績(jī)效整改報(bào)告(集合15篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的績(jī)效整改報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
績(jī)效整改報(bào)告1
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(湘財(cái)社指〔20xx〕113號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(湘財(cái)社指〔20xx〕65號(hào))文件精神,我區(qū)切實(shí)開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目,是黨和政府惠民工程,是落實(shí)“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施,覆蓋赫山區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃:國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%,實(shí)際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預(yù)檢測(cè)覆蓋率目標(biāo)為70%以上,實(shí)際完成率為361/367=98.37%;
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上,實(shí)際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上,實(shí)際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個(gè)健康主題公園,4個(gè)健康社區(qū),10個(gè)健康機(jī)關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設(shè)了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區(qū)、20個(gè)健康機(jī)關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%,實(shí)際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施,可促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險(xiǎn)因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)
居民健康的第一道屏障,對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
。ǘ╉(xiàng)目資金安排與使用情況
20xx年,上級(jí)下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做好專賬,做到?顚S谩20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬(wàn)元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
。ㄈ╉(xiàng)目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級(jí)相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理情況分析
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見要求定期整改。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)產(chǎn)出分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。實(shí)際使用金額為87萬(wàn)元,資金使用率100%。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬(wàn)元,成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目,除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)?共《局委熉饰赐瓿深A(yù)定目標(biāo),主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無(wú)法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
。ǘ┬б娣治
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會(huì)效益。通過(guò)向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識(shí),改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過(guò)預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險(xiǎn)因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障,對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過(guò)工作人員對(duì)項(xiàng)目的宣傳,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會(huì)得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì)公共或服務(wù)對(duì)象的滿意度。居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目下達(dá)績(jī)效目標(biāo)不夠明確,績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料,明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大,群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強(qiáng)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費(fèi)緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會(huì),安排了全年各項(xiàng)工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》;強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能,合理調(diào)配人員,努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競(jìng)賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。
3、規(guī)范管理,加強(qiáng)督導(dǎo)整改
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制,重大工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見書;強(qiáng)化日常考核,并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核,對(duì)各單位存在的問(wèn)題下發(fā)了整改意見書,并召開大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
(二)工作建議
1、努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理。在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)高度重視績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
2、加強(qiáng)管理,將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況,不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級(jí)、地方資金區(qū)分開來(lái),便于各級(jí)財(cái)政政府部門考核財(cái)政資金效益;規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,加大督查的頻率,對(duì)基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)要求整改,將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵(lì)群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭(zhēng)早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
。ㄒ唬╉(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
績(jī)效整改報(bào)告2
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、村委會(huì)核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、本人提出申請(qǐng);
2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S谩7卜蠗l件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來(lái),我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰(shuí)出錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
四、存在的問(wèn)題和困難
通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問(wèn)題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來(lái)說(shuō),群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。
(二)是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語(yǔ),提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
績(jī)效整改報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。根據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù),按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整在任村(社區(qū))干部基本報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“老三職”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》(石委辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整村干部有關(guān)待遇的通知》(石委辦〔20xx〕88號(hào))文件要求,于年初編制預(yù)算467680元,后期追加177960元作為20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬。經(jīng)縣委組織部審議批復(fù)后下達(dá)資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照預(yù)算編制要求,完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部的補(bǔ)助報(bào)酬發(fā)放。確保資金及時(shí)到位。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報(bào)酬項(xiàng)目,主要為永和鄉(xiāng)3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬等,與項(xiàng)目資金申報(bào)相符,合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。
該項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)縣委組織部審議后縣財(cái)政局于20xx年3月通過(guò)石財(cái)(基)專項(xiàng)20xx年120號(hào)下達(dá)資金;20xx年11月通過(guò)石財(cái)(基)專項(xiàng)20xx年1334-9號(hào)下達(dá)資金。共到位645640元與計(jì)劃一致,到位率為100%,及時(shí)率為100%。
2.資金使用。
截止績(jī)效自評(píng)時(shí),該項(xiàng)目已完成3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放,共支付資金641310元,剩余資金4330元已全部返還財(cái)政。資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等均合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。該項(xiàng)目支出符合財(cái)務(wù)管理制度,做到了專款專用。支付時(shí)嚴(yán)格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對(duì)收支進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。該項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,在職村組干部報(bào)酬每月按時(shí)發(fā)放,“老三職”干部按季度發(fā)放,流程符合相關(guān)規(guī)定。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。該項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放,資金全部打入銀行個(gè)人賬戶中。與項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)一致,任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格率100%、進(jìn)度計(jì)劃完成率100%、成本控制達(dá)標(biāo)率100%。
(二)項(xiàng)目效益情況。該項(xiàng)目有利于促進(jìn)干部工作的積極性,該項(xiàng)目的實(shí)施受到了廣大村組干部的一致好評(píng)。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。
無(wú)。
(二)相關(guān)建議。
無(wú)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題或者事項(xiàng)
無(wú)。
績(jī)效整改報(bào)告4
為貫徹落實(shí)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕18號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ),以項(xiàng)目重要性原則,對(duì)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
根據(jù)渝財(cái)農(nóng)[20xx]18號(hào)關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知(豐委組[20xx]36號(hào)下達(dá)20xx年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目江池關(guān)塘村)。市級(jí)資金安排50萬(wàn)元用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目資金情況。
財(cái)政安排市級(jí)資金50萬(wàn)元,專項(xiàng)用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。截至20xx年底,江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已全部完成,資金已全部支付,用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
20xx年3月7日,成立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng)
成員:
下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財(cái)政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
2.工作職責(zé)
(1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
。2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日,考評(píng)工作組到江池鎮(zhèn)財(cái)政辦,對(duì)我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
完成配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
評(píng)價(jià)工作組通過(guò)資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績(jī)效指標(biāo)值,逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況,對(duì)豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。單個(gè)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分,其中產(chǎn)出35分,效益35分,滿意度30分。
產(chǎn)出:養(yǎng)殖雞7000只,養(yǎng)殖魚20000尾,種植馬鈴薯50畝,項(xiàng)目收益中村集體分配6%,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95%以上,資金到位率100%,項(xiàng)目資金專款專用,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金撥付及時(shí)率100%,已完成部分驗(yàn)收合格率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。
效益:帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,增加村集體收入,入股分紅帶動(dòng)農(nóng)戶收入,提高人民群眾生活質(zhì)量水平,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;改善生態(tài)環(huán)境,助力生態(tài)文明建設(shè);項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)年限5年。效益指標(biāo)得分35分。
滿意度:社會(huì)公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分,自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
(一)項(xiàng)目管理有所欠缺;
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué),績(jī)效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性,產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。
