【優(yōu)選】除雪應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的除雪應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
除雪應(yīng)急預(yù)案1
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)遭受自然災(zāi)害地實(shí)行應(yīng)急救助工作,健全救災(zāi)工作分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)機(jī)制,做到盡快組織救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保持災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,根據(jù)我縣多災(zāi)易災(zāi)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
第二條 救災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé),密切配合。
第三條 本預(yù)案所稱自然災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)、干旱災(zāi)、地震災(zāi)、雪災(zāi)、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
第二章 災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
第四條 縣氣象、水務(wù)、國土災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的較大威脅或損失。
第五條 災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即向縣委、縣政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)填寫《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》,向市政府或市民政局報(bào)告,為開展災(zāi)害應(yīng)急救助工作提供依據(jù)。
因?yàn)?zāi)造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴(yán)重?fù)p失或?yàn)?zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),可同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。災(zāi)情上報(bào)內(nèi)容主要包括:災(zāi)情種類,發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,災(zāi)害造成后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
第三章 災(zāi)害等級(jí)劃分和預(yù)案啟動(dòng)
第六條 災(zāi)害等級(jí)劃分
。ㄒ唬┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積45%以上;
2、倒塌房屋0.2萬間以上;
3、因?yàn)?zāi)造成重大人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元以上。
。ǘ┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積25%—45%;
2、倒塌房屋0.1—0.2萬間;
3、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1—2億元。
(三)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積10—25%;
2、倒塌房屋0.05—0.1萬間;
3、因?yàn)?zāi)造成一定的人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—1億元。
(四)未達(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
第七條 凡遇有中災(zāi)以上的災(zāi)害,縣級(jí)民政部門根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和程序,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),啟動(dòng)縣級(jí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)啟動(dòng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急救助措施,確保24小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。輕災(zāi)由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定啟動(dòng)本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
第四章 救災(zāi)準(zhǔn)備
第八條 及時(shí)成立緊急救援隊(duì),主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由縣政府統(tǒng)一調(diào)派武警隊(duì)伍及民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),縣衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。駐軍及武警隊(duì)伍在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)伍上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可動(dòng)用隊(duì)伍救災(zāi)搶險(xiǎn)等裝備。
第九條 加強(qiáng)救援物資儲(chǔ)備,緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修水利設(shè)施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險(xiǎn)所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險(xiǎn)物資由縣水務(wù)、交通、供電、通信、建設(shè)等部門儲(chǔ)備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲(chǔ)備和籌集。
第五章 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
第十條 縣政府設(shè)立救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣性的自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作。指揮長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在民政局),并設(shè)8個(gè)工作組,分別為:預(yù)測預(yù)報(bào)組,由縣氣象局負(fù)責(zé);人員搶險(xiǎn)組,由縣水務(wù)、公安、衛(wèi)生局組成,縣公安局負(fù)責(zé);轉(zhuǎn)移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負(fù)責(zé);交通恢復(fù)組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負(fù)責(zé);生活保障組,由縣民政、財(cái)政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負(fù)責(zé);通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負(fù)責(zé);宣傳動(dòng)員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負(fù)責(zé);恢復(fù)重建組,由縣發(fā)計(jì)委、建委、農(nóng)委,縣民政局組成,縣民政局負(fù)責(zé)。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調(diào)人員組成。
第十一條 指揮部辦公室主要職責(zé):
1、傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);
2、收集各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;
4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向縣政府及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
5、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的職務(wù)交叉;
6、負(fù)責(zé)指揮部交辦的.其它工作。
第十二條 指揮部成員單位職責(zé)?h委宣傳部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的對(duì)外審核宣傳工作?h發(fā)計(jì)委:安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和以工代賑資金;協(xié)調(diào)郵政、通信、供電等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?h農(nóng)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救?h建委:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)和管理,制定災(zāi)民房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等?h水務(wù)局:承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)?h民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建?h財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付,保證救災(zāi)資金的綠色通道?h交通局:負(fù)責(zé)中斷的縣內(nèi)省道及縣、鄉(xiāng)公路修復(fù),保證交通安全和救助打撈工作?h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷病員,對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延?h教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校教職工及學(xué)生,做好災(zāi)后教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。縣氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。縣公安局:負(fù)責(zé)人員搶險(xiǎn)、災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作?h電信局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)通訊的保障工作和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作?h糧食局:負(fù)責(zé)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作?h廣電局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作?h供銷社:負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理工作,并按照調(diào)撥命令程序組織調(diào)撥供應(yīng)。
第六章 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
第十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人員居住和生活造成威脅時(shí),必須進(jìn)行災(zāi)民轉(zhuǎn)移,保障災(zāi)民生命安全。一般由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,盡量采取就近安置。確保災(zāi)民基本生活:
。1)通過投親靠友、借住公房和調(diào)運(yùn)及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時(shí)住所;
(2)為災(zāi)民提供方便食品、糧食等,保證災(zāi)民有飯吃;
。3)為缺少衣被的災(zāi)民提供衣被、保障災(zāi)民的取暖;
。4)保證災(zāi)民有干凈的飲用水;
。5)保證有傷病的災(zāi)民得到及時(shí)的醫(yī)療救治。
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置由當(dāng)?shù)卣l(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移;公安部門要保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安;民政部門要在24小時(shí)內(nèi),向市民政部門報(bào)告災(zāi)害基本情況(受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉(zhuǎn)移安置人員等)、救災(zāi)工人開展情況(緊急轉(zhuǎn)移安置人員、應(yīng)急資金撥付情況、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)和發(fā)放情況等),以及請(qǐng)求上級(jí)支持的意見(救災(zāi)應(yīng)急資金、物資等)。5日內(nèi)將上級(jí)撥付的救災(zāi)應(yīng)急資金落實(shí)到災(zāi)民手中,并在10日內(nèi)文件形式向市民政部門報(bào)告救災(zāi)應(yīng)急資金的使用情況。衛(wèi)生與消防部門要防止災(zāi)區(qū)發(fā)生火災(zāi)、疫病等災(zāi)害。當(dāng)?shù)卣畬?duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進(jìn)行登記,并將轉(zhuǎn)移安置情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府。
第十四條 緊急救援行動(dòng)包括:
(一)衛(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
。ǘ┙煌娏νㄓ嵉炔块T及時(shí)搶修基礎(chǔ)設(shè)施;
。ㄈ└鶕(jù)災(zāi)區(qū)緊急需求,采取統(tǒng)一征用或采購救災(zāi)物資的辦法,由有關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆贰⒐ぞ、?jīng)費(fèi),救災(zāi)物資的安全保管登記發(fā)放使用均按有關(guān)規(guī)定辦理;
(四)根據(jù)災(zāi)區(qū)的供需情況,組織救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),并確定捐贈(zèng)物資的品種數(shù)量,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。慈善協(xié)會(huì)和紅十字會(huì)分別按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、保管、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。
第十五條 根據(jù)災(zāi)情,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)慰問和指導(dǎo)救災(zāi)工作,必要時(shí)在災(zāi)區(qū)建立前方指揮部。發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災(zāi)工作成效和典型事例,對(duì)重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的災(zāi)害特點(diǎn),制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣政府備案。
第十七條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
除雪應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步做好城區(qū)冬季融雪保暢通工作,確保在雪后最短時(shí)間內(nèi)使城市交通通暢、市容干凈整潔,根據(jù)蚌埠市應(yīng)急管理局《關(guān)于報(bào)備20xx年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的通知》(蚌埠應(yīng)急函〔20xx〕3號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅(jiān)決做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作,局黨組書記、局長歐明久任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各部門、股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局環(huán)衛(wèi)所,辦公室主任由環(huán)衛(wèi)所所長王俊山兼任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城區(qū)的融雪清雪日常工作。
三、部門職責(zé)
。ㄒ唬┚謾C(jī)關(guān)(負(fù)責(zé)人:張躍林)
