低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選15篇），歡迎閱讀與收藏。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，下階段我市將維持較長(zhǎng)時(shí)間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會(huì)”（人大、政協(xié)會(huì)議）和春運(yùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，為重點(diǎn)防護(hù)期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護(hù)安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號(hào)）文件精神，為全面應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實(shí)際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)應(yīng)急保障，提升應(yīng)對(duì)能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時(shí)較長(zhǎng)，兩節(jié)兩會(huì)期間，特別是春運(yùn)期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)更高，提前防范、妥善應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大�？傮w目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強(qiáng)路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時(shí)鏟雪除冰，保障道路運(yùn)行暢通，特別是兩節(jié)兩會(huì)和春運(yùn)期間，務(wù)必要嚴(yán)防死守，堅(jiān)決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴(yán)防水管爆管，嚴(yán)防電力垮網(wǎng)，嚴(yán)防燃?xì)鈹喙�，�?yán)防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴(yán)厲打擊趁機(jī)擾亂社會(huì)秩序以及各種違法犯罪行為，切實(shí)做好歲末年初信訪工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。保民生就是要及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)管，及時(shí)公開發(fā)布信息，堅(jiān)決杜絕不法分子趁機(jī)炒作，引發(fā)負(fù)面輿情，造成不良影響。
三、職責(zé)分工
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護(hù)安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
社區(qū)管理科：會(huì)同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
宣教科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，適時(shí)對(duì)冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、�；�、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，匯總上報(bào)災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。
規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強(qiáng)農(nóng)村房屋、臨時(shí)避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
民政事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)工作；及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低社會(huì)保障范圍。
計(jì)財(cái)科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的`籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運(yùn)行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
電改辦：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電�？茖W(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。
衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。
旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
四、保障措施
1.加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警。
要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)分析天氣形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動(dòng)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識(shí)和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會(huì)等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要及時(shí)通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)調(diào)度指揮。
局安委會(huì)統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，不定期進(jìn)行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時(shí)向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報(bào)告情況。遇到突發(fā)情況，及時(shí)會(huì)商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負(fù)面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要把應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細(xì)致安排，嚴(yán)密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。
3.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時(shí)值班制度，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度。值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證手機(jī)暢通，要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，做好信息報(bào)送。如遇突發(fā)事件，要第一時(shí)間按規(guī)定上報(bào)情況，為有效處置爭(zhēng)取主動(dòng)。
4.強(qiáng)化應(yīng)急處置。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)、及時(shí)有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實(shí)防范管控，按照“一險(xiǎn)一案一專人”的要求落實(shí)方案和責(zé)任人。要針對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強(qiáng)化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲(chǔ)備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊(duì)伍要24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要?jiǎng)訂T社會(huì)救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。
5.強(qiáng)化督促落實(shí)。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作落地落細(xì)，要重點(diǎn)督查值班值守情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況和隊(duì)伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀(jì)檢督查辦將不定期督查通報(bào)。對(duì)不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級(jí)要求落實(shí)措施，在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方案。
一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng)：
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員單位：黨政綜合辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、交警二中隊(duì)、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫(kù)管理所（東區(qū)水廠）、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位及各村�？筛鶕�(jù)工作需要，增加相關(guān)單位為成員單位。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）下設(shè)辦公室，由何發(fā)成同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后由各成員單位抽調(diào)工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公，由何發(fā)成負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。
預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負(fù)責(zé)發(fā)布。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍，由鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
�。ㄈ╉憫�(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由鎮(zhèn)指揮部對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
三、責(zé)任單位和應(yīng)對(duì)措施
�。ㄒ唬╇娏ΡＵ辖M
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、供電所。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。
教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。
供電所：負(fù)責(zé)編制所轄設(shè)備的融冰方案，做好融冰和除冰應(yīng)急準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織所轄供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；協(xié)助指導(dǎo)電力用戶編制電力應(yīng)急預(yù)案。
各村：負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術(shù)規(guī)范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；特殊用戶應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)觀測(cè)，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。
2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對(duì)居民區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3．政企聯(lián)動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交警二中隊(duì)
主要職責(zé)：
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；最大限度保障省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城鎮(zhèn)公共交通運(yùn)行通暢；加強(qiáng)航運(yùn)船舶的安全監(jiān)管，及時(shí)做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全；指導(dǎo)各村成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。負(fù)責(zé)收集并跟蹤掌握國(guó)省干線公路應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的相關(guān)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲(chǔ)備；交通擁擠或關(guān)閉交通時(shí)，配合交警進(jìn)行車輛分流，疏導(dǎo)交通。
