大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案（精選11篇），歡迎大家分享。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　大風(fēng)天氣是一種常見的自然災(zāi)害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)

　　通過制定大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立大風(fēng)天氣應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，組織應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣災(zāi)害。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

　　1. 加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。

　　2. 利用氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大風(fēng)天氣的發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　四、應(yīng)對(duì)措施

　　1. 安全檢查與修理

　　在大風(fēng)天氣來臨之前，各級(jí)政府和企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)建筑物、圍墻、廣告牌等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)加固和維修存在安全隱患的設(shè)施。同時(shí)，對(duì)電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)行。

　　2. 固定易受風(fēng)吹物品

　　居民和企事業(yè)單位應(yīng)將易受風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。

　　3. 謹(jǐn)防低溫和嚴(yán)寒

　　大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會(huì)帶來較低的實(shí)際溫度。因此，公眾應(yīng)注意保暖，穿戴適當(dāng)?shù)囊挛铮�特別是在戶外活動(dòng)時(shí)，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。

　　4. 避免外出

　　大風(fēng)天氣下，外出會(huì)有較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。公眾應(yīng)盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應(yīng)盡量選擇大風(fēng)相對(duì)較小的時(shí)間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。

　　5. 加強(qiáng)交通安全

　　大風(fēng)天氣對(duì)交通帶來了不利影響，特別是對(duì)高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)清理道路障礙物。同時(shí)，公眾在駕駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持安全車距，避免緊急制動(dòng)。

　　6. 預(yù)防火災(zāi)

　　大風(fēng)天氣會(huì)增加火災(zāi)的.發(fā)生概率，因?yàn)轱L(fēng)可以加速火勢(shì)的蔓延。各級(jí)政府和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的排查和整治，嚴(yán)禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時(shí)，加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災(zāi)害，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2. 加強(qiáng)與上級(jí)政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)作，爭(zhēng)取更多的支持和幫助。

　　3. 及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)，避免恐慌和混亂。

　　六、后期處置

　　1. 對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾對(duì)大風(fēng)天氣災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作，保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。

　　1、總指揮部機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、職責(zé)分工

　　防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：

　�。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求

　　1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會(huì)議，通知臺(tái)風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺(tái)期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺(tái)，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)無故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。

　　4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺(tái)風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動(dòng)配合部門間工作，以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

　�。ǘ�）行政辦

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　　（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

　�。�3）安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　　（5）對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　�。�6）根據(jù)各部門采購(gòu)需要，做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。

　�。�7）負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。

　　（8）總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患，并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。

　�。�9）總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào)，視情況做好計(jì)劃采購(gòu)，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。

　　（10）對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　�。�11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時(shí)，在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。

　　（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　�。�13）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　（14）負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級(jí)指令后出車，遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　�。�2）宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報(bào)。

　�。�4）安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

　　（5）網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

　　（6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　（7）負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　�。�8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報(bào)。

　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺(tái)風(fēng)期間安全。

　�。�10）負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。

　�。�11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的'善后工作：

　　（1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

　　（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�4）對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠，并備案。

　�。�5）收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡，組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　�。�6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　（7）保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　　（8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　�。ㄈ�）房務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁(yè)門、別墅門、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門等），及足夠的報(bào)損布草，以備各崗位防水措施

　　（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。

　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

　　（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。

　�。�5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時(shí)報(bào)修。

　�。�6）將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。

　　（7）大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書》。

　　（8）做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。

　�。�9）總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí)，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況，將最新狀況匯報(bào)指揮中心（大堂副理）。

　　（10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。

　　（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　　（3）前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。

　�。�4）按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí)，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　　（5）加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。

　�。�6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。

　　（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　　（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報(bào)修。

　�。�3）恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。

　�。�4）做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

　�。�5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　�。�6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　�。ㄋ模┕こ滩�

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　�。�1）要求部門人員全部到崗，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　�。�2）接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　�。�3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

　�。�1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。

　　（2）檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。

　�。�3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。

　�。�4）檢查大堂活動(dòng)門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。

　　（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

　　（7）仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開的位置。

　�。�8）臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。

　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

　　（1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>

　　（2）檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗(yàn)，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查（機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象）。

