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審計整改報告20篇
在當(dāng)下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的審計整改報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
審計整改報告 1
20xx年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了就地審計。根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》提出的問題和建議,我校高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重大意義
開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》要求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)具有重要意義。因此,自接到審計通知書,到審計組進(jìn)駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達(dá),我校始終高度重視,嚴(yán)肅認(rèn)真對待此項工作,給予密切配合。認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料,積極提供財務(wù)收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進(jìn)行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改情況
《審計報告》和《審計決定書》下達(dá)后,我校及時召開有關(guān)人員會議,進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了扎實認(rèn)真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改
學(xué)校食堂20xx年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機(jī)1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓(xùn)中心20xx年購買的數(shù)碼相機(jī)1臺、記憶棒1支,學(xué)校20xx年購買數(shù)碼相機(jī)1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補(bǔ)列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改
對20xx年學(xué)校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將20xx年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費(fèi)——卡費(fèi)收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進(jìn)行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改
對20xx年學(xué);举~戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情況,經(jīng)查實是未達(dá)賬款造成的。根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。今后,督促財務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進(jìn)行核對,確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改
學(xué)校根據(jù)審計組的意見,對20xx年、20xx年兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的.“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
三、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理
一是加大財務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺了《財務(wù)管理暫行辦法》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進(jìn),規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運(yùn)行。
二是加強(qiáng)財務(wù)人員隊伍建設(shè)。新增1名財務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,實行科學(xué)民主決策,確保財務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻(xiàn)。
特此報告。
審計整改報告 2
通過審計組對我市社會保障資金審計,發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開工作協(xié)調(diào)會,要求各部門要通力配合,認(rèn)真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責(zé)任,限期整改,現(xiàn)將整改的情況報告如下:
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
。ㄒ)對擁有汽車人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進(jìn)行核查,對經(jīng)查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經(jīng)報廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
。ǘ⿲碛猩唐贩、營業(yè)房人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領(lǐng)取低保的問題,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關(guān)對象逐一進(jìn)行了核實調(diào)查,按照規(guī)定對三年內(nèi)購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對此類人員,經(jīng)調(diào)查核實后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對死亡人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問題:
一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時將情況上報,并在臺賬中予以注銷,形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進(jìn)行信息比對,一旦發(fā)現(xiàn)低保對象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
。ㄋ模⿲ν瑫r領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進(jìn)行核對,特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時,要將其原來在農(nóng)村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報,在進(jìn)行信息錄入時也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對領(lǐng)取社保同時領(lǐng)取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經(jīng)民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思,并對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)問題的主要原因有以下四點(diǎn)。
。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是從上到下對于家庭收入的核定和財產(chǎn)認(rèn)定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產(chǎn),也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保戶的`認(rèn)定審核上困難重重。
。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進(jìn)行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產(chǎn)收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
。ㄈ┤藛T和經(jīng)費(fèi)少,工作開展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家對民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開展難度都非常大,動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人戶分離人員的調(diào)查和聘請低保監(jiān)督人員。
。ㄋ模┮(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè)
針對目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準(zhǔn)確性。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)的信息比對機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴(yán)把低保對象審批關(guān),切實保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度,要求各部門各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對低保對象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準(zhǔn)確性和真實性打下了堅實的基礎(chǔ)。
。ㄈ┓e極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┳龊眯麄鞴ぷ
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作,利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi),加大對低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。
。┘訌(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級民政部門應(yīng)開發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)管理,確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)對低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強(qiáng)對低保工作人員責(zé)任感教育,增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識,提高工作人員思想覺悟。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn),讓基層工作人員掌握政策,嚴(yán)格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強(qiáng)對工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn),讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
(八)針對這次審計中發(fā)現(xiàn)的問題
我們對有車、有商品房、商鋪,領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時進(jìn)行了整改;對此次停發(fā)的對象,責(zé)成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查,民政局抽查,并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的信訪工作和穩(wěn)定工作。
審計整改報告 3
20xx年2月24日至20xx年3月7日,xxx派出審計組依據(jù)xxxx(以下簡稱“xxx”)及轄內(nèi)xxx社(以下簡稱“xxx”)提供的資料,對xxx20xx年9月至20xx年2月任荊門市xxx期間的工作情況進(jìn)行了審計,本次審計主要采取抽查方式,F(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
xxx,男,生于1962年11月,大專文化程度,中共黨員,經(jīng)濟(jì)師。20xx年9月至20xx年2月任荊門市xxx,分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20xx年2月底,xxx下轄機(jī)構(gòu)下轄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)xxx個,其中:xxx。全轄共有員工xx人,其中:在崗員工xx人,內(nèi)退員工xxx人,工勤人員xxx人。
報表反映各項資產(chǎn)總額xx億元;負(fù)債xx億元,其中:各項存款xx億元;所有者權(quán)益xx億元,其中:未分配利潤xx億元,未彌補(bǔ)歷年虧損xx億元。累計虧損掛賬xx億元。
二、被審計人任職期間履行職責(zé)情況
該同志任職期間,認(rèn)真貫徹xxx及監(jiān)管部門要求,抓住工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管職能,突出風(fēng)險管控重點(diǎn),堅持從嚴(yán)治社,及時糾正并處理各類違規(guī),為xxx發(fā)展保駕護(hù)航,有力地推動了全市xxx改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管職能。
一是加強(qiáng)稽核監(jiān)察隊伍建設(shè), 監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式,調(diào)整完善了34名審計稽核人員,并保持了稽核隊伍的相對穩(wěn)定。出臺了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、信訪工作程序、紀(jì)律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀(jì)律制度等。先后組織了兩次審計監(jiān)察及安保人員的輪訓(xùn),通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業(yè)務(wù)審計方法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方法、信貸違規(guī)定性、財務(wù)違規(guī)定性、稽核項目檔案與內(nèi)務(wù)管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風(fēng)險管控重點(diǎn), xxx發(fā)展保駕護(hù)航。多次組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金庫、ATM機(jī)的安全評估大檢查,并將評估結(jié)果進(jìn)行了通報,引起聯(lián)社黨委的高度重視,經(jīng)市、縣兩級的共同努力,先后增加投入大量資金,經(jīng)督促整改,除4個信用社網(wǎng)點(diǎn)需納入下年改造計劃外,其余安保設(shè)施均達(dá)到公安部GA858-20xx行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞改革發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌常規(guī)審計和階段性業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)審計,共開展了50萬元至100萬元到期未收回貸款、機(jī)關(guān)財務(wù)管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時,開展了包括財務(wù)對賬、授權(quán)、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項,通過檢查及時暴露和處置了一些風(fēng)險隱患,切實規(guī)避了各類風(fēng)險,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營秩序和管理環(huán)境。
三是堅持從嚴(yán)治社,及時糾正并處理各類違規(guī)。對違規(guī)違紀(jì)行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢,對審計、檢查、信訪工作中涉及的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人督促縣級聯(lián)社進(jìn)行了責(zé)任追究。
(二)狠抓案件防范,確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務(wù)。突出防案控險工作重點(diǎn)。通過層層落實案防責(zé)任,深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,確保了全轄農(nóng)信社人、財、物全面安全無事故,進(jìn)一步提高了監(jiān)管工作實效。一是市、縣兩級聯(lián)社分別成立了案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責(zé)任狀;三是按照案件防控工作量化考核細(xì)則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動;五是認(rèn)真開展“三項”檢查;六是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強(qiáng)、內(nèi)控制度得到進(jìn)一步的完善,促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅持廉潔自律,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
