大面積停電應急預案
在學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的大面積停電應急預案，希望能夠幫助到大家。
大面積停電應急預案1
一、編制目的
針對油田生產(chǎn)設備電氣自動化的特點，結合采油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實際，為了能迅速、準確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護我隊的經(jīng)濟利益，我們特意制定出了此應急預案。
二、工作原則
1、預防為主
堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強用電安全管理，積極落實事故預防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強日常應急知識的學習和演練，提高停電對原油損失的思想認識水平，進而提高職工對大面積停電事件的處理能力。
2、統(tǒng)一指揮
在采油四隊班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過應急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復生產(chǎn)的各項應急工作。
3、分工負責
按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。應急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的'特點，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時做出適當?shù)恼{(diào)整方案，最后總結事故處理效果的得失，并組織職工對不足之處加以學習和演練，以進一步鞏固應急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場停電時，應立刻針對現(xiàn)場的實際情況采取相應的應急措施，并及時向組長或其他成員匯報情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動的正確處理停電事件。
4、突出重點
在電網(wǎng)事故處理和控制中，應想法設法保證管線不凍不堵，設備不被損壞，為來電做好充分準備。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產(chǎn)、運行恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度，在最大程度上減少損失。
三、應急機構
采油四隊根據(jù)原油生產(chǎn)特點及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應急小組，組長崔清海統(tǒng)一領導指揮大面積停電事件應急處置工作，班站長結合本站的實際生產(chǎn)情況制定本站應急預案，并負責本站日常操作安全監(jiān)督與指導，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應急小組成員除了隊干部外還包括各站站長及大班所有成員，應急小組成員手機24小時開機，以保證通訊的暢通，應急小組成員接到通知后迅速集合，堅決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務。
四、應急處理內(nèi)容
值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時，各站應參照以下操作規(guī)程進行操作：
1、歧二站立即開泵直通閥門，關泵進出口閥門，歧十五站關摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項目，各站立即通知并停止施工。
2、立即通知站長或其他應急小組成員，說明停電時間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關班站，并迅速進入應急狀態(tài)。
3、站長接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當?shù)姆从�，指派值班員工進行相關的安全操作，明示在操作過程中應注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應的應急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。
4、站長通知應急小組組長或其他應急小組干部，并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時間長短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點向應急小組組長明示需要什么樣的應急工具設備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求，結合本站生產(chǎn)工藝的使用特點，安排值班員工進行相應的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細節(jié)，隨時跟蹤監(jiān)督。
5、應急小組接到通知后，應如實向生產(chǎn)調(diào)度反映實際情況，有必要時請求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊生產(chǎn)實際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實際問題，并及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。
6、在需要更進一步了解現(xiàn)場或現(xiàn)場人手不夠時，應急小組及時調(diào)用本隊車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復生產(chǎn)爭取有利的主動權。
7、處理完停電事件后，應及時通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應該遵守以下三大啟井原則：
a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；
b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；
c)特殊護理油井優(yōu)先啟。
8、冬天停電時間較長時，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩，來電時應關好放空閥門及時開啟注水泵，并關注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。
五、應急保障
1、裝備保障
各班站和干部在積極學習、掌握應急技能的基礎上，還要根據(jù)應急工作需要，配備必要的應急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設備，并定期校檢，保證應急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。
2、人員保障
加強與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊伍、搶修維護迅速恢復生產(chǎn)做好積極的準備，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務素質(zhì)、技術水平和應急處置能力。
六、培訓和演練
1、培訓
各班站應認真組織員工對應急預案進行學習，并通過站員之間及請教專業(yè)技術人員，從交流與研討中學習與提高，達到應急搶險的基本素質(zhì)水平。
2、演習
應急領導小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應根據(jù)自身生產(chǎn)特點，定期組織本站職工進行應急救援演習，通過培訓和演習，培養(yǎng)職工的應急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。
最后，還應在執(zhí)行的過程中，總結處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學習，有必要時還可以針對性的重新組織培訓或聯(lián)合演練，以不斷改進該預案的不足之處，進而達到鞏固應急能力的目的。
大面積停電應急預案2
第一章 總則
第一條 為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關規(guī)程、規(guī)定，制定本預案。
