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防地質(zhì)災害的應急預案

時間:2023-06-07 19:09:19 應急預案 我要投稿
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防地質(zhì)災害的應急預案

  在日常學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編整理的防地質(zhì)災害的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

防地質(zhì)災害的應急預案

防地質(zhì)災害的應急預案1

  一、編制目的

  高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務院關于強化地質(zhì)災害預防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實際情況基本建設本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進作用有關的地質(zhì)災害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導致嚴重威脅或者已經(jīng)導致關鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急預防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責管理。在管委會統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的第一責任人,各單位均應順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的統(tǒng)一領導和協(xié)同。

  五、組織體系

  (一)領導機構

  1.成立經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質(zhì)災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  1.預測預警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐促進作用,對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領導負責制選定專門負責人、聯(lián)絡人,確認聯(lián)絡報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測信息報告員而構成的群測群防網(wǎng)絡體系。

  2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。

  3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點地區(qū)展開巡查,指導創(chuàng)建地質(zhì)災害群測群防體系,強化地質(zhì)災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的促進作用,必須定期和不定期展開檢查,強化對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴防,辨認出險情時,必須及時向國土分局和有關領導報告。有關部門必須及時劃設災害危險區(qū),設置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應急對策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預防措施,情況危急時,應當強制性非政府避災撤離。對選取的`買盤點和撤走路線必須展開安全性評估,保證應急買盤萬無一失。

  4.預報預警發(fā)布。開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.派發(fā)“防災明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災明白卡》和《買盤明白卡》,知會有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急買盤的撤走路線和征用地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災各項準備工作工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急預防確保工作展開有效率的督導和檢查,及時總結地質(zhì)災害應急預防課堂教學的經(jīng)驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會制訂,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局會同及時修正健全,各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責任追責

  對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

防地質(zhì)災害的應急預案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,特制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防衛(wèi)預案》。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災害,尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學校、關鍵工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關的地質(zhì)災害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.預防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失。

  2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx居多的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的非政府、協(xié)同、指導和監(jiān)督。

 。ǘ┛hxx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責就是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶修指示精神,確認應急預防與救災工作方案,非政府、領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急預防與搶險救災工作;部署和非政府各部門應急救援;協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災;處置其它有關地質(zhì)災害應急預防與救災的關鍵工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災害應急預防指揮部的共同組成和職責,融合本地實際情況,設立適當?shù)牡刭|(zhì)災害應急預防指揮部,明晰職責,全面落實責任。

  三、預防預警

 。ㄒ唬┥袩o地質(zhì)災害危險點的環(huán)境治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于強化旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害預防工作的通告》的建議,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點展開工程環(huán)境治理。

  相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。

  (二)強化地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

 。ㄈ┡砂l(fā)防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模﹦(chuàng)建地質(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

  (五)地質(zhì)災害速報制度

  1.速報時限要求?h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災害險情或災情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導致的輕易經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

  (一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

  (二)大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災喪生10人以上、30人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災喪生3人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵從分級積極響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確認適當級別的應急機構。

  (一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動有關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質(zhì)災害應急預防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,實行應急措施,強化監(jiān)測,避免災害進一步不斷擴大,防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。

 。ǘ┲行汀⑿⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應

  發(fā)生中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動有關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通告至地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對與否遷移群眾和實行應急措施作出決策;及時劃設地質(zhì)災害危險區(qū),成立顯著的警告標志,確認預警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預防措施;根據(jù)險情和災情具體情況明確提出應急對策,情況危急時應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (三)應急積極響應完結

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結束。

  六、部門職責

 。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

 。ǘ⿷闭{(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理。縣國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等有關資料信息,非政府應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢展開預測,明確提出應急預防與救災措施建議;非政府專業(yè)技術和施工隊伍,實行必要的應急環(huán)境治理工程,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引起的次生洪澇災害的處理?h氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預報。例如出現(xiàn)的'地質(zhì)災害可能將導致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