在作風(fēng)建設(shè)上,一是嚴(yán)謹(jǐn)求實,注重開展調(diào)查研究,主動參與縣級聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制調(diào)研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管,不回避矛盾,不上交矛盾,針對過去違規(guī)處理不到位的問題,加強(qiáng)個案督辦,并深入一線與被處理員工面對面談話,及時化解矛盾,消除違規(guī)上訪事件所帶來的負(fù)面影響;三是服務(wù)基層誠墾熱情,對基層反映的問題,及時答復(fù)和幫忙解決。
在廉政建設(shè)方面,一是重點(diǎn)加強(qiáng)并監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度,完善廉政建設(shè)檔案制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部及一線高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關(guān)部門健全社務(wù)公開和公示制度,完善民主監(jiān)督機(jī)制,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事決定、財務(wù)收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果,提高工作的`透明度,實行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴(yán)格自律,嚴(yán)格遵守中紀(jì)委十七屆五次全會提出的“五個嚴(yán)禁”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風(fēng)建設(shè)“六不”承諾。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
在對xxx任職期間履責(zé)情況審計中,發(fā)現(xiàn)xxx及荊門市聯(lián)社總體工作存在以下幾個方面的問題:
(一)部分審計項目有待進(jìn)一步跟進(jìn),對部分員工輪崗的離任審計還沒有同步開展,對轄內(nèi)縣級聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計沒有按規(guī)定期限開展,部分審計項目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任追究不到位的問題,有待今后督促落實。
(三)個別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒有得到遏制,員工思想教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、審計建議
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,對xxx及xxx今后的工作提出如下建議:
(一)對xxx的建議。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)、管理能力。二是要多深入基層開展調(diào)查研究。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。
(二)對xxx的建議。一是要大力組織存款,加大貸款投放,進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度,做好控新降舊工作,努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴(yán)格加強(qiáng)貸款管理,嚴(yán)密防范貸款風(fēng)險。要嚴(yán)把貸款審批關(guān),加強(qiáng)貸后跟蹤檢查,確保貸款安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理,認(rèn)真落實省聯(lián)社出臺的各項內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題,理順工作關(guān)系。
審計整改報告 4
為認(rèn)真貫徹全國公安審計工作會議精神以及支隊“審計整改年”活動要求,切實加強(qiáng)對審計查出問題的整改工作,進(jìn)一步加大審計整改力度,我大隊自3月開展“審計整改年”活動以來。取得了一定的工作實效,基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),F(xiàn)將我大隊“審計整改年”活動自查自評情況總結(jié)如下:
一、“審計整改年”活動中所取得的成績
在支隊黨委和財務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認(rèn)為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經(jīng)制度得到有效落實,經(jīng)濟(jì)活動違紀(jì)違規(guī)問題得到有效處理,經(jīng)濟(jì)活動“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進(jìn),涉案財物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問題的發(fā)生,為消防部隊可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。20xx年支隊對我大隊20xx年以來的財務(wù)開支情況進(jìn)行了審計。發(fā)現(xiàn)我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改。根據(jù)實際情況,我大隊仔細(xì)梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進(jìn)行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進(jìn)行再檢查再核實,現(xiàn)階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現(xiàn)在還未進(jìn)行驗收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊將盡快和有關(guān)部門協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機(jī)制制度逐步健全。
一是健全工作機(jī)制。大隊黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及各項財務(wù)管理制度。從而使財務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
二是完善內(nèi)部制度。堅持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則,先后制定了大隊財務(wù)管理辦法、財務(wù)監(jiān)督責(zé)任制度等內(nèi)部管理制度。
(四)宣傳力度強(qiáng),為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認(rèn)識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達(dá)“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計整改年”活動的新聞報道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計整改工作有待加強(qiáng),整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設(shè)性不強(qiáng),整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強(qiáng)化內(nèi)部管理的`效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會少,財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。
三、認(rèn)真落實整改提高的各項措施
把握角色定位,樹立服務(wù)大局的財務(wù)管理理念。以開展工作評議為契機(jī),用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的財務(wù)管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項目計劃開支和開展工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化財務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
審計整改報告 5
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)同志任xx鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的報告后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財政所對這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫。
三、對部門收費(fèi)存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強(qiáng)了對部門收費(fèi)的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí) 財會基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照預(yù)算法的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格按照會計法和會計制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。
加強(qiáng)專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保?顚S茫粩D占挪一是加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí) 財會基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照預(yù)算法的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格按照會計法和會計制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。
1、加強(qiáng)專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費(fèi)用報銷制度。通過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎金補(bǔ)貼等開支,堅決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的`固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識,根據(jù)會計法規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強(qiáng)對預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費(fèi),同時也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
審計整改報告 6
我局對歷年所有審計項目進(jìn)行了自查,通過自查,我局發(fā)現(xiàn)其中有8個審計項目存在問題,對此,我們制定了整改措施并嚴(yán)格抓好落實,現(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下:
一、項目審計基本情況
1、xxx中小學(xué)校舍粉刷工程1標(biāo)段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
2、xxx中小學(xué)校舍粉刷工程2標(biāo)段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx。
3、xxx中小學(xué)校舍粉刷工程3標(biāo)段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
4、xxx中小學(xué)校舍粉刷工程4標(biāo)段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
5、xxx幼兒園食堂燃?xì)夤艿溃蛯弮rxxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學(xué)燃?xì)夤こ蹋蛯弮rxxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
7、xxx學(xué)生宿舍、實訓(xùn)設(shè)備廠房,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
8、xxx小學(xué)教室、xxx小學(xué)教室、xxx鍋爐房,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
二、存在的問題
經(jīng)過我局對歷年所有審計項目進(jìn)行自查,通過自查我局發(fā)現(xiàn)以上審計項目核減率均超過15%,越過了審計標(biāo)準(zhǔn)的紅線。
三、整改措施
我局將進(jìn)一步建立健全各項審查制度,加大項目工程量清單的'審查力度,加大對所有項目預(yù)算控制價的審查力度,加大對項目設(shè)計變更的審查力度,加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員的培訓(xùn),建立健全各項檢查監(jiān)督制度,堅決杜絕以上類似問題的發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查,嚴(yán)格按照相關(guān)程序操作,堅決按照審計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
審計整改報告 7
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和xx年年度計劃及xx通知精神,xx審計局于xx年xx月xx日-xx年xx月xx日派出審計組,對xxxx進(jìn)行送達(dá)審計。xx單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé),并且作出了書面承諾。在審計過程中,得到被審計單位的支持和配合,使審計工作得以正常開展20xx關(guān)于審計整改報告20xx關(guān)于審計整改報告。審計局按照《中華人民共和國審計法》和其他法律法規(guī)進(jìn)行審計,出具審計報告。
一、基本情況
(一)項目基本情況(按立項批復(fù)內(nèi)容)
計劃總投資xx萬元,其中:中央xx萬元,省xx萬元,州xx萬元,縣配套xx萬元,自籌xx萬元
實施地點(diǎn):
實施內(nèi)容:
實施時間:
(二)項目前置情況(工程建設(shè)程序)
前置審計情況:送審?fù)顿Yxx萬元,審定投資xx萬元,審計核減xx萬元,建議攔標(biāo)價xx萬元。
招標(biāo)投標(biāo)情況:(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)單位[公司]名稱及投標(biāo)價,中標(biāo)單位[公司]名稱及中標(biāo)價)
合同簽訂情況:(合同簽訂時間,項目實施區(qū)間、合同價)
二、資金到位及撥付情況
(一)資金到位情況:
(二)資金撥付情況:
截止xx年xx月xx日,總計支付項目資金xx萬元,其中:
1、建筑安裝支出xx萬元;
2、勘探費(fèi)支出xx萬元;
3、設(shè)計費(fèi)支出xx萬元;
4、監(jiān)理費(fèi)支出xx萬元;
5、管理費(fèi)支出xx萬元;
三、投資完成情況
送審?fù)顿Yxx萬元,審定投資xx萬元,核減投資xx萬元。投資完成情況如下(審定投資):
(一)建筑安裝工程投資完成xx萬元;
(二)待攤投資完成xx萬元,其中:
1、管理費(fèi)xx萬元;
2、勘察設(shè)計費(fèi)xx萬元;
3、監(jiān)理費(fèi)xx萬元
四、審計評價
(圍繞被審計單位或項目的財政收支、財務(wù)收支的'真實性、合法性和效益性三個方面進(jìn)行評價20xx關(guān)于審計整改報告工作報告。具體是:第一、根據(jù)審計結(jié)果及其得出的結(jié)論寫作,切忌大包大攬,偏離審計結(jié)論主題;第二、審計結(jié)論應(yīng)包括肯定成績和概括問題兩方面,都需要有證據(jù)支撐;第三、審計發(fā)現(xiàn)和處理問題的合理延伸和濃縮。)
五、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理意見
(一)基本程序方面發(fā)現(xiàn)的問題
1、招標(biāo)投標(biāo)方面
2、前置審計方面
3、合同簽訂方面
審計整改報告 8
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務(wù)會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源?h長李麗同志進(jìn)一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時機(jī),廣泛宣傳社;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對“兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結(jié)束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問題,審計結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進(jìn)行了核查登記,對個別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的'低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務(wù)制度。按照社會保障財務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強(qiáng)社會保障和再就業(yè)資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
審計整改報告 9
根據(jù)《市審計局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財務(wù)收支情況審計的通知》(吉市審?fù)?5號),市審計局抽調(diào)縣(市、區(qū))審計局人員組成12個審計組,自8月11日至9月30日,根據(jù)工程的進(jìn)展情況,對青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬安6個縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計;對新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況(工程未完工決算)進(jìn)行了審計。