制定融雪清雪值班制度,啟動(dòng)雪情預(yù)警時(shí),督促落實(shí)全面值班制度,周一至周五工作時(shí)段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設(shè)在局辦公室,值班電話5050205;節(jié)假日值班設(shè)在數(shù)字城管監(jiān)督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報(bào)融雪清雪工作文件、簡報(bào)信息等。接到上級(jí)雪情預(yù)警通知時(shí),及時(shí)向局帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┴(cái)務(wù)科(負(fù)責(zé)人:歐胡芹)
負(fù)責(zé)申報(bào)籌集落實(shí)融雪清雪資金。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)
1.負(fù)責(zé)做好全局融雪清雪組織協(xié)調(diào)工作,在雪情預(yù)警后牽頭各部門按照預(yù)警級(jí)別落實(shí)相應(yīng)保障措施。
2.負(fù)責(zé)做好融雪清雪準(zhǔn)備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準(zhǔn)備、有布置、有檢查并及時(shí)上報(bào)融雪清雪情況。
3.負(fù)責(zé)聯(lián)系清運(yùn)積雪車輛、鏟車,并簽訂協(xié)議;負(fù)責(zé)聯(lián)系指定積雪傾倒地點(diǎn);負(fù)責(zé)積雪清運(yùn)車輛指揮調(diào)度。
4.負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公廁及垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運(yùn)作。
。ㄋ模┦腥荽箨(duì)(負(fù)責(zé)人:刁元西)
1.負(fù)責(zé)城區(qū)沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理上報(bào)。
2.負(fù)責(zé)動(dòng)員沿街單位、門店清理責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪,負(fù)責(zé)組織30人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,融雪清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
。ㄎ澹┏墙ù箨(duì)(負(fù)責(zé)人:張程)
負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)工地進(jìn)行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時(shí)通知工地停工,做好城區(qū)渣土運(yùn)輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區(qū)工地安全施工和道路暢通。
。⿺(shù)字城管監(jiān)督考核中心(負(fù)責(zé)人:岳德來)
1.雪情預(yù)警啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)做好節(jié)假日融雪清雪值班及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
2.在紅色雪情預(yù)警啟動(dòng)后,第一時(shí)間通知搶險(xiǎn)應(yīng)急小組集結(jié)待命。
四、保障措施
。ㄒ)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持 24 小時(shí)通訊暢通,接到通知立即到達(dá)現(xiàn)場。
(二)局組織人員為80人的應(yīng)急隊(duì)伍,制定應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小時(shí)待命。一旦發(fā)生強(qiáng)降雪,第一時(shí)間進(jìn)行鏟冰、除雪作業(yè)。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)保潔公司成立120人應(yīng)急組,普查庫存物資,檢查設(shè)施設(shè)備,落實(shí)應(yīng)急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。
。ㄋ模┭菥毐U
由局機(jī)關(guān)定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能有條不紊地開展應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我縣實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí):
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有小雪時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。當(dāng)降小雪時(shí),及時(shí)掌握雪情動(dòng)態(tài),組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。利用能夠作業(yè)的車輛對(duì)主要道路進(jìn)行快速清理,使地面無積雪。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí),對(duì)主要道路等重點(diǎn)地區(qū)撒布融雪劑,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場人員、除雪設(shè)備、融雪劑等一切力量,做好對(duì)道路積雪清除工作,防止路面積雪結(jié)冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺(tái),后慢車道、沿街門口道路的順序進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┯龅叫⊙⿻r(shí),要堅(jiān)持“以掃為主”的'原則。嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路”“先重點(diǎn)、后一般”的順序,由人工及時(shí)清掃便道、非機(jī)掃道路上積雪,并及時(shí)清除路面雪水,防止積存、結(jié)冰,并密切關(guān)注天氣變化情況。
(二)遇有中雪時(shí),要堅(jiān)持“掃融結(jié)合”的原則要迅速安排好人員車輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點(diǎn)、后一般”的順序。
。ㄈ┯鲇写笱┘斑B續(xù)降雪時(shí),要堅(jiān)持“以通為先、清融結(jié)合”的原則。根據(jù)掃雪鏟冰方案,統(tǒng)一調(diào)配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當(dāng)中,要采取機(jī)械除雪和人工除雪相結(jié)合的作業(yè)方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉,堅(jiān)持“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”,保障道路通行能力的基礎(chǔ)上,逐步開展掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┚謱俑鞑块T按照職責(zé)分工,大雪及連續(xù)降雪時(shí)對(duì)戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設(shè)施、公共設(shè)施等要進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)單位組織維護(hù)、整修或加固。
七、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ鳎
。ǘ┣嗄贳讖V場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。
八、督查考核
強(qiáng)降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽匯報(bào)、明察暗訪、一線指揮等形式對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行督查考核。對(duì)落實(shí)工作措施成效明顯的企業(yè)和個(gè)人,予以通報(bào)表彰;對(duì)在督查考核中存在不履行職責(zé)、除雪效果不明顯的部門和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
除雪應(yīng)急預(yù)案3
為有效防御和減輕冬季雨雪冰凍帶來的災(zāi)害,最大限度預(yù)防及減輕冰雪對(duì)道路交通及居民工作生產(chǎn)生活造成的不利影響,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力,保障社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合鄉(xiāng)園實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“以雪為令,邊下邊除,雪下路通,雪停路凈,雪不過夜”的`總目標(biāo),預(yù)防大雪暴雪帶來的災(zāi)害。充分發(fā)揮并調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、龍馬環(huán)衛(wèi)、社會(huì)志愿者以及專業(yè)隊(duì)伍等一切力量,全面做好鏟雪除冰的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)動(dòng)、物資儲(chǔ)備、鏟冰除雪等工作,確保鄉(xiāng)(園)冬季平穩(wěn)度過。
二、工作機(jī)制
在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城管局統(tǒng)籌安排調(diào)配城管及龍馬環(huán)衛(wèi),鄉(xiāng)政府統(tǒng)一指揮,形成區(qū)局統(tǒng)籌、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)、龍馬環(huán)衛(wèi)站排頭、鄉(xiāng)村干部和廣大黨員及社會(huì)力量共同參與的工作格局。
三、作業(yè)范圍
1、龍馬公司服務(wù)范圍外的鄉(xiāng)、村主次干道等,重點(diǎn)保障轄區(qū)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生服務(wù)室、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、政府辦公區(qū)域、學(xué)校等;
2、督促轄區(qū)開發(fā)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、物業(yè)公司、農(nóng)貿(mào)市場、超市等做好本單位、本小區(qū)的鏟雪除冰工作;
3、宣傳發(fā)動(dòng)沿街門店商鋪及鄉(xiāng)、村居民,落實(shí)好門前三包,自掃門前積雪,保持人行道暢通;
4、各村及住宅小區(qū)要加強(qiáng)巡查,釆取措施,確保小區(qū)內(nèi)部及村組間道路、圍擋等安全,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工
成立城北鄉(xiāng)鏟雪除冰應(yīng)急工作指揮部,由毛克軍書記任政委,張磊任指揮長,副指揮長有黃河、李小文、陳圣生、陸亮、孟婷婷、胡志、陸寶軍,下設(shè)六個(gè)工作組,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
1、道路交通組
組長:胡志
成員:崔志鋼、農(nóng)管辦、城管大隊(duì)、各村黨組織書記
職責(zé):清掃鄉(xiāng)、村主干道積雪,必要時(shí)拋灑融雪劑,確保道路暢通。
2、工貿(mào)企業(yè)組
組長:黃河
成員:孟婷婷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、投資促進(jìn)部、應(yīng)急管理所
職責(zé):清理棚式廠房住人,督促幫助企業(yè)對(duì)廠房進(jìn)行加固,雪后積雪清掃及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、在建項(xiàng)目工作組
組長:陸寶軍
成員:規(guī)劃建設(shè)部、項(xiàng)目辦、環(huán)保辦
職責(zé):排查在建項(xiàng)目工棚工地值班及滯留人員及時(shí)搬離,項(xiàng)目工地設(shè)施安全排查,對(duì)高層建筑要特別檢查,清除隱患。
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組
組長:李小文
成員:宣興能、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、農(nóng)綜站、各村、聯(lián)村干部
職責(zé):排查獨(dú)居老人、長期臥床人員、殘疾人生活居住情況,做好應(yīng)急搬離方案,敬老院、養(yǎng)老院及分布在村的小微企業(yè)安全排查,動(dòng)員棚式農(nóng)戶做好夜間清雪工作,減少倒塌損失,人員要搬出大棚,督促養(yǎng)殖戶提前做好圈舍的安全加固及牲畜防凍工作。動(dòng)員群眾雪后及時(shí)清掃道路兩邊及樹木上的積雪。
5、社會(huì)事務(wù)及公共設(shè)施組
組長:胡志
成員:中心學(xué)校、供電所、電信局、民政辦、城北市場監(jiān)管所、城北水廠
職責(zé):負(fù)責(zé)必要物資準(zhǔn)備,做好災(zāi)情匯總上報(bào),對(duì)上級(jí)救災(zāi)物資爭取,協(xié)調(diào)電力、水廠、電信部門做好雪前隱患排查、雪后及時(shí)搶修恢復(fù)應(yīng)急方案,保障雪前雪后電、水、通信正常,提前通知境內(nèi)中小學(xué)校做好放假應(yīng)急準(zhǔn)備,排查校舍安全設(shè)施,確保住校學(xué)生安全;做好大雪期間物價(jià)調(diào)控,對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)、臨時(shí)搭建督促搬離,確保人員安全。
6、矛盾排查及后勤保障組
組長:陳圣生
成員:陸亮、派出所、司法所、黨政辦
職責(zé):物資準(zhǔn)備,事故調(diào)查,機(jī)關(guān)大院內(nèi)道路及樹木積雪的清掃。負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、信息報(bào)送、值班人員安排、車輛安排,及時(shí)收集、整理、匯總事件相關(guān)情況報(bào)告區(qū)相關(guān)部門。
五、物資籌備
圍繞“防大雪、抗大災(zāi)”要求,提前做好必要的物資和裝備,包括購置1噸融雪劑、租賃3臺(tái)大型鏟車、3臺(tái)裝載車、鐵鍬60把、掃帚60把、以及其他鏟雪除冰工具。各村也要自備一定數(shù)量的鏟雪除冰工具,能夠保證本村應(yīng)急隊(duì)員使用。
按照區(qū)城管局統(tǒng)籌安排,本著就近就地堆放鏟除的棄雪,擬選定三個(gè)棄雪點(diǎn):鄉(xiāng)政府周邊的金鳳路與古碑路交口東側(cè)收儲(chǔ)地塊;六壽路以西王灣村拆遷地塊;豐塘工業(yè)片區(qū)田樂紡織產(chǎn)業(yè)園二期征遷地塊。
向區(qū)城管局積極爭取3臺(tái)大型鏟車和6臺(tái)裝載車,分別停放在城北公園停車位(負(fù)責(zé)鏟除迎賓大道城北段及鄉(xiāng)政府周邊道路積雪,點(diǎn)位聯(lián)系人:孟婷婷、臧偉)、田樂紡織產(chǎn)業(yè)園辦公樓門前(負(fù)責(zé)鏟除豐塘工業(yè)片區(qū)道路積雪,點(diǎn)位聯(lián)系人:黃河、張勇)、二十鋪農(nóng)技學(xué)院對(duì)面停車位(負(fù)責(zé)鏟除六壽路及沿線道路積雪,點(diǎn)位聯(lián)系人:陳昌軍)。2臺(tái)小型手扶鏟雪車全鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排使用。
六、應(yīng)急措施
(一)總體要求
1、按照防雪救災(zāi)的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等,級(jí):四級(jí)、二級(jí)、二級(jí)、一級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示,四級(jí)、三級(jí)啟動(dòng)一般性應(yīng)急處理機(jī)制,二級(jí)、一級(jí)啟動(dòng)較大、重大事件應(yīng)急處理機(jī)制。
2、處置期間,各工作組均要落實(shí)24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雪情雪災(zāi)處置情況,根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。
3、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面調(diào)度指揮,各工作組按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及處置流程
啟動(dòng)四級(jí)預(yù)警條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預(yù)計(jì)未來一周可能出現(xiàn)冰天氣。
啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警條件:日平均氣溫低于O℃,氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)有降小雪的天氣。四級(jí)、三級(jí)天氣由龍馬環(huán)衛(wèi)公司按照其規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適時(shí)啟動(dòng),鄉(xiāng)政府配合。
啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有降中雪的天氣。龍馬環(huán)衛(wèi)要即時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,人員、物資、器械要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)指揮部召開會(huì)議進(jìn)行布置。
啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警條件:當(dāng)出現(xiàn)低溫冰雪天氣,日平均氣溫低于0℃,氣象部門預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有大到暴雪災(zāi)害性天氣。鄉(xiāng)指揮部及時(shí)發(fā)布公告,動(dòng)員各工作組做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,必要時(shí)召開緊急會(huì)議進(jìn)行布置要求。建立24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,所有人員車輛處于備戰(zhàn)狀態(tài)。各工作組按照各自職責(zé)全部到崗到位。
鄉(xiāng)指揮部根據(jù)區(qū)局應(yīng)急局關(guān)于雪情通報(bào),適時(shí)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
七、工作要求
1、各村、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信暢通。雨雪期間,必須在崗在位,不準(zhǔn)請(qǐng)假,鄉(xiāng)紀(jì)委、督考辦將每天對(duì)干部在崗情況進(jìn)行督查通報(bào)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送工作,涉及到安全生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情信息要第一時(shí)間上報(bào)信息,一旦出現(xiàn)災(zāi)情和突發(fā)事故,要立即上報(bào),妥善處置,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
除雪應(yīng)急預(yù)案4
為積極應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,最大限度地避免和減輕雨雪冰凍對(duì)城市交通和環(huán)境造成的影響,根據(jù)《揚(yáng)州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕144號(hào))文件精神,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立邗江區(qū)城區(qū)除雪防凍指揮部(以下簡稱“指揮部”),由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任為副總指揮,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))、區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員(名單見附件1,職責(zé)見附件2)。指揮部直接負(fù)責(zé)城區(qū)除雪防凍應(yīng)急指揮工作,其職責(zé)主要是:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮城區(qū)除雪防凍工作;制定除雪防凍工作總體安排和具體方案;督促檢查除雪防凍物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作,保證正常生產(chǎn)生活秩序。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,由區(qū)政府辦公室分管主任(區(qū)應(yīng)急辦主任)兼任辦公室主任。
二、任務(wù)分工
(一)文昌中路、文昌西路、揚(yáng)子江北路、邗江中路等部分主干道路段根據(jù)《揚(yáng)州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市級(jí)機(jī)關(guān)各部門包干負(fù)責(zé);其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)重點(diǎn)路段,由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門包干負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)(具體見附件3);未列入上述路段的道路、街巷由所在街道辦事處、鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會(huì)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位包干負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(單位)協(xié)助結(jié)對(duì)社區(qū)完成除雪防凍任務(wù)。
(二)市區(qū)主干道橋梁和隧道口根據(jù)《揚(yáng)州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市城建局負(fù)責(zé);其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)次干道橋梁由所在街道辦事處或園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
(三)屬于邗江轄區(qū)范圍的'城區(qū)涵閘河道由區(qū)水利局負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
三、預(yù)警機(jī)制
(一)降雪為小雪時(shí),啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。即12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)道路交通產(chǎn)生影響時(shí),各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門按照職責(zé)做好積雪清掃工作。
(二)降雪為中雪時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制。即12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)道路交通產(chǎn)生影響時(shí),各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,迅速落實(shí)除雪防凍措施,做好道路清掃和積雪融化工作。區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門采取相應(yīng)措施進(jìn)行除雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(三)降雪為大雪時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警機(jī)制。即6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上(直觀地面積雪達(dá)到4-5毫米以上)且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)道路交通產(chǎn)生較大影響時(shí),各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門啟動(dòng)除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,按照承包路段任務(wù)劃分,組織力量上路清掃積雪,保持道路通暢。重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪,輔助拋散融雪劑或?qū)嵤┤鳆}化雪。區(qū)城管局組織、發(fā)動(dòng)沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制要求,清除門前人行道積雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(四)降雪為暴雪時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警機(jī)制。即6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)道路交通產(chǎn)生重大影響時(shí),在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)、志愿者等除雪機(jī)動(dòng)隊(duì)伍參與除雪,重點(diǎn)支援城區(qū)干道、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)用大型機(jī)械、組織除雪突擊隊(duì)等措施參與掃雪。交管部門按照指揮部工作部署,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),對(duì)部分道路適時(shí)視情實(shí)施交通管制。各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜等民生需要的物資保障。
四、除雪要求
(一)各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要以雪為令,夜間降雪,翌日立即組織清除;白天降雪,視情組織清理,確保道路暢通。按照先主干道后次干道、先人員稠密區(qū)后邊遠(yuǎn)區(qū)、先背光面后陽光面、先行車路后兩邊擴(kuò)展的作業(yè)順序清除積雪,利用午間氣溫高的時(shí)間加大清雪進(jìn)度,確保做到無遺漏、無堆雪、無結(jié)冰、無亂倒。
(二)除雪期間,以保證人員、車輛正常通行為首要任務(wù),堅(jiān)持機(jī)械清雪與人工掃雪相結(jié)合的作業(yè)方式,機(jī)械清雪達(dá)不到的路段,安排人工及時(shí)清理積雪,先減少地面(存)雪量,再適量施灑環(huán)保型溶雪劑。對(duì)城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車道的積雪,以機(jī)械作業(yè)為主;非機(jī)動(dòng)車道、人行道由人工進(jìn)行清掃。出現(xiàn)冰凍或中大雪天氣,及時(shí)在易滑路段鋪設(shè)防滑草袋。各單位大型除雪裝備(鏟雪車、鏟車等)優(yōu)先保障城區(qū)干道的積雪清理,必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(三)清除的冰雪,應(yīng)當(dāng)適時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。一時(shí)無法清運(yùn)的,可暫時(shí)堆放到不影響行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車通行的地方。不得在車行道、人行道上堆雪、攤雪、撒雪;不得向雨水井內(nèi)傾倒冰雪;不得在公交車站、綠化帶、樹池內(nèi)和垃圾箱周圍堆放、傾倒冰雪;不得在冰雪堆上傾倒垃圾、污物、污水等廢棄物;不得擅自移動(dòng)、損壞道路交通設(shè)施和其他公用設(shè)施。
五、工作措施
(一)制定工作預(yù)案。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮社會(huì)資源整合、遭遇災(zāi)害性天氣時(shí)的應(yīng)急指揮調(diào)度等問題,研究制定適用于本責(zé)任區(qū)域的除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)除雪防凍指揮部辦公室備案。
(二)落實(shí)物資儲(chǔ)備。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好除雪防凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,購置除雪裝備物資(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、洋鎬、掃把、工業(yè)鹽或融雪劑等),特別是承擔(dān)急、難、險(xiǎn)任務(wù)的單位要儲(chǔ)備足夠的清除冰雪工具和物資,確保雪前各項(xiàng)清除冰雪物資及工具到位。同時(shí),發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、沿街店鋪等提前儲(chǔ)備一定數(shù)量的清除冰雪工具。
(三)強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))要?jiǎng)澐盅亟謫挝弧⒌赇伒呢?zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書。一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。除雪期間,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要求,及時(shí)上報(bào)除雪進(jìn)展情況,確保除雪防凍工作順利進(jìn)行。
六、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋、組織修訂和更新。
除雪應(yīng)急預(yù)案5
為全面做好20xx-20xx年冬春季除雪鏟冰工作,給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,按照“統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、快速反應(yīng)、確保暢通”的原則,開展張店區(qū)、經(jīng)開區(qū)城區(qū)除雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)“雪中路通、雪停路暢”的工作目標(biāo),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、責(zé)任分工
(一)成立鏟冰除雪應(yīng)急指揮組,下設(shè)5個(gè)應(yīng)急小組。
組長:
副組長:
組員:
應(yīng)急指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)除雪鏟冰應(yīng)急處理工作,監(jiān)督指導(dǎo)各小組啟動(dòng)除雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,制定緊急措施。指揮組下設(shè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)組,執(zhí)行指揮組的決定和指令,指揮調(diào)度各分組的除雪鏟冰工作,及時(shí)向指揮組匯報(bào)雪情、路況及實(shí)施情況。
。ǘ┏闪⒍綄(dǎo)協(xié)調(diào)組、人工除雪組、機(jī)械除雪組、安全指導(dǎo)組、綜合保障組5個(gè)應(yīng)急小組,分別負(fù)責(zé)除雪鏟冰工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),并要對(duì)所負(fù)責(zé)的除雪工作層層劃分,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人,確保除雪鏟冰工作落到實(shí)處。
1、督導(dǎo)協(xié)調(diào)組
張雷鳴任組長,牟雪峰任副組長,成員由張明貴、張猛、孫榮鵬以及各站主管、車隊(duì)長擔(dān)任。主要牽頭負(fù)責(zé)與中心對(duì)接、對(duì)下傳達(dá),對(duì)雪情、路況實(shí)施勘查及督導(dǎo)除雪鏟冰工作實(shí)施情況,承辦中心交辦的各項(xiàng)事宜。
2、人工除雪組
張明貴任組長,孫榮鵬任副組長,成員由應(yīng)急隊(duì)肖本峰、各站主管組成。主要負(fù)責(zé)人工裝卸融雪劑,以及張店區(qū)和經(jīng)開區(qū)人工除雪作業(yè)實(shí)施。
3、機(jī)械除雪組
張猛任組長,司繼海任副組長,成員由機(jī)掃隊(duì)人員和人工作業(yè)中心加強(qiáng)的人員組成,主要負(fù)責(zé)機(jī)械除雪、撒布融雪劑等工作。
4、安全指導(dǎo)組
鄔升男任組長,劉璐彬任副組長,成員主要由安全員和各站主管、車隊(duì)長組成,主要負(fù)責(zé)通報(bào)天氣情況預(yù)警,現(xiàn)場檢查督導(dǎo)在鏟冰除雪工作中存在的'安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改。
5、綜合保障組
由薛念文、張靜靜任組長,成員由尚翀、石艷麗、石艷玲、王子陽擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)情況匯總、通訊聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、物資器材調(diào)配發(fā)放、后勤保障和宣傳報(bào)道等工作。
二、除雪范圍
一、二類道路總長度約465公里,面積約1071萬平方米;橋梁總面積約163萬平方米,道路、橋梁總面積約1234萬平方米。
(一)橋梁涵洞
柳泉路昌國立交橋1860平方米、張南路鐵路橋3852平方米、火車站橋358800平方米、良鄉(xiāng)鐵路橋18200平方米、面粉廠橋18270平方米、人民東路橋860平方米、華光路橋830平方米、聯(lián)通路橋1020平方米、湖羅路湖田橋52000平方米、馮北路鐵路橋(正在修路)、柳泉路橋9369平方米、西五路橋20690平方米、世紀(jì)路橋36650平方米、西八路橋175000平方米、北京路橋158000平方米、原山大道昌國立交橋116800平方米、上海路濟(jì)青橋28000平方米、北京路濟(jì)青橋29700平方米、中潤大道濱博橋199000平方米、人民路濱博橋79560平方米、華光路濱博立交橋145201平方米、麻營立交橋30000平方米、魯泰大道立交橋145550平方米,共23座橋?偯娣e約162萬9212平方米。
。ǘ┲饕缆
1、一類道路為:世紀(jì)路(昌國路-中潤大道)長17231米,面積516928平方米、中心路(車站-魏家莊)長11922米,面積357659平方米、柳泉路(昌國路-世紀(jì)大酒店)長13434,面積403032、21平方米、昌國路(世紀(jì)路-湖羅路)長51380米,面積1541401、48平方米、杏園路(東四路-杏園西路)長3366米,面積101003平方米、洪溝路(中心路-東四路)長6212米,面積186350平方米、興學(xué)街(柳泉路-金晶大道)長1063米,面積31893、66平方米、聯(lián)通路(世紀(jì)路-工業(yè)路)長2434米,面積73022平方米、湖羅路(張辛路-淄川界)長49141米,面積1474221、78平方米、張辛路(東西路-臨淄界)長5943米,面積178290平方米、人民路(寶山路-世紀(jì)路)長7168米,面積215054平方米、新村路(世紀(jì)路-東四路)長9461米,面積283819平方米、共青團(tuán)路(東四路-南京路)長8395米,面積251837平方米、華光路(東四路-世紀(jì)路)長853米,面積25600平方米、西五路(昌國路-西五路加水點(diǎn))長27246米,面積817388平方米、西六路(中潤大道-和平路)長3014、5米,面積90435平方米、商場路(東四路-世紀(jì)路)長3823、2米,面積114696平方米、新村路(世紀(jì)路-周村界)長9461米,面積283819平方米、政務(wù)中心長400米,面積12000平方米、中潤大道(世紀(jì)路-上海路)長6633米,面積199000平方米、南京路(昌國路-魯泰大道)長5833米,面積175000平方米、北京路(昌國路-桓臺(tái)界)長5267米,面積158000平方米、聯(lián)通路(世紀(jì)路-上海路)長3826米,面積14775、55平方米、人民路(經(jīng)開區(qū)-世紀(jì)路)長5722米,面積171674平方米、華光路(世紀(jì)路-經(jīng)開區(qū))長9733、7米,面積292011平方米、和平路(柳泉路-北京路)長2267米,面積68000平方米、心環(huán)東路(人民路-齊盛賓館南路)長402米,面積12060平方米、齊盛南路(上海路-北京路)長449米,面積13465平方米、公園北路(上海路-南京路)長710米,面積21300平方米,共29條道路?傞L度約27萬357米,總面積約670萬9514平方米。