第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復雜，本事故預案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當造成事故擴大。
第三條 當電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應下達新的.事故處理預案。
第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故
第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型
1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。
2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。
3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。
第五條 事故處理原則
1．伊公、臨棋斷面零潮流
(1)發(fā)生故障類型1
烏海地區(qū)發(fā)電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負荷，系統(tǒng)恢復標準方式。
(2)發(fā)生故障類型2
烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。
(3)發(fā)生故障類型3
烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復標準方式。
2．伊公、臨棋斷面西電東送
發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。
3．注意事項：
(1)發(fā)生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。
(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。
大面積停電應急預案3
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，提高應對效率，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作。
大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，地方人民政府及其有關部門、能源局相關派出機構、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
1.5事件分級
按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。
2組織體系
2.1國家層面組織指揮機構
能源局負責大面積停電事件應對的指導協(xié)調(diào)和組織管理工作。當發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時，能源局或事發(fā)地省級人民政府按程序報請國務院批準，或根據(jù)國務院領導同志指示，成立國務院工作組，負責指導、協(xié)調(diào)、支持有關地方人民政府開展大面積停電事件應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。應急指揮部組成及工作組職責見附件2。
2.2地方層面組織指揮機構
縣級以上地方人民政府負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作，要結合本地實際，明確相應組織指揮機構，建立健全應急聯(lián)動機制。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，有關地方人民政府應根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。
2.3現(xiàn)場指揮機構
負責大面積停電事件應對的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4電力企業(yè)
電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應急指揮機構，在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關規(guī)程執(zhí)行。
2.5 專家組
各級組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。
3監(jiān)測預警和信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
電力企業(yè)要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測，建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業(yè)和信息化等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
3.2預警
3.2.1預警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構，提出預警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笙蛏鐣姲l(fā)布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，中央電力企業(yè)同時報告能源局。
3.2.2預警行動
預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動應急聯(lián)動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
3.2.3預警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。
3.3信息報告
大面積停電事件發(fā)生后，相關電力企業(yè)應立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構報告，中央電力企業(yè)同時報告能源局。
事發(fā)地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。能源局相關派出機構接到大面積停電事件報告后，應當立即核實有關情況并向能源局報告，同時通報事發(fā)地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件，省級人民政府和能源局要立即按程序向國務院報告。
4應急響應
4.1響應分級
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，啟動Ⅰ級應急響應，由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動Ⅱ級應急響應，由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應對工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地縣級或市級人民政府負責指揮應對工作。
對于尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結合實際情況啟動應急響應。
應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。
4.2響應措施
大面積停電事件發(fā)生后，相關電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少損失。各有關地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。
4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復運行
電力調(diào)度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市和重點地區(qū)的'電力供應。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施，根據(jù)應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
發(fā)電企業(yè)保證設備安全，搶修受損設備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調(diào)度指令恢復運行。
4.2.2防范次生衍生事故