　�。�3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。

　�。�4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　�。�5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

　　（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。

　　（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　　（8）檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。

　　（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

　　（10）檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。

　　2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開蓋的排水管。

　�。�2）恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽(yáng)棚。

　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

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　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　�。�1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁(yè)門、中廚出入口等），做好防護(hù)措施。

　�。�2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房），對(duì)存在問題及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。

　�。�4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應(yīng)（停水停電時(shí)使用）。

　　（5）結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　�。�6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品，冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料（至少保證2-4天）。

　　（7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報(bào)損布草，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。

　�。�2）及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

　　（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

　　（4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

　�。�2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　�。�4）掌握客流量情況，對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　　（六）財(cái)務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。

　�。�2）安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

　�。�3）網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。

　　（2）前臺(tái)收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無漏、錯(cuò)帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。

　�。�3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。

　�。�2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對(duì)物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　�。�3）負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。

　�。ㄆ撸╀N售部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　�。�2）除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺(tái)風(fēng)后善后工作：

　　統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì)，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作，為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局令第16號(hào)），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求，福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海，夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng)，夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲，在臺(tái)風(fēng)影響下，常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。

　　臺(tái)風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同，造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為：Ⅳ級(jí)（一般）對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)（較重）對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1、預(yù)防為主的原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　2、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；

　　3、施工負(fù)責(zé)的原則

　　根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援；

　　4、保證重點(diǎn)的原則

　　在應(yīng)急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5、分工負(fù)責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。

　　6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

　　成員：工程項(xiàng)目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　(3)聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；

　　3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度；

　　4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制，消除、監(jiān)測(cè)工作；

　　5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的收集、反饋；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況，通報(bào)及事故處理工作。

　　(4)醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

　　1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救，對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護(hù)理。

　　(5)物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：

　　提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品；

　　(6)警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)善后處理組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小；搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　　7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)，明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨的具體時(shí)間及規(guī)模，以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的'臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。

　　7.2預(yù)警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)（藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)，逐級(jí)遞增）。

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組，并召開專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。

　�、艏�(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報(bào)告程序

　　(1)迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門。

　　(2)嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

　　(3)及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　(4)跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　(5)如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。

　　(6)項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī)：

　　(7)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng)，請(qǐng)求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　1.0目的

　　通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　2.0范圍

　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

　　3.0職責(zé)

　　3.1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的計(jì)劃和落實(shí)情況檢查；

　　3.2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進(jìn)行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；

　　3.3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)；

　　3.4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急措施的具體實(shí)施。

　　4.0處理預(yù)案

　　4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長(zhǎng)條狀，內(nèi)裝木屑)，并保證可隨時(shí)取用；

　　4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識(shí)牌及其它設(shè)施并進(jìn)行必要的`加固；

　　4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺(tái)36小時(shí)天氣預(yù)報(bào)，一旦接收到4級(jí)以上大風(fēng)預(yù)報(bào)，應(yīng)于第一時(shí)間通報(bào)管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　4.1.4管理處可將大風(fēng)預(yù)報(bào)提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

　　4.2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施

　　4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時(shí)關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；

　　4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；

　　4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動(dòng)標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；

　　4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場(chǎng)計(jì)費(fèi)機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；

　　4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；

　　4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

　　4.2.7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

　　4.2.8隨時(shí)檢查外圍燈箱、標(biāo)識(shí)牌及高大綠植，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；

　　4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時(shí)保潔，清除積塵；

　　4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

　　4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

　　4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；

　　4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

　　4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；

　　4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；

　　4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；

　　4.3.6固定標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進(jìn)行擦洗除塵。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國(guó)家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號(hào)）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺(tái)風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺(tái)風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2、區(qū)域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄，對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月，末臺(tái)一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點(diǎn)

　　2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫(kù)漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

　　3、組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市三防指揮部）為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。�2）副總指揮：由市政府副秘書長(zhǎng)、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。�3）秘書長(zhǎng)：由市三防辦主任擔(dān)任。

　　（4）副秘書長(zhǎng)：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國(guó)石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責(zé)

　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。

　　（2）編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。

　�。�4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。

　　（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（6）完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

　�。�2）組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

　�。�3）建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　（4）組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查，督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。