交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協(xié)調(diào)各個(gè)村做好重點(diǎn)路段的分流、管制。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警安委會(huì)成員單位要制定專門預(yù)案，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通；加強(qiáng)鐵路交通管理；加強(qiáng)水上交通管理和管制，根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運(yùn)輸量、限制運(yùn)輸時(shí)間、停運(yùn)等不同措施。
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組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應(yīng)急管理辦
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。
東區(qū)水廠：負(fù)責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對(duì)鎮(zhèn)村供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲(chǔ)備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作。
公共安全和應(yīng)急管理辦：參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)供水管理，確保鎮(zhèn)村供水安全。
1．確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機(jī)，確保緊急情況下供水正常。
2．確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故時(shí)，能第一時(shí)間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。
3．確保進(jìn)家入戶水表正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強(qiáng)技術(shù)保障，確保水表運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4．確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。
5．確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則，做好農(nóng)村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
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組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲(chǔ)存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮(zhèn)用煤可供應(yīng)到翌年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時(shí)蠟燭能正常供應(yīng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲(chǔ)備量，要確�？晒⿷�(yīng)14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確�？晒⿷�(yīng)7天。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤⿷?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)狻?/p>
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲(chǔ)備，確保各類能源供應(yīng)安全。
1．做好煤儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要科學(xué)研判鎮(zhèn)村用煤需求，確保儲(chǔ)備煤至少能使用4個(gè)月，同時(shí)要加強(qiáng)居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。
2．做好燃?xì)鈨?chǔ)備供應(yīng)。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好安全防護(hù)措施的前提下，確保全鎮(zhèn)儲(chǔ)備管道燃?xì)馐褂?天，瓶裝燃?xì)馐褂?5天。
3．做好燃油、成品油儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要加強(qiáng)鎮(zhèn)場(chǎng)燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲(chǔ)備，確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲(chǔ)備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確�？晒⿷�(yīng)7天。
4．做好其他各類能源儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要組織儲(chǔ)備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個(gè)月。
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組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所
主要職責(zé)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時(shí)，做好原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì)，特別要保障全鎮(zhèn)村級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模足額到位，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、調(diào)得動(dòng)、用得上。負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確�？晒⿷�(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全；協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦做好“菜籃子”產(chǎn)品保供工作。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1．加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2．提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)單位要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4．加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5．加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備，針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦指導(dǎo)全鎮(zhèn)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測(cè)體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
�。┕I(yè)生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等單位加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的'流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。
3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
�。ㄆ撸┏擎�(zhèn)管理保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：
行政綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)鎮(zhèn)村管理，確保鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1．加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強(qiáng)安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
3．加強(qiáng)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。
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組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人、電信分局負(fù)責(zé)人、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人
成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、供電所、移動(dòng)公司、電信分局、聯(lián)通公司
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通信網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)與供電所要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通信正常。
2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3．做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
�。ň牛┽t(yī)療保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村受災(zāi)地點(diǎn)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn)：
1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道。
�。ㄊ┥鐣�(huì)秩序維護(hù)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所
主要職責(zé)：
公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所：負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù)；對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂鎮(zhèn)場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，派出所組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，派出所要就近救援。
官渡市場(chǎng)所：負(fù)責(zé)強(qiáng)化價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價(jià)費(fèi)政策的行為。
工作重點(diǎn)：
1．加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2．加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害安委會(huì)成員單位的絕對(duì)安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
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1．特殊群體保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦
主要職責(zé)：
教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)教育單位和學(xué)校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。各村要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮村組力量，負(fù)責(zé)為困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應(yīng)急管理辦：負(fù)責(zé)及時(shí)組織消防救援隊(duì)伍擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實(shí)施的任務(wù)。
2．輿論引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
成員單位：黨政綜合辦、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的宣傳報(bào)道。
