行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編整理的行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逡凑辗止ぢ氊?zé),互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
。ㄈ⿵娀A(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的.日常工作機構(gòu),設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為:XX。
指揮部機構(gòu)設(shè)置情況如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署,分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險隱患;落實突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施;編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強應(yīng)急管理工作;總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作;承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息,或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后,望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響程度和范圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告情況,提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等工作建議;根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定,協(xié)調(diào)組織各村到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場;落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和值守應(yīng)急工作。
五、信息報送與發(fā)布
各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題,對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,積極部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,并及時向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息。
六、責(zé)任與獎勵
對在應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;對在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2
一、總體目標(biāo)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,落實責(zé)任、整合資源、統(tǒng)籌力量,建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動、社會動員等機制,有效降低自然災(zāi)害風(fēng)險,增強全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,切實保障受災(zāi)群眾基本生活。
——查全面。充分認(rèn)清全縣自然災(zāi)害風(fēng)險現(xiàn)狀,分部門、分行業(yè)組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,全面掌握風(fēng)險隱患實際情況,切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
——抓重點。結(jié)合當(dāng)前時節(jié),分析研判現(xiàn)階段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢,對當(dāng)前高風(fēng)險區(qū)域、行業(yè),集中人力、物力、財力,緊盯不放,嚴(yán)防死守,堅決避免發(fā)生責(zé)任事故。
——降風(fēng)險。以防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險為抓手,對排查出來的隱患,制定整改方案,綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解,使自然災(zāi)害風(fēng)險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦發(fā)生災(zāi)害,快速響應(yīng)、有序處置、科學(xué)應(yīng)對,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力把自然災(zāi)害造成的損失降到最低。
二、工作任務(wù)
自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)行動自即日起至年底,持續(xù)開展防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險,著力化解安全隱患,有效降低災(zāi)害風(fēng)險,不斷提升抵御自然災(zāi)害能力。具體任務(wù)包括:
(一)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患大排查內(nèi)容
1.自然災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況。預(yù)案準(zhǔn)備情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制修訂和備案情況;預(yù)案演練情況。隊伍準(zhǔn)備情況,專業(yè)應(yīng)急隊伍和社會應(yīng)急隊伍力量建設(shè)情況;按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況;救援隊伍力量配置情況。物資準(zhǔn)備情況,防汛抗旱等應(yīng)急搶險物資和生活類救災(zāi)物資儲備情況。應(yīng)急值守情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班、預(yù)警監(jiān)測、災(zāi)情信息報送等情況。
2.當(dāng)前自然災(zāi)害高風(fēng)險化解情況。
(1)地質(zhì)災(zāi)害。截至當(dāng)前已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點復(fù)查情況;潛在的隱患排查情況;農(nóng)村村民切坡建房排查情況;其他人類工程活動引發(fā)的'地質(zhì)災(zāi)害排查情況,包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。
(2)水旱災(zāi)害?购倒┧闆r,重點檢查各地旱情,特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動員部署和應(yīng)急抗旱措施落實情況;中小河道行洪情況,重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況;水毀工程設(shè)施修復(fù)情況,重點檢查今年汛期遭受洪澇災(zāi)害的地方,影響供水和防洪安全的水毀工程設(shè)施修復(fù)情況。
(3)雨雪冰凍災(zāi)害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構(gòu)建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設(shè)施、標(biāo)志安裝建設(shè)情況;雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患大整治內(nèi)容
1.加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。全時段關(guān)注天氣形勢,強化部門會商,暢通預(yù)警發(fā)布渠道,推動應(yīng)急廣播體系建設(shè),不斷提高預(yù)警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險。落實防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險專項方案要求,持續(xù)開展自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作,特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段,對排查出來的隱患建立任務(wù)清單、明確責(zé)任人,堅持立行立改,采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式,消除安全隱患;對暫時無法整改到位的,落實應(yīng)急措施,認(rèn)定責(zé)任主體、明確整改期限,下達整改通知書,突出跟蹤問效,確保得到有效整治。