2、二類道路為:南西六路(昌國路-王舍路)長677、35米,面積13547平方米、西四路(和平路-商場路)長1850米,面積37000平方米、明清街(華光路-蓮池中心街)長2548、9米,面積50978平方米、西二路(杏園路-人民路)長600米,面積12000平方米、潘南路(柳泉路-東四路)長7104、4米,面積142088平方米、東一路(杏園路-共青團(tuán)路)長2714、85米,面積54297平方米、東二路(杏園路-聯(lián)通路)長5859、15米,面積117183平方米、東三路(共青團(tuán)路-華光路)長4698米,面積93962、13平方米、東四路(昌國路-聯(lián)通路)長14572、15米,面積291443平方米、王舍路(柳泉路-北京路)長4047、4米,面積80948平方米、重慶路(人民路-魯泰大道)長10800米,面積216000平方米、上海路(和平路-魯泰大道)長20xx、6米,面積40732平方米、天津路(和平路-魯泰大道)長17643米,面積352860平方米、原山大道(昌國路-桓臺(tái)界)長12400米,面積248000平方米、和平路(北京路-原山大道)長23400米,面積468000平方米、心環(huán)西路(新村路-齊盛賓館南路)長10230米,面積204600平方米、共青團(tuán)路(上海路-原山大道)長22830米,面積456600平方米、聯(lián)通路(上海路-周村屆)長3600米,面積72000平方米、中潤大道(上海路-原山大道)長9950米,面積199000平方米、魯泰大道(世紀(jì)路-原山大道)長36750米,面積735000平方米,共20條道路。總長度約19萬4312米,總面積約400萬869平方米。
3、三類道路為:除一、二類以外的城鄉(xiāng)道路及小區(qū)道路。
三、預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),除雪鏟冰預(yù)案立即啟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及各小組值班人員立即到位,預(yù)案相關(guān)工作人員手機(jī)(電話)保持24小時(shí)暢通。首先安排好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)匯總并隨時(shí)通報(bào)雪情,其他各應(yīng)急小組成員及設(shè)備要全部到崗待命。
人工主要負(fù)責(zé)人行道、輔路、廣場等場所,具有加熱功能的小沖洗車要做好催融撒布的融雪劑的準(zhǔn)備,機(jī)械主要負(fù)責(zé)快車道、立交橋、涵洞,采取滾掃、噴灑融雪劑的方式進(jìn)行。
(二)響應(yīng)措施
1、當(dāng)路面開始有積雪時(shí)(1厘米以下),人工除雪組組織人員上路實(shí)施人工清掃。優(yōu)先人行道、廣場、火車站、學(xué)校門口、商場門口、黨政機(jī)關(guān)駐地大門及時(shí)開展積雪清掃,坡道、臺(tái)階等處適量使用融雪劑。車輛按照事先規(guī)定路線,優(yōu)先保證30座立交橋,然后再保證一二級(jí)道路順序,要檢測路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持使路面積雪厚度<10mm的頻次,必要時(shí)使用雪滾車,機(jī)動(dòng)車道的坡道、匝道等路段使用液體融雪劑融雪為主,應(yīng)當(dāng)保持路面有至少有1條快車道不得有明顯積雪。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時(shí),地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,應(yīng)先預(yù)撒融雪劑20克/平米。
2、當(dāng)路面積雪厚度超過1厘米時(shí)(中雪),各應(yīng)急小組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應(yīng)急人員立即到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時(shí)匯總情況、向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)信息。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。要監(jiān)測路面現(xiàn)場溫度雪情變化。撒布機(jī)立即出動(dòng),對(duì)城區(qū)一類道路主路面實(shí)施噴灑融雪劑作業(yè)。其它路段和部位由各保潔站、隊(duì)實(shí)施人工撒布融雪劑。加大液體融雪劑濃度,臨雪前出動(dòng)降雪前預(yù)撒融雪劑30-50克/平米,降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0-80克/平米,并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、臺(tái)階等處適量使用融雪劑,應(yīng)大于20克/平米。
3、當(dāng)降中到大雪時(shí),路面積雪厚度1-5厘米時(shí),各應(yīng)急小組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應(yīng)急人員立即到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時(shí)匯總情況、向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)信息。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。機(jī)械除雪組人員立即到位,組織撒布機(jī)、雪滾車對(duì)路面積雪采用機(jī)械方式除雪。加大液體融雪劑濃度,并且有足夠的融雪劑儲(chǔ)備量(公司預(yù)準(zhǔn)備融雪劑300噸)。先預(yù)撒融雪劑,播撒量為50-80克/平米,降雪開始后持續(xù)開展“先掃、后撒”機(jī)械除雪作業(yè),8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時(shí)段作業(yè),保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時(shí)段保證黨政機(jī)關(guān)駐地、火車站廣場、學(xué)校門口等重要場所,人工要組織全員對(duì)人行道、輔道、廣場、慢車道及時(shí)開展掃雪、拋灑融雪劑作業(yè),坡道、臺(tái)階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑融雪。
4、當(dāng)天氣降暴雪或連續(xù)降雪時(shí),路面積雪厚度5厘米以上,所有各小組人員必須堅(jiān)守崗位,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,所有人員設(shè)備全部出動(dòng),并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。降雪中,地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪,融雪劑使用量要大于30-50克/平米,機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量為50-80克/平米,8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時(shí)段作業(yè),保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時(shí)段保證黨政機(jī)關(guān)駐地、火車站廣場、學(xué)校門口等重要場所,人工要組織全員對(duì)人行道、輔道、廣場、慢車道及時(shí)開展掃雪、拋灑融雪劑作業(yè),坡道、臺(tái)階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑融雪。
四、時(shí)限要求
1、小雪時(shí)(積雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在2小時(shí)內(nèi)清除;其他道路上的積雪在6小時(shí)內(nèi)清除。
2、中雪時(shí)(積雪厚度在5厘米以下),雪停后,一類道路積雪在4小時(shí)內(nèi)清除;二類道路積雪在8小時(shí)內(nèi)清除;三類道路積雪在12小時(shí)內(nèi)清除。
3、大雪或特大雪(積雪厚度在5厘米以上),雪停后,一類道路積雪在12小時(shí)內(nèi)清除;二類道路積雪在36小時(shí)內(nèi)清除;三類道路積雪在48小時(shí)內(nèi)清除。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┌踩笇(dǎo)組要指派專人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時(shí)了解、通報(bào)天氣變化。要“以雪為令”,一旦有降雪預(yù)報(bào),人工和機(jī)械組提前將作業(yè)車輛調(diào)入待命位置,確保迅速開展作業(yè)。
。ǘ┮凑铡皺C(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,以“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè),優(yōu)先保證黨政機(jī)關(guān)駐地、橋梁、涵洞、火車站、汽車站等交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等重要出行道路通行條件。預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)除雪車對(duì)匝道、坡道等易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車進(jìn)行作業(yè),做到隨降隨掃。出現(xiàn)中到大雪或連續(xù)降雪時(shí),出動(dòng)全部雪滾車,對(duì)路面積雪進(jìn)行滾雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。
。ㄈ└鞒┙M對(duì)重要路線、重點(diǎn)道路、路口、匝道、主干道、以及坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。保證及時(shí)對(duì)重要地段進(jìn)行除雪作業(yè);對(duì)主要路段的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車,做好車輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合。
。ㄋ模┤魏握军c(diǎn)和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;人行道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙邊上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆,不得的冰雪堆積和拋灑到車行道上。
。ㄎ澹╊A(yù)警響應(yīng)后立即啟動(dòng)除雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,所有成員保持電話守聽,綜合協(xié)調(diào)組隨時(shí)匯總雪情、路況、人員、機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況等事項(xiàng),然后根據(jù)除雪實(shí)施進(jìn)度通報(bào)完成情況。具體信息包括:上路人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、使用的材料數(shù)量、采取的除雪措施、清除效果和預(yù)計(jì)開通時(shí)間等。上報(bào)指揮組的信息1小時(shí)一匯總。
六、物資準(zhǔn)備及時(shí)間節(jié)點(diǎn)
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備:裝載機(jī)3輛;運(yùn)輸車8輛;撒布機(jī)5輛;大型雪滾車8輛;小型雪滾車4輛;融雪劑300噸;除雪鏟300把,所有冬季除雪物資設(shè)備,必須于11月30日全部準(zhǔn)備就位。
。ǘ11月26日前,各應(yīng)急組、站點(diǎn)、車隊(duì)要按照責(zé)任分工,積極開展除雪鏟冰動(dòng)員,各站快速保潔隊(duì)要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄈ11月28日前,機(jī)械除雪組完成除雪機(jī)械設(shè)備調(diào)試及人員培訓(xùn),完成除雪鏟、除雪車、撒布機(jī)、滾刷等主車安裝和調(diào)試,車輛完好率達(dá)到100%。
。ㄋ模11月30日前,各除雪組要確定上水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、行駛路線、作業(yè)路線。
。ㄎ澹11月30日前,公司完成至少一次除雪安全培訓(xùn),并分批采購3場降雪融雪劑儲(chǔ)備量300噸。
除雪應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為了保證污水處理廠的正常生產(chǎn)和員工安全,防止寒冷天氣對(duì)主要設(shè)備的損害,防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并制定了《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。
針對(duì)可能凍結(jié)的供暖管網(wǎng),他們按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行保溫處理。運(yùn)行人員在防寒期間加強(qiáng)設(shè)備巡檢和運(yùn)行記錄管理,預(yù)防事故發(fā)生。檢修人員加強(qiáng)消缺和缺陷管理工作,提高消缺質(zhì)量和速度,確保設(shè)備的高效運(yùn)行,保證污水處理廠的安全和正常生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》適用于污水處理廠的防寒防凍事故防范和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
3.1 防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師和綜合管理員組成。
3.2 防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)制定、審查和修訂本預(yù)案,組織實(shí)施預(yù)案,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。檢查事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,安排受損設(shè)施的搶修和恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1. 在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢查,并成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2. 發(fā)現(xiàn)可能凍害的'設(shè)備設(shè)施要及時(shí)處理;對(duì)于無法及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即報(bào)告防寒防凍應(yīng)急小組,由其協(xié)調(diào)解決。
3. 各部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)放在關(guān)鍵設(shè)備、水管路、水表、通信線路、電線電纜和儀表等方面。
4. 各部門應(yīng)儲(chǔ)備冬季線路所需物資,并采取室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施,以確保設(shè)備在發(fā)生凍害時(shí)能夠得到可靠的防護(hù),避免損害。
5. 各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮,執(zhí)行防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6. 發(fā)生凍害事故后,各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),并通過各種通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)實(shí)際情況和通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7. 防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長,組長立即組織相關(guān)人員制定具體的搶險(xiǎn)方案。
9. 若設(shè)備受損,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,并前往現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
除雪應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的`組成及職責(zé)
(1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬C(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備
財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
(二)預(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊(duì)伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