3．游客保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系政府得到相應(yīng)服務(wù)，若景區(qū)有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強(qiáng)組織保障，成立工作專班，專門負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時(shí)發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。
4．機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦
主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)各成員單位機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)安委會(huì)成員單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定；對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
5．綜合督查組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：紀(jì)檢監(jiān)察辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦
主要職責(zé)：
鎮(zhèn)紀(jì)委辦要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)各村和有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全鎮(zhèn)“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作方案，以“四不兩直”方式，對(duì)各村和各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促各村和有關(guān)單位抓好整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。各村要落實(shí)屬地管理職責(zé)，對(duì)照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責(zé)制定方案，確保各項(xiàng)工作職責(zé)和措施落地落實(shí)。
�。ǘ┛茖W(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。黨政綜合辦要及時(shí)發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；要根據(jù)氣象條件對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
�。ㄈ┭杆夙憫�(yīng)救援。各村各成員單位要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)組織會(huì)商研判，迅速啟動(dòng)響應(yīng)；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物資儲(chǔ)備。各村各成員單位要深化思想認(rèn)識(shí)，以講政治、講民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作，寧多儲(chǔ)備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個(gè)月到50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。各村和各成員單位按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好能用。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由各成員單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)鎮(zhèn)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各村要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
�。┆�(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)成員單位審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)<關(guān)于做好全州住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作的通知>》（州住建發(fā)〔2021〕156號(hào)）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障“兩會(huì)”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┐_保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行，全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩９?/p>
�。ǘ┐_保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
�。ㄈ┐_保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)黎明任組長(zhǎng)，對(duì)住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對(duì)防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長(zhǎng)向清文、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)張俊、質(zhì)安站站長(zhǎng)楊文富、建管站站長(zhǎng)張湘鄂、城建站站長(zhǎng)向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個(gè)工作組，按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
（一）供水工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人：
工作職責(zé)：
1.搞好水質(zhì)檢測(cè)，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測(cè)次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對(duì)供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢修，按時(shí)安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo)，確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放和車輛運(yùn)輸配送、調(diào)度，確保工作高效運(yùn)行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的`巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險(xiǎn)等工作。
�。ǘ┤�?xì)夤ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人：龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé)：
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨?的通知》（州安委發(fā)〔2021〕9號(hào)）文件要求，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)�、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ�、燃�(xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長(zhǎng)沙路為界，分兩個(gè)片進(jìn)行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場(chǎng)安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對(duì)于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國(guó)家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶�、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場(chǎng)告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識(shí)，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
工作職責(zé)：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專班對(duì)建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開展專項(xiàng)檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄋ模┦姓O(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：城建站
責(zé)任人：
工作職責(zé)：
1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理，對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時(shí)采取措施，確保安全運(yùn)行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動(dòng)處置，對(duì)易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點(diǎn)路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè)，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，常備12人的搶險(xiǎn)隊(duì)員，24小時(shí)待命，負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)安全意識(shí)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全體人員的安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
（二）強(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，儲(chǔ)備必需的保供應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上。
（三）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通，人員隨時(shí)待命，接受調(diào)遣。
（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。隨時(shí)關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時(shí)作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險(xiǎn)情立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在上報(bào)的同時(shí)，采取有力措施及時(shí)處置，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，第一時(shí)間組織人員撤離，確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置災(zāi)情。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來(lái)越多，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的`安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè)，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間，向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng)，確保師生在�；顒�(dòng)安全。
三、制定措施，落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的'校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì)，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時(shí)聽候?qū)W校安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成，由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊(duì)員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天，加強(qiáng)教師值班，并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：xx（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）
