踩踏事件應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的踩踏事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
踩踏事件應(yīng)急預(yù)案1
為迅速、有序、高效處理好學(xué)校樓梯踩踏事件，最大限度地減少人員傷亡，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
一、編制目的意義
為迅速、有序、高效處理好學(xué)校樓梯踩踏事件，最大限度地減少人員傷亡，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于嶗山區(qū)麥島小學(xué)應(yīng)對校內(nèi)發(fā)生擁擠踩踏事件的應(yīng)急處置工作。
四、學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1、擁擠踩踏事件處理小組：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
人員救護(hù)組：xxx
疏散引導(dǎo)組：xxx
通訊聯(lián)絡(luò)組：xxx
后勤保障組：xxx
2、崗位職責(zé)：
負(fù)責(zé)制定學(xué)生擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案，決定本預(yù)案的啟動與終止；健全應(yīng)急管理制度，落實各項工作措施；在擁擠踩踏事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事件造成的損失降到最低，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序；發(fā)生擁擠踩踏事件后，決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍及物資的調(diào)動；向上級部門請求救援事項。
人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護(hù)。
疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生到安全場所。
通訊聯(lián)絡(luò)組及溝通協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
五、預(yù)警預(yù)防
1、健全制度落實責(zé)任。制定預(yù)防擁擠踩踏相關(guān)工作制度，將各項職責(zé)層層分解，落實到人，明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。
2、重視安全應(yīng)急教育。利用安全教育課、國旗下的講話等，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練，定期組織防擁擠踩踏應(yīng)急演練，強(qiáng)化緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育，增強(qiáng)學(xué)生自救、自護(hù)和互救的能力。
3、明確上下樓安全規(guī)范。學(xué)生上下樓梯做到相互禮讓，靠右行走，禁止學(xué)生在走廊樓梯內(nèi)追逐打鬧，推扯拖拉；在課間操、放學(xué)和集合等學(xué)生集中上下樓梯時，學(xué)生要有序慢速，適當(dāng)錯開時間，避免學(xué)生在樓道中擁擠。
4、設(shè)置安全提示標(biāo)語和導(dǎo)護(hù)崗。在樓道拐彎等極易發(fā)生擁擠踩踏的位置張貼警示標(biāo)語，每個關(guān)鍵位置在樓梯地面上設(shè)置“安全導(dǎo)護(hù)崗”標(biāo)識，在下課、集會、放學(xué)等時間，安排教師導(dǎo)護(hù)疏散，確保學(xué)生上下樓秩序。
5、做好樓道設(shè)施排查工作�？倓�(wù)處定期檢查樓梯間設(shè)施，保證樓道、樓梯的照明，及時更換照明設(shè)施，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加高、加固樓道欄桿、樓梯扶手，并落實專人定期檢修，發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換；及時疏通被封堵和占用的疏散通道，清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢，并在樓道醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志。
6、做好重點時段防范工作。
�。�1）按時上課、下課，不占用學(xué)生上廁所的時間，避免下課時發(fā)生擁擠。
（2）冬季結(jié)冰時間，樓梯清理不用濕拖布清理，避免結(jié)冰路滑，造成滑倒事件，一旦發(fā)現(xiàn)樓梯及走廊結(jié)冰立即徹底清理。
（3）課間操、升旗儀式、大型集會，學(xué)生按照規(guī)定的路線行走，在指定的地點集合。學(xué)生上下樓總的原則是先下后上，分年級、分班級、分樓層錯時行走，行走過程中不得你推我搡，前推后擁。
�。�4）班主任和上課教師要負(fù)責(zé)組織分流學(xué)生，控制學(xué)生的分流節(jié)奏，保持學(xué)生疏散的安全距離，降低造成學(xué)生擁擠的可能性。
�。�5）加強(qiáng)課間管理。班主任平時要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和常規(guī)教育，上課教師要負(fù)責(zé)課間學(xué)生下樓梯的安全疏導(dǎo)工作，及時糾正學(xué)生課間跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為，并向班主任匯報。
7、做好警示預(yù)警工作。及時發(fā)布國內(nèi)發(fā)生的校園擁擠踩踏事件，引以為戒，警鐘長鳴；對學(xué)校易發(fā)生擁擠踩踏事件的時間、地點、人員等，提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警，采取必要的防范措施。
六、擁擠踩踏事件的處理流程及措施
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1、第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生在因擁擠而發(fā)生踩踏事件時，通過大聲呼喊等果斷措施，盡快切斷后面學(xué)生的通行，同時組織其他學(xué)生搶扶被壓倒的學(xué)生。