重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
4.2.3保障居民基本生活
啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
4.2.4維護社會穩(wěn)定
加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構、機場、城市軌道交通設施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
4.2.5加強信息發(fā)布
按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.2.6組織事態(tài)評估
及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據(jù)。
4.3國家層面應對
4.3.1部門應對初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，能源局開展以下工作：
�。�1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促地方有關部門做好應對工作；
�。�2）視情派出部門工作組赴現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)事件應對等工作；
�。�3）根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請求，協(xié)調(diào)有關方面為應對工作提供支援和技術支持；
�。�4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。
4.3.2國務院工作組應對初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，國務院工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達國務院領導同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關部門和中央電力企業(yè)貫徹落實；
�。�2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當?shù)匦枨蟮�，根�?jù)地方和中央電力企業(yè)請求，協(xié)調(diào)有關方面派出應急隊伍、調(diào)運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應對工作提供支援和技術支持；
�。�3）對跨省級行政區(qū)域大面積停電事件應對工作進行協(xié)調(diào)；
�。�4）趕赴現(xiàn)場指導地方開展事件應對工作；
�。�5）指導開展事件處置評估；
�。�6）協(xié)調(diào)指導大面積停電事件宣傳報道工作；
（7）及時向國務院報告相關情況。
4.3.3國家大面積停電事件應急指揮部應對
根據(jù)事件應對工作需要和國務院決策部署，成立國家大面積停電事件應急指揮部。主要開展以下工作：
�。�1）組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應對工作；
（2）根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場，或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)開展應對工作；
（3）研究決定地方人民政府、有關部門和中央電力企業(yè)提出的請求事項，重要事項報國務院決策；
�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作；
�。�5）組織開展事件處置評估；
（6）對事件處置工作進行總結并報告國務院。
4.4響應終止
同時滿足以下條件時，由啟動響應的人民政府終止應急響應：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；
�。�2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區(qū)、重要城市負荷恢復90%以上；
�。�3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5后期處置
5.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。
5.2事件調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
5.3善后處置
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進行修復或重建的，由能源局或事發(fā)地省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。相關電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級人民政府應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。
6保障措施
6.1隊伍保障
電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。地方各級人民政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。
6.2裝備物資保障
電力企業(yè)應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系。國家有關部門和地方各級人民政府要加強應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
6.3通信、交通與運輸保障
地方各級人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進公務用車制度改革有關規(guī)定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
6.4技術保障
電力行業(yè)要加強大面積停電事件應對和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā)，制定電力應急技術標準，加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
6.5應急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設。國家有關部門和電力企業(yè)應充分考慮電源規(guī)劃布局，保障各地區(qū)“黑啟動”電源。電力企業(yè)應配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
6.6資金保障
發(fā)展改革委、財政部、民政部、國資委、能源局等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業(yè)應按照有關規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
7附則
7.1預案管理
本預案實施后，能源局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當?shù)貙嶋H制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。
7.2預案解釋
本預案由能源局負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
附件：
1.大面積停電事件分級標準
2.國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責
附件1大面積停電事件分級標準
一、特別重大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷30%以上。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷30%以上，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負荷2000兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