四、下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┘哟箜(xiàng)目過(guò)程管理監(jiān)督的力度,加強(qiáng)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管工作。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)行中的過(guò)程管理和監(jiān)督機(jī)制,保障工程進(jìn)度,提高項(xiàng)目管理水平,按照相關(guān)約定和規(guī)定及時(shí)撥付資金,對(duì)于無(wú)法按進(jìn)度實(shí)施工作或無(wú)法按時(shí)完成工作的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效考核制度,堅(jiān)持將績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
。ㄈ┩晟脐(duì)伍建設(shè),提升管理、服務(wù)水平,加大專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
績(jī)效整改報(bào)告5
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對(duì)開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。
“十一五”以來(lái),縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來(lái),縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上,縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái),圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng),持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識(shí)不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測(cè),計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標(biāo),部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會(huì)的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時(shí)召開全縣質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì),設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書,制定評(píng)價(jià)辦法,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時(shí)與上級(jí)部門做好溝通,把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案,對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái),而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,努力在我縣形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題,運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí),為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
績(jī)效整改報(bào)告6
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求,我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),得分83.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況,形成該整改報(bào)告。
二、整改情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題
2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展,確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成,并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款,對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底,26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
(二)部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題
個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計(jì)585萬(wàn)元,占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù),所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái),導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購(gòu)買大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目,是必要的,只有前期設(shè)計(jì)得到,才能帶給游客好的體驗(yàn),才對(duì)得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,完善了原始憑證,補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬,補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查,一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。
(三)項(xiàng)目管理方面
1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金,因此,省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題
一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談,并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停,并收回專項(xiàng)資金,并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。
3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度,盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。
4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來(lái)源;二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預(yù)算管理,強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí),加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定,對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理,對(duì)于態(tài)度惡劣的,給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng),對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談,對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次,作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù),對(duì)于完成不力的項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
。ǘ┩晟茖m(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程,嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問(wèn)效,凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià),使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁、?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“?顚S谩痹瓌t,擠占、挪用專項(xiàng)資金的,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū),暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況,對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及;三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為,采用信息化手段,避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。
績(jī)效整改報(bào)告7
一、基本情況
(一)項(xiàng)目總體情況。
根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊(duì)成員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員(以下簡(jiǎn)稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等工作。
。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求,對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對(duì)照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績(jī)效自評(píng)工作。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
為了更好完成本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)五指山市財(cái)政局要求,我局專門成立由周旋為組長(zhǎng),張春偉為副組長(zhǎng),張莉、朱林鋒為組員的績(jī)效評(píng)價(jià)組,負(fù)責(zé)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及市財(cái)政局的績(jī)效評(píng)價(jià)方案,評(píng)價(jià)組制定本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
(二)組織過(guò)程。
根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》(五財(cái)〔20xx〕180號(hào))文件要求,評(píng)價(jià)組對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1.在對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
(1)評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)收集、匯總、整理項(xiàng)目資料,檢查、核實(shí)項(xiàng)目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。
。2)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。采取座談、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、查閱資料等方式。
(3)評(píng)價(jià)內(nèi)容:
檢查項(xiàng)目計(jì)劃的合理性、可操作性;項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎(jiǎng)罰、檔案管理等。
檢查項(xiàng)目計(jì)劃完成情況:完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實(shí)無(wú)誤。
檢查項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
檢查項(xiàng)目財(cái)政資金是否按專項(xiàng)資金管理辦法足額投入。
檢查項(xiàng)目資金是否按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,是否專賬核算、?顚S。
檢查項(xiàng)目財(cái)政資金的實(shí)際支出情況,項(xiàng)目資金使用是否按專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定使用,有無(wú)截留、挪用項(xiàng)目資金;有無(wú)另行安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)有無(wú)擠占專項(xiàng)資金。
(三)分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組在全面分析整理被檢查項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評(píng)議與打分,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)要求,對(duì)駐村幫扶專項(xiàng)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對(duì)照《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績(jī)效自評(píng)工作。各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
本單位審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算資金3萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)駐村干部差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實(shí)際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補(bǔ)貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費(fèi)報(bào)銷。截至20xx年12月31日,項(xiàng)目共下達(dá)資金3萬(wàn)元,共支出3萬(wàn)元,執(zhí)行項(xiàng)目資金100%。項(xiàng)目資金余額0萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級(jí)部門預(yù)算的通知》(五財(cái)預(yù)〔20xx〕465號(hào))下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬(wàn)元用于該項(xiàng)目。資金下達(dá)零余額賬戶,由報(bào)賬員專管,委派會(huì)管中心會(huì)計(jì)審核支出記賬。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目支出的范圍、用途控制,堅(jiān)持?顚S茫粩D占挪用。項(xiàng)目資金支出的合法性、合理性,由會(huì)計(jì)管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對(duì),并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保了項(xiàng)目資金的安全。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度計(jì)劃1個(gè),已完成數(shù)量1個(gè)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
截止20xx年12月31日,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已完成年度計(jì)劃。
。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
20xx年下達(dá)駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目資金3萬(wàn)元。項(xiàng)目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況分析。
圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過(guò)對(duì)服務(wù)對(duì)象的反饋,駐村工作隊(duì)員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利,圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,取得了良好的社會(huì)效益。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實(shí)不到位等問(wèn)題。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議。
暫無(wú)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
暫無(wú)。
績(jī)效整改報(bào)告8
根據(jù)靖西市委市政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議,制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改工作方案》,并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)20xx年社會(huì)評(píng)價(jià)征求到群眾意見建議整改工作,F(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下:
一、意見建議
自治區(qū)反饋的社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議。20xx年度,自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會(huì)評(píng)價(jià)提出的意見建議3條:
(一)問(wèn)題編號(hào)120210101200001:
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村,叫梅屯村鎮(zhèn)兩級(jí)政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來(lái),但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價(jià)收回。
(二)問(wèn)題編號(hào):120210101200053
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。有些實(shí)際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
。ㄈ﹩(wèn)題編號(hào)120210101200050:
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場(chǎng),沒有太陽(yáng)能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽(yáng)能路燈。
二、整改措施及完成情況
(一)問(wèn)題編號(hào)120210101200001:
整改措施及完成情況:通過(guò)實(shí)地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購(gòu)站老板談話了解收購(gòu)情況,向糖廠了解發(fā)證情況,最終核實(shí):不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級(jí)政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同,最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來(lái),但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價(jià)收回”的問(wèn)題,屬于失實(shí)問(wèn)題。并通過(guò)召開群眾會(huì)議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。