2、第一發(fā)現(xiàn)人立即電話報告校長情況。報告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，包括具體時間，地點，及簡要情況。學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報告教體局。
�。ǘ╊A(yù)案啟動
學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮立即通過廣播系統(tǒng)下達(dá)命令：
�、偎腥藛T立即有序向后移動，任何人不準(zhǔn)向前擁擠。
�、诟鞴ぷ鹘M人員立即就位，開展工作。
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1、組長、副組長第一時間到位，親自現(xiàn)場指揮，總體協(xié)調(diào)控制。
2、疏散引導(dǎo)組人員迅速到位，組織教師對擁擠踩踏發(fā)生位置后面的學(xué)生進(jìn)行快速、有效疏散。
3、安全疏散組人員到位，立即設(shè)定警戒線，保護(hù)事件現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護(hù)組人員迅速到位，立即展開現(xiàn)場救護(hù)，對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個了解情況，一般傷情，立即把受傷的`學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，現(xiàn)場要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治，并派專人護(hù)送和照顧。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。
6、后勤保障組立即調(diào)用車輛、物資等候用。
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1、領(lǐng)導(dǎo)小組及時寫出事件書面報告上報教體局。報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、原因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。
2、事件補(bǔ)報：根據(jù)事件現(xiàn)場情況變化、受傷人數(shù)變化等，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級主管部門進(jìn)行情況補(bǔ)報。
3、信息發(fā)布：踩踏事件對外消息發(fā)布，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實，造成混亂。
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1、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因，形成書面調(diào)查材料報教體局。
2、安排心理教師、班主任做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
3、善后處置組做好家長安撫和保險理賠工作。
4、做好輿情應(yīng)對工作，及時澄清社會謠傳。
5、強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育工作，汲取事件教訓(xùn)，完善防范措施。
6、責(zé)任追究：學(xué)校對工作失職，不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)，釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事件情況進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)。
踩踏事件應(yīng)急預(yù)案2
活動目標(biāo)：
1、使學(xué)生了解生命的來之不易與寶貴，感悟生命只有一次要好好珍惜。
2、使學(xué)生懂得溺水的主要原因和自救的方法，強(qiáng)化防溺水的意識。
3、通過活動讓學(xué)生對傳染病的發(fā)生、傳播等有全面的了解；讓學(xué)生知道講究衛(wèi)生的重要意義。
4、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)的決心。
5、增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力�；顒舆^程
一、了解春季的常見傳染病
1、春季的常見傳染病有以下幾種：
A流感流感是常見的呼吸道傳染病，潛伏期1—3日，主要癥狀為發(fā)熱、頭痛、流涕、咽痛、干咳，發(fā)熱一般持續(xù)3—4天，也有表現(xiàn)為較重的`肺炎或胃腸型流感
B麻疹是由麻疹病毒引起的急性傳染病，潛伏期8—12日，主要癥狀為發(fā)熱、怕光、流淚、流涕，眼結(jié)膜充血，出現(xiàn)口腔粘膜斑及全身斑丘疹
C流行性腮腺炎是由流腮病毒引起的急性傳染病，伏期14—19日，發(fā)熱，耳下或下頜角疼痛，以耳垂為中心1—2天內(nèi)迅速腫大，張口和咀嚼時疼痛
D猩紅熱是由乙型溶血性鏈球菌引起的急性呼吸道傳染病，臨床特點為發(fā)熱，咽炎、全身彌漫性皮疹，疹退后伴皮膚脫屑等，潛伏期1—7天
2、如何預(yù)防？
不同的傳染病有不同的治療方法，但基本的預(yù)防措施是相通的，我們只要注意以下幾點，就能有效地減少疾病的發(fā)生和傳播
A每天開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣新鮮，避免交叉感染等B不到人口密集、空氣污染的場所去。
C勤洗手，并用流動水徹底清洗干凈，包括不用污濁的毛巾擦手D注意不要過度疲勞，防止感冒，以免抗病力下降；E發(fā)熱或有其它不適及時就醫(yī)；
F避免接觸傳染病人，盡量不到傳染病流行疫區(qū)；
二、擁擠踩踏事故處理方式
在公共場所發(fā)生人群擁擠踩踏事件是非常危險的，而那些空間有限，人群又相對集中的場所，例如球場、商場、狹窄的街道、室內(nèi)通道或樓梯、影院等都隱藏著潛在的危險，當(dāng)身處這樣的環(huán)境中時，一定要提高安全防范意識。