  (四)治安、交通和通訊?h公安局負責管理幫助災區(qū)有關部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;快速勸導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負責管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設施,確保交通干線的安全,保證道路通暢?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設施,確保應急指揮信息通信電力通暢。

 。ㄎ澹┗旧畋U。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。

 。┬畔⑸蠄蠛吞幹?h國土資源局負責管理非政府調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應急監(jiān)測,實時掌控險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應急預防與救災工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。

  (七)應急資金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急確保

  (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通信與信息傳達。強化地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急預防信息網(wǎng),并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。

  (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

防地質(zhì)災害的應急預案3

  為了有效率預防地質(zhì)災害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災害導致的損失,保護社會平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升搶險救災工作應急反應能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險救災運行機制,二要努力做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,融合我村實際制訂本應急預案。

  一、加強領導,強化責任

  設立中屯村地質(zhì)災害應急搶修工作領導小組,其職責,統(tǒng)一領導地質(zhì)災害應急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災害處理工作中的關鍵性問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、創(chuàng)建應急分隊,處理突發(fā)性災害

  全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應急分隊,應急分隊職責是:

  1、按照各級地質(zhì)災害預防工作領導小組的精心安排,及時趕往災害現(xiàn)場參予搶險救災;

  2、及時向領導小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查;

  3、負責管理應急調(diào)查報告的撰寫和呈報;

  4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。

  ****共計滑坡體、泥石流、崩落災害點28處為,其中省級重點地質(zhì)災害隱患點5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災害應急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶修處置能力,防止或盡可能減低災害的損失,二要努力做到有備無患快速精確、有序有效地積極開展搶險救災工作。維護人民生命財產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》和《地質(zhì)災害預防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將****地質(zhì)災害預防預案展開修改,本修改預案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災害。

  一、目標任務

  今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶修工作秉持“預防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴防、搶奪、廢”結合,打牢責任至人,構成健全的防災體系和工作機制,保證已確定的28處為地質(zhì)災害點安全度汛,其中大型8處為(包含省級重點滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  二、地質(zhì)災害隱患點防災預案

  (一)西北溝三組學校屋后泥石流

 。1)泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。2000年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。

 。2)、損害范圍

  該地質(zhì)災害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。

 。3)監(jiān)測方式

  主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標志為降雨強度變化。

 。4)、防范措施

 、、成立搶險組織機構:鎮(zhèn)聯(lián)村領導負責人李敏,包村干部負責人邵強;村支書顏昌美為第一責任人,負責搶險組織指揮,F(xiàn)場監(jiān)測責任人陳斌、王兆印;王兆印為信號發(fā)布員,同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。

 、、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急鑼聲為撤走信號。

 、邸⒊冯x地點和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。

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  (1)滑坡體簡介

  滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。2000年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長150m,錯坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。

 。2)危及范圍

  該災害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。

 。3)監(jiān)測方式

  使用大地變形加速度監(jiān)測,裂縫相對加速度監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動,危險性標志為裂縫活動。

 。4)防范措施

 、、設立非政府機構:聯(lián)村領導負責人李敏、紙盒村干部負責人邵強;村主任蔡略寶為第一責任人,負責管理搶修非政府統(tǒng)一指揮,朱普學為監(jiān)測人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負責管理籌措防災物資木樁、編織袋、砂石,朱普學負責管理防汛物資的放置和看管;信號公布員為朱普學。

 、、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以鑼聲為撤離信號。

 、、撤走地點和路線確認向滑坡體對面的北溝撤走。

 。ㄈ┙鹦谴迦M木溝泥石流

 。1)泥石流概述

  泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)**和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。

 。2)損害范圍

  威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。

 。3)防范措施

  ①、組織機構:鄉(xiāng)包村干部負責人王輝:村主任魯榮安為第一責任人,紀昌忠為監(jiān)測人員,雨天監(jiān)測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。

 、凇⒁坏┌l(fā)生險情,監(jiān)測員立即報告責任人,并立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:一旦險情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。