審計的重點(diǎn)包括農(nóng)網(wǎng)項目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項目審批情況、項目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費(fèi)執(zhí)行情況等方面。在對工程資料和財務(wù)資料進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上,還對部分工程進(jìn)行了現(xiàn)場實地核查。
審計的范圍包括和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項報批至完成的建設(shè)過程。
審計過程中,得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合,使工作進(jìn)展較快;各工程的建設(shè)單位對其提供的與審計相關(guān)的工程資料、財務(wù)資料和其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé);市審計局的責(zé)任是對此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的.程序和方法進(jìn)行審計并出具審計報告。
一、被審計項目的基本情況
此次審計共12個縣市區(qū),主要審計的是和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計計劃投資額為xx億元,到位資金xx億元,實際完成投資額為xx萬元;計劃投資額為xx億元,到位資金6423萬元,已完成投資額為xx萬元。
二、審計評價意見
從審計情況看,實施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成,農(nóng)網(wǎng)改善工程項目大部分已開工實施,改善了供電質(zhì)量,增強(qiáng)了供電可靠性,優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高了整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
電力部門能多方籌措資金,加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實施,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè),明顯改善了農(nóng)村用電條件。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
。ㄒ唬、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范
如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看,招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范,招標(biāo)文件內(nèi)容不完整,重要條款空白,招標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn),招標(biāo)過程沒有監(jiān)督單位的參與,施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。
(二)、部分工程沒有按省電力公司批復(fù)的投資計劃建設(shè)
如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計建設(shè),進(jìn)行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間調(diào)劑。
。ㄈ⒉糠止こ淘O(shè)計單位履行合同義務(wù)不到位
如永豐縣建筑工程均無地勘報告,施工圖未見設(shè)計單位和圖審單位印章。
對以上(一)~(三)項存在的問題,審計提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見。
。ㄋ模、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)
如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外,其余線路施工及興橋開閉所土建、簡易道路建安工程等都沒有按照規(guī)定招投標(biāo),由郊區(qū)供電公司直接指定xx公司和xx電力工程有限公司承包,共計金額xx元。
遂川縣10kv以下工程未進(jìn)行公開招投標(biāo),而是通過議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實際施工,而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。
泰和、永豐、萬安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項目未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。
對以上未招投標(biāo)問題,審計根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。
。ㄎ澹⒐こ涛镔Y采購及出入庫手續(xù)不規(guī)范
如萬安縣供電公司底前實施的農(nóng)網(wǎng)改造項目,在資金采購、材料入庫沒有實時按各工程分類核算,而是在工程竣工結(jié)算時對工程物資的領(lǐng)用進(jìn)行項目分類核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫就投入使用,倉庫材料賬、公司財務(wù)賬均未反映。
(六)、工程決算不實
部分工程項目決算高套定額、多計工程量、未計價材料重計、部分其他費(fèi)用未按實際發(fā)生的費(fèi)用計取等原因核減工程造價萬元。
。1)遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計工程量的現(xiàn)象,核減工程造價355055.91元。
(2)泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計價材重計、簽證數(shù)量多計等原因,核減造價187422.81元。
。3)井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費(fèi)用未按實際發(fā)生的費(fèi)用計取及其他原因,核減造價566530.03元。
。4)永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量、單價偏高、多計利息、多計安全措施費(fèi)等原因,核減造價376601.39元。
(5)青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因,核減造價21.87萬元。
。6)萬安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因,核減造價182385元。
對工程決算不實問題,審計提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計審定的工程決算造價與施工單位辦理結(jié)算的處理意見。
。ㄆ撸⒐こ掏顿Y中多計貸款利息
泰和縣“在建工程”已列支貸款利息xx元,按市供電公司開工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個月計取”的規(guī)定,“在建工程”應(yīng)列支利息xx元,多列支利息xx元。
。ò耍、部分工程項目未繳工程稅費(fèi)
1、甲供材料未繳稅費(fèi)及應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款,漏繳稅費(fèi)共計xx元。
。1)永豐縣工程材料款未申報納稅和應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款,漏繳稅費(fèi)xx元。
(2)泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料xx元,未計入施工方工程營業(yè)額,造成漏交營業(yè)稅費(fèi)xx元。
。3)遂川縣漏交稅費(fèi)xx元。
。4)萬安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費(fèi)xx元。
2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元,遂川縣少代扣代交防洪保安資金xx元,青原區(qū)漏繳防洪保安資金xx元,泰和縣漏繳防洪保安資金xx元,萬安縣漏繳交防洪保安資金xx元,共計漏繳防洪保安資金xx元。
對以上漏繳稅費(fèi)問題,審計作出了收繳財政并由稅務(wù)部門組織入庫的處理決定。
(九)、回收的廢舊物資未作處理
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門廢舊物資未變價處理,包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計量箱1臺、變壓器2臺(已上報省市公司,未作處理)。
青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專賬管理(備查賬),但沒有作價入賬。
對該問題審計提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見。
(十)、部分縣(市)農(nóng)網(wǎng)改造資金未進(jìn)行專戶管理核算
如泰和縣未對完善工程進(jìn)行分戶明細(xì)核算,撥入的國債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶;購入的工程物資會計、倉庫上未按完善工程單獨(dú)核算、保管,而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算,工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項目,致使會計上無法進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的明細(xì)核算;“在建工程”科目在10月以前(主要是工程物資的耗用)都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算,未進(jìn)行分戶明細(xì)核算,直至10月才把完善工程從農(nóng)網(wǎng)第三期改造中分離出來進(jìn)行明細(xì)核算。
井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程資金與其他工程資金同用一個銀行帳號,但實行了明細(xì)核算。
四、審計建議
。ㄒ唬﹪(yán)格履行待扣待繳施工單位營業(yè)稅及附加的義務(wù),將尚未繳交稅務(wù)機(jī)關(guān)的營業(yè)稅及附加盡快繳納。
。ǘ┺r(nóng)網(wǎng)改造完善工程由于未及時足額落實建設(shè)資金,導(dǎo)致部分建設(shè)項目實施緩慢,建議項目實施單位及主管單位抓緊落實建設(shè)資金,保證建設(shè)資金的及時到位。
。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序和加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)項目專項資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮國家資金的使用效益。
。ㄋ模┳ゾo做好工程竣工驗收的準(zhǔn)備,為具備竣工驗收的工程提供條件。
審計整改報告 10
市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支狀況進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據(jù)審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進(jìn)行研究,對整改善行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改。現(xiàn)就審計報告中提出問題的整改狀況報告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問題
由于20xx年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報,因此,我委在申報20xx年預(yù)算草案時,未申報上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴(yán)格按照市財政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過程中我委將如實反映資金結(jié)余狀況,確保部門預(yù)算編制完整,真實。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問題
為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項和其他發(fā)改工作的積極性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項目建設(shè)、爭資立項等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎勵。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財政資金。
三、關(guān)于“決算報表編制不準(zhǔn)確”問題
經(jīng)核實,我委在編制20xx年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項目結(jié)余,導(dǎo)致決算報表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財政局銜接,將在編制20xx年部門決算時調(diào)整20xx年上年項目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報表編制的準(zhǔn)確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到資料完整、數(shù)字真實。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問題
經(jīng)核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來,我委已對公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的`通知》(郴財庫[20xx]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進(jìn)一步落實整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。
審計整改報告 11
根據(jù)市委、市人大、市政府關(guān)于做好20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改的工作要求,我局高度重視,認(rèn)真研究,及時梳理,積極開展整改工作,F(xiàn)將整改落實情況報告如下。
一、整改部署推進(jìn)情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開專題討論部署會議,由責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人成立整改工作組負(fù)責(zé)審計整改工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確整改要求,落實整改任務(wù),全力以赴做好做實審計整改工作。二是對整改臺賬進(jìn)行分類處理,制定整改方案,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人和完成時限,實行整改銷號制度,對已整改到位的問題準(zhǔn)備好銷號材料,經(jīng)市審計局以及其它相關(guān)部門認(rèn)定后再銷號;對短時間內(nèi)難以整改到位的問題,持續(xù)跟進(jìn),直至銷號。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善制度建設(shè)。對照原因剖析做好整改,舉一反三強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,進(jìn)一步完善部門內(nèi)控制度,特別是加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理并按照項目完成進(jìn)度按時支付資金,著力提升預(yù)算編制、支付精確化管理。同時我局以此次審計為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,整改工作精準(zhǔn)指導(dǎo)我局生態(tài)環(huán)保項目的規(guī)范化建設(shè),達(dá)到了“一審二改三推動四完成”的效果。
二、審計指出問題的整改情況
20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出涉及我局問題共9個,已全部完成整改,整改完成率100%。通過整改,修訂完善1項制度規(guī)定。具體整改情況如下:
1、關(guān)于“1個項目執(zhí)行指標(biāo)支出完成率低于10%且全年無支出”問題的整改情況(臺賬序號12)。
我局高度重視,未支出資金全部列入下年預(yù)算管理,同時加快推進(jìn)項目建設(shè)及資金支出。20xx年9月,市財政局下達(dá)我局20xx年中央大氣污染防治資金495萬元,包括xx市大氣污染排放清單編制項目200萬元和加油站三次回收治理補(bǔ)貼項目295萬元。目前支出情況如下:xx市大氣污染排放清單編制項目中標(biāo)金額為196.8萬元,已于20xx年2月23日支付第一筆項目款98.4萬元,20xx年9月7日支付第二筆項目款39.36萬元;20xx年1月11日通過專家驗收評審,現(xiàn)已向市財政局申請重新下達(dá)資金支付第三筆項目款59.04萬元,預(yù)計4月份支出;關(guān)于加油站三次回收治理補(bǔ)貼,按照省廳工作安排,20xx年底前,完成汽油年銷售量20xx噸及以上加油站三次油氣回收設(shè)施安裝改造與在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng),其余加油站在xxxx年6月底前全部完成,20xx年底前我市汽油年銷售量20xx噸及以上加油站均已完成三次油氣回收治理,目前已有51座加油站向我局申請治理補(bǔ)貼,預(yù)計5月份支出。
2、關(guān)于“未及時向所屬各單位批復(fù)預(yù)算”問題的整改情況(臺賬序號15)。
我局現(xiàn)已高度重視預(yù)算批復(fù)工作,充分認(rèn)識到預(yù)算的嚴(yán)肅性,切實增強(qiáng)預(yù)算法規(guī)意識,并在20xx年、20xx年預(yù)算執(zhí)行工作中嚴(yán)格按預(yù)算法規(guī)要求及時向所屬單位進(jìn)行預(yù)算批復(fù)。
3、關(guān)于“未執(zhí)行公務(wù)車一車一卡加油制度”問題的整改情況(臺賬序號28)。