二、重大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷10%以上30%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷13%以上30%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷16%以上40%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷50%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負荷2000兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷2000兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
三、較大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷7%以上10%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷10%以上13%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷12%以上16%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷20%以上50%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
6.縣級市電網(wǎng)：負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
四、一般大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負荷4%以上7%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負荷20000兆瓦以上的減供負荷5%以上10%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷6%以上12%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷10%以上20%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷25%以上40%以下。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
5.其他設區(qū)的市電網(wǎng)：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
6.縣級市電網(wǎng)：負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
附件2國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責
國家大面積停電事件應急指揮部主要由發(fā)展改革委、中央宣傳部（新聞辦）、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等部門和單位組成，并可根據(jù)應對工作需要，增加有關地方人民政府、其他有關部門和相關電力企業(yè)。
國家大面積停電事件應急指揮部設立相應工作組，各工作組組成及職責分工如下：
一、電力恢復組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、水利部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區(qū)域供電工作；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；負責組織跨區(qū)域的電力應急搶修恢復協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)軍隊、武警有關力量參與應對。
二、新聞宣傳組：由中央宣傳部（新聞辦）牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、能源局等參加。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
三、綜合保障組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、道路、水路、民航等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
四、社會穩(wěn)定組：由公安部牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、商務部、能源局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。
主要職責：加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩(wěn)定。
大面積停電應急預案4
一制定目的
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合我院實際情況，制定本預案。
二適用范圍
本預案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷”的原則。
四組織機構
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。
1醫(yī)院大面積停電事故應急領導小組
組長：總經(jīng)理
副組長：院長
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責：
（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
�。�2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
�。�4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
�。�5）必要時請求外力支援。
（6）領導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2應急搶修隊
隊長：后勤主管
成員：電維修工
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
五應急程序
（一）后勤部門電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
�。�1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。
�。�3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
�。�4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的`正常啟動和輸送。
�。�6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
（7）當外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。
�。�8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2臨時性停電應急程序
�。�1）出現(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
�。�2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應等待市電來后送高低壓電。
�。�4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。
（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。
�。�6）做好備用第二電源的運行記錄。
�。�7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。
（二）部門科室應急程序
1各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。
6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案5
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴大，影響也越來越嚴重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結構、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關。