同時，在行進(jìn)的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若繼續(xù)向前行進(jìn)的話，那么人群中極易出現(xiàn)連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。為此，專家分析認(rèn)為，在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多種，一般來講，當(dāng)人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去來自理智時，危險往往容易產(chǎn)生。此時，如果你正好置身在這樣的環(huán)境中，就非常有可能受到傷害。在一些現(xiàn)實的案例中，許多傷亡者都是在剛剛意識到危險時就被擁擠的人群踩在腳下，因此如何判別危險；怎樣離開危險境地；如何在險境中進(jìn)行自我保護(hù)，就顯得非常重要。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)前方有人突然摔倒后，旁邊的人一定要大聲呼喊，盡快讓后面的人群知道前方發(fā)生了什么事，否則，后面的人群繼續(xù)向前擁擠，就非常容易發(fā)生擁擠踩踏事故。面對混亂的場面，良好的心理素質(zhì)是順利逃生的重要因素，爭取做到遇事不慌，否則大家都爭先恐后往外逃的話，可能會加劇危險，甚至出現(xiàn)誰都逃不出來的慘劇。
�。ㄒ唬┰庥鰮頂D的人群怎么辦
1．發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應(yīng)該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
2．遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。
3．如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，待人群過去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。
�。ǘ┏霈F(xiàn)混亂局面后怎么辦
1．在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準(zhǔn)備保護(hù)自己和他人。
2．此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。3．當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。
4．若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位。
�。ㄈ┦鹿室呀�(jīng)發(fā)生該怎么辦
1．擁擠踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報警，等待救援，另一方面，在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前，要抓緊時間用科學(xué)的方法開展自救和互救。
2．在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷，血流不止者傷勢較重。
三、關(guān)于防溺水我們要嚴(yán)格遵守“四不”：
�、傥唇�(jīng)家長老師同意不去；②更不能到河塘撈魚摸蝦；③深水的地方不去；④不熟悉的江溪池塘不去。
1、溺水原因主要有以下幾種：
�、俨粫斡�；②游泳時間過長，疲勞過度；③在水中突發(fā)病尤其是心臟��；④盲目游入深水漩渦。
2、做到防溺水的幾點：
為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點：（1）不要獨自一人外出游泳，更不能到河塘撈魚摸蝦，更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。
�。�2）、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。
�。�3）、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。
�。�4）、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
�。�5）、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
四、活動總結(jié)
同學(xué)們，父母給了你們珍貴的生命，你們要好好保護(hù)，珍愛自己的生命！
踩踏事件應(yīng)急預(yù)案3
為確保學(xué)生在校期間身心安全，進(jìn)一步落實校園安全工作，加強(qiáng)安全管理，積極預(yù)防擁擠踩踏事故的發(fā)生，特制定應(yīng)急指揮。
組長:
副組長:
組員:
一、緊急組建5支應(yīng)急小分隊
1、指揮組:
職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮各職能小組迅速展開救援和維護(hù)工作，力爭最大限度地減少人員傷亡。
2、警界組:
職責(zé)：第一時間到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)助值周老師維護(hù)好學(xué)生秩序，在發(fā)生擁擠踩踏事件時組織疏導(dǎo)。
3、救護(hù)組:
職責(zé)：及時對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，撥打120急救電話，協(xié)助做好傷員的轉(zhuǎn)運和救治工作。
4、宣傳組:
職責(zé)：負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防擁擠踩踏事故的注意事項的宣傳和解釋，以及被踩踏后的后果的發(fā)生。有針對性地對學(xué)生進(jìn)行專題安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的防患于未然的`自覺性。
5、善后處理小組情況：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對發(fā)生擁擠踩踏事故的原因進(jìn)行調(diào)查，對學(xué)校設(shè)施、管理等方面存在的漏洞進(jìn)行分析，對傷亡人員的善后工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對處置情況進(jìn)行通報。
二、預(yù)防擁擠踩踏
1、安全教育和平時學(xué)生常規(guī)教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠傷人事故的相關(guān)事例，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行專題安全教育，提高學(xué)生的防患于未然的自覺性。