我局局屬單位xx市海洋環(huán)境監(jiān)測中心對存在問題已完成整改,該中心已于20xx年6月辦理了公務(wù)加油卡,并制定公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)格落實公務(wù)用車一車一卡加油制度,規(guī)范公務(wù)用車管理。
4、關(guān)于“未及時支付4個項目資金1932.05萬元”問題的整改情況(臺賬序號95)。
我局積極推進(jìn)4個項目竣工驗收和結(jié)算,進(jìn)一步提高履約意識,營造良好營商環(huán)境,具體進(jìn)展如下:
項目1:xx市環(huán)境監(jiān)測體系設(shè)備購置項目一期(20xx年)拖欠尾款1734.60萬元。該項目已完成竣工驗收,編制了結(jié)算報告,并已行文向市財政局申請竣工結(jié)算,已跟建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定完成竣工結(jié)算后支付項目尾款。
項目2:xx空氣自動監(jiān)測子站修復(fù)項目拖欠尾款0.97萬元。因支付時存在事權(quán)與財權(quán)不統(tǒng)一問題,造成支出拖延,該項目我局已于4月15日完成支出。
項目3:固定式機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)項目拖欠尾款99.76萬元。該項目我局已于4月15日完成支出。
項目4:xx學(xué)校揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測設(shè)備項目拖欠尾款96.72萬元。該項目為20xx年大氣污染防治項目的子項目之一,現(xiàn)已通過驗收,目前我局已與xx學(xué)校揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測設(shè)備項目中標(biāo)方xx科技(xx)股份有限公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,該公司同意待20xx年大氣污染防治項目整體驗收并通過財務(wù)結(jié)算后才支付驗收款(尾款)。
5、關(guān)于“35個建設(shè)項目未按計劃完成,其中25個項目未及時竣工結(jié)算”問題的整改情況(臺賬序號96)。
35個建設(shè)項目均已完成整改,35個建設(shè)項目中的34個項目為xx市環(huán)境監(jiān)測體系設(shè)備購置項目一期(xxxx年)的子項目,第35個項目為輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急能力建設(shè)項目。
(1)xx市環(huán)境監(jiān)測體系設(shè)備購置項目一期(20xx年)已于20xx年1月15日竣工驗收,并編制了項目竣工結(jié)算報告報市財政局審批,后因項目一期(20xx年)竣工驗收及結(jié)算工作未完成被退回。市財政局意見:項目一期作為一個整體,雖因資金緊張分割開標(biāo),但必須待項目全部竣工驗收方可結(jié)算。目前,項目一期已編制竣工結(jié)算報告,并報市財政局審核。
(2)輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急能力建設(shè)項目已于20xx年8月13日完成招標(biāo)采購工作,現(xiàn)已完成竣工驗收、尾款撥付等全部工作(該項目是純設(shè)備購置項目,不需要竣工結(jié)算)。
6、關(guān)于“22個項目未開展實施”問題的整改情況(臺賬序號97)。
“十三五”期間未開展實施的.22個項目,有20個由我局牽頭實施,其中11個項目在“十四五”期間繼續(xù)實施,已分別納入xx市環(huán)境監(jiān)測體系設(shè)備購置項目(二期)、xx市20xx年大氣污染防治系統(tǒng)平臺項目、20xx年專項資金項目和xx市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺升級改造項目中繼續(xù)實施;有9個項目因涉及機(jī)構(gòu)改革、重復(fù)建設(shè)等問題,經(jīng)市政府專題會議議定后不再實施。
7、關(guān)于“機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備使用率不高”問題的整改情況(臺賬序號98)。
我局局屬單位xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)市交警支隊報送的定期函送的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)合整治行動排班表,制定工作計劃,自20xx年7月15日起,定期使用移動式機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備開展路檢路查工作,并根據(jù)省污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)超標(biāo)排放機(jī)動車管控執(zhí)法工作的意見》加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。利用遙感監(jiān)測超標(biāo)數(shù)據(jù)聯(lián)合公安交警支隊開展機(jī)動車路檢路查工作,開出全省首張500元/輛的罰單,同時做好設(shè)備的日常維修保養(yǎng),將移動式機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備與固定式機(jī)動車尾氣遙感設(shè)備、便攜式監(jiān)測設(shè)備配合使用,切實提高監(jiān)測設(shè)備的使用率。
8、關(guān)于“1個項目招標(biāo)采購不規(guī)范,涉嫌串通投標(biāo)”問題的整改情況(臺賬序號99)。
我局局屬單位xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站已開展三方面整改工作。一是20xx年5月27日監(jiān)測站責(zé)令中標(biāo)單位xxxx公司就審計提出有關(guān)問題做出書面解釋,并于20xx年7月12日約談xxxxxx科技有限公司、xxxx科技咨詢有限公司、xxxx生態(tài)建設(shè)有限公司、xxxx科技有限公司等4家涉嫌串通投標(biāo)的公司以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)xxxx項目管理有限公司主要負(fù)責(zé)人。二是局屬單位xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站制定《xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站采購與招標(biāo)管理辦法》,完善采購與招標(biāo)制度,今后將要求招標(biāo)代理公司做好股份關(guān)系審查工作,避免出現(xiàn)串通投標(biāo)等問題。三是我局督促監(jiān)測站今后加強(qiáng)政府采購工作的監(jiān)管,并舉一反三,組織全局干部職工學(xué)習(xí)《采購法》《民法典》等相關(guān)法律法規(guī),提高意識,加強(qiáng)管理,防止類似事情再次發(fā)生。
9、關(guān)于“1個單位執(zhí)行政府采購政策不嚴(yán)格,存在以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或排斥潛在供應(yīng)商等影響公平競爭的行為”問題的整改情況(臺賬序號100)。
我局局屬單位xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站已制定《xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站采購與招標(biāo)管理辦法》。今后,委托采購代理機(jī)構(gòu)編寫采購文件,監(jiān)測站認(rèn)真審核,規(guī)范采購需求,科學(xué)設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn),避免再次出現(xiàn)類似問題。
三、整改中存在的主要問題
(一)政府采購法律法規(guī)學(xué)習(xí)認(rèn)知不足
我局工作人員存在慣性思維,缺乏對政府采購相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策文件的系統(tǒng)了解,尤其是對新出臺的政策法規(guī)沒有及時跟進(jìn)組織開展學(xué)習(xí),在政府采購活動中沒有嚴(yán)格貫徹落實文件精神。
(二)政府采購內(nèi)部監(jiān)管缺失
我局政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度不完善,已制定的部分政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度存在遺漏,亟須修改、完善和補(bǔ)充,在督促制度執(zhí)行落實方面監(jiān)管不到位,長效機(jī)制尚未完全建立。
(三)政府采購審核把關(guān)不嚴(yán)
我局對項目建設(shè),特別是招投標(biāo)文件的審核管理存在薄弱環(huán)節(jié),如缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍、體制機(jī)制不健全、審核把關(guān)責(zé)任心不強(qiáng)等。
(四)預(yù)算管理意識薄弱
我局在預(yù)算管理方面存在法規(guī)意識不強(qiáng),預(yù)算編制不科學(xué),執(zhí)行不到位問題,未按有關(guān)要求加強(qiáng)項目管理,出現(xiàn)指標(biāo)下達(dá)后支出進(jìn)度慢或無支出現(xiàn)象。
四、下一步工作計劃
審計報告對我局工作有重要的指導(dǎo)意義,我局將以此次審計為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,切實做好整改,舉一反三強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,確保履職盡責(zé)。
(一)持續(xù)跟進(jìn)審計問題整改
一是我局安排專人持續(xù)跟進(jìn)并完成支付4個項目1932.05萬元支付工作。二是強(qiáng)化依法采購意識,系統(tǒng)學(xué)習(xí)招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策文件,邀請專家定期對我局進(jìn)行政府采購方面的培訓(xùn),強(qiáng)化依法依規(guī)實施政府采購的意識。三是加大內(nèi)部監(jiān)管力度,以法律為準(zhǔn)繩,以制度為依據(jù),以專家意見為參考,建立健全政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格履約驗收和妥善保存政府采購文件。四是提高政府采購信息公開程度,嚴(yán)格按照《政府采購信息公告管理辦法》等規(guī)定,認(rèn)真做好招標(biāo)信息發(fā)布工作,切實提高政府采購信息公開程度。
(二)加強(qiáng)預(yù)算、批復(fù)、三公經(jīng)費(fèi)全流程管理
一是嚴(yán)格按照規(guī)定,高度重視預(yù)算批復(fù)工作,充分認(rèn)識到預(yù)算的嚴(yán)肅性,切實增強(qiáng)預(yù)算法規(guī)意識,每年度及時向所屬單位進(jìn)行預(yù)算批復(fù);二是針對預(yù)算管理存在的問題,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制科學(xué)性。進(jìn)一步制定和完善部門預(yù)算管理內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,按照項目完成進(jìn)度按時支付資金,著力提升預(yù)算編制、支付精確化管理;三是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,建立健全管理制度,以制度規(guī)范管理。
審計整改報告 12
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計工作的實施意見》等關(guān)于審計整改的要求,現(xiàn)將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告如下:
一、審計項目基本情況
20xx年10月至20xx年2月,x審計x對xx衛(wèi)生院20xx-20xx年財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計,我院按照x審計x要求提供了相關(guān)資料,配合x審計x完成了審計工作。
二、審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況
(一)關(guān)于“擅自擴(kuò)大公共衛(wèi)生專項工作經(jīng)費(fèi)和其他資金開支范圍違規(guī)發(fā)放職工增量獎勵性績效工資x元”的問題整改落實情況:我單位已按審計要求清退收回違規(guī)發(fā)放金額x元。
(二)關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)2000元”的`問題整改落實情況:我單位已按審計要求清退收回違規(guī)報銷的差旅費(fèi)2000元。
(三)關(guān)于“擠占事業(yè)辦公費(fèi)8745元”的問題整改落實情況:我單位已按審計要求退還原資金渠道。
(四)關(guān)于“參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補(bǔ)助和報銷醫(yī)保費(fèi)用共計x元”的問題整改落實情況:我單位已于3月28日將參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補(bǔ)助和報銷醫(yī)保費(fèi)用共計x元退還原渠道資金。
(五)關(guān)于“醫(yī)療收入賬賬不符”的問題整改落實情況:我單位自收到審計報告后,財務(wù)科組織了清理,清理發(fā)現(xiàn)財務(wù)入賬金額用手工匯總,匯總時出現(xiàn)差錯,同時存在財務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)取數(shù)期間與醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)取數(shù)期間不一致。今后將認(rèn)真核對醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù),杜絕手工匯總差錯,保證數(shù)據(jù)期間一致,做到賬賬相符。
(六)關(guān)于“固定資產(chǎn)賬實不符x元”的問題整改落實情況:我單位已將未納入固定資產(chǎn)核算管理的固定資產(chǎn)x元登記入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),補(bǔ)記入固定資產(chǎn)科目,現(xiàn)已資產(chǎn)賬實相符。
(七)關(guān)于“虛增收入總額x元,虛減負(fù)債總額x元”的問題整改落實情況:我單位已按審計報告要求做賬務(wù)調(diào)整。
(八)關(guān)于“醫(yī)療收入x元無入賬依據(jù)”的問題整改落實情況:此醫(yī)療收入屬我單位xx點(diǎn)醫(yī)療收入,我單位已按縣衛(wèi)健局20xx年第二次黨委會議研究決定進(jìn)行了整改:1.已注銷xx點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn),xxx回歸我單位中醫(yī)館從事常規(guī)中醫(yī)診療工作。2.我單位已向縣衛(wèi)健局黨委作出深刻書面檢查,并完善管理制度。
三、審計建議采納情況
(一)關(guān)于“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。各類項目經(jīng)費(fèi)和專項工作補(bǔ)助資金應(yīng)?顚S谩钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,今后各類項目經(jīng)費(fèi)和專項工作補(bǔ)助資金?顚S。
(二)關(guān)于“加強(qiáng)費(fèi)用報銷審核,確保財政預(yù)算資金使用合規(guī)!钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,今后嚴(yán)格審核費(fèi)用報銷憑證,保證財政預(yù)算資金使用合規(guī)。
(三)關(guān)于“加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。一是健全財務(wù)管理、三重一大等制度規(guī)范,完善單位內(nèi)控管理制度。二是從嚴(yán)監(jiān)管所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、完整核算收支。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負(fù)債、收入等各項會計要素核算處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)。”的建議采納情況:我單位同意采納,已重新修訂財務(wù)管理制度、三重一大等制度,嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、完整核算收支,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負(fù)債、收入等各項會計要素核算處理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)。
特此報告。
審計整改報告 13
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改狀況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了,并作出了。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計整改職責(zé),采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)職責(zé)單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機(jī)構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作職責(zé),落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,中反映應(yīng)整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實狀況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20xx年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時間與部分專項工作任務(wù)確定時間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項目在預(yù)算編制時無法確定,需要經(jīng)過必須時間的調(diào)研論證,在次年5.6月份才能落實到項目,項目安排狀況已單獨(dú)向人大匯報。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項資金項目準(zhǔn)備工作,爭取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報。