。ǘ﹩(wèn)題編號(hào):120210101200053
整改措施及完成情況:
1.落實(shí)工作職責(zé),龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令,將工作細(xì)化,責(zé)任到人,壓實(shí)幫扶工作;
2.每月開展防返貧工作,通過(guò)“入戶線上、線下排查”方式,全面排查了解困難群眾生活情況,做好防返貧監(jiān)測(cè)工作;
3.通過(guò)加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開,提高信息透明度,惠農(nóng)政策知曉率。
。ㄈ﹩(wèn)題編號(hào)120210101200050:
整改措施:
1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng),落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項(xiàng)目1個(gè);
2.與文體局溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,幫弄亨屯建設(shè)籃球場(chǎng);
3.已完成太陽(yáng)能路燈安裝。
三、工作措施
(一)加級(jí)領(lǐng)導(dǎo),狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項(xiàng)分解落實(shí)到位,確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,確保整改工作取得實(shí)效,達(dá)到整改提高的效果。
。ǘ┓纸饴鋵(shí)責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實(shí)整改。
(三)認(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,按照制定的整改方案,對(duì)照整改目標(biāo),分階段部署,落實(shí)整改工作,確保整改工作落實(shí)到位,如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對(duì)整改完成情況及時(shí)跟進(jìn),全程監(jiān)督,使得整改落到實(shí)處。
(四)公布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅(jiān)持陽(yáng)光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報(bào)告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
績(jī)效整改報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求,全面開展了流感監(jiān)測(cè)、手足口病防治、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見病監(jiān)測(cè)、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、鼠疫防治等17個(gè)疾病控制項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。
二、評(píng)價(jià)工作開展情況
依照《20xx年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開展了自評(píng),同時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)知曉率和服務(wù)對(duì)象滿意度問(wèn)卷調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施總體評(píng)價(jià)良好,評(píng)價(jià)平均得分為95.95分。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目決策
1、決策依據(jù)
根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)管理方案和績(jī)效考核實(shí)施方案,細(xì)化了資金使用,明確20xx年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開展了項(xiàng)目工作。
2、資金分配
按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金預(yù)算指標(biāo)的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【2017】828號(hào)文件和《關(guān)于下達(dá)20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【20xx】581號(hào)文件,20xx年中央和自治區(qū)級(jí)財(cái)政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)資金163.7萬(wàn)元,重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專用進(jìn)行了列支;部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:
(二)項(xiàng)目管理
1.資金管理情況
20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬(wàn)元,實(shí)際到位163.7萬(wàn)元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時(shí)編入本級(jí)20xx年度部門預(yù)算,并在本級(jí)人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位,項(xiàng)目資金到位及時(shí)性100%;截止20xx年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用20xx年中央專項(xiàng)資金支付166350.55元),實(shí)際支出率達(dá)100%,20xx年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況
根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案,市疾控中心組織開展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績(jī)效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班xx期,累計(jì)培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求,完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)目標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實(shí)種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報(bào)告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報(bào)告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測(cè)病例2例、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。
2、不明原因肺炎項(xiàng)目
20xx年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例,未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項(xiàng)目
20xx年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時(shí)送檢,分離出EV71病毒2份,Cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
20xx年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監(jiān)測(cè)到流感樣病例295例,未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例。無(wú)發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項(xiàng)目
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了部門職責(zé)和任務(wù),定期組織召開年度工作例會(huì),了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)400人,實(shí)際完成監(jiān)測(cè)400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù):全年CD4檢測(cè)51人,感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù):20xx年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識(shí),覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報(bào)表及檢測(cè)份數(shù)報(bào)表全部于每月10日前填報(bào)至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項(xiàng)工作均按時(shí)完成。
6、結(jié)核病防治項(xiàng)目
20xx年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例,拍X線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報(bào)告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽(yáng)性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽(yáng)性率為53.85%;對(duì)24例病原學(xué)陽(yáng)性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時(shí)完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項(xiàng)目
為進(jìn)一步營(yíng)造慢性病防控社會(huì)支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,20xx年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個(gè),健康步道3個(gè),健康小屋5個(gè),累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測(cè)點(diǎn)69個(gè)。各項(xiàng)建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過(guò)了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。
8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目
自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者xx12例,確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項(xiàng)目
20xx年新增管理病例32例,累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目
心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對(duì)象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對(duì)象長(zhǎng)期隨訪率85.46%。服務(wù)對(duì)象滿意度96%。
11、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治項(xiàng)目
任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽(yáng)性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測(cè)317份,監(jiān)測(cè)完成率100%(317/300),陽(yáng)性2份,感染率0.63%;累計(jì)監(jiān)測(cè)豬572頭(只),完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對(duì)確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對(duì)服藥病人每半年隨訪一次,病人規(guī)范管理率100%。
進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。
12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對(duì)象滿意度94.2%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對(duì)確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。
13、地方病防治項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺B超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時(shí)完成了對(duì)永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)及地方病十三五中期評(píng)估。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/L,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/L,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識(shí)知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識(shí)知曉率外,均已達(dá)到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報(bào)告抄送相關(guān)部門。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。
14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測(cè)點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告40份。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《20xx年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測(cè)工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)CDC進(jìn)行重金屬檢測(cè)、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲卵檢測(cè)),檢測(cè)結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲卵陽(yáng)性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項(xiàng)目。
15、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測(cè)目標(biāo)為1200人,實(shí)際完成監(jiān)測(cè)人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測(cè)人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測(cè)過(guò)程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測(cè),以質(zhì)控檢測(cè)誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測(cè)方案要求,已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。
16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)量。
17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測(cè)2554人,按監(jiān)測(cè)要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測(cè)過(guò)程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測(cè)的復(fù)測(cè),以檢驗(yàn)檢測(cè)誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測(cè)方案要求,完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。
xx、鼠疫防治項(xiàng)目
嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測(cè)方案》要求,超額完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)并能夠及時(shí)上報(bào)和總結(jié)匯報(bào),具體任務(wù)完成情況如下:
(1)動(dòng)物病原學(xué)檢測(cè):全年應(yīng)進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)鼠300-500只,實(shí)際剖檢鼠982只,完成率100%。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(2)媒介病原學(xué)檢測(cè):全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實(shí)際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(3)動(dòng)物血清學(xué)檢測(cè):全年應(yīng)采集血清不少于100份,實(shí)際采集血清2xx份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測(cè),血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度<1>
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測(cè)1399匹,分離培養(yǎng)全部陰性;按時(shí)完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),做到全年無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事故發(fā)生,網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:20xx年4月-11月按照監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度要求,按時(shí)完成了監(jiān)測(cè)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。
(二)項(xiàng)目效果