可以預見，大面積停電會產(chǎn)生嚴重的、甚至災難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動可能因計算機數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業(yè)，金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會對電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳�、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔更大的社會壓力。
大面積停電對電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔賠償用戶損失的責任；二是對電力企業(yè)信譽造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信心，使投資者對電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時是災難性的，會導致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險。
長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：
一類負荷:它們關系到國民經(jīng)濟命脈和人民生命財產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷；
二類負荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負荷；
三類負荷:這類負荷在國民經(jīng)濟中的地位更低，與人民生命財產(chǎn)安全并無關系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。
在評估停電對電力企業(yè)信譽造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負荷的停電對電力企業(yè)信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的`影響。
對電力企業(yè)來說，停電對社會造成的影響與對電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因為影響電力企業(yè)的嚴重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結果有很大關系。
二、應急處理預案的編制原則及其主要內(nèi)容
發(fā)生大面積停電事故對電力企業(yè)來說是一場危機。當企業(yè)陷入這場危機的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應該看到，如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業(yè)的一次機遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點，我們應該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應對大面積停電事故的應急處理預案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認為，編制應急處理預案時應遵循這樣的原則：預防為主，常備不懈，統(tǒng)一領導，分級負責，反應迅速，措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點：
1.對危機持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動權。
2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業(yè)的信譽。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關鍵的一點。
3.注意發(fā)現(xiàn)危機中的機遇。發(fā)現(xiàn)危機中的機遇，是我們能夠妥善處理危機的一個重點。
4.應考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設想的那么嚴重，電力企業(yè)也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應付危機，那么電力企業(yè)將面臨一場真正的危機。
應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序，其主要內(nèi)容應包括：組織方案與職責，電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評估，應急處理的基本原則和工作程序、行動方案，應急處理的必備物資準備和人員安排等。
為做到應急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應機制，這是處理事故成敗的關鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織并明確其職責，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時間內(nèi)調(diào)動起來，保證應急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進行。其次，應急處理預案的每一環(huán)節(jié)都應體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導思想，應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確，便于實施；應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎，也是判斷一個應急處理預案編制水平的關鍵。輸電網(wǎng)安全性評價和調(diào)度系統(tǒng)安全性評價是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評估的基礎。對電網(wǎng)運行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評價，是電力企業(yè)需要長期堅持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進行篩選和整改的基礎上，電力企業(yè)要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進行最后的確認，并編制相應的應急處理預案。
大面積停電應急預案6
批準：
審批：
審核：
編寫：
二〇一二年三月五日
目錄
一、演練目的.............................................1
二、指導思想 .............................................1
三、應急預案演練的任務...................................1
四、應急預案演練方式.....................................1
五、演練地點.............................................2
六、應急預案演練的組織...................................2
七、演練要求.............................................3
八、演練工作程序.........................................4
九、考核分工.............................................6
十、演練總結 .............................................8
一、演練目的
為了正確、安全、快速、有效、科學地處理礦區(qū)大面積停電事故，加強和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作，鍛煉隊伍，提高各級人員的搶險救災意識，檢驗各級人員的應急響應和救援能力，總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進應急預案，提高公司的事故應急和抗風險能力，根據(jù)重特大電力生產(chǎn)安全事故應急預案的有關規(guī)定，制定本演練方案。
二、指導思想