。ǘ╆P(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。
一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展?fàn)顩r,督促清欠工作落實到位;
二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;
三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20xx年以前欠繳20224.37萬元,欠繳單位12個,20xx年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取必須滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
。ㄈ╆P(guān)于國土出讓收入xx3749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20xx年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的49萬元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1—9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個方面:
一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結(jié)算構(gòu)成的結(jié)余;
二是特設(shè)專戶項目進(jìn)度過慢構(gòu)成的結(jié)余;
三是零星指標(biāo)未及時清理使用構(gòu)成的結(jié)余;
四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;
五是非稅收入結(jié)余;
六是項目完工結(jié)算后構(gòu)成的專項凈結(jié)余;
七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余狀況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和推薦。
一是加強(qiáng)專項資金管理;
二是及時清理零星指標(biāo);
三是加強(qiáng)往來資金清算;
四是加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查;
五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。
同時,擬在編制20xx年部門預(yù)算時,將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結(jié)算項目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預(yù)算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合思考上年度指標(biāo)結(jié)余狀況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不思考追加工作經(jīng)費(fèi),對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回。
。ㄎ澹╆P(guān)于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實、和等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。
一是狠抓財政專戶清理整改;
二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;
三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。
同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機(jī)制,結(jié)合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚(yáng),郴州市是其中之一。
。╆P(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。
一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;
二是根據(jù)(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。
今后將進(jìn)一步規(guī)范項目申報程序,用心開展項目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的.工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。
一是推行預(yù)算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體職責(zé)。從20xx年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,務(wù)必同步申報績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。
二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實行基本建設(shè)計劃申報,促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。
三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時一并批復(fù)政府采購方式。
四是加強(qiáng)專項資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項資金,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,構(gòu)成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化財政精細(xì)化管理。
一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整,切實將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,用心跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。
二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。
三是強(qiáng)化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用狀況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。
四是用心推進(jìn)財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機(jī)制。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。
一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財政、審計和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)(郴財辦[20xx]12號),明確預(yù)算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價管理的政府投資項目建設(shè)工程,財政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,對重點(diǎn)項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設(shè)成本。
三是建立投資項目資金績效和風(fēng)險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險評價小組,對項目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行評審,為項目建設(shè)決策帶給依據(jù)。
四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進(jìn)一步健全審計整改長效機(jī)制。
一是建立審計整改問責(zé)和職責(zé)追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改的第一職責(zé)人,也是問責(zé)和職責(zé)追究的重點(diǎn)對象,問責(zé)的主要資料要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員職責(zé)。
二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在必須時間內(nèi),向政府、人大報告整改落實狀況,并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立審計整改跟蹤檢查機(jī)制。在必須時間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與推薦以及處理審計移送事項的結(jié)果狀況;進(jìn)一步建立健全審計結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和推薦得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
審計整改報告 14
經(jīng)過我單位對貴單位的審計工作,發(fā)現(xiàn)存在一些問題,現(xiàn)將審計整改報告提交給你單位,請領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真閱讀,積極整改。
一、問題概述
在審計過程中,我們發(fā)現(xiàn)你單位以下問題:
1. 資產(chǎn)管理不規(guī)范
你單位在資產(chǎn)管理方面存在以下問題:
(1)資產(chǎn)清查不全面,部分資產(chǎn)未在賬簿中登記;
。2)資產(chǎn)使用不規(guī)范,存在亂用公車、亂借資產(chǎn)等問題;
。3)資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不到位,導(dǎo)致資產(chǎn)壽命縮短。
2. 財務(wù)管理不規(guī)范
你單位在財務(wù)管理方面存在以下問題:
(1)決算不及時,導(dǎo)致財務(wù)資料不完整;
。2)財務(wù)報告不規(guī)范,存在漏審漏報等問題;
。3)經(jīng)費(fèi)使用不透明,存在部分經(jīng)費(fèi)難以核實的情況。
3. 內(nèi)部控制不完善
你單位在內(nèi)部控制方面存在以下問題:
(1)內(nèi)部審計機(jī)制不完善,缺乏有效的自查和監(jiān)督;
(2)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在違規(guī)操作的情況;
。3)風(fēng)險管理不到位,存在安全風(fēng)險、信用風(fēng)險等問題。
二、整改措施
為了解決上述問題,我們提出以下整改措施:
1. 加強(qiáng)資產(chǎn)管理,完善資產(chǎn)清查機(jī)制,規(guī)范資產(chǎn)使用和維護(hù)保養(yǎng),防止資產(chǎn)損失和浪費(fèi)。
2. 加強(qiáng)財務(wù)管理,及時做好財務(wù)決算和報告,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和審計,確保財務(wù)各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。
3. 完善內(nèi)部控制,建立健全內(nèi)部審計機(jī)制,加強(qiáng)制度執(zhí)行,防范各種風(fēng)險,確保單位的安全穩(wěn)定運(yùn)營。
三、整改目標(biāo)
整改的'目標(biāo)是使你單位的各項管理規(guī)范化、制度化、人性化,使各項工作更加有序、穩(wěn)定、高效,確保財務(wù)管理和資產(chǎn)管理的透明度和安全性,提高單位的管理水平。
四、整改期限
整改期限為三個月,自本報告下發(fā)之日起計算。
五、整改責(zé)任人
1. 負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的責(zé)任人:xxx
2. 負(fù)責(zé)財務(wù)管理的責(zé)任人:xxx
3. 負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的責(zé)任人:xxx
以上整改責(zé)任人負(fù)責(zé)督促整改工作的開展,并定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報整改情況。
六、監(jiān)督與檢查
在整改期間,我們將派員對你單位的整改情況進(jìn)行跟蹤和檢查,并定期向貴單位領(lǐng)導(dǎo)匯報整改情況。
七、結(jié)論
我們相信,憑借貴單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)人員的共同努力,以上問題一定能夠得到有效的整改,并為單位的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
審計整改報告 15
年初,審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用狀況進(jìn)行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改狀況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作職責(zé)。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務(wù)會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)狀況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源?h長李麗同志進(jìn)一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作十分重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題:
一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;
二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;
三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;
四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時機(jī),廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對“兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結(jié)束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新思考設(shè)定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問題,審計結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的狀況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進(jìn)行了核查登記,對個別不完全貼合標(biāo)準(zhǔn)的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進(jìn)有出”的`原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務(wù)制度。按照社會保障財務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強(qiáng)社會保障和再就業(yè)資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
審計整改報告 16
我代表市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局向市第四屆人大常委會第十九次會議報告我局xxx年審計工作報告中指出問題的整改情況,請予審議。
一、整改情況
6月26日,市審計局局長向市人大常委會所作的《關(guān)于xxx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中指出,對盤王生任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計,審計發(fā)現(xiàn)我單位存在五個方面的問題:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定,直接分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金及資產(chǎn)處置收入等兩項大額資金的財務(wù)工作;
二是將資產(chǎn)處置收入和收回的財政資金借款本息551.04萬元轉(zhuǎn)移到單位法定賬冊外;
三是未經(jīng)集體研究違規(guī)出借財政資金421.50萬元;
四是揮霍浪費(fèi)財政資金341.62萬元,其中賬外購車支出54萬元、賬外公款吃喝支出46.61萬元、公款旅游22.2萬元;五是對管理的行業(yè)協(xié)會管理不到位。
我局接到審計報告后,針對上述問題,正視問題、分析問題,把審計整改作為規(guī)范內(nèi)部管理的重要手段,從制度上完善,從行為上規(guī)范,加強(qiáng)了落實整改。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
審計報告收悉后,我局立即成立了工作班子,專題研究審計報告中反映的有關(guān)問題,從制度上、管理上查找原因,制定整改方案,明確整改措施。
隨后,分別召開了在職干部職工和離退休老同志動員大會,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)責(zé)任科室、責(zé)任人限時整改到位。
2、對照問題,逐項整改。
、賹徲媹蟾嬷兄赋觥耙话咽诌`反規(guī)定,直接管理財政周轉(zhuǎn)金和資產(chǎn)處置收入”的問題,在20xx年4月盤xx離任李xx主持工作時,已經(jīng)整改到位,局里的所有財務(wù)審批按“三重一大”要求,明確了一名副局長分管,主要領(lǐng)導(dǎo)不再分管財務(wù)。
、趯徲媹蟾嬷兄赋觥皩①Y產(chǎn)處置收入和收回的財政資金借款轉(zhuǎn)移到單位法定賬冊外,逃避政府監(jiān)管”的問題。