3.做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。及時修訂完善預(yù)案,組織開展演練;加強救災(zāi)救援隊伍建設(shè),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)置重點區(qū)域搶險救援力量和物資;落實縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急值守工作的相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三級值班制”等規(guī)定,進一步健全落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;加強信息報送工作,按照規(guī)定時限向上級報送自然災(zāi)害信息;一旦發(fā)生自然災(zāi)害,迅速按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.壓實壓緊工作責(zé)任。健全和完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項制度,壓實各級各部門職責(zé),對失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責(zé)任,對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視,充分認(rèn)清深入開展自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)壓力,充分激發(fā)和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識,提升政治站位,把防災(zāi)減災(zāi)工作放到大局中去思考和定位,真正做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭,統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進,做好與各相關(guān)部門間防災(zāi)減災(zāi)工作情況溝通,做好信息匯總和共享,積極調(diào)動優(yōu)勢力量,合理整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,切實提高防災(zāi)減災(zāi)工作的落實力和執(zhí)行力。
(三)強化督導(dǎo)評估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導(dǎo),派出工作組深入基層巡查督導(dǎo),實時掌握自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作推進情況,隨時研究解決督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)評估機制,科學(xué)管理,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,將自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)各項工作落到實處。
(四)積極動員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度,積極營造社會關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道,完善鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等活動,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類防災(zāi)減災(zāi)工作,使每個人都成為防災(zāi)減災(zāi)的主體,打造共建共治共享的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災(zāi)實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊伍人員一致。主要職責(zé):
。1)啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
(2)負責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,并及時提供地震服務(wù)信息;
。3)負責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;
。4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;
。5)決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報信息,開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
(2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
(3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
。4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;負責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御防震減災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
(5)財政分局:負責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(6)旌陽國土中心所:負責(zé)提供防震減災(zāi)時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險情、災(zāi)情進一步發(fā)展。
。7)供電營業(yè)所:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng);及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應(yīng)。
。8)衛(wèi)生院:負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(9)學(xué)校:負責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
(10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況,及時向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
主要職責(zé):
。1)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作;
。2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進行修訂和完善;
(3)負責(zé)傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報;
(4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;
(5)負責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
。6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;
。7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況,在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。
2、響應(yīng)啟動
按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。
當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
3、響應(yīng)機制
重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實際情況,靈活選擇,即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
4、分級響應(yīng)
防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度,啟動相應(yīng)的'應(yīng)急響應(yīng)程序。
。1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
(2)特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。
5、分部門響應(yīng)
當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時,根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別,相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
6、現(xiàn)場處置
防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會動員
防震減災(zāi)事件發(fā)生時,各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
防震減災(zāi)事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。
8 、信息公布
防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
9、應(yīng)急終止
防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
1、調(diào)查評估
災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報送上級人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級上報。
2 、征用補償
防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過保險形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
4 、恢復(fù)重建
鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急保障
1 、通信保障
通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。
3 、資金保障
財政部門負責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫(yī)藥、防護用品類救災(zāi)的儲備,加強農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護,依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行,維護社會穩(wěn)定。
6 、避災(zāi)場所保障
民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學(xué)校及社會公共場所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7 、電力保障
供電部門負責(zé)落實抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
七、監(jiān)督管理
1 、宣傳、培訓(xùn)和演練
。1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。