(四)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時(shí)限,達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)營的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對(duì)國省干線公路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對(duì)國省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
。ㄒ唬(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
。ǘ(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
。ㄈ(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)
對(duì)有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┴(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實(shí)施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
除雪應(yīng)急預(yù)案8
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府(13965028980)
副組長:彭代亮(13865996609)
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的`同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費(fèi)部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:彭代亮
除雪應(yīng)急預(yù)案9
一、預(yù)案目標(biāo)
按照統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全的原則,以機(jī)械除雪為主,局部人工除雪為輔,結(jié)合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針,最大限度地發(fā)揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用,保證低溫雪天高速公路暢通、安全,力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車輛通行。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┍娓咚俟烦┍愁I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:牛軍
副組長:王運(yùn)琢
成員:龔英錄、張鳳愛、徐二星、周巍
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)冬季除雪保暢日常工作,辦公室設(shè)在工程部,龔英錄同志兼任辦公室主任。
主任:龔英錄
成員:張鳳愛、徐二星、穆寶、王亞芳
(三)值班電話:0312-2193705
0312-2193732(保定段)0312-2193747(滄州段)
。ㄋ模┲饕氊(zé):
1、組長負(fù)責(zé)啟動(dòng)冬季除雪保暢預(yù)案,全面指揮應(yīng)急工作;
2、副組長負(fù)責(zé)除雪保暢工作的具體調(diào)度,并安排組織實(shí)施;
3、工程部負(fù)責(zé)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)的協(xié)調(diào)、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及通訊、信息的傳遞,時(shí)刻注意天氣預(yù)報(bào)的收集;
4、監(jiān)察部負(fù)責(zé)利用情報(bào)板及時(shí)發(fā)布雪情、路況等信息,方便廣大司乘人員安全出行。
。ㄎ澹└黟B(yǎng)護(hù)工區(qū)分別成立相應(yīng)的冬季除雪保暢組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,明確分工、責(zé)任到人。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)所轄路段內(nèi)路面積雪清除工作的具體實(shí)施,接受公司除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
三、預(yù)案準(zhǔn)備
。ㄒ唬┎牧蠝(zhǔn)備
1、結(jié)合20xx年度冬季除雪使用材料的庫存,由公司工程部通過招標(biāo)形式統(tǒng)一采購融雪劑200噸。
2、融雪劑的使用與存放:由于工區(qū)沒有倉庫,先使用在外存放和20xx年度庫存的融雪劑;為方便撒布車裝運(yùn)融雪劑,融雪劑分別存放在保滄公司車庫、高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)、河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)、沙河橋收費(fèi)站、韓村收費(fèi)站。
3、為應(yīng)對(duì)今年冬季雪情加大的情況,工程部與融雪劑生產(chǎn)廠家聯(lián)系約定,融雪劑廠家應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)將100噸融雪劑運(yùn)至指定地點(diǎn)。
4、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好砂子、標(biāo)志服、施工警示燈、警示牌、小型機(jī)具等物資的準(zhǔn)備工作。
。ǘC(jī)械設(shè)備
1、公司2臺(tái)除雪車分別放在高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺(tái)、河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺(tái)。
2、除雪鏟2臺(tái),高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺(tái),河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺(tái)。
3、除雪設(shè)備要有專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)保養(yǎng),做好保養(yǎng)和使用記錄。
4、每個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)各聯(lián)系備用平地機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái),遇有大雪可隨時(shí)準(zhǔn)備上路除雪;各養(yǎng)護(hù)工區(qū)租用小型裝載機(jī),裝載融雪劑。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍
1、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)成立除雪保暢應(yīng)急隊(duì)伍,如遇雪情全體人員留營待命,做好上路除雪的準(zhǔn)備。同時(shí),各養(yǎng)護(hù)單位做好除雪人員、機(jī)械準(zhǔn)備,各養(yǎng)護(hù)工區(qū)成立應(yīng)急隊(duì)伍1到2支,要做到落實(shí)到每個(gè)人,并留有聯(lián)系電話,一旦出現(xiàn)雪情,隨時(shí)能上路,配備應(yīng)急車輛、人員,為隨時(shí)做好上路除雪做好準(zhǔn)備。
2、沿線各匝道除雪同主線除雪同時(shí)進(jìn)行,先用推雪板進(jìn)行推雪,再根據(jù)積雪量的大小,每個(gè)匝道安排除雪人員6-10人,在雪停后2小時(shí)內(nèi)(雪停時(shí)間如果是晚上,應(yīng)在天亮后上午8點(diǎn)前)匝道除雪人員安排到位開始除雪,并在6小時(shí)內(nèi)將匝道范圍內(nèi)積雪清除干凈。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)聯(lián)系好地方車輛,如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。
3、工程部負(fù)責(zé)組織對(duì)除雪車輛、機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和除雪實(shí)戰(zhàn)演練,并要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對(duì)駕駛操作人員的日常專業(yè)培訓(xùn),使操作人員能夠熟練掌握除雪機(jī)械,按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項(xiàng)進(jìn)行作業(yè)。
。ㄋ模┩ㄓ嵭畔⒈U
1、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。工程部及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,設(shè)立24小時(shí)值班電話,對(duì)值班人員進(jìn)行培訓(xùn)。時(shí)刻注意天氣預(yù)報(bào)和天氣變化,遇有雪情及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)人員,并做好記錄和相關(guān)處置工作。做好與公司值班室、監(jiān)控室以及收費(fèi)站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作,保證通訊暢通。
2、值班人員負(fù)責(zé)收集雪情信息、除雪進(jìn)度、材料使用等情況。工程部及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)設(shè)專人負(fù)責(zé)每日收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握天氣變化情況,有關(guān)雪情預(yù)報(bào)信息及時(shí)向保暢領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)在進(jìn)行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時(shí),白天每隔二小時(shí)、夜間每隔四小時(shí)向工程部值班室匯報(bào)除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區(qū)除雪作業(yè)情況匯總后向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告除雪信息。
4、除雪過程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報(bào)過往車輛的通行情況、融雪劑使用及庫存數(shù)量,并在除雪工作完成后進(jìn)行書面總結(jié),將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報(bào)工程部。
。ㄎ澹┏┸嚱M織安排
1、高陽工區(qū)1號(hào)除雪車、3號(hào)推雪鏟負(fù)責(zé)朝陽站至高陽東站除雪工作;河間工區(qū)2號(hào)除雪車、4號(hào)推雪鏟負(fù)責(zé)高陽東站至終點(diǎn)除雪工作;根據(jù)各段除雪情況隨時(shí)調(diào)配、支援。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區(qū)待命。
各養(yǎng)護(hù)工區(qū)做好除雪車的維修保障工作,提前準(zhǔn)備好配件,除雪車操作人員對(duì)除雪車及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),排除除雪車故障,除雪作業(yè)連續(xù)進(jìn)行時(shí)間較長時(shí)實(shí)行替班。
2、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)雪情合理安排除雪車作業(yè)路段,在除雪前各養(yǎng)護(hù)工區(qū)組織推雪鏟先將除雪段超車道積雪推向行車道,清除積雪的寬度不少于1車道(為提高工作效率,可考慮使用兩臺(tái)推雪鏟進(jìn)行作業(yè)),使除雪車能正常作業(yè)。同時(shí),各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段,派專人在橋下地方路段執(zhí)勤,待除雪車作業(yè)到此區(qū)域時(shí),立即對(duì)地方道路進(jìn)行暫時(shí)封閉,橋兩側(cè)50m內(nèi)不能有車輛、人員、牲畜等安全隱患。
3、在除雪作業(yè)過程中禁止一切車輛超越或靠近作業(yè)區(qū)域,要求壓道車(護(hù)衛(wèi)車)有車載標(biāo)志、施工警示燈,車后安裝禁行標(biāo)志和“禁止超越”標(biāo)志牌,警示后面來車不可超越。
4、除雪車上路進(jìn)行除雪作業(yè)之前,需經(jīng)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
5、夜間收到降雪預(yù)報(bào),提前將除雪車準(zhǔn)備好,第二天早6:30準(zhǔn)時(shí)上路進(jìn)行除雪作業(yè);如遇有除雪車不能正常作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)及時(shí)向工程部匯報(bào)并說明原因,同時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
四、除雪作業(yè)流程
。ㄒ唬┭┣樘幚
收到雪情通知,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)全體人員留營,做好除雪準(zhǔn)備。養(yǎng)護(hù)工區(qū)加大巡查力度,增加巡查車次,巡查車輛全天候上路巡查,負(fù)責(zé)察看轄段內(nèi)降雪情況,并將情況及時(shí)反饋工程部。根據(jù)雪情,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)反饋情況統(tǒng)一安排調(diào)配除雪車上路進(jìn)行除雪作業(yè)。
(二)一般情況處理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰時(shí),由各養(yǎng)護(hù)工區(qū)通知日常養(yǎng)護(hù)人員清掃積雪,在可能結(jié)冰的橋涵、大長縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑,橋面、各站口要施撒融雪劑(氯化鈉含量低的)。
。ㄈ┬⊙┏┎襟E
1、得到氣象部門小雪預(yù)報(bào)后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作,準(zhǔn)備好施工物資、警示牌等;檢查機(jī)械,進(jìn)行發(fā)動(dòng)預(yù)熱,保證隨時(shí)出動(dòng);組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。除雪作業(yè)人員隨巡查車輛上路,裝載一定數(shù)量的融雪劑,遇有橋涵、彎道,大長縱坡、匝道出現(xiàn)較厚積雪,隨時(shí)清除。
2、當(dāng)降雪量增大,路面形成積雪層時(shí),養(yǎng)護(hù)工區(qū)及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下安排除雪車上路除雪,對(duì)結(jié)冰路段撒布融雪劑。
(四)中到大雪除雪步驟
1、得到氣象部門預(yù)報(bào)中到大雪后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作,開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。撒布融雪劑,應(yīng)根據(jù)雪量大小控制融雪劑使用量,降雪在50毫米以下時(shí)融雪劑的撒布量不大于35g/㎡,當(dāng)氣溫過低時(shí)適應(yīng)增加施撒量和施撒次數(shù),避免對(duì)路面、綠化造成損害。
2、組織推雪鏟將超車道積雪推至行車道,養(yǎng)護(hù)工區(qū)及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一安排下合理安排除雪車除雪,對(duì)已經(jīng)除雪作業(yè)仍存有積雪的路段,使用推雪鏟除雪。
3、對(duì)于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點(diǎn)路段和結(jié)冰路段撒布融雪劑或人工清除。
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如遇有局部降雪,降雪區(qū)段所屬工區(qū)及時(shí)組織人員、機(jī)械、材料上路除雪,如雪情較大不能及時(shí)完成除雪任務(wù),除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配其他工區(qū)人員、機(jī)械、材料進(jìn)行支援。其他養(yǎng)護(hù)工區(qū)做好相應(yīng)的除雪準(zhǔn)備。
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匝道及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)院落內(nèi)的除雪工作與主線除雪作業(yè)同步進(jìn)行。工區(qū)院內(nèi)積雪在雪停后1天內(nèi)清理干凈。大橋橋面、收費(fèi)站廣場如需撒布融雪劑除雪,要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。
五、突發(fā)事件處理
1、因降雪引起嚴(yán)重堵車、重大交通事故,工區(qū)主任立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助進(jìn)行處理,及時(shí)清理路面,并按重大事件規(guī)定程序上報(bào),同時(shí)做好與交警、路政等部門的協(xié)調(diào)、溝通。
2、車輛故障:當(dāng)車輛在作業(yè)中發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即安排維修,要求故障不過夜;
3、人員調(diào)配:由各工區(qū)主任負(fù)責(zé)本工區(qū)除雪人員的調(diào)整;