針對這一問題,我們及時落實了整改:一是局所有收入存入市財政國庫支付管理局帳號;二是注銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周轉(zhuǎn)金賬戶,并按照審計要求將原財務(wù)資料并入我局法定賬戶進(jìn)行核算處理。
、蹖徲媹蟾嬷兄赋觥拔唇(jīng)集體研究違規(guī)出借財政資金421.5萬元”的問題。
在市紀(jì)委和農(nóng)業(yè)局的大力支持下,到目前為止,共追繳違規(guī)出借財政資金336.3萬元,其中19.5萬元按有關(guān)規(guī)定做了帳務(wù)處理,316.8萬元按市紀(jì)委的要求上繳指定帳戶。
④審計報告中指出“揮霍浪費(fèi)財政資金”的問題。
針對存在的問題,我們對局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修改和完善。
新的財務(wù)管理制度在崗位設(shè)置、管控流程和內(nèi)部監(jiān)督等方面有較強(qiáng)的針對性和可操作性,特別在“三公”經(jīng)費(fèi)開支上進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。
20xx年我局公務(wù)接待費(fèi)24萬元,車輛運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)13.3萬元;xxx年我局公務(wù)接待費(fèi)9萬元,車輛運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)6.5萬元;截止xxx年9月底,今年我局實際發(fā)生公務(wù)接待費(fèi)4.5萬元,車輛運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)6.2萬元,沒有出國出境經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了財政資金的`揮霍浪費(fèi),內(nèi)控管理收到了顯著效果。
、輰徲媹蟾嬷兄赋觥皟蓚協(xié)會農(nóng)業(yè)項目立項未按規(guī)定嚴(yán)格審核,未對協(xié)會使用的資金進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致專項資金挪用”的問題。
目前,我局已與行業(yè)協(xié)會脫鉤,并采取了以下措施:一是已終止以上專項資金項目執(zhí)行;二是對兩個協(xié)會申請的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目不予立項;三是挪用資金已全部上繳審計指定帳戶。
3、著眼長遠(yuǎn),建章立制。
上述問題的根源在于內(nèi)控管理制度不完善,缺乏操作性強(qiáng)的條款,內(nèi)部牽制制度缺失,制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
在盤xx離任后,連續(xù)幾任新的班子在處理“三重一大”問題上都經(jīng)過了前期調(diào)研、征求意見、上會集體研究等程序。
今年以來又結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,進(jìn)一步完善了“三重一大”、車輛管理、公務(wù)接待、考勤等內(nèi)部管理制度,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金的安排和使用嚴(yán)格按《郴州市市本級財政專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行,今年首次建立實施申報項目評審制度,做到從制度上完善,從行為上規(guī)范。
二、尚未整改到位的問題及原因
目前,尚未整改到位的問題是歷年拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周轉(zhuǎn)金421.5萬元中還有85.2萬元未追繳到位。
分別是:華鼎糧油有限責(zé)任公司欠款40萬元;天湖綠色食品有限責(zé)任公司欠款28萬元;五嶺養(yǎng)殖場欠款10萬元;我局原下屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾凡桂個人欠款2萬元;汝城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局職工周康個人欠款5.2萬元。
歸納起來,有二種情況:
1、在逐步償還的欠款三筆共計47.2萬元:華鼎糧油共欠借款90萬元,近三年已還款50萬元,對尚欠40萬元,已向我局作出還款計劃;曾凡桂個人借款10萬元、周康個人借款6.7萬元,二人已分別還款8萬元和1.5萬元,還欠款共7.2萬元,當(dāng)事人表態(tài)籌資還款;
2、追繳難度大的兩筆借款共計38萬元,分別為:天湖綠色食品有限責(zé)任公司欠款28萬元,據(jù)查,該公司于2008年因冰災(zāi)廠房倒塌后,企業(yè)一直無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),公司資產(chǎn)整體出讓給裕湘面業(yè),該公司已不存在;五嶺養(yǎng)殖場欠款10萬元,借款時間是xxx年7月,我局執(zhí)行審計決定時,已經(jīng)多次上門催繳,但未還款。
三、下一步工作措施
1、繼續(xù)完善制度,確保財務(wù)開支嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行。
我局已在目前的工作中,嚴(yán)格按照“三重一大”的要求,并制訂了一系列的管理制度,進(jìn)一步細(xì)化各項措施,堅決避免因程序不到位、把關(guān)不嚴(yán)而造成的資金使用不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制各項開支。
2、加大對拖欠周轉(zhuǎn)金的追繳力度。
繼續(xù)加大對拖欠周轉(zhuǎn)金的追繳力度,明確專人負(fù)責(zé)。
對華鼎糧油所欠款項,按照還款計劃,及時跟蹤追繳;對天湖綠色食品、五嶺養(yǎng)殖場采取法律手段,走司法程序追繳,對實在無執(zhí)法主體的欠款建議按照程序進(jìn)行核銷;對曾凡桂、周康個人借款采取繼續(xù)爭取農(nóng)業(yè)局監(jiān)察室的支持,共同催繳,責(zé)令限期到位。
3、加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金的管理使用。
嚴(yán)格執(zhí)行郴政辦發(fā)[xxx]30號文件,郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郴州市市本級財政專項資金管理辦法》的通知和市財政局《關(guān)于申報xxx年度市本級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的公告》的相關(guān)規(guī)定,完善專項資金的管理使用程序,主動加強(qiáng)與市財政局、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,積極爭取他們的支持和配合,共同加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金的使用和管理,杜絕擠占專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,做到專款專用。
以上報告,請予審議。
審計整改報告 17
根據(jù)巴移財[20xx]13號通知要求,為及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題,提升各項工作的管理水平和風(fēng)險防范能力,我部門對照分公司下發(fā)的《自查自糾對照整改計劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問題和不足,扎實有效的落實自查自糾工作任務(wù),F(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:
一、 主要工作落實情況
(一) 專題分析整改
1、我公司無大型土建工程,不存在大型土建工程分拆立項問題。
2、關(guān)于實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題,我部門審閱了20xx年、20xx年項目批復(fù)20個,并應(yīng)用建設(shè)項目信息管理系統(tǒng),查看了各個項目設(shè)計批復(fù)、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù),未發(fā)現(xiàn)有實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題。
3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴(yán)格問題,抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份,審閱合同中的問責(zé)條款,未發(fā)現(xiàn)沒有約定問責(zé)條款的合同,查看10個項目的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計、施工、監(jiān)理考核,項目負(fù)責(zé)人參照《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對參建單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理,未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴(yán)格問題。
4、關(guān)于合同外增項及變更洽商管理不規(guī)范問題,抽查了5份有工程量變更的合同,合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程,并流轉(zhuǎn)審批,變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項及半更洽談管理不規(guī)范問題。
5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問題及公司工程款支付缺乏實質(zhì)性審核問題,我部門抽查50份報賬單,核對合同審批表、合同中信息與付款申請信息是否一致;初驗證書或終驗證書是否簽字蓋章完整;審計及其他付款資料是否齊全真實;是否嚴(yán)格按照原始憑證批準(zhǔn)付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問題。
6、關(guān)于結(jié)決算及時性及決算準(zhǔn)確性有待提高問題,清查我部門20xx年、20xx年設(shè)計到工程審計類合同共530份,其中20xx年合同191份,33份已提交結(jié)算審計,其余由于資料收集中,工程未初驗等原因暫未提交結(jié)算審計。20xx年需審計合同339份,在財務(wù)相關(guān)人員和我部門領(lǐng)導(dǎo)的督促下, 經(jīng)辦人員正在積極準(zhǔn)備審計資料,認(rèn)真審核并在建設(shè)項目審計管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請,提高結(jié)算的.及時性。
7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用問題,根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對巴彥淖爾市臨河區(qū)移動新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進(jìn)行了自查, 包括五證一書、施工圖確認(rèn)表、會議紀(jì)要等。建設(shè)項目竣工驗收的資料已移交我公司綜合部,申請了借閱手續(xù)對這部分文件進(jìn)行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用的問題。
8、關(guān)于招標(biāo)不規(guī)范問題,我部門根據(jù)《中國移動通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》從招標(biāo)程序是否合規(guī);是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),評標(biāo)不公等情況;評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔等方面進(jìn)行自查。對2012年,2013年的分公司自行招標(biāo)項目,土建、通信管道、市電引接項目招標(biāo)資料、投標(biāo)資料以及評標(biāo)報告進(jìn)行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范,資料 不齊全等問題。
9、我公司沒有購買非國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)問題,不涉及購買非國有資產(chǎn)未進(jìn)行評估的問題。
。ǘ┲攸c(diǎn)問題關(guān)注
1、關(guān)于建設(shè)項目采購流標(biāo)后未按規(guī)定再次組織招標(biāo)或比選,直接指派某工程公司進(jìn)行施工的問題,查看了20xx年、20xx年招投標(biāo)資料,不存在流標(biāo)情況。清查了20xx-20xx年360份以招投標(biāo)確定施工單位的合同,施工單位均為20xx年和20xx年中標(biāo)單位,未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進(jìn)行施工的情況。
2、關(guān)于TD工程未嚴(yán)格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問題,自查了20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程(項目編碼M1182102)和中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙 古擴(kuò)容工程(項目編碼:B1342186),核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額,20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20xx年 6月29日,中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20xx年7月26日,清查了20xx年、20xx年的TD合同171份,未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問題。
3、關(guān)于建設(shè)項目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問題,抽查了20xx年、20xx年各三個月的庫存交易表,表中可清晰看到產(chǎn)品名稱,型號,物料小類等,均按照各項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫,物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。
(三)風(fēng)險防范提示
關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時的問題,我分公司的村通項目截至2012年,共有土建自有房產(chǎn)260處,其中50處有房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證的原因是購買的房屋土地屬性為集體土地,無法辦理國有土地使用證。此項風(fēng)險防范提示我部門已重點(diǎn)關(guān)注,并且嚴(yán)格按照制度辦理手續(xù),暫未出現(xiàn)問題。
二、 整改情況及下一步打算
通過本次審計自查自糾,使我們認(rèn)識到我們工程建設(shè)
方面的財務(wù)管理還存在一些不足,通過整改,我們將按照集團(tuán)公司的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,避免出現(xiàn)違規(guī)問題,不斷強(qiáng)化強(qiáng)化項目審計,促進(jìn)我公司投資資金提高效益。加強(qiáng)對審計問題整改的督查力度,進(jìn)一步促進(jìn)整改落實到位。針對審計整改問題,決定每年定期對審計決定落實情況進(jìn)行專項檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的審計整改環(huán)境,真正促進(jìn)整改落實到位。
審計整改報告 18
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進(jìn)一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于9月1日主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計狀況的匯報,要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅決嚴(yán)肅地逐項整改,并通過建章立制,著力構(gòu)建長效機(jī)制,切實提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,通過明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計整改工作制度的實施意見》,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計單位不斷提升審計整改效果。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計決定,用心采納審計意見和推薦,及時制訂審計整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實現(xiàn)部門聯(lián)動、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計整改工作取得實效。
一是審計整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上?茖W(xué)院等10家單位,召開專題會議,研究審計整改方案,逐條落實職責(zé),逐條進(jìn)行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動審計整改。如,市財政局會同市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計生委,就社會保險基金預(yù)算審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各自職責(zé),部署整改落實,構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上?萍拣^等8家單位,針對審計查出問題,制定或修訂了29項內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
一、財政管理審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬┕藏斦A(yù)算和管理審計查出問題的整改狀況
1、市財政局組織執(zhí)行市級預(yù)算審計查出問題的整改狀況