堅持“以人為本，安全第一”的原則，提高搶險救災技能和安全避災能力，確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置大面積停電事故，最大限度地減少大面積停電事故造成的損失，維護職工生命和礦井的安全，踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，實現(xiàn)礦井的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。
三、應急預案演練的任務
本次大面積停電事故應急預案演練的任務是：摸擬大風暴雨致使變電站二回路斷電，供電處變電站一回路跳閘，造成煤礦有限責任公司（以下簡稱礦）礦井雙回路停電，煤礦有限公司（以下簡稱煤礦）單回路停電，嚴重威脅到井下礦工的生命和礦井的安全生產(chǎn)，在此情況下，公司應急演練總指揮及時啟動應急預案，在公司應急演練領導小組的.統(tǒng)一領導指揮下，組織各相關部室和單位進行事件應急處置工作。
四、應急預案演練方式
演練均為模擬演練
1
五、演練地點
調(diào)度室、煤礦調(diào)度室、煤礦調(diào)度室
六、應急預案演練的組織
(一)礦區(qū)大面積停電應急演練指揮部
1、公司成立礦區(qū)大面積停電事件應急演練指揮部(以下簡稱應急演練指揮部)，統(tǒng)一指揮大面積停電事件應急處置演練工作。
總指揮：副總指揮：成員：
2、應急演練指揮部下設辦公室
辦公室設在公司調(diào)度室，負責應急救援演練工作的協(xié)調(diào)，記錄演練的全過程，分析存在的問題、提出改進措施，寫出總結材料等。
3、總指揮負責發(fā)布應急演練的指令，預案的啟動。
（二）參演單位組織分工
1、演練組織
組長：成員：由領導、安全生產(chǎn)部、綜合部、財務部等人員組成。
主要職責：負責大面積停電應急演練的組織工作。
2、礦井演練組
�。�1）煤礦演練組組長：成員：許溝煤礦領導、機運科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應科、辦公室等。
主要職責：負責模擬全礦井停電應急演練的具體實施。
（2）煤礦演練組組長：成員：大河澗許溝煤礦領導、機運科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應科、辦公室等。
主要職責：負責模擬礦井停電應急演練的具體實施。
3、后勤服務組
組長：成員：
主要職責：負責聯(lián)系醫(yī)療救護、搶險物資的供應、通訊線路的暢通，安排演練所需車輛，積極做好演習的后勤供應。
（三）參演單位和主要人員
1、演練總指揮、副總指揮。
2、公司安全檢查部、生產(chǎn)技術部全部人員，綜合管理部、財務經(jīng)營部相關人員。
3、調(diào)度室主任、調(diào)度員。
4、煤礦和煤礦礦長、總工程師、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、后勤副礦長、副總工程師、調(diào)度主任、機運科長、通防科長、安監(jiān)科長、供應科長、辦公室主任等。
七、演練要求
1、本次礦區(qū)大面積停電應急預案演練工作，必須在公司應急演練指揮部的統(tǒng)一指揮下進行，大面積停電應急預案演練是對我公司應對處置突發(fā)停電事故能力的一次檢驗，因此要求整個過程要按照統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，運轉(zhuǎn)有序，反應迅速，處置有力的要求進行，要求各單位要從思想上高度重視，做好本次演練的各項準備工作，參演人員要嚴格服從指揮，嚴禁擅自行動，保證指令的貫徹執(zhí)行和各項演練任務的完成。
2、各參演部門要相互配合，人員要按指定的地點集結，確保演練工作圓滿完成。
3、要控制好演練的節(jié)奏，詳細記錄演練的全過程，演練結束后，立即組織對演練進行評價，并寫出評價材料。
八、演練工作程序
演練開始時間：201二年三月日16時00分。
1、礦區(qū)大面積停電應急演練步驟
（1）15時00分：演練總指揮發(fā)布“公司大面積停電應急演練”開始，公司調(diào)度當班值班員向煤礦調(diào)度、煤礦調(diào)度傳達總指揮指令。
�。�2）15時01分：煤礦調(diào)度匯報“許溝煤礦全礦雙回路停電，主扇停運原因不明，正在查找原因”。
�。�3）15時02分：煤礦調(diào)度匯報“煤線路停電，原因不明，另外一個回路正常，主通風機運行正常，煤礦正在聯(lián)系處理。”
�。�4）公司調(diào)度員接到煤礦調(diào)度和煤礦調(diào)度的匯報后向總指揮匯報。
�。�5）15時03分：匯報，已啟動大面積停電應急預案。（6）15時04分：演練總指揮宣布“啟動公司礦區(qū)大面積停電應急預案”。
（7）15時05分：公司調(diào)度員按照公司應急預案的要求迅速通知公司值班領導、其他相關領導、相關部門負責人、煤礦、煤礦，并啟動公司礦區(qū)大面積停電應急預案；同時向公司調(diào)度匯報。
（8）公司領導、各部室主要領導、煤礦有關領導、煤礦有關領導應急響應。
�。�9）15時06分：調(diào)度匯報，已與電業(yè)局電力調(diào)度聯(lián)系，查找停電原因并及時恢復供電。
�。�10）15時07分：演練總指揮命令詢問煤礦井下人員撤離情況。
�。�11）電話沒放：匯報，已通知井下人員向井底大巷撤離。
(12）15時08分：演練總指揮要求“煤礦打開風井防爆蓋”。
(13) 15時09分：演練總指揮命令煤礦“立即組織應急搶險人員查找線路故障，要求首先恢復搶修工作量小、搶修時間最短的線路供電。
(14) 15時11分：演練總指揮詢問煤礦井下主水倉水位情況。
(15）15時13分：煤礦調(diào)度匯報礦井主水倉水位不到三分之一。
�。�16）15時15分：煤礦匯報線路已恢復正常供電。
（17）15時16分：匯報：風井防爆蓋已經(jīng)打開。
（18）15時22分：煤礦匯報：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)在15#至16#線桿之間有一顆樹被風刮倒，壓住架空線。許溝煤礦正在組織增加人員進行搶修。
�。�19）演練總指揮指示：煤礦要與上級電力部門聯(lián)系好，做好各種停送電安全技術措施，防止反送電，防止雷雨天氣的其他事故發(fā)生。
�。�20）15時33分：煤礦匯報：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)變電站下線桿電纜頭被雷擊，正在組織人員進行搶修。
（21）15時34分：煤礦調(diào)度匯報，井下人員已經(jīng)全部撤到井底進風大巷。電話不放，演練總指揮要求礦井清點人數(shù)。
�。�22）15時38分：演練總指揮詢問煤礦“井下各泵房水倉水位情況”。
（23）15時39分：煤礦調(diào)度匯報，井下主水倉水位變化不大。（24）15時42分：煤礦調(diào)度匯報，入井人數(shù)清點完畢，都已撤到指定地點。
（25）15時50分：匯報，線路已恢復正常供電。電話不放，演練總指揮命令：關閉防爆蓋，恢復主通風機。
�。�26）15時55分：煤礦調(diào)度匯報，主通風機運行正常。（27）16時33分：匯報，線路已恢復正常供電。（28）16時34分：演練總指揮詢問煤礦“井下主水倉水位和瓦斯情況”。同時安排，向井下送電要嚴格按送電程序恢復送電�！�
�。�29）16時50分：煤礦調(diào)度匯報，井下瓦斯檢查符合規(guī)定，水位正常。
�。�30）16時55分：礦調(diào)度匯報，機電人員正按程序組織送電，井下主排水泵也已經(jīng)開啟排水。
�。�31）17時05分：公司調(diào)度根據(jù)各單位匯報的信息，向總指揮匯報演習情況�？傊笓]下達演習結束指令。
�。�32）17時10分：公司調(diào)度向所有參演單位和部門宣布演練結束，同時向集團調(diào)度室匯報。
（33）17時12分：通知：機關參演人員和考核人員集中，小結演練情況，同時具體安排下一步總結工作。
九、考核分工
1、演練前的準備工作和安全措施
（1）演練前90分鐘，在公司2樓會議室，由組織所有演練考核人員開會，具體安排考核組人員考核工作，同時落實車輛情況和出發(fā)時間。
�。�2）每個考核組均持有演練總指揮簽發(fā)的“公司礦區(qū)大面積停電演練令；內(nèi)容：所有參演單位：公司派出演練監(jiān)督、考核組，請你單位給予支持配合，有效時間：201二年3月日16:00-18:00”。
�。�3）所有去煤礦、礦的人員，15:20在辦公樓前統(tǒng)一乘車。（4）每一考評小組準備硬紙夾（16開），并提前準備記錄表格和筆。（5）每一考評小組攜帶手表，并對時校準。
（6）公司調(diào)度室對公司領導、部室有關人員的通訊方式和號碼進行確認；煤礦、煤礦對井下通訊系統(tǒng)進行一次全面仔細檢查，保證通訊完好、暢通。
�。�7）進行演練時，參演人員一定要保持頭腦清醒，對事故的類型和處理措施做出科學正確的分析和判斷，確保處理無誤。
�。�8）人員撤離時，遇險人員必須在本班跟班隊長(跟班隊長不在，由班長或由有經(jīng)驗的老工人)的組織與帶領下，撤離危險區(qū)。撤離時，應兩人以上同行，要互相幫助，互相照顧，不準單獨亂跑。