2、廣播操進(jìn)出場地，體育老師提前進(jìn)入指定地點候場，在兩個樓梯口由值周老師護(hù)導(dǎo)的帶班老師和跟班老師帶領(lǐng)學(xué)生通過指定的樓梯通道進(jìn)入操場。
3、大會主持人在大型集會時統(tǒng)一調(diào)度，由帶班老師和跟班老師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入會場，按班級順序疏散。
4、教育學(xué)生不追、不跑、不跳、不鬧樓道，使學(xué)生養(yǎng)成互相禮讓的良好習(xí)慣，遵守秩序，步履輕盈，樓道內(nèi)走動要靠右。下課時，護(hù)導(dǎo)老師及時到達(dá)樓梯口，提醒同學(xué)們上下樓梯要相互禮讓靠右，一步一臺階，杜絕了打鬧、滑行、跳躍等不良現(xiàn)象的發(fā)生，一步地往上做，一步地往下做，一步地做。
5、在課間活動中，教師帶領(lǐng)學(xué)生有秩序的進(jìn)入操場活動，活動結(jié)束后回到教室有秩序的進(jìn)行活動。
6、到專門教室上課的體育課和教師，必須到所教班級的教室進(jìn)行學(xué)生接送。
7、錯時放學(xué)在低中高年級，周老師及時出現(xiàn)在學(xué)校。如遇大霧、下雪惡劣天氣，班主任和配班老師帶領(lǐng)學(xué)生從校門口出發(fā)，到學(xué)生被清場為止，同時帶領(lǐng)學(xué)生從校門口整隊走出。
8、疏通走廊當(dāng)天值班的老師，如果發(fā)現(xiàn)走廊和走廊有積水和雜物，一定要帶領(lǐng)學(xué)生及時清理，并向后勤部門匯報，確保云梯暢通。
9、樓道壞損電器要及時更換，確保樓道內(nèi)燈火通明。
10、教育學(xué)生防止因通道堵塞造成擁擠或踩踏事故，不要在校門口逗留。
11、積極配合有關(guān)部門抓好學(xué)校周邊綜合整治工作。
12、應(yīng)急疏散演練，每學(xué)期一次。
三、發(fā)生擁擠踩踏事故時的緊急處理流程
1、加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理，對發(fā)生擁擠踩踏事故的隱患及時進(jìn)行排查，做到防患于未然，防患于未然。
2、在發(fā)生擁擠踩踏等突發(fā)事件時，值班教師要及時通知學(xué)校相關(guān)人員，應(yīng)急指揮小組成員要在最短時間內(nèi)趕到出險地點，同時在場教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意根據(jù)緊急疏散示意圖，采取正確合理的措施，將學(xué)生疏散出去。
3、搶救組要及時救治受傷群眾，與醫(yī)院和急救車輛取得聯(lián)系，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好受傷群眾的救治工作。
4、宣傳小組在發(fā)生踩踏事故時，應(yīng)及時通知各班班主任做好撤離轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，或暫時停止走動。
5、指揮組及時將求援情況上報醫(yī)療急救部門，并將情況上報上級主管部門。
踩踏事件應(yīng)急預(yù)案4
本應(yīng)急程序的要點是：迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。
1.發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向校園報警點、值班負(fù)責(zé)人和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)命令（廣播）：
（1）所有人員必須在原地站立不動，不準(zhǔn)向前移動。如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。
�。�2）樓面上人員有序地向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。
�。�3）樓梯上的人員有秩序地上樓，為營救創(chuàng)造條件。
3.救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全力搶救受傷人員，對危重傷員進(jìn)行急救，并打120求援。
4.警戒小組在事故現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場秩序，為救援人員提供道。
5.后勤保障小組應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)備救護(hù)車輛。
6.幼兒園應(yīng)當(dāng)及時與受傷幼兒的`家長聯(lián)系，并派幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、老師去醫(yī)院，探視、慰問受傷幼兒。
7.事故現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成，校舍事故隱患排除，事故調(diào)查結(jié)束后方可解除。
8.事故發(fā)生后，幼兒園應(yīng)當(dāng)立即向縣教體局和當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門報告。
踩踏事件應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
為及時、妥善處置幼兒園重大突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的幼兒園突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制，保障師生生命與財產(chǎn)安全，保障幼兒園正常教學(xué)、工作和生活秩序，維護(hù)教育系統(tǒng)和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于幼兒園應(yīng)對各類突發(fā)安全事故和自然災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)安全事故主要包括：幼兒園發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責(zé)任事故；幼兒園及周邊重大交通事故；突發(fā)的食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生安全事件；造成影響重大影響和損失的洪水、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等事故；影響幼兒園安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本原則。牢固樹立“安全第一”的意識，把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2.屬地為主原則。幼兒園發(fā)生突發(fā)安全事故，以事發(fā)地政府、教育主管部門以及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)助應(yīng)急處置為主，有關(guān)信息及時報告區(qū)教育局。幼兒園園長是安全工作“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主原則。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，防患于未然。建立健全幼兒園安全隱患排查、整改機(jī)制，力爭“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決”。