　　（5）組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度，做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

　　（6）掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　�。�7）啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

　　（9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

　　成員單位主要職責(zé)如下：

　�。�1）市委宣傳部

　　①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。

　　②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。

　�、垭娕_(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。

　�、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的`實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。

　�。�3）市教育局

　　負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

　�。�4）市公安局

　　負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng)，及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

　�。�5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料)，做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

　�、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　　③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。

　　④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（6）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

　�。�7）市國(guó)土資源局

　　負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　�。�8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。

　　（9）市交通運(yùn)輸局

　　負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國(guó)道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹，避免造成事故。

　　（10）市水務(wù)局

　�、俳M織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。

　�、诮M織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

　�、鄱酱僦笇�(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，保障供水安全。

　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�、葚�(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　�。�11）市農(nóng)業(yè)局

　　負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

　　（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉(cāng)庫(kù)）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

　　（13）市城市綜合管理局

　�、偌訌�(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。

　　②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

　�。�14）市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。

　�。�15）市氣象局

　　①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿�；蛘麄�(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　　②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

　　③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　�。�16）xx海事局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

　　（17）軍分區(qū)

　　負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�18）廣東省水文局xx分局

　　負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

　�。�19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　�。�20）電信部門（中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司等）

　　負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

　　（21）中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

　　在臺(tái)風(fēng)來臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉(cāng)庫(kù)、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

　�。�22）中國(guó)石化廣東xx石油分公司

　　負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

　　4、預(yù)警與預(yù)防

　　4.1預(yù)警

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

　　4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），ⅲ級(jí)（較重），ⅳ級(jí)（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

　�。�1）ⅳ級(jí)預(yù)警

　　藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警；

　�。�2）ⅲ級(jí)預(yù)警

　　黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警；

　�。�3）ⅱ級(jí)預(yù)警

　　橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警；

　�。�4）ⅰ級(jí)預(yù)警

　　紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　4.1.2預(yù)警及發(fā)布

　�。�1）氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

　　（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（3）國(guó)土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　�。�10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

　�。�11）各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)三防指揮部報(bào)告。

　　4.2預(yù)防

　　4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查

　�。�1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

　�。�3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國(guó)土資源等部門，按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

　　4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查

　�。�1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫(kù)、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。

　�。�2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�4）國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

　�。�5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　�。�6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預(yù)警員落實(shí)

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件

　　5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí)）

　　各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀�注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）

　�。�1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

　�。�3）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）

　�。�1）各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣�府行政首長(zhǎng)和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　　（2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　　（3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

　　（4）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　�。�5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）

　　（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。

　�。�2）氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

　　（3）水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè)，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。

　　（4）水務(wù)、國(guó)土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

　　（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�7）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　　（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　�。�9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）

　　（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時(shí)值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

　　（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

　�。�3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。

　�。�4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

　　（6）民政、建設(shè)、國(guó)土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。

　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　（8）海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

　　（9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

　�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

　�。�11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會(huì)動(dòng)員與參與

　　5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5.3.2必要時(shí)，可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

　　5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即對(duì)我市威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　6、保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí)，及時(shí)派出專家組，指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的，執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

　　6.4電力保障

　　電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

　　6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國(guó)家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

　　6.8資金保障

　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。

　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　　6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。

　　6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.11.2培訓(xùn)

　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.11.3演練

　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7、善后工作

　　7.1災(zāi)后救助

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

　　（1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

　　（2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　�。�5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

　�。�7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

　�。�8）各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

　　7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.3災(zāi)后重建

　　各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償

　　7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購(gòu)買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。

　　7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝�防部門核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

　　7.5總結(jié)與評(píng)估

　　對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　8、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則：

　　1、編制目的

　　為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　3、工作原則

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4、工作重點(diǎn)

　�。�1）各基坑開挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

　�。�2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

　　（3）臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

　　（4）各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備；

　　（5）垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施；

　　（6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障；

　�。�7）臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。

　　二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分部門對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。

　　防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制：

　　1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控

　　由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢

　　堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解相關(guān)信息，對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。

　　3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)

　　指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。

　　4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制

　　安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系，落實(shí)信息取得措施，堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)：