（9）為保證演練的安全和秩序，演練開始時，礦成立保衛(wèi)組，在演練開始后，負責演練過程中的治安保衛(wèi)工作，維護礦區(qū)的秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
2、考核分工和內(nèi)容
考核共分4個小組，分工如下：
（1）15:55趕到公司調(diào)度室；負責考評公司調(diào)度室，接到停電報告后，通知人員的順序、數(shù)量，各部門負責人到達時間，工作安排、進度、調(diào)度情況。
�。�2）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評煤礦調(diào)度室應急反應情況、礦領導、有關搶險人員的反應、行動和記錄。負責考核發(fā)布命令控制進程，負責記錄和聯(lián)絡。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知全礦停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達時間，工作進度調(diào)度情況、各機房處置情況，需要撤離人員的情況。
（3）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評煤礦調(diào)度室應急反應情況、礦領導、有關搶險人員的反應、行動和記錄。負責考核發(fā)布命令控制進程，負責記錄和聯(lián)絡。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知礦井停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達時間，工作進度調(diào)度情況、各機房處置情況。
3、考評紀律
�。�1）參加應急演練的考評人員對具體演練時間和地點保密。（2）考評人員必須按要求時間到達指定考評地點。
十、演練總結
1、各考核組對被考核單位在演練過程中的經(jīng)驗和不足進行總結點評。
2、有關部室領導對本次演練進行點評。
3、公司演練總指揮、副總指揮對本次演練進行點評。
大面積停電應急預案7
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時，保持有序的應急狀態(tài)，使人員、設備處在安全條件中；
1.2恢復供電后，使生產(chǎn)、管理同時能進入正常運行狀態(tài)；
1.3內(nèi)部應急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象（颶風、雷電）導致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復供電的時間比較短；
2.2國家電網(wǎng)因技術原因?qū)е绿卮竺娣e的停電。恢復供電的時間比較長；
2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預防
3.1對公司變電設備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；
3.2對內(nèi)部應急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機、應急燈、出口指示燈、人流導向指示燈）每季度檢查一次。在颶風、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進行；
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應對其進行上崗培訓，以熟悉新崗位的設備、線路和應急措施等；
3.4注意突然大面積停電給運行中的設備等帶來的直接損壞的事先評估。（出現(xiàn)此類情況保險公司負責理賠；
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負責理賠）。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場；
4.2光纖預制棒玻璃化工序；
4.3光纖拉絲及張力篩選工序；
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6賓館及對外服務性部門；
4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計。對颶風、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應急措施
5.1遇到應外部原因突然全面停電，員工應保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關閉電源的設備應立即手動切斷電源，以避免突然來電使設備自行啟動造成損壞。
5.2動力設備管理人員應將本單位的'受電設施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動自備發(fā)電機。
5.3指定專人與當?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關停電的原因，了解搶修進度。
5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。
5.4.1保護好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團公司領導明確指令后再確定是否報案；
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；
5.4.3搶修。恢復生產(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時要組織人員對：電磁門、電梯內(nèi)等部位進行現(xiàn)場安全檢查，確保無人員滯留。
5.6賓館服務性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應急組織
6.1停電所在公司、部門最高負責人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者；
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責任部；
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責任人對停電期間的設備與人員安全負責；
6.4各公司、部門停電或恢復供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦；
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場時，值班最高負責人有權直接報警，要求當?shù)毓簿皆�。并同時向集團公司總裁、董事長報告。
7、轉(zhuǎn)折與結束
7.1在確定停電需要一天以上時間時，所在公司、部門有必要決定下一步措施：
7.1.1臨時關閉工作現(xiàn)場；
7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全；
7.1.3評估自發(fā)電時間，以決定發(fā)電的油料準備。
7.2在電網(wǎng)恢復供電后，需做好預案結束工作。
7.2.1開機前，全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護好現(xiàn)場。通知財務部門與保險公司聯(lián)系理賠；
7.2.2恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準備；
7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結報告。
大面積停電應急預案8
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5事件分級
2組織體系
2.1國家層面組織指揮機構
2.2地方層面組織指揮機構
2.3現(xiàn)場指揮機構
2.4電力企業(yè)
2.5 專家組
3監(jiān)測預警和信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
3.2預警
3.3信息報告
4應急響應
4.1響應分級
4.2響應措施
4.3國家層面應對
4.4響應終止
5后期處置
5.1處置評估
5.2事件調(diào)查
5.3善后處置
5.4恢復重建
6保障措施
6.1隊伍保障
6.2裝備物資保障
6.3通信、交通與運輸保障
6.4技術保障
6.5應急電源保障
6.6資金保障
7附則
7.1預案管理
7.2預案解釋
7.3預案實施時間
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