4.及時處置原則。幼兒園突發(fā)安全事故后，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即到位，控制局面，解決問題。
�。ㄎ澹┦鹿实募墑e劃定
幼兒園突發(fā)安全事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、可能蔓延發(fā)展的趨勢等將突發(fā)安全事故劃分為：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。
1.特別重大事故（Ⅰ級）：幼兒園所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，或死亡3人以上，對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
2.重大事故（Ⅱ級）：幼兒園所在區(qū)域的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，死亡3人以下或出現(xiàn)人員傷害，對本幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3.較大事故（Ⅲ級）：對幼兒園的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
4.一般事故（Ⅳ級）：對個體造成的損害，對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
幼兒園成立突發(fā)安全事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園長任組長（詳見附件）。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
及時收集可能引起幼兒園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
1.幼兒園建立健全門衛(wèi)值班，幼兒園巡查、消防、食品安全等內(nèi)部安全管理各項規(guī)章制度，落實“三防”措施；強(qiáng)化幼兒園日常安全管理，特別是事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的安全管理；定期開展幼兒園安全工作大檢查，對排查出來的事故隱患要登記，明確責(zé)任部門，落實責(zé)任人，限期整改到位。
2.接到預(yù)警信息報告后，要進(jìn)一步核實、判明事件性質(zhì)及危害程度，及時報告教育局，并采取切實有效措施，及時處置。處置措施及事態(tài)發(fā)展情況應(yīng)及時報告。
3.在確認(rèn)可能引發(fā)事故災(zāi)害的預(yù)警信息后，應(yīng)及時開展工作部署，迅速通知相關(guān)單位采取措施，防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.做好應(yīng)對幼兒園各類突發(fā)安全事故的人、財、物等方面的儲備工作，確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
1.特別重大事件（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)
2.重大事件（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
3.較大事件（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)
4.一般事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)安全事故，依照國家部門、省部門突發(fā)安全事故總體預(yù)案執(zhí)行。
啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)安全事故總體預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置和救援工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時掌握有關(guān)情況。必要時啟動本預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班開展應(yīng)急處置工作，并依照程序報區(qū)教育局，請求相關(guān)部門支援、配合。
一般事件（Ⅳ級）發(fā)生后，開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及時報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┗緫�(yīng)急處置
安全事故發(fā)生后，要迅速判明事故的性質(zhì)和危害程度，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即向區(qū)教育局主管科室匯報。
1.火災(zāi)事故處置措施
（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的師生應(yīng)及時向幼兒園報告，接報后幼兒園立即啟動應(yīng)急預(yù)案。園領(lǐng)導(dǎo)和安全小組人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教職員工解救受困人員（本著先幼兒，后教師的原則），利用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火，以控制火勢，并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤氣、停止非消防用水等緊急措施，避免繼發(fā)性災(zāi)害。