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,減輕了服務(wù)對(duì)象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、項(xiàng)目社會(huì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,掌握了目標(biāo)人群的健康狀況,普及了疾病預(yù)防知識(shí),提高了居民的健康意識(shí),群眾對(duì)項(xiàng)目核心知識(shí)知曉率明顯提高,兒童家長(zhǎng)預(yù)防接種知識(shí)知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識(shí)核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識(shí)知曉率為99%。通過(guò)疾病監(jiān)測(cè)和高危篩查,及早發(fā)現(xiàn)病人,及早采取干預(yù)措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項(xiàng)目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。
3、可持續(xù)影響項(xiàng)目工作的實(shí)施,使群眾掌握了疾病預(yù)防知識(shí)和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
4、受益群體滿意度
通過(guò)群眾和患者對(duì)重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度明顯提升。兒童家長(zhǎng)預(yù)防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿意度為100%,方便程度滿意度90%,治療效果滿意度95%;20xx年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識(shí)滿意度為100%。
五、存在問(wèn)題
(一)利用2017年項(xiàng)目結(jié)余資金支付了20xx年項(xiàng)目支出,造成當(dāng)年項(xiàng)目資金支出率較低。
(二)個(gè)別項(xiàng)目工作下達(dá)的個(gè)別指標(biāo)未完成。
(三)艾滋病防治項(xiàng)目中存在患者流動(dòng)性大,隨意更換住址及電話號(hào)碼,易造成失訪。
(四)包蟲病防治項(xiàng)目中存在基層影像專業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。
(五)結(jié)核病防治項(xiàng)目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。
六、相關(guān)建議
1.強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識(shí)知曉率,積極主動(dòng)參與項(xiàng)目,確保項(xiàng)目工作的順利開展。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員項(xiàng)目培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案和技術(shù)規(guī)范,提高工作人員的技術(shù)水平。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。按照項(xiàng)目管理方案要求,定期開展督導(dǎo)評(píng)估,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
4.規(guī)范資金使用。按照項(xiàng)目管理方案要求,合理規(guī)范使用資金,提高項(xiàng)目資金使用率。
績(jī)效整改報(bào)告10
一、基本情況
(一)項(xiàng)目資金安排情況
1.項(xiàng)目資金安排概況
根據(jù)“關(guān)于報(bào)送2020省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè))分配計(jì)劃的函(粵中醫(yī)函〔2019〕456號(hào))”,為加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),提高中醫(yī)藥服務(wù)能力,2020年省財(cái)政安排省級(jí)中醫(yī)藥建設(shè)專項(xiàng)資金總額14088萬(wàn)元,用于支持全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)截止至2020年12月31日已執(zhí)行9045.8409萬(wàn)元,總執(zhí)行率64.21%。其中,2020年開始、資金使用周期為一年的項(xiàng)目總額為13308萬(wàn)元,實(shí)際資金執(zhí)行為8815.6903萬(wàn)元,執(zhí)行率66.24%;2020年開始、資金使用周期為兩年的項(xiàng)目總額為455萬(wàn)元,實(shí)際資金執(zhí)行104.1067萬(wàn)元,執(zhí)行率22.88%;2020年開始、資金使用周期為三年的項(xiàng)目總額為325萬(wàn)元,實(shí)際資金執(zhí)行126.0439萬(wàn)元,執(zhí)行率38.78%。
中醫(yī)藥建設(shè)專項(xiàng)資金共涉及以下10類建設(shè)內(nèi)容:
。1)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目2800萬(wàn)元。
。2)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目7200萬(wàn)元。
。3)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目260萬(wàn)
。4)省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目140萬(wàn)元。
。5)廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目100萬(wàn)元。
。6)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目755萬(wàn)元。其中面上科研項(xiàng)目391萬(wàn)元;專項(xiàng)研究項(xiàng)目225萬(wàn)元;指令性項(xiàng)目64萬(wàn)元;國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想項(xiàng)目75萬(wàn)元。
。7)中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目190萬(wàn)元。其中中醫(yī)住院醫(yī)師(全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項(xiàng)目120萬(wàn)元;縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目50萬(wàn)元;基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目20萬(wàn)元。
(8)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1660萬(wàn)元。其中廣東省名中醫(yī)傳承工作室項(xiàng)目1350萬(wàn)元;基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目310萬(wàn)元。
(9)中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目300萬(wàn)元。
(10)2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目683萬(wàn)元。其中中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目200萬(wàn)元;傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目40萬(wàn)元;全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺(tái)維護(hù)項(xiàng)目63萬(wàn)元;住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項(xiàng)目30萬(wàn)元;中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目管理5萬(wàn)元;中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理10萬(wàn)元;國(guó)家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目15萬(wàn)元;局機(jī)關(guān)項(xiàng)目320萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金分配方式、主要用途與扶持對(duì)象
省級(jí)中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目
為進(jìn)一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)院功能布局,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,開展國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目建設(shè)。安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項(xiàng)目總額共2800萬(wàn)元。資金分配方式:其他類,常規(guī)性撥款項(xiàng)目。
市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,通過(guò)開展省、市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院修繕、土建或設(shè)備裝備建設(shè)項(xiàng)目,幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建、鞏固和完善三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院水平標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)功能布局,使其成為所在區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的龍頭中醫(yī)醫(yī)院。安排潮陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院、韶關(guān)市中醫(yī)院等9家市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院7200萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
為支持國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、原中央軍委后勤保障部重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目的開展,積極探索中西醫(yī)結(jié)合防治重大疑難疾病的新思路、新方法和新模式,不斷提高重大疑難疾病臨床療效,安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等4家醫(yī)院項(xiàng)目資金共260萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,省級(jí)基地承擔(dān)所對(duì)應(yīng)的公立縣級(jí)(區(qū)、市)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)任務(wù)及新增省級(jí)基地(南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)建設(shè)。安排廣東省第二中醫(yī)院等4家醫(yī)院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共140萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目
用于廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目,目標(biāo)是協(xié)助省中醫(yī)藥局開展業(yè)務(wù)管理,對(duì)全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù),對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病?疲▽W(xué)科)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)施指導(dǎo)服務(wù);開展臨床科研一體化建設(shè),開展治未病服務(wù)效果評(píng)估、服務(wù)方案優(yōu)化工作;開展區(qū)域大眾健康水平監(jiān)測(cè)分析服務(wù)與建立示范點(diǎn);對(duì)中醫(yī)藥健康管理規(guī)范實(shí)施提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、考核服務(wù);促進(jìn)治未病服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與對(duì)接的規(guī)范化與示范。安排經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
中醫(yī)藥科研項(xiàng)目
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,完善中醫(yī)藥科研體系,提高中醫(yī)藥科研能力,整理并推廣我省國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),探索國(guó)醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式,培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。安排面上項(xiàng)目391萬(wàn)元、指令性項(xiàng)目64萬(wàn)元、專項(xiàng)研究項(xiàng)目225萬(wàn)元、國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目75萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目
用于中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目,包含中醫(yī)住院醫(yī)師(全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)、縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)等3個(gè)子項(xiàng)目,安排資金總額190萬(wàn)元。資金分配方式:項(xiàng)目制。
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,建立一批規(guī)范的具備較好條件的名老中醫(yī)藥專家傳承工作室(包括名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示教診室、資料室和名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)),整理、推廣名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),探索名老中醫(yī)藥專家診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式。項(xiàng)目資金總額1350萬(wàn)元,同時(shí),建立一批規(guī)范的具備較好條件的基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室(包括老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示診室、示教室),整理、傳承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。安排資金總額310萬(wàn)元。資金分配方式:因素法。
中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目
為進(jìn)一步弘揚(yáng)廣東中醫(yī)藥文化、進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施,挖掘、弘揚(yáng)嶺南中醫(yī)藥文化,安排中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目300萬(wàn)元。資金分配方式:因素法。
2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目
安排200萬(wàn)元用于2020年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,40萬(wàn)元用于2020年傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,30萬(wàn)元用于住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項(xiàng)目。為推動(dòng)全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺(tái)的升級(jí)改造、加強(qiáng)安全防護(hù),安排63萬(wàn)元用于全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺(tái)維護(hù)項(xiàng)目。為促進(jìn)我省中醫(yī)藥教育工作發(fā)展,提高工作效率,安排5萬(wàn)元用于中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目管理。安排10萬(wàn)元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,國(guó)家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目15萬(wàn)元。安排局機(jī)關(guān)項(xiàng)目320萬(wàn)元。資金分配方式:委托固定合作單位完成工作任務(wù)。
。ǘ2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè))項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)資金的扶持,引導(dǎo)地方資金加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。一方面進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破,推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。另一方面改善各級(jí)各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件,加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。
二、自評(píng)情況
。ㄒ唬┳栽u(píng)分?jǐn)?shù)
在收集和整理各地區(qū)、各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遞交的項(xiàng)目自評(píng)材料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)資料的完整性、真實(shí)性審核,組織專家對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分。最終10類建設(shè)項(xiàng)目中,9類項(xiàng)目評(píng)定為優(yōu),1類項(xiàng)目評(píng)定為良。2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè))項(xiàng)目的績(jī)效最終評(píng)定分?jǐn)?shù)為94.13分,等級(jí)為“優(yōu)”,其中根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省審計(jì)廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督辦法》的通知粵財(cái)規(guī)〔2019〕5號(hào),第四十一條,省項(xiàng)目主管部門可委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書在項(xiàng)目實(shí)施期末進(jìn)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。面上科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和單方驗(yàn)方科研項(xiàng)目三類項(xiàng)目不屬于實(shí)施期末,暫時(shí)不參與績(jī)效評(píng)價(jià)。具體結(jié)果詳見表1和附錄1。