。2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識、應(yīng)急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
2 、獎懲
對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4
一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風(fēng)險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,2007年底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā),干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應(yīng)急疏散路線:
根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn),易聯(lián)系等因素,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;
應(yīng)急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數(shù):2百多人
2.孤山學(xué)校(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數(shù):2000余人
轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線:
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機構(gòu)、職責(zé):
1、風(fēng)險評估組:
組長:
職責(zé):組織、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村民公布本預(yù)案。
2、隱患排查組:
組長:
職責(zé):負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設(shè)施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災(zāi)害預(yù)警組:
組長:
職責(zé):檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。
4、預(yù)案編制組:
組長:
職責(zé):負責(zé)召集村應(yīng)急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調(diào)度,處理應(yīng)急情況負責(zé)組織各村民小組臨災(zāi)時的群眾撤離工作。
5、應(yīng)急演練組:
組長:
職責(zé):負責(zé)災(zāi)害后的風(fēng)險評估工作,并將評估的結(jié)果及時向上級主管部門報告。
6、災(zāi)情報送組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速、及時地向有關(guān)部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)后的災(zāi)情如實、準(zhǔn)確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。
8、人員培訓(xùn)組
組長:
職責(zé):組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓(xùn),進一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓(xùn)綜合減災(zāi)志愿者隊伍,不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平。
。ǘ┓罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,通報災(zāi)情,傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項指令,及時組織制定救災(zāi)工作實施方案,部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災(zāi)工作情況;
。2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作;
(3)及時掌握發(fā)布災(zāi)情,預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關(guān)部門支援;
(4)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,請求在災(zāi)區(qū)實行或解除特別管制措施;
(5)其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責(zé):
。1)向各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)傳達應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實。
。2)收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進展情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(3)負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
。4)及時收集、評估災(zāi)情,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。
。5)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題。
。6)綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā)干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害,即由村委會宣布啟動本預(yù)案,受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時啟動,采取應(yīng)急救助措施,確保3小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災(zāi)情,緊急疏散村民。
五、預(yù)警系統(tǒng)
1.自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2.預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇自然災(zāi)害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預(yù)警,同時加強村本身自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災(zāi)情通報,引導(dǎo)村民疏散到村級應(yīng)急避難場所,并及時上報有關(guān)部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的.,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4.災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個村民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
七、應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,應(yīng)急避難場所為臨時指揮區(qū)域,由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,必須進行轉(zhuǎn)移安置的,轉(zhuǎn)移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進行登記;對轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、緊急救援
1.組織應(yīng)急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。
2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救;
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災(zāi)物資運輸?shù)墓ぞ、?jīng)費及救災(zāi)物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理;
九、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建
。ㄒ唬(zāi)后救助。根據(jù)災(zāi)情,及時向上級報告災(zāi)情,并申請給予救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
。ǘ(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5
為切實做好全鎮(zhèn)20XX年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步明確職責(zé),維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
工作職責(zé)
1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強村(居)民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責(zé):負責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災(zāi)情。
2.搶險應(yīng)急工作組
組長:楊雷
成員:應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責(zé):迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負責(zé)抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長:周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災(zāi)需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報告時間。