�。�2）根據(jù)災(zāi)情及撥打119指揮中心報警，必要時聯(lián)系120急救。在消防、醫(yī)護(hù)人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
（3）出現(xiàn)重大火警時應(yīng)全力組織幼兒有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
�。�4）及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物，確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。
�。�5）采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好幼兒等受災(zāi)人員的心理疏導(dǎo)和生活安排。
2.建筑物安全事故處置措施
（1）幼兒園建筑物安全事故，幼兒園園長要在第一時間趕赴現(xiàn)場處置，根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案。遇有師生受傷，立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。同時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
（2）迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
�。�3）在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。
3.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案。幼兒園園長要在第一時間親臨第一線指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組及時到位，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級教育主管部門報告。
（2）組織專職醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向120急救部門報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員；必要時向當(dāng)?shù)卣埱笾г畮椭?/p>
�。�3）迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
4.大型群體活動的公共安全事故處置措施
（1）幼兒園舉辦的各類大型文體活動，必須按程序報批，按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案，報教育主管部門、地方公安機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
�。�2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有師生受傷，立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。
�。�3）活動組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
�。�4）幼兒園園長要在第一時間趕赴現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)小組及時到位，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報告。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的支援幫助。
5.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
�。�1）幼兒園要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作，對重點場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。
�。�2）發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時，園長和有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
（3）食堂必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。
6.幼兒園暴力侵害事故處置措施
�。�1）強(qiáng)化門衛(wèi)值班。嚴(yán)格執(zhí)行《會客引領(lǐng)制度》，對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出幼兒園，并發(fā)出警告。
（2）加強(qiáng)幼兒園巡查。幼兒戶外活動，保安要加強(qiáng)對園外周邊環(huán)境的觀察，發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)立即采取如通知教師帶領(lǐng)幼兒離開戶外等措施。
�。�3）園內(nèi)出現(xiàn)不法分子沖擊幼兒園、行兇斗毆、威逼搶劫等非法侵害時，在場教職工應(yīng)盡全予以制止，無力制止、制服的應(yīng)及時報告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)；事態(tài)嚴(yán)重的.，應(yīng)同時撥打110報警，啟動報警裝置，必要時要撥打120急救電話，對受傷者進(jìn)行救治。
�。�4）幼兒園迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配各種力量，在公安民警到達(dá)之前，盡力制止不法侵害行為的發(fā)生和延續(xù)，盡可能將不法分子制服，全力保護(hù)師生安全不受侵害，財產(chǎn)不受損失。
�。�5）根據(jù)具體情況決定是否要對幼兒進(jìn)行集結(jié)或疏散。如有需要，通過幼兒園廣播發(fā)出指令信號，班主任、教師迅速有序集結(jié)或疏散到安全地帶。
�。�6）為防止不法分子逃逸，行政值班人員應(yīng)及早通知門衛(wèi)關(guān)閉大門。
（7）注意保護(hù)現(xiàn)場，密切配合公安民警調(diào)查取證。
7.爆炸事故處置措施