4、通訊聯(lián)絡(luò):工程部負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理中的信息傳遞,保證信息傳遞準(zhǔn)確、快捷。
六、安全生產(chǎn)
各養(yǎng)護(hù)工區(qū)組織對(duì)除雪作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高全體人員安全生產(chǎn)意識(shí);所有上路人員著反光標(biāo)志服,除雪過程中嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范及操作規(guī)程施工,加強(qiáng)對(duì)除雪機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、檢查,確保車況良好,車載標(biāo)志齊全完好;做好崗前安全檢查記錄,對(duì)存在標(biāo)志不齊全、有故障、安全等隱患的車輛禁止上路;嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī),杜絕安全生產(chǎn)隱患,確保人員、車輛安全,不出現(xiàn)責(zé)任事故;進(jìn)行夜間除雪過程中避免對(duì)通行車輛的安全、沿線地方人民群眾財(cái)產(chǎn)、人身安全造成影響。
七、后勤保障及雪后其它工作安排
各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要加強(qiáng)除雪保暢的后勤工作,指定專人負(fù)責(zé),合理安排上路除雪作業(yè)人員的飲食,做好防護(hù)用品的發(fā)放,連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí),將飲用水、食品及時(shí)送至除雪作業(yè)現(xiàn)場;食堂準(zhǔn)備好熱湯、熱飯,保證上路除雪作業(yè)人員飲食。
除雪工作中要注意搜集文字、圖片等資料。除雪作業(yè)完成后,各養(yǎng)護(hù)工區(qū)在3個(gè)工作日內(nèi)將除雪作業(yè)車輛使用情況、人員情況、融雪劑使用、融雪劑庫存數(shù)量及費(fèi)用等以總結(jié)形式書面上報(bào)工程部,同時(shí)對(duì)在除雪過程中出現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
養(yǎng)護(hù)工區(qū)在雪后加大巡查力度,及時(shí)組織進(jìn)行路面坑槽的修補(bǔ)和沿線設(shè)施的修復(fù)工作,并組織人員進(jìn)行沿線反光片、標(biāo)牌防眩板等設(shè)施的擦洗。
八、演練工作
為使除雪準(zhǔn)備工作做到萬無一失,除需設(shè)備到位后,工程部將組織兩個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)進(jìn)行一次除雪演練,以達(dá)到熟悉設(shè)備性能和操作技能、檢驗(yàn)預(yù)案可行的目的,演練預(yù)計(jì)12月3日左右進(jìn)行。
除雪應(yīng)急預(yù)案10
為進(jìn)一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好居民的人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確?茖W(xué)、及時(shí)、有序、高效開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切監(jiān)視雨情、雪情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真采取各項(xiàng)防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
。ㄈ┘霸绮渴穑行(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作水平,做到早分析、早預(yù)警,努力提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。
三、工作重點(diǎn)
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。ǘ┣嗄贳讖V場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生。
。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,成立局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx等
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。
(二)職責(zé)分工
1、辦公室(負(fù)責(zé)人:張躍林)
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作。收集和掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通知有關(guān)單位做好各種防范措施。做好災(zāi)情匯總、核查工作。做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時(shí)做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
2、督查組(負(fù)責(zé)人:朱永旺)
局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
3、行政執(zhí)法大隊(duì)(負(fù)責(zé)人:刁元西、張程)
負(fù)責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作。按照“門前三包”責(zé)任制要求,督促指導(dǎo)各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)、除雪除冰工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施,完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。
4、環(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)
負(fù)責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點(diǎn)部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等)安全排查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,做好城市道路的.除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、處置工作正常運(yùn)行。督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊(duì)伍。完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障(負(fù)責(zé)人:謝懷鐵)
組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
。ǘ┪镔Y裝備保障(負(fù)責(zé)人:劉華勝)
局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲(chǔ)備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
。ㄈ┭菥毐U希ㄘ(fù)責(zé)人:張躍林)
定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能有條不紊地開展應(yīng)急工作。
六、預(yù)警和應(yīng)急啟動(dòng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)分為一般(黃色預(yù)警,Ⅲ級(jí))、較大(橙色預(yù)警,Ⅱ級(jí))和重大(紅色預(yù)警,Ⅰ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鳇S色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑。督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理。行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設(shè)置使用單位落實(shí)安全措施。執(zhí)法大隊(duì)所有隊(duì)員確保通訊暢通,隨時(shí)待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機(jī)械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的日常環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面展開。
。ǘ┯暄┍鶅龀壬A(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑。督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù)。行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人祁開軍負(fù)責(zé)組織三臺(tái)鏟車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。機(jī)械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺(tái)鏟車)、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺(tái)鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺(tái)鏟車)。環(huán)衛(wèi)工人重點(diǎn)清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺(tái)等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的工作按先急后緩的原則進(jìn)行,全面鋪開。
(三)雨雪冰凍紅色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號(hào)令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)。督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù)。行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織鏟雪車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則,安排雪前準(zhǔn)備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復(fù)各項(xiàng)工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先順序?yàn)椋盒虑嗄陿、彩虹橋—城區(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺(tái)-小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè),供車輛通行后再逐步實(shí)施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實(shí)行門前三包,由市容執(zhí)法大隊(duì)督促各家自掃門前雪。
非機(jī)動(dòng)車道和人行道的積雪應(yīng)先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴(kuò)大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應(yīng)盡可能減少占道。
七、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、有關(guān)要求
(一)熟悉應(yīng)急方案。各有關(guān)科室、大隊(duì)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照本預(yù)案要求,熟悉應(yīng)急方案流程,將各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,確保應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作落到實(shí)處。
。ǘ└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局上下高度重視災(zāi)害性雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事件能及時(shí)處理。機(jī)關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,狠抓落實(shí),不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雨雪冰凍災(zāi)害性情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即上報(bào)。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各有關(guān)部門要按照本預(yù)案要求,把相關(guān)工作職責(zé)分解、落實(shí)到具體崗位和人員,確保應(yīng)急處置工作高效運(yùn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對(duì)工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責(zé)任。
除雪應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
成員:各專業(yè)教師班主任
三、工作安排
。ㄒ唬20__年12月14日——20__年12月15日,宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的'行動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
。ǘ20__年12月16日——20__年2月15日,學(xué)校自查自
改。深入開展和認(rèn)真完成自查工作,對(duì)學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,特別是對(duì)學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識(shí)要經(jīng)常強(qiáng)化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì),嚴(yán)寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報(bào)比賽,每月上報(bào)安全大檢查信息,完善安全臺(tái)賬,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20__年2月16日——20__年2月28日,工作的總結(jié)、提高階段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
、比w師生要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
、踩w教師務(wù)必把安全工作放在首位,認(rèn)真落實(shí)本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。
、硰(qiáng)化安全工作責(zé)任意識(shí),要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力,完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
除雪應(yīng)急預(yù)案12
為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的冬季雨雪天氣,我們需要提前做好準(zhǔn)備工作,包括人力和物力。我們要認(rèn)真執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù),以確保學(xué)校道路暢通,師生出行安全。下雪后,我們要迅速清理校園內(nèi)的積雪和冰凍,盡量減少對(duì)師生的不便。根據(jù)我們學(xué)校的實(shí)際情況,我們制定了以下應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我們成立了掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,并監(jiān)督檢查各部門的工作落實(shí)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和師生出行安全等方面產(chǎn)生較大影響的'天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪時(shí),全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、在次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始掃雪,重點(diǎn)是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪時(shí),全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時(shí)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、白天突然下大雪時(shí),掃雪工作隨時(shí)可能進(jìn)行,具體時(shí)間和安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,并提出具體要求。班主任要負(fù)責(zé)學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、有體育課的班級(jí),一般情況下在教室內(nèi)上課,體育教師必須在班上。如需上室外課,學(xué)生嚴(yán)禁打雪仗和追逐打鬧,體育教師要加強(qiáng)教育和看管,負(fù)責(zé)本班學(xué)生體育課的安全。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備,總務(wù)處要提前做好購置、更換和回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工除了做好學(xué)生安全教育外,還要樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)責(zé)任感。干部要起到表率作用,展現(xiàn)奉獻(xiàn)精神。無論何時(shí),特別是雙休日和節(jié)假日,下雪就是命令,見雪就要行動(dòng)。要確保在結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,保證全體師生校園內(nèi)出行的安全,保證學(xué)校的正常運(yùn)行。