　　項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

　　災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

　　五、搶險(xiǎn)救災(zāi)：

　　臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救，全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�1）小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。

　�。�2）各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。

　　（3）各施工隊(duì)對(duì)損毀的.施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

　　（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

　�。�5）各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

　　（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

　�。�7）聯(lián)系保險(xiǎn)部門，做好理賠工作。

　　（8）臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。

　　（9）當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障：

　　1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

　　我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2、物資保障

　　材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。

　　3、資金保障

　　辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

　　4、通信與信息保障

　　通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估

　　每次臺(tái)風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。

　　本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案即日起實(shí)施。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急組織

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應(yīng)急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　三、職責(zé)分工

　　1、組長(zhǎng)職責(zé)：

　　全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(zhǎng)職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責(zé)：

　　立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報(bào)警電話（110）及緊急救護(hù)電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

　　2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風(fēng)天氣常常對(duì)農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)：

　�。�1）高度重視

　　及時(shí)做好各項(xiàng)防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機(jī)短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì)發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開展防御工作。

　　（2）采取措施

　　確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項(xiàng)防御和補(bǔ)救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點(diǎn)，認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強(qiáng)圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　　（3）立即行動(dòng)

　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，對(duì)大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查，對(duì)可能出現(xiàn)的`問題要提早預(yù)防，采取強(qiáng)有力的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（4）交通安全

　　大風(fēng)對(duì)海、陸、空交通的運(yùn)營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺(tái)等措施；加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場(chǎng)巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級(jí)的規(guī)定，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。加強(qiáng)值班，保持正規(guī)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛；加強(qiáng)船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強(qiáng)的情況下，應(yīng)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運(yùn)列車也要停運(yùn)，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　　（5）品種培育

　　植物凍害是在強(qiáng)冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時(shí)引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟(jì)果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強(qiáng)度。防御凍害的有效措施主要有：

　　（1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

　　對(duì)于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木，選育耐寒性強(qiáng)的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

　�。�2）冬前管理

　　加強(qiáng)冬前管理，增強(qiáng)抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　�。�3）利用環(huán)境

　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培，在中國(guó)亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失；

　�。�2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

　�。�3）堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，共享資源，依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺(tái)風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響，受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響，1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；2005年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　　（1）組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

　　（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫(kù)、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　　（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作；

　�。�7）做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　1.7事件分級(jí)

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。

　　1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　�。�2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　�。�2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機(jī)制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長(zhǎng)任指揮，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長(zhǎng)、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市地震局、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島國(guó)信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國(guó)家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國(guó)聯(lián)通青島分公司、中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國(guó)石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢(shì)，適時(shí)發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動(dòng)（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作，督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制；會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國(guó)家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評(píng)估和決策建議。

　�。�3）搶險(xiǎn)救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　�。�4）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組：由市氣象局牽頭，國(guó)家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測(cè)及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。

　　（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　�。�6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助控制工作。

　　（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。

　�。�8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時(shí)征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急需要和市場(chǎng)供應(yīng)。

　　（10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門申請(qǐng)救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　　（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

　　各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責(zé)

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對(duì)本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

　　（5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通。

　　（6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào)，及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭(zhēng)取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障，會(huì)同相關(guān)單位爭(zhēng)取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

　�。�8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

　�。�9）市國(guó)土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對(duì)危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　（10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫(kù)防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

　　（11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺(tái)風(fēng)物資、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

　　（12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

　　（13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

　�。�18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。

　　（20）市供銷社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　�。�22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作；及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)。

　　（24）青島日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　　（25）市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　　（26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　�。�27）青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

　�。�28）青島國(guó)信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

　�。�31）國(guó)家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　（32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

　�。�33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫(kù)的防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　�。�35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備。

　　（36）中國(guó)聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

　　（37）中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（39）中國(guó)石油山東青島銷售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫(kù)、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　　（42）海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級(jí)政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

　　（2）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

　　（3）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

　�。�4）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長(zhǎng)組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　　（1）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書長(zhǎng)簽發(fā)；

　　（2）三級(jí)預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　　（3）二級(jí)預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　　（4）一級(jí)預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警級(jí)別變更

　　預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后，原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預(yù)警響應(yīng)