�。�1）幼兒園發(fā)生爆炸事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。園長和有關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場處置，遇有師生受傷情況，立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。在向上級主管部門報告的同時，立即向公安消防部門報告。
�。�2）在爆炸事故現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場秩序，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。
（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機(jī)關(guān)。
8.自然災(zāi)害事故處置措施
雨雪季節(jié)，幼兒園要加強(qiáng)對教學(xué)樓等建筑物的排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和疏散人員。
9.地震災(zāi)害事故處置措施
（1）突發(fā)地震時，師生如在班級中，教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜地指揮幼兒待在座位上或躲到四周墻角保持冷靜，接到疏散信號或者教師在清醒的判斷下組織幼兒迅速、有序撤離，以防強(qiáng)余震。同時，立即切斷電源，打開教室大門，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。
�。�2）避震時，身體要蹲下或坐下，抓住牢固物體，盡量蜷曲身體，降低身體重心，注意保護(hù)頭頸、眼睛。
�。�3）園領(lǐng)導(dǎo)、教師要迅速到崗指揮幼兒有序撤離，嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
�。�4）撤離到安全地帶后，要迅速清點撤離師生。對受傷師生，立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的，要盡快聯(lián)系救助（盡量保持冷靜，設(shè)法自救）。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。
（5）救援受困師生，應(yīng)注意以下幾點：
�、僮⒁饴牨焕藛T的呼喊、呻吟、敲擊聲；
�、谝鶕�(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu)，先確定被困人員的位置，再行搶救，防止意外傷亡；
③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者；
④救援方法上，首先應(yīng)使頭部暴露，迅速清除口鼻內(nèi)塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；
�、輰τ陬i椎和腰椎受傷的師生，施救時切忌生拉硬抬。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
突發(fā)安全事故基本結(jié)束，次生、衍生和事件危害被基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束一般由預(yù)案啟動部門宣布。
�。ㄋ模┯變簣@突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
1.災(zāi)難事故，要及時向師生員工通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
2.事故發(fā)生后，對可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，幼兒園要認(rèn)真考慮、妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。
3.需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
�。ㄎ澹┖笃谔幹�
應(yīng)急工作結(jié)束后，幼兒園應(yīng)立即開展補(bǔ)救工作，妥善處理善后事宜，爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正常秩序。
幼兒園要做到：
1.查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，避免不必要的恐慌和動蕩。
2.檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，查找安全管理漏洞，對安全隱患及時整改，避免事故再次發(fā)生。
3.公安、衛(wèi)生等部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4.經(jīng)驗教訓(xùn)。有針對性地采取預(yù)防措施。加強(qiáng)師生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
�。┕ぷ鞅Ｕ�
1.通信保障
幼兒園實行24小時值班制度，明確值班人員的職責(zé)，并保障通信暢通。
2.應(yīng)急隊伍
幼兒園組織專業(yè)、半專業(yè)應(yīng)急隊伍，經(jīng)常培訓(xùn)演練，使大家掌握一定的救援知識和技能。
3.后勤支援與保障
總務(wù)處在物資、經(jīng)費、交通等方面為突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作提供后勤保障。
�。ㄆ撸┬麄鹘逃⑴嘤�(xùn)和演練
1.宣傳教育
要加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急知識教育。認(rèn)真開展以提高廣大師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動，使師生掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報警方法，增強(qiáng)師生的防范意識、自我保護(hù)意識和應(yīng)對、處置突發(fā)事件的能力。
2.演練
重點開展應(yīng)對火災(zāi)、地震等突發(fā)事件時人員疏散的應(yīng)急演練活動，使幼兒熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
特別說明：
�。�1）安全小組各司其職，每個成員及時到位。
�。�2）班級教師帶領(lǐng)幼兒疏散，按照班級逃生指定路線有序疏散。
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