1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情,向上級部門報告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。
四、紀(jì)律要求
1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預(yù)案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的.損失,將追究個人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關(guān)部門匯報。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6
建筑臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是一個專門為建筑物在臺風(fēng)來臨時,能夠做好預(yù)防和應(yīng)對措施而制定的計劃。臺風(fēng)作為一種強烈的自然災(zāi)害,給建筑物和人員安全帶來嚴(yán)重威脅,因此,建筑臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和實施非常重要。
一、預(yù)案編制
1、風(fēng)險評估:根據(jù)建筑物的位置、結(jié)構(gòu)和面臨的環(huán)境,對可能受到臺風(fēng)影響的風(fēng)險進行評估。評估的要點包括建筑物的穩(wěn)定性、抗風(fēng)能力、避免倒塌和飛散物對人員的傷害等。
2、預(yù)警機制:建立有效的氣象預(yù)警機制,確保能夠及時接收到臺風(fēng)預(yù)警信息。并通過預(yù)警信息的發(fā)布,提醒建筑物的管理人員和使用者做好臺風(fēng)來臨前的準(zhǔn)備工作。
3、應(yīng)急團隊組建:成立建筑物的臺風(fēng)應(yīng)急處置團隊,由專業(yè)人員組成,分工明確,負責(zé)制定和實施相應(yīng)的預(yù)案措施。
二、預(yù)案實施
1、預(yù)防措施:在臺風(fēng)來臨前,對建筑物進行全面檢查,確保建筑物的穩(wěn)定性和抗風(fēng)能力。例如,加固門窗、檢查外墻等。同時,清理建筑物周圍的雜物和危險物品,以防止飛散物對人員的傷害。
2、人員疏散:建筑物的管理人員需要制定疏散計劃,并將其通告給所有的使用者。疏散計劃應(yīng)包括疏散路線和疏散場所的選擇。同時,確保疏散路線的通暢和疏散場所的安全。
3、物資儲備:建筑物的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案還需要包括物資儲備計劃。例如,備足食品、飲用水、藥品和應(yīng)急燈具等,以應(yīng)對可能的斷水、斷電和交通中斷等情況。
4、通信保障:建筑物需要建立有效的通信系統(tǒng),以便在臺風(fēng)來臨時與外界保持聯(lián)系?梢钥紤]使用無線電通訊設(shè)備或衛(wèi)星電話等手段。
5、救援協(xié)助:建筑臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案中,還需要考慮救援協(xié)助的措施。當(dāng)臺風(fēng)過后,可能會出現(xiàn)人員受困和建筑物損毀等情況,建筑物的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案需要包括如何進行救援和協(xié)助的方案。
三、應(yīng)急演練
為了驗證臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性,建筑物的管理人員和應(yīng)急處置團隊需要定期進行臺風(fēng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括疏散演練、應(yīng)急物資儲備和通信設(shè)備的使用等。通過演練,可以及時發(fā)現(xiàn)并修正預(yù)案中存在的不足之處,提高應(yīng)對臺風(fēng)的能力。
四、持續(xù)改進
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并非一勞永逸,而是需要不斷改進和完善的。建筑物的`管理人員應(yīng)每年對預(yù)案進行評估,并根據(jù)實際需求和新的情況進行修改,以確保預(yù)案的實施和效果持續(xù)有效。
總結(jié):
建筑臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是建筑物在臺風(fēng)來臨時保障人員安全和建筑物穩(wěn)定的重要措施。通過預(yù)案的編制、實施、應(yīng)急演練和持續(xù)改進,能夠提高建筑物的抗風(fēng)能力和對臺風(fēng)的應(yīng)對能力。只有嚴(yán)格執(zhí)行臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,建筑物才能在臺風(fēng)來臨時保持安全穩(wěn)定,最大限度地減少損失。作為一個專業(yè)人士,我們應(yīng)該認(rèn)真對待建筑臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施工作,為建筑物的安全和人員的生命安全努力奮斗。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7
林區(qū)作為珍貴的自然資源之一,承載著重要的生態(tài)功能和多樣的生物資源。然而,由于人類活動和自然因素的影響,林區(qū)環(huán)境面臨著日益嚴(yán)重的污染和破壞。因此,制定和實施一套科學(xué)合理的林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,對于保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用。本文將從預(yù)案的背景、目標(biāo)、組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)措施以及宣傳教育方面詳細闡述林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
一、背景:
林區(qū)環(huán)境污染和破壞主要是由于惡性人類活動引起的,如非法伐木、砍伐毀林、野生動物走私等。這些行為嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡和生物多樣性,對人類社會產(chǎn)生了巨大影響。為了有效應(yīng)對這些問題,林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案應(yīng)運而生。
二、目標(biāo):
林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境污染和破壞,保護生物多樣性,提高公眾環(huán)保意識。同時,預(yù)案還旨在提升林區(qū)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力,使其能夠及時有效地應(yīng)對緊急情況。
三、組織架構(gòu):
林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮部和各級應(yīng)急隊伍。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)制定和指導(dǎo)預(yù)案實施,指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)各級應(yīng)急隊伍的工作。各級應(yīng)急隊伍包括環(huán)境監(jiān)測隊、執(zhí)法隊、救援隊和宣傳隊,各自負責(zé)不同的任務(wù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施:
。ㄒ唬┉h(huán)境監(jiān)測:建立完善的`環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對林區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測和評估。同時,裝備先進的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,并及時向指揮部報告。
。ǘ﹫(zhí)法行動:建立健全的法律法規(guī)體系,明確環(huán)境保護的責(zé)任和義務(wù)。執(zhí)法隊積極開展巡邏和偵查工作,打擊非法伐木、毀林以及其他環(huán)境犯罪行為,保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境的安全。
。ㄈ┚仍袆樱横槍ν话l(fā)的環(huán)境污染事件和火災(zāi)等災(zāi)害,救援隊迅速啟動救援預(yù)案,組織人員進行緊急救援和環(huán)境應(yīng)急處置。同時,與相關(guān)部門合作,共同消除災(zāi)難影響。
(四)宣傳教育:宣傳隊開展環(huán)保知識的宣傳教育活動,提高公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。通過舉辦講座、培訓(xùn)班、游園活動等方式,向公眾普及環(huán)境保護知識,促進林區(qū)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
五、宣傳教育方案:
。ㄒ唬┲贫ㄐ麄饔媱潱鞔_宣傳內(nèi)容和目標(biāo)群體。根據(jù)實際情況,確定宣傳的重點和時機。
。ǘ┲谱餍麄髻Y料,如海報、手冊、宣傳冊等。采用生動形象的圖片和簡潔明了的文字,向公眾傳遞環(huán)保知識。
。ㄈ├眯侣劽襟w、社交媒體等渠道,開展線上線下宣傳活動。通過報紙、電視、微博、微信等方式,廣泛傳播環(huán)保知識。
。ㄋ模┙M織義務(wù)勞動和環(huán)境保護志愿者活動,動員社會力量積極參與環(huán)保行動。
結(jié)語:
