的可操作性，加強災(zāi)害應(yīng)急管理水平。
3、加強村級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)
加強村級災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)是20XX年工作重點之一，我們在完善縣、鄉(xiāng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加強對村級災(zāi)害信息員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層信息員的作用，逐步規(guī)范災(zāi)情上報的渠道、方式和內(nèi)容。不斷提高村級信息員工作熟練程度，強化災(zāi)害信息員的工作意識，逐步提高基層災(zāi)害信息管理工作水平。
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