通過以上預(yù)案,我們將能夠更好地應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣,確保學(xué)校師生的安全和正常運(yùn)行。
除雪應(yīng)急預(yù)案13
為全面做好20xx-20xx年冬春季掃雪除冰工作,給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,按照“統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、快速反應(yīng)、確保暢通”的原則,切實(shí)做好冬季融雪工作,結(jié)合實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、責(zé)任分工
成立鏟冰除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)應(yīng)急分組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx等
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鏟冰除雪應(yīng)急處理工作,監(jiān)督指導(dǎo)各分組啟動(dòng)鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案,決策應(yīng)急措施的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,指揮調(diào)度各分組的鏟冰除雪工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)雪情、路況及實(shí)施情況。
。ǘ┏闪⒍綄(dǎo)組、機(jī)械除雪組、人工除雪組、綜合協(xié)調(diào)組4個(gè)應(yīng)急分組。分別負(fù)責(zé)鏟冰除雪工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)所負(fù)責(zé)的除雪工作層層劃分,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人,統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)目公司應(yīng)急除雪工作,各項(xiàng)目公司應(yīng)分別建立完善的應(yīng)急除雪工作預(yù)案,確保鏟冰除雪工作落實(shí)到位。
1、督導(dǎo)組
胡濤任組長,孫啟滿、王朝君、彭鑫任副組長,成員由綜合業(yè)務(wù)科和各站抽調(diào)。負(fù)責(zé)雪情的勘查工作和對(duì)北控、海霖公司除雪作業(yè)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作。
2、機(jī)械除雪組
張華、胡承章任組長,王軍、董照、張雷鳴任副組長,成員由應(yīng)急科、垃圾處置科、北控公司抽調(diào),主要負(fù)責(zé)機(jī)械除雪、撒布融雪劑工作。
3、人工除雪組
胡承章、張濤任組長,朱洪濤、石波、王忠利、張明貴、常亮任副組長,成員由各保潔站及項(xiàng)目公司人員組成,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)人工除雪作業(yè)實(shí)施。
4、綜合協(xié)調(diào)組
馬晴晴任組長,劉曉銀、張靜靜、常亮任副組長,成員由辦公室、北控、海霖公司抽調(diào),主要負(fù)責(zé)情況匯總、通訊聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、人員物資調(diào)配、后勤保障和宣傳報(bào)道等工作。
二、除雪范圍
。ㄒ唬蛄汉
柳泉路昌國立交橋、張南路鐵路橋、火車站橋、良鄉(xiāng)鐵路橋、面粉廠橋、人民東路橋、華光路橋、聯(lián)通路橋、湖羅路湖田橋、馮北路鐵路橋、柳泉路膠濟(jì)鐵路橋、西五路膠濟(jì)鐵路橋、世紀(jì)路膠濟(jì)鐵路橋、南京路膠濟(jì)鐵路橋、北京路膠濟(jì)鐵路橋、原山大道昌國立交橋、上海路濟(jì)青橋、北京路濟(jì)青橋、中潤大道濱博橋、人民路濱博橋、華光路濱博立交橋、麻營立交橋、魯泰大道立交橋,共23座橋。
。ǘ┲饕缆
1.一類道路:世紀(jì)路(昌國路-中潤大道)、中心路(車站-魏家莊)、柳泉路(昌國路-世紀(jì)大酒店)、昌國路(世紀(jì)路-東四路)、杏園路(東四路-杏園西路)、洪溝路(中心路-東四路)、興學(xué)街(柳泉路-金晶大道)、聯(lián)通路(世紀(jì)路-工業(yè)路)、湖羅路(張辛路-淄川界)、張辛路(東西路-臨淄界)、人民路(寶山路-世紀(jì)路)、新村路(世紀(jì)路-東四路)、共青團(tuán)路(東四路-南京路)、華光路(東四路-世紀(jì)路)、西五路(昌國路-西五路加水點(diǎn))、西六路(中潤大道-和平路)、商場路(東四路-世紀(jì)路)、新村路(世紀(jì)路-周村界)、政務(wù)中心、中潤大道(世紀(jì)路-上海路)、南京路(昌國路-魯泰大道)、北京路(昌國路-桓臺(tái)界)、聯(lián)通路(世紀(jì)路-上海路)、人民路(周村屆-世紀(jì)路)、華光路(世紀(jì)路-周村屆)、和平路(柳泉路-北京路)、心環(huán)東路(人民路-齊盛賓館南路)、齊盛南路(上海路-北京路)、公園北路(上海路-南京路),共29條道路。
2.二類道路:南西六路(昌國路-王舍路)、西四路(和平路-商場路)、明清街(華光路-蓮池中心街)、西二路(杏園路-人民路)、潘南路(柳泉路-東四路)、東一路(杏園路-共青團(tuán)路)、東二路(杏園路-聯(lián)通路)、東三路(共青團(tuán)路-華光路)、東四路(昌國路-聯(lián)通路)、王舍路(柳泉路-北京路)、重慶路(人民路-魯泰大道)、上海路(和平路-魯泰大道)、天津路(和平路-魯泰大道)、原山大道(昌國路-桓臺(tái)界)、和平路(北京路-原山大道)、心環(huán)西路(新村路-齊盛賓館南路)、共青團(tuán)路(上海路-原山大道)、聯(lián)通路(上海路-周村屆)、中潤大道(上海路-原山大道)、魯泰大道(世紀(jì)路-原山大道),共20條道路。
3.三類道路:除一、二類以外的城鄉(xiāng)道路及小區(qū)道路。
三、工作要求
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng):當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),鏟冰除雪預(yù)案立即啟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及各分組值班人員立即到位,預(yù)案相關(guān)工作人員手機(jī)(電話)保持24小時(shí)暢通。首先安排好除雪人力、物資、設(shè)備的.準(zhǔn)備,綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)匯總并隨時(shí)通報(bào)雪情,其他各應(yīng)急分組成員及設(shè)備要全部到崗待命。
。ǘ┫鄳(yīng)措施:
1、當(dāng)路面開始有積雪時(shí)(1厘米以下),人工除雪組組織人員上路實(shí)施人工清掃。
2、當(dāng)路面積雪厚度超過1厘米時(shí),撒布機(jī)立即出動(dòng),對(duì)城區(qū)一類道路主路面實(shí)施噴灑融雪劑作業(yè)。其它路段和部位由各保潔站、隊(duì)實(shí)施人工撒布融雪劑。
3、當(dāng)降中到大雪時(shí),各應(yīng)急分組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應(yīng)急人員立即到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時(shí)匯總情況、向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)信息。機(jī)械除雪組人員立即到位,組織撒布機(jī)、雪鏟對(duì)路面積雪采用機(jī)械方式除雪。
4、當(dāng)天氣降暴雪或連續(xù)降雪時(shí),路面積雪厚度5厘米以上,所有各分組人員必須堅(jiān)守崗位,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,所有人員設(shè)備全部出動(dòng),并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。
四、時(shí)限要求
1、小雪時(shí)(積雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在2小時(shí)內(nèi)清除;其他道路上的積雪在6小時(shí)內(nèi)清除。
2、中雪時(shí)(積雪厚度在5厘米以下),雪停后,一類道路積雪在4小時(shí)內(nèi)清除;二類道路積雪在8小時(shí)內(nèi)清除;三類道路積雪在12小時(shí)內(nèi)清除。
3、大雪或特大雪(積雪厚度在5厘米以上),雪停后,一類道路積雪在12小時(shí)內(nèi)清除;二類道路積雪在36小時(shí)內(nèi)清除;三類道路積雪在48小時(shí)內(nèi)清除。
五、通訊及信息報(bào)送
降雪后各分組立即啟動(dòng)鏟冰除雪值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),同時(shí)各成員開通有效通訊工具。綜合協(xié)調(diào)組隨時(shí)匯總雪情、路況、人員、機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況等事項(xiàng),然后根據(jù)除雪實(shí)施進(jìn)度通報(bào)完成情況。具體信息包括:上路人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、使用的材料數(shù)量、采取的除雪措施、清除效果和預(yù)計(jì)開通時(shí)間等。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息每1小時(shí)一匯總、2小時(shí)一匯報(bào)。
六、應(yīng)急物資裝備
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備:裝載機(jī)3輛,運(yùn)輸車8輛,撒布機(jī)5輛,大型雪滾車8輛,小型雪滾車4輛,融雪劑300噸,除雪鏟300把。所有冬季除雪物資設(shè)備,必須于11月30日全部準(zhǔn)備就位。
(二)11月28日前,機(jī)械除雪組完成除雪機(jī)械設(shè)備調(diào)試及人員培訓(xùn),完成除雪鏟、除雪車、撒布機(jī)、滾刷等主車安裝和調(diào)試,車輛完好率達(dá)到100%。
。ㄈ11月30日前,各項(xiàng)目公司至少開展一次除雪安全培訓(xùn),北控公司按3場降雪分批采購雪融劑300噸,并根據(jù)降雪情況適時(shí)調(diào)整。
除雪應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由屬地政府報(bào)請(qǐng)區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級(jí)各部門各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作?傊笓]由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(區(qū)林業(yè)局)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個(gè)工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。
(二)指揮部工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的`各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1.綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、視頻會(huì)議保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí),把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)
2.生產(chǎn)安全組:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查,消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時(shí)構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對(duì)無法消除隱患的,要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
3.積雪清掃組:負(fù)責(zé)全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,及時(shí)增援重點(diǎn)地區(qū)、路段的清掃工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)交通局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊(duì))
4.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命,隨時(shí)參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)城管局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
5.物資保障組:負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺缺U瞎ぷ。做好救?zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局,參加單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)
6.生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局,參加單位:區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災(zāi)地政府)
7.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委,參加單位:區(qū)市監(jiān)局)
指揮部各成員單位職責(zé)
1.區(qū)應(yīng)急管理局:組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,組織有關(guān)部門入村到戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點(diǎn)了解災(zāi)區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活情況,迅速開展救災(zāi)救助工作,及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員,加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。對(duì)受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對(duì)境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和危化品企業(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。
2.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報(bào)道全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。指導(dǎo)新聞媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和先進(jìn)事跡。適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。
3.區(qū)發(fā)改委:積極爭取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作;負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油等應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。
4.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)全區(qū)中、小學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育,根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
5.區(qū)科經(jīng)局:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)機(jī)械裝備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災(zāi)害損失。
6.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
7.區(qū)民政局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
8.區(qū)財(cái)政局:會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作;配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào);協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
10.區(qū)住建局:配合市住建部門加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設(shè)施的搶修。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)對(duì)各類房屋開展拉網(wǎng)式排查,尤其對(duì)邊遠(yuǎn)廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時(shí)建筑工棚、塔吊等實(shí)施巡查,實(shí)施除雪減壓、加固防塌,臨時(shí)關(guān)閉等措施。