表1 2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè))項(xiàng)目的績(jī)效綜合評(píng)定情況表
(二)專項(xiàng)資金使用績(jī)效
專項(xiàng)資金支出情況。
2020年醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè))總共安排資金14088萬(wàn)元,統(tǒng)計(jì)截止至2020年12月31日已經(jīng)執(zhí)行9045.8409萬(wàn)元,總執(zhí)行率64.21%。其中,2020年當(dāng)年應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行8815.6903萬(wàn)元,執(zhí)行率66.24%,2020年開始兩年內(nèi)應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行104.1067萬(wàn)元,執(zhí)行率22.88%,2020年開始三年內(nèi)應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行126.0439萬(wàn)元,執(zhí)行率38.78%。
所有項(xiàng)目承擔(dān)單位的預(yù)算執(zhí)行、資金支出和會(huì)計(jì)核算規(guī)范,均沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,虛列支出,截留、擠占、挪用資金的情況,自查無(wú)違規(guī)金額;各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行過(guò)檢查監(jiān)控,能夠做到專賬核算,核算憑證規(guī)范有效。
表2所有項(xiàng)目資金支出率統(tǒng)計(jì)情況
專項(xiàng)資金分用途使用績(jī)效。
。1)省級(jí)中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目
2所省級(jí)中醫(yī)院均完成基礎(chǔ)設(shè)施修繕及設(shè)備購(gòu)置,2個(gè)項(xiàng)目全部對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有污染。
(2)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目
9個(gè)項(xiàng)目7個(gè)已按規(guī)定時(shí)間開展建設(shè),均未對(duì)環(huán)境造成污染。
。3)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
4個(gè)項(xiàng)目均按照目標(biāo)設(shè)定完成任務(wù),且所有單位經(jīng)費(fèi)的使用均圍繞項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行使用,4個(gè)項(xiàng)目建立起長(zhǎng)效中西醫(yī)臨床協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。
。4)省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目
4個(gè)項(xiàng)目均完成8次網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)次數(shù),培訓(xùn)人數(shù)均超2800人以上,完成1次縣級(jí)基地骨干培訓(xùn)以上,2個(gè)項(xiàng)目完成縣級(jí)基地骨干培訓(xùn)3次以上,3個(gè)項(xiàng)目完成指導(dǎo)縣級(jí)基地建設(shè)次數(shù)6次以上,4個(gè)項(xiàng)目縣級(jí)基地建設(shè)均得到加強(qiáng)。
廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目
完成制定對(duì)全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)方案1個(gè)、形成各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病?疲▽W(xué)科)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)1套、建立治未病服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控區(qū)域試點(diǎn)8個(gè)、優(yōu)化建立治未病干預(yù)方案3個(gè)、建立小區(qū)域健康水平監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)1個(gè)、舉辦中醫(yī)藥健康管理全省培訓(xùn)班1期,且開展全省中醫(yī)藥健康管理專家組培訓(xùn)1次,開展中醫(yī)治未病產(chǎn)品、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)研究3項(xiàng),形成中醫(yī)治未病臨床科研一體化建設(shè)示范1個(gè),制定治未病分級(jí)、專科、學(xué)科評(píng)估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化流程,并100%完成省中醫(yī)藥局交辦的任務(wù)。形成質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)、具備監(jiān)測(cè)平臺(tái)、制定監(jiān)測(cè)方案,通過(guò)治未病AAAA評(píng)估的醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家。
(6)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目
3個(gè)國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目均通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,完善中醫(yī)藥科研體系,提高中醫(yī)藥科研能力,整理并推廣我省國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),探索國(guó)醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式,培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。三個(gè)國(guó)醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目均建立中醫(yī)臨床科研一體化的機(jī)制,逐步探索并形成有效的中醫(yī)臨床科研方法,提升臨床醫(yī)生的診療水平和科研能力。
(7)中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目
4個(gè)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)施方案,完成所承辦的集中培訓(xùn),95%≥培訓(xùn)人數(shù)達(dá)標(biāo)率≤100%、有完整的培訓(xùn)方案,達(dá)到實(shí)施方案要求的培養(yǎng)內(nèi)容的涵蓋達(dá)標(biāo)率,達(dá)到實(shí)施方案要求的師資要求的達(dá)標(biāo)率,達(dá)到實(shí)施方案要求的學(xué)員要求的達(dá)標(biāo)率,有考勤等保證培訓(xùn)紀(jì)律的措施,有考核機(jī)制及考核結(jié)果,考核材料完整以及培訓(xùn)班課件匯編成冊(cè)。2個(gè)中醫(yī)住院醫(yī)師(全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項(xiàng)目的中醫(yī)住院醫(yī)師(全科醫(yī)生)師資隊(duì)伍培養(yǎng)能力加強(qiáng)程度高,1個(gè)縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目的縣級(jí)中醫(yī)院骨干診療能力提升程度高,1個(gè)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目的基層名老中醫(yī)專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
30個(gè)項(xiàng)目22個(gè)已完成,8個(gè)正在建設(shè)基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示診室、示教室(閱覽室),共完成43個(gè)診療方案。其中完成診療方案超1個(gè)或以上的有28個(gè)項(xiàng)目,30個(gè)項(xiàng)目共免費(fèi)培養(yǎng)203名繼承人,且每名繼承人每月跟師時(shí)間一共累計(jì)115個(gè)工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得。其中完成培養(yǎng)6名繼承人的有27個(gè)項(xiàng)目;完成每名繼承人每月跟師時(shí)間累計(jì)不少于4個(gè)工作日的有25個(gè)項(xiàng)目;完成撰寫2篇跟師筆記的有23個(gè)項(xiàng)目;完成撰寫1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得的有28個(gè)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目的老中醫(yī)專家完成對(duì)繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行認(rèn)真批閱和點(diǎn)評(píng),13個(gè)項(xiàng)目的老中醫(yī)專家部分批閱和點(diǎn)評(píng)。24個(gè)項(xiàng)目完成每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動(dòng),且全年4次以上,每次參加人數(shù)10人以上。10個(gè)項(xiàng)目完成與1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、2個(gè)村衛(wèi)生室(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建立對(duì)口指導(dǎo)聯(lián)系,每年巡診活動(dòng)6次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1個(gè)工作日。25個(gè)項(xiàng)目完成組織繼承人參加由省中醫(yī)藥局主辦的集中理論培訓(xùn)1次以上。29個(gè)項(xiàng)目形成工作室管理制度。共27個(gè)項(xiàng)目傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(9)中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目
一是全面加強(qiáng)疫情期間中醫(yī)藥通過(guò)省中醫(yī)藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫(yī)治未病指引》,引導(dǎo)群眾做好疫情期間養(yǎng)生保健。跟進(jìn)協(xié)調(diào)南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等主流媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)、報(bào)道,受到群眾歡迎,微信平臺(tái)上該《指引》內(nèi)容總閱讀量超過(guò)100萬(wàn)次。通過(guò)省中醫(yī)藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了!喝好這碗湯》、《排隊(duì)測(cè)核酸的街坊 推薦幾款消暑養(yǎng)心膳食》等一系列貼心養(yǎng)生科普,閱讀量超過(guò)10萬(wàn)次。積極協(xié)助主流權(quán)威媒體采訪一線專家,準(zhǔn)確及時(shí)反映中醫(yī)藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時(shí)空推出《醫(yī)療救治專家:廣州本輪疫情患者病情有新特點(diǎn),堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合治療》、羊城晚報(bào)推出《專家:廣州本土病例病毒載量高、轉(zhuǎn)陰時(shí)間長(zhǎng),積極運(yùn)用中醫(yī)藥治療》《專家:積極運(yùn)用中醫(yī)藥治療廣州本土病例》等一系列報(bào)道。有針對(duì)性做好科普引導(dǎo)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上“中醫(yī)反對(duì)打疫苗”等錯(cuò)誤言論,省中醫(yī)藥局官方微信推送《常識(shí):中醫(yī)最早運(yùn)用免疫思想并發(fā)明免疫療法》,積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫苗接種。二是全面加強(qiáng)官方新媒體平臺(tái)建設(shè),自本年度以來(lái),廣東中醫(yī)藥官方微信公眾號(hào)穩(wěn)居全國(guó)各省級(jí)中醫(yī)藥政務(wù)類新媒體第一名。三是組織開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全省中醫(yī)藥宣傳骨干培訓(xùn)等系列活動(dòng),培訓(xùn)全省中醫(yī)藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫(yī)精誠(chéng)——中醫(yī)名家走基層”、廣東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意大賽、千名醫(yī)師講中醫(yī)等系列活動(dòng),全省1000多位中醫(yī)藥專家超過(guò)10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進(jìn)中醫(yī)藥文化精品創(chuàng)作,啟動(dòng)嶺南醫(yī)藏計(jì)劃、編撰嶺南醫(yī)籍全書,推進(jìn)《國(guó)醫(yī)春秋》中醫(yī)藥文化電視綜藝節(jié)目創(chuàng)作,已完成節(jié)目?jī)?nèi)容策劃、播出平臺(tái)選定等工作。
(10)2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名工作、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成準(zhǔn)考證打印工作、完成住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核。按照驗(yàn)收方案完成驗(yàn)收工作,驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料、總結(jié)材料齊全、完成驗(yàn)收62份,驗(yàn)收通過(guò)62份,按時(shí)完成所有驗(yàn)收工作,評(píng)價(jià)和總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送委托單位、完成2017年廣東省名中醫(yī)傳承工作室驗(yàn)收41份,完成廣東省2016年全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗(yàn)收11份,完成廣東2016-2017年全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗(yàn)收工作10份。已按照既定時(shí)間開展項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺(tái)安全建設(shè)。在規(guī)定時(shí)間完成繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)工作、規(guī)定時(shí)間完成繼續(xù)教育項(xiàng)目評(píng)審工作、完成繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)6項(xiàng)、組織專家進(jìn)行繼續(xù)教育項(xiàng)目評(píng)審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對(duì)于各地市上報(bào)的考核人員名單進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核、按時(shí)完成命題組卷工作、對(duì)于考核過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見,并上報(bào)省中醫(yī)藥局。根據(jù)文件規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間完成人才培養(yǎng)工作以及完成人才培養(yǎng)的評(píng)審或者考核工作、完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)工作1次、完成人才培養(yǎng)的評(píng)審或者考核工作6次。組織專家培訓(xùn)1次及以上、考務(wù)培訓(xùn)1次及以上、資格考核1次及以上,對(duì)于各地市上報(bào)的考核人員名單進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核以及有申訴投訴反饋機(jī)制。能夠保障核心平臺(tái)的安全、穩(wěn)定、可靠。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格能夠得到認(rèn)可。能夠維護(hù)我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核工作的嚴(yán)肅性,確保考核公平公正。中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了提升。逐步完善實(shí)施細(xì)則,建立我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核長(zhǎng)效工作機(jī)制。促進(jìn)社會(huì)力量提供中醫(yī)藥服務(wù)。能夠維護(hù)我省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)考核工作的嚴(yán)肅性,確?己斯焦T趫(jiān)持中醫(yī)藥教育主體地位和中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、評(píng)審以及考核等工作,夯實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。被培養(yǎng)者的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升。是否逐步理清人才培養(yǎng)工作思路,建立我省中醫(yī)人才培養(yǎng)和評(píng)審、考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步做好規(guī)范的繼續(xù)教育項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理。維護(hù)了我省繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審工作的嚴(yán)肅性,確保項(xiàng)目審核公平公正。形成了國(guó)家和省的名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作機(jī)制和方案。形成了住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的機(jī)制和方案。維護(hù)住院醫(yī)師(全科醫(yī)師)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的嚴(yán)肅性,確?己斯焦
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用績(jī)效存在的問(wèn)題
1.省級(jí)中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目