林區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,對于保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用。在全社會共同努力下,我們相信通過這套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,必將有效減少環(huán)境污染和破壞,保護林區(qū)生物多樣性,為人類創(chuàng)造一個美麗宜居的環(huán)境。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012] 5號《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大報告關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊、預(yù)備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預(yù)備隊做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命,做好搶險準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的'為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災(zāi)情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案,牢記職責(zé),要以高度重視、高度負責(zé)的態(tài)度投入搶險救災(zāi)各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅守崗位。應(yīng)急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
。4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:
(1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
。2)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標(biāo);
。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;
(6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
。1)應(yīng)急機構(gòu)
成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由朱敏輝(黨委書記)擔(dān)任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮(zhèn)長)、周偉福(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。
。2)部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點預(yù)防對象及其責(zé)任
。1)重點預(yù)防對象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
。2)重點搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)水管站)負責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
五、信息報告
農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
七、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警,預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ(嚴(yán)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預(yù)警Ⅰ級(特別嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農(nóng)戶4萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警Ⅱ級(嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下,影響范圍為1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警Ⅲ級(較嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預(yù)警Ⅳ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預(yù)警:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的'目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告,并進行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告。
對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時,應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織干群進行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及時恢復(fù)供水。
4、方案啟動
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責(zé)分工,落實人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案,協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)度,確保物資及時供應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
十二、附則
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負責(zé)處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)所屬地域的防災(zāi)減災(zāi)工作。
。ǘ┓罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與,協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
4、社會事務(wù)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,負責(zé)匯總災(zāi)情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責(zé)管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負責(zé)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負責(zé)抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報水平,及時預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
(一)汛情分級
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風(fēng)緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實施
。ㄈ┕ぷ鲀(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認(rèn)真實施本預(yù)案。
2、信息鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)向全鎮(zhèn)上級相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務(wù)辦、派出所、財政、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的.調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責(zé):及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責(zé)組織實施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負責(zé)抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
派出所負責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補助,并積極向上級爭取資金補助。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ╂(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級社會事務(wù)辦部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l(wèi)生院負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災(zāi)后重建
(一)對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報爭取資金補助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11
隨著臺風(fēng)頻率的不斷增加,臺風(fēng)給小區(qū)帶來的安全隱患也越來越大,因此,小區(qū)應(yīng)制定臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,以確保業(yè)主在臺風(fēng)來臨時的安全。本文將從以下幾個方面探討如何制定小區(qū)臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、制定臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的重要性
制定臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的最主要目的是為了保障小區(qū)居民在臺風(fēng)來臨時的生命安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,臺風(fēng)會給小區(qū)帶來的安全隱患主要有以下幾種情況:建筑物受損、電力中斷、道路堵塞、自來水中斷等。如果沒有一個完善的應(yīng)急預(yù)案,則很難保障業(yè)主在臺風(fēng)來臨時的安全。
二、制定應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容
1、安排人員
作為一個小區(qū),必須要有專門負責(zé)應(yīng)急工作的人員,比如安保人員、物業(yè)人員等,這些人員應(yīng)該在臺風(fēng)來臨前就進行充分的準(zhǔn)備工作。他們需要摸清小區(qū)道路、建筑物等安全隱患,消除潛在危險。