 。ㄋ模┐蠛哟宥M小沙壓滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,闊400米,深1米。

 。2)、危及范圍

  損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。

 。3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

 。4)、防范措施

 、、成立搶險組織機構:聯(lián)村領導張斌,包村干部負責人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

 、邸⒊冯x地點和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。

 。ㄎ澹┠洗宥⒘M周家坡滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,闊1000米,深2米。

 。2)、危及范圍

  損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。

 。3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

 。4)、防范措施

 、、成立搶險組織機構:聯(lián)村領導**昌富,包村干部負責人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人操世主、**懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員**懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。

  (六)**村四組桑樹梁滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  **村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于2022年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在2002年集體改進土地開挖遺留下的土坎。

 。2)危及范圍

  損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。

  (3)防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

  (4)、防范措施

 、、成立搶險組織機構:聯(lián)村領導石宏安,包村干部負責人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

 、邸⒊冯x地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。

  三、確保措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,完善機構

  鎮(zhèn)政府設立應付地質(zhì)災害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、**昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災害措施,任務全面落實情況;對突發(fā)性地質(zhì)災害應急統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動各方力量和資源處理災情。指揮部內(nèi)設工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應急救援組、治安保衛(wèi)組。

  1、工程搶險組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農(nóng)用車負責搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產(chǎn),修**路等。

  2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長出任,衛(wèi)生院干部為成員,負責管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。

  3、緊急救援組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,民政、財政干部為成員,負責調(diào)配救濟物資,保障災民基本生活,做好群眾安置。

  4、治安保衛(wèi)組:副組長由鎮(zhèn)派出所長出任,派出所民警和交警為成員,負責管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強化宣傳法律法規(guī),強化執(zhí)勤,搞好災情區(qū)域治安管理,維護搶修成功實行。

 。ǘ﹪栏裰祹О嘀贫,確保信息暢通

  健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長出任總值班,值班分別由副科級以上領導出任,值守每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時有人值守。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須強化監(jiān)測巡查,隨時提供更多險情信息。

 。ㄈ┞男新氊煟瑖烂骷o律

  各村及鎮(zhèn)級各單位必須順從防汛領導小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領導必須深入細致一線檢查督促,非政府動員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險情、災情,各防汛區(qū)要立即啟動防汛預案,非政府抗災搶修工作突擊隊成員隨身攜帶工具,嚴陣以待,隨時資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負責任,擅自瓦解崗位,謊報、謊報、緩報災情及發(fā)生災情、險情后沒現(xiàn)場搶修田廈路,導致人員傷亡和重大損失的,必須追責有關責任人的責任,情節(jié)嚴重的轉(zhuǎn)交司法機關處置。

防地質(zhì)災害的應急預案4

  為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的.規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

  一、地質(zhì)災害搶修工作方針

  地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

  二、領導成員及職責

  1.如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,xx小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領導小組。

  副組長:xx

  副組長:xx、xx

  成員:xx小學全體教師

  領導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務。

  2.領導小組內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長xx負責。

  主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,非政府險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協(xié)同、全面落實并嚴格執(zhí)行、檢查各項應急工作;有關信息搜集、匯總呈報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。

 。2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。

  主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設備,救治被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時非政府受地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災撤離。

  (3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。

  主要職責:負責管理清點班級學生人數(shù)并非政府本班學生存有秩序逃亡。

 。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。

  主要職責:快速成立現(xiàn)場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現(xiàn)場維護,撤離災情校園內(nèi)毫無關系人員,搶險救災工作順利進行。

  3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、險情匯報和搶修處理程序

 。ㄒ唬╇U情匯報

  一旦出現(xiàn)地質(zhì)災害或者存有地質(zhì)災害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當?shù)豿x和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急買盤預案。

 。ǘ⿹岆U處理程序

  1、當?shù)刭|(zhì)災害險情出現(xiàn)時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現(xiàn)場、其他各組按照職責積極開展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

  3、遷移信號、路線及地點當險情出現(xiàn)時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應急撤離,保證師生生命安全。

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