。1)對科技類專項資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問題,市財政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級財政專項資金統(tǒng)一管理平臺,將專項資金申報年度、管理部門、申報單位等信息納入平臺統(tǒng)一管理,便于專項資金管理部門加強(qiáng)項目審核和日常管理。同時,市財政局探索建立科技投入資金的綜合評估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實施的科技投入重點(diǎn)項目開展績效評價,完整反映同一項目的財政資金投入績效。
。2)對河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤活的問題,市財政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,通過加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。
。3)對事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問題,市財政局將會同市國資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
2、市地稅局稅收征管審計查出問題的整改狀況
(1)對營業(yè)稅季度申報政策不夠完善的問題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報制度并根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
。2)對部分企業(yè)未能及時享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問題,10家企業(yè)的13個項目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
。3)對土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問題,市地稅局已與市規(guī)劃國土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬元稅款均已征繳入庫。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問題,市財政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時,積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對散裝水泥專項資金政策未適時調(diào)整的問題,市財政局將會同市建設(shè)管理委,向國家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項資金政策執(zhí)行的實際狀況,根據(jù)國家規(guī)定和要求予以落實。
3、對城市公用事業(yè)附加基金未及時上繳國庫的問題,市財政局進(jìn)一步督促市自來水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。
。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對企業(yè)層面資金使用的定期報告制度未建立的問題,市財政局將會同市國資委等單位,對企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國資委已制發(fā)《市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理。
2、對費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項目未建立聯(lián)審機(jī)制的問題,市財政局、市國資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國資委已制定《市國資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目專項扶持辦法實施細(xì)則(試行)》,明確項目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目資金扶持上,市國資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對本市國資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問題,市財政局將會同市國資委及其他國資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
。ㄋ模┥鐣kU基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對少數(shù)社會保險基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問題,市財政局和市衛(wèi)生計生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案,自20xx年起,市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金將與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金合并,實行市級統(tǒng)一管理,市人力資源社會保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報流程。
2、對少數(shù)基金預(yù)算收入未及時足額籌集的問題,市人力資源社會保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會保險費(fèi),并通過調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時,督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中未到位的區(qū)級財政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。
3、對部分基金日常管理不到位的問題,市衛(wèi)生計生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案正式出臺后,對各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級決算報表。同時,市衛(wèi)生計生委和市人力資源社會保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對重復(fù)參保人員信息,及時停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬元。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改狀況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問題涉及金額共計8.05億元,正在整改問題涉及金額共計4.23億元,兩者合計涉及金額占審計查出問題總金額的72.0%;其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
。ㄒ唬叭(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的'12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時,正按規(guī)定申請5輛公務(wù)用車的控購指標(biāo)。
2、對部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會議費(fèi)等支出不規(guī)范的問題,有關(guān)單位修訂財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)通過公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對部分高校等單位因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題,市政府外辦、市財政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。
。ǘ╊A(yù)算管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報其他收入預(yù)算的問題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時的問題,有關(guān)單位用心清理項目結(jié)余資金,梳理往來款項,按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對部分預(yù)算單位項目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項。同時,完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級部門預(yù)算動態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
(三)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時,制定科研項目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。
2、對部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財政部門。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時全額上繳市財政局專戶。
3、對部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對政府采購的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本!痘窘ㄔO(shè)工程項目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購控制流程。
。ㄋ模┦袑俑咝9芾碇写嬖趩栴}的整改狀況
1、對部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級授權(quán)管理不清晰的問題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項分級授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計劃于年底前將基本建設(shè)項目構(gòu)成的15.21萬平方米房產(chǎn),按規(guī)定計入固定資產(chǎn);對其余1.39萬平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評估后依據(jù)評估價值登記入賬。
2、對部分高?蒲许椖抗芾聿灰(guī)范的問題,有關(guān)高校用心梳理、逐項完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時,完善科研項目管理制度,明確科研項目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實施細(xì)則,落實了相關(guān)職能部門職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。
3、對部分高校獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時的問題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時發(fā)放各類獎學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎學(xué)金、特殊獎學(xué)金盡早到位,及時發(fā)放。
三、投資建設(shè)項目審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬┛⒐Q算審計查出問題的整改狀況
1、對22個項目未批先建或未通過相關(guān)驗收即投入使用的問題,建設(shè)單位均承諾在今后的項目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗收手續(xù),完善項目基本建設(shè)程序。
2、對24個項目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計概算編制不合理不全面等超概算共計11.47億元的問題,建設(shè)單位均對超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個項目核減概算外項目投資644萬元;23個項目均已向原審批部門上報調(diào)整概算報告,其中,3個項目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計838萬元,20個項目正在審批過程中,涉及金額共計11.32億元。
3、對28個項目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時,承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問題的發(fā)生。
4、對47個項目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問題,被審計單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。
5、對13個項目建設(shè)管理不善的問題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對長期閑置無法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評估單位妥善處理。同時,加強(qiáng)投資決策管理,確保項目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項目投資效益。
。ǘ┌埜畚鬯幚眄椖靠冃徲嫴槌鰡栴}的整改狀況
1、對白龍港污水處理項目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會得到顯著提升。同時,通過與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。
2、對白龍港污水處理廠升級改造項目中14臺設(shè)備閑置的問題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺作為備件,7臺用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。
3、對因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問題,市城市投資開發(fā)總公司將會同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問題。
。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計算的準(zhǔn)確性。同時,將市、區(qū)二級危險廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。
2、對部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問題,市環(huán)保局建立了移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,設(shè)置危險廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗和統(tǒng)計分析等功能。
3、對部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問題,市環(huán)保局已督促所屬單位對問題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問題的發(fā)生。
四、民生審計狀況
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計查出問題的整改狀況
1、對部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項目的土地補(bǔ)償款已繳入國庫;拖欠的1991萬元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問題報請國家發(fā)展改革委,推薦出臺加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項目開發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過程中,落實優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對部分項目建設(shè)管理薄弱的問題,3個項目已對分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計2898萬元;3個項目已補(bǔ)辦開工建設(shè)手續(xù);10個項目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問題,市民政局會同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時,市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對場所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請撥付未按規(guī)定程序辦理的問題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時,出臺《上海市民政局市級新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營評估機(jī)制。
3、對部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會同市財政局出臺了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時,市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,通過“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時,市民政局會同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。
。ㄈ┦屑壺斄ρa(bǔ)貼的住宅修繕項目審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項目無法按計劃執(zhí)行的問題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺,擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項目,鼓勵各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見征詢等前期工作,在市級項目計劃立項上提前安排,確保項目計劃執(zhí)行的有效性。