2、明確資源
小區(qū)的應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確資源的配置,比如水、食品、藥物等應(yīng)急物資應(yīng)儲備充足,為業(yè)主提供幫助。
3、加強宣傳
臺風(fēng)來臨前,小區(qū)應(yīng)當(dāng)進行充分的宣傳,讓業(yè)主知曉天氣狀況和應(yīng)急措施,提高他們的自我保護意識。同時,小區(qū)的安保人員應(yīng)進行源源不斷的現(xiàn)場宣傳,以確保業(yè)主能夠做出正確的判斷和應(yīng)對。
4、協(xié)調(diào)調(diào)度
在臺風(fēng)來臨時,各個公共設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)對業(yè)主的生活和工作都有很大的影響,所以小區(qū)應(yīng)緊密聯(lián)系電力、自來水等多個部門,協(xié)調(diào)安排調(diào)度,保證各項事務(wù)得以正常處理。
三、應(yīng)對措施
1、在臺風(fēng)來臨前,人員應(yīng)進行必要的清理工作,消除道路堆積的'危險物品及其它隱患。
2、在臺風(fēng)來臨時,讓業(yè)主盡可能的待在屋內(nèi),避免外出,確保自身安全。
3、在臺風(fēng)過后應(yīng)開展災(zāi)后評估工作,分析臺風(fēng)對小區(qū)的影響,為充分應(yīng)對下次臺風(fēng)做好準(zhǔn)備。
四、實時應(yīng)急響應(yīng)措施
1、及時清理道路車水馬龍的狀況,有需要時可以及時調(diào)派專業(yè)人員解決道路堵塞的情況。
2、在電力中斷的情況下,可通過微型發(fā)電機等應(yīng)急措施來保障生活用電需求。
3、在自來水中斷的情況下,可以準(zhǔn)備儲備水庫,通過物資調(diào)度等方法來滿足業(yè)主的飲水需求。
通過以上的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的制定,加強業(yè)主的安全教育,以及應(yīng)急措施的完善,小區(qū)居民在臺風(fēng)來臨時能夠更好地做好自我保護和防災(zāi)工作。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 12
一、總體要求
堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照防大汛、抗大洪的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照備而不集、用后付款的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的.上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
行政村防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 13
為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、基本情況
我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水,群眾居住較為分散,農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節(jié)影響較大,季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié),飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我辦實際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,街道村(社區(qū))兩級聯(lián)動,分級負責(zé),確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決,成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部):
指揮長:
常務(wù)副指揮長:
副指揮長:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,由陳運同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員,負責(zé)辦公室日常工作。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況,及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告問題,提出應(yīng)急措施建議,負責(zé)全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作,保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉(xiāng)經(jīng)濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
公共服務(wù)辦:負責(zé)統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲備應(yīng)急物資,負責(zé)做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。
衛(wèi)生院:負責(zé)對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護工作;對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
財政所:組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監(jiān)督使用。
派出所:負責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處;維持秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動。
社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心:負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。
公共管理辦:負責(zé)水源地環(huán)境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊:維護好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。
黨建工作辦公室:負責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。
各村(社區(qū))應(yīng)急指揮機構(gòu):負責(zé)本村(社區(qū))內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村(社區(qū))飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機構(gòu)報告突發(fā)事情情況;指揮、協(xié)調(diào)本村(社區(qū))飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村(社區(qū))供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制度科學(xué)合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。
四、預(yù)防與預(yù)警
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機制,分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,降低或避免突發(fā)事件造成的損失。
1.重點預(yù)防對象:板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2.重點搶修的設(shè)備:蓄水池、輸水管網(wǎng)等。
3.預(yù)防的職責(zé):社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實責(zé)任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。
五、應(yīng)急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時,要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應(yīng)急送水保障車輛(禮儀街道辦事處灑水車),在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急;對于老弱病殘戶,采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.參與應(yīng)急人員30名(民兵預(yù)備隊)。
6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話:
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向管委會報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,傳達相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現(xiàn)的'問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),保障應(yīng)急指揮部與各成員單位,以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系,在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水:一是配備應(yīng)急水源處理裝置;二是配備專業(yè)送水車和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。
4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨政辦進行表彰;對在工作中玩忽職守,造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)解釋。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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