受疫情影響,2個(gè)項(xiàng)目存在專項(xiàng)資金使用執(zhí)行率未達(dá)到100%的情況,小部分資金由省財(cái)政收回統(tǒng)籌。今后此類項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合疫情發(fā)生發(fā)展情況,進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)算方案,細(xì)化管理院內(nèi)的資金,提高資金使用率。
2.市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目
9個(gè)項(xiàng)目中有6個(gè)項(xiàng)目資金使用率偏低。湛江市第二中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目2020年經(jīng)費(fèi)開支全部為自籌資金,省級(jí)財(cái)政資金未使用,資金實(shí)際支出率為0。潮州市中醫(yī)醫(yī)院和湛江市第一中醫(yī)院的資金實(shí)際支出率小于25%,其中,潮州市中醫(yī)醫(yī)院資金執(zhí)行率為11.79%,因手術(shù)室的招標(biāo)工作延遲,導(dǎo)致該部分資金未按原計(jì)劃投入使用;湛江市第一中醫(yī)院資金執(zhí)行率為14.27%,受疫情影響較大部分基礎(chǔ)工程未按時(shí)開工。惠東縣中醫(yī)院和韶關(guān)市中醫(yī)院的資金實(shí)際支出率小于50%,均因未到合同協(xié)議規(guī)定付款期,致使資金使用較緩慢。
3.重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院本年度項(xiàng)目資金實(shí)際支出率為0。受疫情影響,購(gòu)置設(shè)備按照法律法規(guī)流程復(fù)雜,經(jīng)費(fèi)支付周期較平時(shí)明顯延長(zhǎng)。
4.省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院由于2018年省級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)253009元作為配套資金使用,同時(shí)適宜技術(shù)操作示范視頻拍攝工作尚未完成,未能按時(shí)支付尾款,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用率為70.66%。廣東省第二中醫(yī)院未完成指導(dǎo)縣級(jí)基地建設(shè)次數(shù)6次以上的的任務(wù)目標(biāo)。
5.中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目
基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目資金實(shí)際支出率為71.08%,支出率相對(duì)較低。存在工學(xué)矛盾的問(wèn)題,學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量難以保證。
6.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(廣東省名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目)有茂名中醫(yī)院2個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)提交自評(píng)材料;68個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)際支出率低于75%,完成質(zhì)量有待加強(qiáng),其中:46個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)示教診室、示教觀摩室、資料室(閱覽室);20個(gè)項(xiàng)目形成常見病、疑難病相應(yīng)的臨床診療方案少于2個(gè);18個(gè)項(xiàng)目整理總結(jié)名老中醫(yī)藥專家的醫(yī)案(驗(yàn)案)少于20篇;13個(gè)項(xiàng)目完成跟師筆記少于10次,9個(gè)項(xiàng)目讀書臨證心得少于5篇;15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)平均每年收集名老中醫(yī)藥專家建室前的醫(yī)案、驗(yàn)案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個(gè)項(xiàng)目尚未建立起中醫(yī)臨床科研一體化的機(jī)制以及13個(gè)項(xiàng)目缺乏滿意度調(diào)查的問(wèn)題。
中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(廣東省基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目)1個(gè)項(xiàng)目資金到位不及時(shí)(始興縣中醫(yī)院-羅艷芳工作室),14個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)際支出率低于50%、3個(gè)項(xiàng)目沒有完成傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,其中數(shù)量指標(biāo)為30個(gè)項(xiàng)目完成與1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、2個(gè)村衛(wèi)生室(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建立對(duì)口指導(dǎo)聯(lián)系,每年巡診活動(dòng)6次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1個(gè)工作日完成情況不理想,指標(biāo)完成率為33.33%,以及7個(gè)項(xiàng)目沒有開展?jié)M意度調(diào)查的問(wèn)題。
7.中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目
中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目、國(guó)家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目資金實(shí)際支出率較低。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于開展2020年度廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名工作的通知》(粵中醫(yī)辦函〔2020〕125號(hào))文件精神,報(bào)名截止時(shí)間為20xx年3月15日。目前2020年廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核正處于考核報(bào)名材料審核階段。考核項(xiàng)目將于20xx年9月開展,故目前下?lián)苜Y金暫未使用。國(guó)家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目因2020年新冠肺炎疫情原因,按照疫情防控要求對(duì)各地各工作室的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作未全面開展,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出率偏低,下一步擬對(duì)各工作室建設(shè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),督促各項(xiàng)目單位進(jìn)一步加強(qiáng)工作落實(shí)。
三、改進(jìn)意見
(一)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2020年,由于新冠肺炎疫情原因,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能如期按計(jì)劃實(shí)施,我局各業(yè)務(wù)處室具體二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)辦人,各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能,密切關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金支出情況,給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和督促,保證資金產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
。ǘ┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高相關(guān)人員績(jī)效目標(biāo)設(shè)置水平。適當(dāng)保持績(jī)效培訓(xùn)工作的延續(xù)性,解決績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化、量化的問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資金執(zhí)行水平,通過(guò)邀請(qǐng)專家集中培訓(xùn),更加科學(xué)合理設(shè)定專項(xiàng)資金總體目標(biāo)、專項(xiàng)資金二級(jí)項(xiàng)目目標(biāo),將專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的公布時(shí)間調(diào)整到與項(xiàng)目批準(zhǔn)、資金下達(dá)時(shí)間一致,進(jìn)一步幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門和我局業(yè)務(wù)處室具體二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)辦人通過(guò)資金使用情況和完成績(jī)效指標(biāo)的情況,開展不定期常態(tài)化督導(dǎo)管理工作,提高績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的整體水平。
績(jī)效整改報(bào)告11
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理,深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理”決策部署,進(jìn)一步提高資金使用效益,根據(jù)《昌寧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(昌財(cái)發(fā)〔20xx〕61號(hào))文件要求,卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對(duì)卡斯鎮(zhèn)20xx年度項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)
1.建設(shè)內(nèi)容。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)商鋪5間.
2.任務(wù)指標(biāo)。
完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層,改造面積1500m2;修復(fù)綜合樓屋面防水350m2;翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2;換綜合樓門窗470m2;改造13格商鋪房自動(dòng)門130m2;修復(fù)綜合樓水電1400m2。
。ǘ┩顿Y規(guī)模及資金籌措
項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬(wàn)元,全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
遵循績(jī)效自評(píng)“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則?ㄋ规(zhèn)成立了20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)專項(xiàng)工作小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所,負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等,工作成員為付任虎、李媛。
自評(píng)工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。
自評(píng)準(zhǔn)備階段,首先,確定評(píng)價(jià)對(duì)象。其次,擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施方式,確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后,自評(píng)實(shí)施階段。擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,根據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等具體評(píng)價(jià)方案。
實(shí)施自評(píng)階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng),并按照自評(píng)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二是撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告。自評(píng)工作按照參考提綱撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告,并上報(bào)上級(jí)主管部門。
整改階段。部門結(jié)合自評(píng)報(bào)告和上級(jí)部門審核結(jié)果提出的整改意見,在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目資金到位50萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目資金支出50萬(wàn)元,執(zhí)行率100%
3.項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金按照專戶儲(chǔ)存管理,付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成(詳見20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟(jì)年收入大于等于21萬(wàn)元,實(shí)際完成18.615萬(wàn)元,因受到市場(chǎng)行情影響,租金未達(dá)到預(yù)期。社會(huì)效益指標(biāo)均完成(詳見20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成(詳見20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
不存在績(jī)效目標(biāo)未完成情況。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
通過(guò)對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),自評(píng)分為100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
對(duì)外公開。
應(yīng)用和打算:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的比較功能,實(shí)施標(biāo)桿管理。績(jī)效考評(píng)至少在以下四個(gè)方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過(guò)去的比較;實(shí)際績(jī)效與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項(xiàng)目等單位間績(jī)效的比較;一個(gè)組織或項(xiàng)目的績(jī)效與其他相似組織或項(xiàng)目績(jī)效之間的比較,而且強(qiáng)調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計(jì)性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個(gè)層面上實(shí)施。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用于比較功能,即比較不同項(xiàng)目之間的績(jī)效水平。應(yīng)該將比較績(jī)效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目中,在所有可能的類似組織中,由于它們?cè)谥匾h(huán)境因素上可能差別很大,因此應(yīng)該建立一個(gè)“對(duì)照組”,即由很少幾個(gè)在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。
。ǘ┮钥(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公民的滿意度。從一定意義上講,公眾的受益水平和滿意程度才是評(píng)價(jià)政府績(jī)效的終極性標(biāo)準(zhǔn);诠姖M意度的績(jī)效評(píng)價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選擇和公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,通過(guò)收益者滿意標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,評(píng)價(jià)政府部門提供的公共服務(wù)與收益者滿意度之間的差距,并通過(guò)資金使用效率的優(yōu)化,降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本,真正建立起服務(wù)型和效能型政府。績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績(jī)效評(píng)價(jià)方案的完備、政府審計(jì)、機(jī)構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
政府績(jī)效評(píng)價(jià)的公開與應(yīng)用中所存在的問(wèn)題:
(一)政府績(jī)效評(píng)價(jià)具有很大隨意性,缺乏制度化保障,缺乏系統(tǒng)的理論作指導(dǎo),照搬西方國(guó)家或企業(yè)績(jī)效評(píng)估措施的現(xiàn)象普遍存在,盲目性嚴(yán)重。
(二)政府績(jī)效評(píng)估缺乏評(píng)估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門、政府人事部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門在評(píng)估公務(wù)員績(jī)效時(shí)彼此分割,負(fù)責(zé)公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的專門機(jī)構(gòu)還沒有真正建立。
(三)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容不全面,沒有建立科學(xué)、綜合的評(píng)估指標(biāo)體系,片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)等同于政績(jī),或者將公眾的滿意度評(píng)估等同于政府績(jī)效評(píng)估的全部;績(jī)效評(píng)估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時(shí),政府績(jī)效一般沒有進(jìn)入市場(chǎng)交換領(lǐng)域,導(dǎo)致政府績(jī)效評(píng)估難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接標(biāo)示必要的行政成本。
(四)評(píng)估程序沒有規(guī)范化、程序化,存在著隨意性;評(píng)估過(guò)程具有封閉性、神秘性,缺乏透明、公開與應(yīng)有的監(jiān)督。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式單一,缺乏績(jī)效管理的有效手段,如績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、精神補(bǔ)償、增益分享、共享節(jié)余、績(jī)效工資、績(jī)效合同等。