2、對現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對財力相對困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動作用有限的問題,對財力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項目,財力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對財力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對項目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問題的問責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項目的實施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題予以整改。同時,編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊,開展建立住宅修繕工程示范工地等活動。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級財力補(bǔ)貼住宅修繕工程項目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對審價單位的考核,對多計工程結(jié)算款的問題已進(jìn)行整改。
。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項目立項論證不夠充分,部分項目資料類同的問題,市民政局出臺了《市級福利彩票公益金資助項目庫管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購買服務(wù)項目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項目前期論證和項目庫的動態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項目創(chuàng)新性,提高項目的實施效果和公益金的使用效益。
2、對公益金資助的少數(shù)項目考核、評審不嚴(yán)格,個別項目受益對象不貼合條件的問題,市社團(tuán)局已委托第三方評估機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目進(jìn)行績效評價,規(guī)范項目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項目運(yùn)行,對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項落實整改。其中,違規(guī)套取的25萬元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局通過完善項目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項目實施的社會組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,確保所有項目資料真實、完整。
。ㄎ澹┎糠峙f區(qū)改造項目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項目計劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲備成本的控制的問題,相關(guān)區(qū)政府對在拆的舊區(qū)改造項目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對已完成土地儲備的舊區(qū)改造項目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時實施土地出讓,并與市主管部門共同促進(jìn)儲備計劃與出讓計劃的銜接。同時,相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲備融資計劃,有效控制財務(wù)成本。
2、對部分事項操作不規(guī)范的問題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。
。┪幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分項目預(yù)算編制不合理的問題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會已根據(jù)主管部門的要求,通知項目單位認(rèn)真落實整改;市文化發(fā)展基金會已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時,市委宣傳部和市財政局對專項資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、對部分資金使用管理不規(guī)范的問題,市文化發(fā)展基金會召開項目監(jiān)管狀況通報會,進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對已完成項目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報、申請文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
此外,對本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項目超投資,增加專項資金補(bǔ)貼的問題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。
五、資源環(huán)境審計查出問題的整改狀況
1、對燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時,加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實施,以此倒逼企業(yè)實施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測的1個月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報監(jiān)測工作計劃,以此加強(qiáng)對區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。同時,通過環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
3、對部分黃標(biāo)車淘汰財政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時,會同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級政府部門杜絕財政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車通過拍賣等方式流向社會。
六、重點(diǎn)項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬⿲谥г陆κ菜目h發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
對17個項目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實施的問題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項目實施,力爭早日完成建設(shè)任務(wù);對3個項目財務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項目支付依據(jù),及時歸集項目結(jié)算資料,確保項目結(jié)算合法合規(guī)。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
對施工單位多報工程結(jié)算費(fèi)用的問題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對1個項目施工單位項目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問題,因該項目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
審計整改報告 19
根據(jù)你單位對我局進(jìn)行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計報告》(白審財報〔20xx〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。
整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排,確保資金?顚S。
二、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。
1、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無下達(dá)日期,無送達(dá)回證日期,無計算復(fù)核人簽字的問題。
整改情況:我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費(fèi)的計算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間不得超過7天。堅決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時間較早,送達(dá)時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的.要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。
整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序,我局明確了計算,審核、復(fù)核排污費(fèi)人員,嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。
三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報銷差旅費(fèi)的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進(jìn)一步規(guī)范我局財務(wù)制度,絕不允許同類問題發(fā)生。
四、關(guān)于超撥工會經(jīng)費(fèi)的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對工會補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)》白府辦通【20xx】81號文件執(zhí)行,同時加強(qiáng)財務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí),杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。
整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正,同時在局職工大會上進(jìn)行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中,我單位一定嚴(yán)格要求會計和出納人員,嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。
六、關(guān)于加強(qiáng)項目的建設(shè)管理的情況。
整改情況:
1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。
2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),該工程將在三個月內(nèi)建設(shè)完畢。
3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。
七、關(guān)于加強(qiáng)專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。
整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,預(yù)計在20xx年底全部撥付完成。
八、關(guān)于加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的情況。
整改情況:我局已督促財務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。
審計整改報告 20
20xx年度市局對我局原局長田新宏同志開展了離任審計,對我局城關(guān)分局原局長姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進(jìn)行了離任審計,對漫水河分局局長胡文杰開展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負(fù)責(zé)人的離任審計,對征管分局和磨子潭分局20xx-20xx年度財務(wù)收支開展了審計,另外,還對上年度兩項審計的執(zhí)行情況開展了后續(xù)審計。以上審計共提出審計意見40條,歸納合并主要有十一個方面的問題,其他九個方面問題已基本整改到位,現(xiàn)將審計意見的整改落實情況報告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任。縣局內(nèi)審委員會及時傳閱了審計報告,局長辦公會對整改落實提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門會同財務(wù)管理部門和辦公室,對審計報告指出的問題逐條分析問題存在的原因,并草擬整改措施報縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強(qiáng)化措施,規(guī)范操作程序。針對存在的問題,縣局進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強(qiáng)事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機(jī)關(guān)和基層分局三個層面進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編排,細(xì)化各級公務(wù)接待費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、會議費(fèi)用等重點(diǎn)費(fèi)用控制指標(biāo),從源頭上把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。二是加強(qiáng)事中監(jiān)督。對大額經(jīng)費(fèi)支出全部通過縣局黨組會、局長辦公會等方式,對支出的合法性進(jìn)行研究,可行性進(jìn)行評估,在形成會議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強(qiáng)財務(wù)公開?h局黨組定期召開財務(wù)公開專題會議,做到陽光理財,把握支出重點(diǎn),評估支出效果;各基層分局成立民主理財小組,實行分局經(jīng)費(fèi)集體管理,由分局全體同志在分局支出明細(xì)表簽字確認(rèn),在分局例會上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴(yán)格考核,促進(jìn)管理增效。將審計意見整改落實情況納稅作為黨風(fēng)廉政績效管理的一項重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行考核,開展對經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),實行超支不補(bǔ),節(jié)余留用。對重點(diǎn)控制費(fèi)用支出情況、稅收執(zhí)法情況與年度績效考核掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改的打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)人員會計基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。主要是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細(xì)則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細(xì)科目表核算內(nèi)容,要能比較準(zhǔn)確的進(jìn)行費(fèi)用支出核算的'分類,會登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財務(wù)管理工作的文件,領(lǐng)會系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)支出核算的管理要求,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)等重點(diǎn)控制費(fèi)用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強(qiáng)化分局負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費(fèi)管理工作,不能因為經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管而放松對基層負(fù)責(zé)人的要求,要求分局負(fù)責(zé)認(rèn)真實行民主理財,積極推進(jìn)財務(wù)公開,要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時結(jié)算費(fèi)用。
三是督促縣局財務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)。分局按月報賬時縣局財務(wù)人員要認(rèn)真審核,要逐筆逐項審核票據(jù)的合規(guī)性,對不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對應(yīng)當(dāng)履行先報告手續(xù)的,一定要督促分局認(rèn)真履行手續(xù)。對分局沒有特殊情況超經(jīng)費(fèi)預(yù)算和定額的,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,要從嚴(yán)控制,特別是公務(wù)接待等重點(diǎn)控制費(fèi)用。
四是加強(qiáng)審計整改情況分析。對全年審計整改結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究,梳理審計發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,從制度、機(jī)制層面上,提出有效的審計意見與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報送有價值的分析報告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
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