11.區(qū)交通局:強(qiáng)化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù),儲(chǔ)備充足除雪、鏟冰、融雪等機(jī)械、物資和應(yīng)急人員力量,及時(shí)做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對(duì)公路急彎、陡坡等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應(yīng)急救援。
12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
13.區(qū)水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
14.區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。
15.區(qū)文旅體局:會(huì)同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做好景區(qū)游樂設(shè)施安全、人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。
16.區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)物資工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
17.區(qū)市監(jiān)局:負(fù)責(zé)受災(zāi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,打擊價(jià)格違法行為;配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
18.區(qū)城管局:會(huì)同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水,及時(shí)清運(yùn)垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點(diǎn)除雪工作。
19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。
20.區(qū)人武部:在收到區(qū)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求,負(fù)責(zé)組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災(zāi)工作。必要時(shí),報(bào)告市軍分區(qū)申請(qǐng)部隊(duì)支援我區(qū)鏟冰除雪救災(zāi)工作。
21.區(qū)消防救援大隊(duì):參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)指揮部視頻會(huì)議服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行。
23.區(qū)直機(jī)關(guān)工委:組織區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊(duì),在區(qū)指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區(qū)文明辦:根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排,組織機(jī)關(guān)干部包路段,加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,擴(kuò)大影響。
25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作。組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,會(huì)同應(yīng)急等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責(zé),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
四、預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
、蚣(jí)預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
、蠹(jí)預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
、艏(jí)預(yù)警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃,累計(jì)積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng).
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
。1)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知。
。2)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請(qǐng)國家和省、市級(jí)資金和物資支持。
(4)交通、住建等部門決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。
(5)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)以及交通、住建等部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(6)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)按照屬地管理原則,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。
。7)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險(xiǎn)源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
。8)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
。1)區(qū)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會(huì)議部署應(yīng)對(duì)工作。
。2)區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送相關(guān)信息。
(3)公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
。4)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。
。5)區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊(duì)伍開展彎道、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對(duì)被困車輛和人員提供必要的救援,及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
。6)區(qū)應(yīng)急局會(huì)商區(qū)財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和區(qū)級(jí)救災(zāi)資金,會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級(jí)和區(qū)級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(7)區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量,及時(shí)開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
。9)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
。10)宣傳等部門及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護(hù)安全常識(shí)。
(11)區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。
3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)區(qū)應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
。2)區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用區(qū)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請(qǐng)求,給予必要的人力物力支援。
(3)區(qū)商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動(dòng)。
(5)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
(6)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
。1)區(qū)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì)公布熱線電話。
。2)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令,緊急動(dòng)員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。3)落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。
。4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡。
。5)有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
。6)區(qū)教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí),實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
(7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。動(dòng)員全社會(huì)、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(三)資金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評(píng)估
按照交通運(yùn)輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位,對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商,提出下一步工作建議。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
九、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
十、附則
(一)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(二)本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
除雪應(yīng)急預(yù)案15
為切實(shí)做好冬季冰雪天氣城區(qū)市政設(shè)施的冰雪防范應(yīng)對(duì)工作,最大程度減少降雪結(jié)冰對(duì)廣大市民出行和生產(chǎn)生活造成的不利影響,經(jīng)處黨委研究,結(jié)合我處工作實(shí)際,現(xiàn)制定本方案。
一、工作原則
堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮,快速響應(yīng),分工協(xié)作,預(yù)防為主”的原則,明確責(zé)任,做到迅速、積極、有序、高效應(yīng)對(duì)降雪結(jié)冰處置工作,優(yōu)先保證城區(qū)橋梁等相關(guān)市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),控制突發(fā)事件擴(kuò)展,將降雪冰凍帶來的影響減少到最低,確保市政設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施安全完好,保障市民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)除雪應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo),成立南陽市市政管理處冬季除雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)除雪除冰應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在效能督查科,陳宏滿同志兼任辦公室主任,祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)除雪應(yīng)急調(diào)度和任務(wù)分配工作。一是及時(shí)掌握降雪信息,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)工作;二是根據(jù)降雪預(yù)報(bào)信息,在中、大雪以上和冰凍災(zāi)害天氣時(shí)啟動(dòng)本方案;三是負(fù)責(zé)除雪信息的.收集和報(bào)送工作。
三、責(zé)任與分工
1、對(duì)橋梁涵洞作為重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控。效能督查科和橋涵管理所負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)我處負(fù)責(zé)的橋梁和涵洞進(jìn)行雨雪冰凍的全面監(jiān)控,及時(shí)將信息通報(bào)給處除雪除冰辦公室和各責(zé)任單位。(責(zé)任分工見除雪除冰責(zé)任分工詳表)
2、成立排水設(shè)施除雪組。排水管理負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)市區(qū)排水設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和除雪除冰工作。
3、成立路燈設(shè)施應(yīng)急搶修組。路燈管理所負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)降雪天氣的路燈設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和搶修工作。
4、成立橋涵應(yīng)急搶修組。橋涵管理所負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)降雪天氣的涵洞設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和搶修工作。同時(shí)根據(jù)除雪除冰需要調(diào)配除雪除冰車輛,要求提前簽訂車輛合同意向,確保車輛及時(shí)到位。
5、成立除雪除冰應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)。處屬各單位、各科室全員為除雪應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),隨時(shí)服從指揮調(diào)遣,隨時(shí)開展除雪防凍工作。
6、成立除雪材料供應(yīng)組。處材料供應(yīng)科科長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)融雪劑、鐵锨、十字鎬、掃帚、交通提示設(shè)施等相關(guān)除雪除冰材料、工具、應(yīng)急設(shè)備的調(diào)度和供應(yīng)。
四、情況處置
除雪應(yīng)急辦公室密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào),各單位負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人的手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊工具保持暢通,及時(shí)按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
1、一級(jí)響應(yīng)。降中雪及大雪以上時(shí),所有人員應(yīng)保持高度警惕,當(dāng)?shù)孛娣e雪厚度達(dá)到2厘米以上或橋面可能結(jié)冰時(shí),各單位按照各自責(zé)任分工,第一時(shí)間領(lǐng)取融雪劑和除雪工具,第一時(shí)間到達(dá)各自責(zé)任區(qū)投入到橋面除雪除冰工作。
2、二級(jí)響應(yīng)。發(fā)布降雪天氣通知,按照下達(dá)的除雪任務(wù),各單位要準(zhǔn)備好相關(guān)融雪劑和除雪工具,并做好除雪動(dòng)員,隨時(shí)待命。
3、機(jī)關(guān)和各辦公院內(nèi)也要及時(shí)做好除雪除冰工作,確保辦公秩序正常運(yùn)行。
五、工作要求
1、嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,保證政令暢通。
2、各責(zé)任單位人員在雨雪天氣期間必須及時(shí)響應(yīng),堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗。
3、沒有雨雪天氣,任何人不得擅自動(dòng)用(挪用、損壞)防凍除雪除冰物資和設(shè)備。
4、做好信息收集和及時(shí)上報(bào)工作。
六、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
在除雪任務(wù)結(jié)束后,處除雪領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)在除雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在除雪工作中玩忽職守,造成損失和影響的單位和個(gè)人,將予以通報(bào)批評(píng),直至追究相關(guān)責(zé)任。
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