(六)績(jī)效評(píng)估功能的定位沒有注重通過(guò)科學(xué)合理和可量化的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范行政行為,不是把績(jī)效評(píng)估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進(jìn)行激勵(lì)的有效措施,而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段,因而總是陷于被動(dòng)。
(七)在科學(xué)政績(jī)觀、績(jī)效目標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)體系沒有有效建立的條件下,表面化的績(jī)效評(píng)估進(jìn)一步助長(zhǎng)了政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務(wù)上,不考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,揮霍公共財(cái)政,刻意制造政績(jī)工程。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
沒有其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jī)效整改報(bào)告12
按照新中醫(yī)藥辦函【20xx】14文件,關(guān)于開展20xx年中央補(bǔ)助自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績(jī)效考核及督導(dǎo)工作通知得要求,對(duì)20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展得中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致得自查工作,具體情況匯報(bào)如下:
一、 基本情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了項(xiàng)目實(shí)施工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目自查得全面工作、副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目自查工作具體督導(dǎo),成員由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)與各相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)資金使用、信息、檔案、文件等核對(duì)工作,按照《阿克蘇市市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》得要求對(duì)項(xiàng)目得實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行了自查工作。
(二)項(xiàng)目配備情況
中心能夠嚴(yán)格按照下達(dá)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施工作,保證工作質(zhì)量與項(xiàng)目資金管理要求。投入資金 萬(wàn)元用于改善中醫(yī)藥診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,能夠向群眾提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體得中醫(yī)藥服務(wù);投入 萬(wàn)元用于提高中醫(yī)藥服務(wù)能力技術(shù)水平,
1、20xx年,中心有各級(jí)各類人員31 人,其中醫(yī)務(wù)人員共13名,中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員3名,占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)得23%。
2、與中醫(yī)藥服務(wù)相適應(yīng)得各種醫(yī)療設(shè)備 20多臺(tái)(件),其中中醫(yī)診療設(shè)備:電子針灸治療儀2臺(tái)、電腦中頻電療儀1臺(tái)、超短波1臺(tái)、智能通絡(luò)儀1臺(tái)、火罐3套、氣罐2套,艾灸儀1臺(tái)、TDP特定電磁波普治療儀8臺(tái)、煎藥機(jī)2臺(tái),同時(shí)配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。
3、設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)得科室有:中醫(yī)診室、中醫(yī)康復(fù)辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復(fù)理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。
4、有兩個(gè)站各配備氣罐理療器1套,刮痧板、刮痧油2套,TDP特定電磁波普治療儀1臺(tái),并通過(guò)開展了中醫(yī)藥特色理療,為提升中醫(yī)藥服務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況
按照項(xiàng)目實(shí)施得要求,運(yùn)用中藥飲片、中草藥、中醫(yī)特色理療等治療降低了醫(yī)療成本,為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療。取得了較好得實(shí)際效果。充分發(fā)揮了基層中醫(yī)藥人員主力軍得作用,中醫(yī)診療能力得到了很大提高,中醫(yī)藥得發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)能力在基層防治常見病與多發(fā)病起到了很好得促進(jìn)作用,群眾反映良好,形象進(jìn)一步提升。
1、按要求建立了科學(xué)合理、分工明確得中醫(yī)藥項(xiàng)目管理制度并依據(jù)制度在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。
2、運(yùn)用中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對(duì)中老年人腰痹、項(xiàng)痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效,20xx年,中心理療收入為元,運(yùn)用中醫(yī)特色理療次數(shù)為:艾灸 人次,拔罐理療 人次, 刮痧 人次,推拿人次,中頻 人次,TDP 人次,超短波 人次,智能通絡(luò)儀 次,電針次,針灸次。
3、運(yùn)用望、聞、問(wèn)、切等中醫(yī)診療方法進(jìn)行診斷、治療,運(yùn)用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療;截止月,中心中藥收入,其中草藥收入為:元,中成藥收入,草藥品種:種,中成藥品種種。
二、自查自評(píng)情況
。ㄒ唬 基本情況分析
基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目得順利實(shí)施,一就是國(guó)家與各級(jí)主管部門扶持中醫(yī)藥政策落實(shí)到位,二就是通過(guò)配置診療設(shè)備與改善就醫(yī)環(huán)境,中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升,中醫(yī)藥在緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)中充分發(fā)揮了低成本優(yōu)勢(shì),讓群眾得到實(shí)惠。三就是中醫(yī)藥項(xiàng)目就是參與醫(yī)改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措,市衛(wèi)生局出臺(tái)了多項(xiàng)有力措施,提高了中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(二) 項(xiàng)目實(shí)施得社會(huì)效果、投入產(chǎn)出
該項(xiàng)目得實(shí)施實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院中醫(yī)藥科室得集中設(shè)置,具有中醫(yī)藥文化氛圍得裝修風(fēng)格,使群眾更加樂于接受中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí),各種治療設(shè)備得配置,極大得提高了中醫(yī)藥得服務(wù)能力與診療水平,為解決中醫(yī)藥治療多發(fā)病、常見病奠定了良好得物資基礎(chǔ),也為不斷提高中醫(yī)服務(wù)人員得處置操作服務(wù)能力提供了有效得發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)了中醫(yī)藥人才得培養(yǎng)與引進(jìn)工作。并且通過(guò)中醫(yī)藥低成本服務(wù)與各項(xiàng)適宜技術(shù)得推廣使用,緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問(wèn)題,且促進(jìn)了適宜技術(shù)創(chuàng)新能力得進(jìn)一步增強(qiáng)。
。ㄈ 項(xiàng)目實(shí)施與資金管理得經(jīng)驗(yàn)、做法、存在得問(wèn)題與改進(jìn)措施
中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目得順利實(shí)施與上級(jí)部門得大力支持與中心領(lǐng)導(dǎo)得高度重視密不可分,市衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目開展工作高度重視,制定了《阿克蘇市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》,確立年度工作目標(biāo),并將其納入公共衛(wèi)生績(jī)效考核,建立了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得幫扶機(jī)制,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作得積極性極大提高。中心領(lǐng)導(dǎo)為保障項(xiàng)目實(shí)施,先后召開多次會(huì)議,合理布局中醫(yī)藥診療區(qū),使有限得資金得到合理得運(yùn)用。并將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目作為中心發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得一個(gè)突破口,要求職工積極參與,全員協(xié)調(diào)配合,拓寬職業(yè)能力。
在資金管理上,嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專款專用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠充分認(rèn)識(shí)資金得重要性與特殊性,以高度得責(zé)任感、使命感與工作熱情管好每一分錢,確保項(xiàng)目得順利進(jìn)行。
目前項(xiàng)目實(shí)施存在得問(wèn)題就是基層中醫(yī)藥能力服務(wù)技術(shù)人才缺乏,技術(shù)能力亟待提高,應(yīng)加強(qiáng)理論培訓(xùn)與實(shí)踐培養(yǎng);資金管理模式缺乏創(chuàng)新,資金需根據(jù)基層實(shí)際需要分配,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ冕t(yī)療機(jī)構(gòu)加大投入力度。
(四) 項(xiàng)目得后續(xù)工作計(jì)劃與建議
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
1、把全面提高醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)量與質(zhì)量水平作為發(fā)展提升得核心。
2、將中醫(yī)診療、中草藥、中醫(yī)理療、康復(fù)等為發(fā)展重點(diǎn)。
3、 加大中醫(yī)藥服務(wù)宣傳力度,普及中醫(yī)藥科學(xué)知識(shí),認(rèn)真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)居民觀念,促使其自愿參與到社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)中來(lái)。真正使廣大人民群眾了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥、喜愛中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥。
4、搞好中醫(yī)藥服務(wù)特色服務(wù),培育特色中醫(yī)專科,建立自己得品牌,用滿意得服務(wù)贏得群眾得信任。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題與建議
1、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
運(yùn)用中藥飲片、中草藥結(jié)合中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對(duì)中老年人腰痹、項(xiàng)痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。
2、工作中存在得問(wèn)題
中心中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上已經(jīng)步入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)得軌道,但從總體情況來(lái)瞧,仍存在一些問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),歸納起來(lái),工作中存在得問(wèn)題就是:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得中醫(yī)藥服務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí)。直接從事社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)得人員數(shù)量不足,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3、建議
建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得醫(yī)療技術(shù)力量,加大財(cái)政扶持力度。
績(jī)效整改報(bào)告13
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問(wèn)題整改情況
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
。ㄈ┗竟残l(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保專款專用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔2016〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題?h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅(jiān)持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理,并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
(五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確保“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
。ㄆ撸┢渌P(guān)注事項(xiàng)
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū),加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況
根據(jù)審計(jì)反饋的意見,我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開展。
(二)加強(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
(四)加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益?h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
績(jī)效整改報(bào)告14
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求,2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個(gè),整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的`督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào),依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生,確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,依法開展預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理,中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,開展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí),已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo),績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日,對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念,加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng),細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開展績(jī)效自評(píng),有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中,有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程,進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫(kù),部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料,并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通,但是因財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付,已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方!顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定,由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確;鹳Y產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對(duì)基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評(píng)價(jià)機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè),正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì),分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò),同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時(shí),100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí),過(guò)于重視政府引導(dǎo),未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo),不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行!