　　對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別，分別設(shè)置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指秘書長(zhǎng)主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫(kù)及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺(tái)風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對(duì)象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，采取應(yīng)對(duì)措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）對(duì)可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實(shí)施，市防指通過媒體向社會(huì)公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對(duì)尚未回港的采取應(yīng)急措施；對(duì)停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對(duì)下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫(kù)降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險(xiǎn)工作，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）市防指指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，做好機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　5.信息報(bào)告

　　市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告，通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

　　預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報(bào)告（書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

　　6.2分級(jí)響應(yīng)

　　（1）一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（2）較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　（4）特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的.事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　　（1）組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

　�。�4）啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　　（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴(kuò)大響應(yīng)

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國(guó)家防總請(qǐng)求支援。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報(bào)

　　汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長(zhǎng)簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會(huì)同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復(fù)與重建

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布；及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評(píng)估

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每次防臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告報(bào)市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級(jí)政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉(cāng)儲(chǔ)，儲(chǔ)備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費(fèi)保障

　　防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級(jí)財(cái)政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭(zhēng)取上級(jí)的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽�督�?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級(jí)各部門應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，提高對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求

　　受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財(cái)產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識(shí)（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　10.1宣傳

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。

　　10.2培訓(xùn)

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)崗位人員開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　10.3演練

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每?jī)赡杲M織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋。

　　12.2預(yù)案管理與更新

　　本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報(bào)市防辦備案。

　　12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)），結(jié)合我工地實(shí)際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理的基本原則

　　（一）本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)，應(yīng)急處理工作的.基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

　�。ㄈ�）本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改；

　�。ǘ�）臺(tái)風(fēng)來臨前，負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員；

　�。ㄈ�）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援；

　　（四）臺(tái)風(fēng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┊�(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí)：

　　1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

　　1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

　　2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時(shí)工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

　　3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責(zé)令施工小組立即整改處理。

　�。ㄈ�）當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí)：

　　1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

　　2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

　　3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄋ模┊�(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對(duì)我市不再有影響，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為了有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣對(duì)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警機(jī)制

　　學(xué)校與氣象部門保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部也要建立信息通報(bào)機(jī)制，確保各部門之間能夠及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。

　　2. 響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)大風(fēng)天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，學(xué)校將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重）、三級(jí)響應(yīng)（一般）。不同級(jí)別的響應(yīng)將采取不同的應(yīng)對(duì)措施。

　　三、應(yīng)對(duì)措施

　　1. 提前準(zhǔn)備

　　在大風(fēng)天氣來臨前，學(xué)校應(yīng)提前檢查校園內(nèi)的`建筑物、樹木、電線等設(shè)施，確保其牢固可靠。同時(shí)，對(duì)易受損的設(shè)施進(jìn)行加固或采取防護(hù)措施，以減少大風(fēng)天氣對(duì)其造成的損害。

　　2. 停課與疏散

　　當(dāng)大風(fēng)天氣達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)級(jí)別時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)停課措施，并通過廣播、短信、電話等方式及時(shí)通知師生和家長(zhǎng)。同時(shí)，組織師生有序疏散到安全區(qū)域，避免在戶外停留。

　　3. 救援與保障

　　在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，配備必要的救援設(shè)備和藥品。對(duì)于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時(shí)進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿足。

　　4. 后續(xù)處理

　　大風(fēng)天氣過后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)校園進(jìn)行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣的能力。

　　四、宣傳與教育

　　學(xué)校應(yīng)定期開展大風(fēng)天氣應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育活動(dòng)，提高師生對(duì)大風(fēng)天氣的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。通過舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應(yīng)對(duì)措施，掌握基本的自救互救技能。

　　五、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。在實(shí)際應(yīng)用中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整和處理。

　　通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。

　　大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險(xiǎn)性分析

　　2.1項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：xx

　　項(xiàng)目地址：xx

　　項(xiàng)目工程概況：

　　2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機(jī)械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

　　項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

　　4臺(tái)風(fēng)的分級(jí)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），Ⅲ級(jí)（較重），Ⅳ級(jí)（一般）。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級(jí)（較重）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　5、分級(jí)響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。

　　5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

　　工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備；

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的'外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查，施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。

　　7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問題。

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