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績(jī)效目標(biāo);鹌渌募簿蜕鲜鰡(wèn)題做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
績(jī)效整改報(bào)告15
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局《關(guān)于開展事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資督查的通知》(吉人社字[20xx]94號(hào))文件精神,我縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局四部門各抽一名工作人員,組成聯(lián)合檢查組,由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭,采取聽、看、查、坐談等方式,對(duì)全縣事業(yè)單位績(jī)效工資工作情況進(jìn)行一次自查,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)全縣義務(wù)教育系統(tǒng)事業(yè)單位50個(gè)(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)單位37個(gè),縣直義務(wù)教育事業(yè)單位13個(gè)),義務(wù)教育事業(yè)單位在職在編人員為3869人,離退休人員為1103人,從20xx年1月1日起開始實(shí)施績(jī)效工資。目前,在職人員績(jī)效工資年人均標(biāo)準(zhǔn)與行政公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)相同,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為14820元,退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元。在職人員的績(jī)效工資每月兌現(xiàn)月標(biāo)準(zhǔn)的70%,余下的30%獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資按年終考核情況,分不同檔次一次性兌現(xiàn)。義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位22個(gè)(其中:公共衛(wèi)生事業(yè)單位4個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位18個(gè)),在編在職人員572人,離退休人員158人,從20xx年1月1日起開始實(shí)施績(jī)效工資?(jī)效工資總量比照義務(wù)教育事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元,離休人員的生活補(bǔ)貼年人均為14820元,退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元。績(jī)效工資每月發(fā)放月標(biāo)準(zhǔn)的70%,獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資待年終考核情況公布后,按規(guī)定一次性發(fā)放。
(三)全縣其他事業(yè)單位381個(gè),在編在職人員為3273人。離退休人員623人,依照《吉水縣縣直其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見》,從20xx年10月1日起基本上實(shí)施績(jī)效工資,其他事業(yè)單位績(jī)效工資總量比照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)。今年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在職人員為15600元、離休人員生活補(bǔ)貼14820元、退休人員生活補(bǔ)貼為11700元,績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,基礎(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的50%--60%,基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由年終工作目標(biāo)考核結(jié)束后按規(guī)定經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后由單位統(tǒng)一發(fā)放兌現(xiàn)。全額撥款事業(yè)單位和差額撥款單位績(jī)效工資由財(cái)政負(fù)擔(dān),自收自支事業(yè)單位績(jī)效工資由單位負(fù)擔(dān)。
二、幾點(diǎn)做法
(一)加強(qiáng)績(jī)效工資的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作
根據(jù)省、市有關(guān)部門的要求和市人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)單位績(jī)效工資工作會(huì)議精神,縣人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門積極開展這方面的工作,一是及時(shí)向縣里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資工作的支持和幫助,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,把事業(yè)單位績(jī)效工資工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。二是成立了事業(yè)單位績(jī)效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),從財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局各抽一名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),另外從相關(guān)部門抽調(diào)具體辦事人員任組員,日常辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局內(nèi),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣事業(yè)單位績(jī)效工資工作,協(xié)調(diào)督促各單位的工作進(jìn)度、工作任務(wù)和工作關(guān)系。三是積極做好績(jī)效工資政策宣傳和解釋工作。比如在教育局專門召開全縣中、小學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)校具體從事績(jī)效工資工作人員會(huì)議,會(huì)上就義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資的實(shí)施范圍、執(zhí)行時(shí)間、績(jī)效工資總量的核定以及績(jī)效工資的分配和績(jī)效工資的相關(guān)政策作了詳細(xì)的講解,使與會(huì)人員對(duì)義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資的內(nèi)涵和主要內(nèi)容有了深刻的了解。在衛(wèi)生局召開公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績(jī)效工資工作座談會(huì),就績(jī)效工資的方案參會(huì)人員積極發(fā)言、座談,提出個(gè)人的看法和意見,使我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績(jī)效工資方案更加具體、更加科學(xué)。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施
1、制定方案。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江西省義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)[20xx]79號(hào))和市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于印發(fā)吉安市義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》(吉人字[20xx]162號(hào))文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定了“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施意見”和“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考b核辦法”以及“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效考核實(shí)施方案”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會(huì)保障局市財(cái)政局市衛(wèi)生局關(guān)于吉安市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]71號(hào))文件精神,制定了“吉水公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會(huì)保障局市財(cái)政局關(guān)于吉安市市直其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]74號(hào))文件精神,制定了“吉水縣縣直其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見”。以上意見、辦法和方案,為我縣事業(yè)單位全面開展績(jī)效工資的實(shí)施提供了政策依據(jù)和制度保障,績(jī)效工資工作有章可循。
2、認(rèn)真實(shí)施。一是縣績(jī)效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)工作計(jì)劃,分析工作情況,了解工作進(jìn)度,掌握工作動(dòng)態(tài),解決工作困難。二是明確各有關(guān)單位的工作職責(zé),人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)績(jī)效工資政策層面的有關(guān)工作,制定方案,核定總量,解答績(jī)效工資政策,答復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪等;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)的籌集和撥付;縣直各單位具體負(fù)責(zé)本單位人員績(jī)效工資計(jì)算、填表和按時(shí)發(fā)放。三是定時(shí)匯報(bào)制度,工作期間縣直各事業(yè)單位一周一小結(jié)、一月一總結(jié),定時(shí)向縣績(jī)效工資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門本單位績(jī)效工資開展情況和工作是度以及工作中碰到的新情況新問(wèn)題。通過(guò)總結(jié)匯報(bào),提高了各單位的工作效率,加快了工作進(jìn)度,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,促進(jìn)了績(jī)效工資工作健康、平穩(wěn)發(fā)展。各單位嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資政策、工作分配方案公正、公平、公開,把比較敏感的工資收入分配問(wèn)題“陽(yáng)光”化,從而避免了突發(fā)事件與群體上訪事件的發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)我縣事業(yè)單位績(jī)效工資工作的自查,認(rèn)識(shí)到在工作方面還存在一些問(wèn)題,一是其他事業(yè)單位中個(gè)別單位還沒有完全實(shí)施績(jī)效工資,二是有些單位特別自收自支事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放存在較大的資金缺口,三是有的事業(yè)單位績(jī)效工資分配方案有待進(jìn)一步修改和完善。
四、工作打算
績(jī)效工資政策性強(qiáng)、牽涉面廣、社會(huì)敏感度高,在實(shí)施過(guò)程中一是把好政策關(guān),嚴(yán)格按政策規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資,不得以任何形式自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。二是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處各種違紀(jì)行為,違反政策規(guī)定,要嚴(yán)肅處理。三是要積極籌集資金,確保事業(yè)單位績(jī)效工資按時(shí)發(fā)放。四是對(duì)績(jī)效工資實(shí)施中遇到的新情況新問(wèn)題,上級(jí)業(yè)務(wù)部門要予以及時(shí)答復(fù)。五是繼續(xù)做好縣直各單位相關(guān)協(xié)調(diào)工作,舉全縣之力做好事業(yè)單位績(jī)效工資工作。
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