副組長(zhǎng)：xx(校園安全分管責(zé)任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xx（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
執(zhí)行組長(zhǎng)：xx（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
成員：xx（安全管理辦公室主任）
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的.具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。
二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(zhǎng)做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。
三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
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按照文件要求，遵照《中華人民共和國(guó)氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
以人為本，預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，由黨組成員為副組長(zhǎng)，各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的.損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iv級(jí)）、較重（iii級(jí)）、嚴(yán)重（ii級(jí)）和特別嚴(yán)重（i級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局。
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施：
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患，確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情，為救災(zāi)工作做好指導(dǎo)；再次，組織其余工作人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室歸口管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任
凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施，由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的，以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
據(jù)縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現(xiàn)大風(fēng)、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關(guān)安排，為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾生活帶來(lái)的不利影響，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急預(yù)案如下：
一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)前已是隆冬季節(jié)，受強(qiáng)降溫雨雪天氣影響，田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍，將進(jìn)一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)調(diào)運(yùn)，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對(duì)當(dāng)前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優(yōu)患、大局意識(shí)，切實(shí)做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來(lái)抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)措施，全力抓好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。
1.鎮(zhèn)黨政辦加強(qiáng)與縣氣象局工作對(duì)接，及時(shí)向各村發(fā)布天氣預(yù)測(cè)，開展低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對(duì)性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊(duì)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作，確保運(yùn)輸安全有序運(yùn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)動(dòng)員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運(yùn)輸安全。
4.鎮(zhèn)供電所要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動(dòng)公司、電信所等部門要密切關(guān)注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣水務(wù)局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，確保供水、供電、供氣正常，鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備2000個(gè)編織袋，一旦出現(xiàn)故障，各有關(guān)部門能迅速組織人員進(jìn)行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。
6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關(guān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控和排查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工棚等場(chǎng)所要進(jìn)行全面安全排查，積極做好房屋的除險(xiǎn)加固，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、盡快落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防御措施。
各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要密切關(guān)注低溫雨雪天氣發(fā)展動(dòng)態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響，及早準(zhǔn)備，盡快落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民升級(jí)溝廂、及時(shí)排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對(duì)油菜、綠肥的雙重影響。
二是要督促本轄區(qū)的.農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)在園蔬菜的管理，預(yù)防凍害發(fā)生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。
三是要根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，落實(shí)中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強(qiáng)在田作物抗寒能力，促進(jìn)幼苗生長(zhǎng)和弱苗轉(zhuǎn)化升級(jí)，確保作物安全越冬。
四是要及時(shí)檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時(shí)清理積雪，防止被積雪壓塌，并調(diào)控好溫度濕度，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)施保溫抗寒能力。
五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長(zhǎng)的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢(shì)早衰，果實(shí)品質(zhì)下降。
六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等措施，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治。
七是要落實(shí)好“去凍雪，撈死魚；修設(shè)施，加蓄水；補(bǔ)種苗，喂精料；調(diào)水質(zhì)，防病害”二十四字技術(shù)措施，做好漁業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)工作。
八是要做好農(nóng)機(jī)具防凍抗凍方面的知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，防止機(jī)具凍壞。
九是鎮(zhèn)供銷社儲(chǔ)備足夠多的食鹽，確保供應(yīng)。
對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，要緊急做好抗冰救災(zāi)的物資儲(chǔ)備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足；同時(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的各類物資的儲(chǔ)備，保證災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)向受災(zāi)群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告。
各村要切實(shí)加強(qiáng)低溫雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握各種信息，及時(shí)處置各類突發(fā)事件；同時(shí)要強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)上報(bào)雪情、災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況。遇緊急突發(fā)事件，要第一時(shí)間上報(bào)，并迅速采取有效措施予以處置。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng)：
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
�。�2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：
一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；
二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；
三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
一、指導(dǎo)思想
為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的.生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。
�。ǘ┚影菜嘉＃A(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)重污染、霧霾天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、預(yù)警
預(yù)警分級(jí)
�。ㄒ唬┧募�(jí)預(yù)警（藍(lán)色）
（二）三級(jí)預(yù)警（黃色）
�。ㄈ┒�(jí)預(yù)警（橙色）
（四）一級(jí)預(yù)警（紅色）
五、應(yīng)急措施
（一）四極響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，減少師生、幼兒戶外活動(dòng)，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。
（二）三級(jí)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，避免師生、幼兒戶外活動(dòng)，室內(nèi)活動(dòng)；加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
�。ㄈ┒�(jí)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動(dòng)；
（四）一級(jí)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時(shí)，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長(zhǎng)聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。
六、加強(qiáng)聯(lián)系
針對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對(duì)師生健康、安全帶來(lái)的危害，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)提示家長(zhǎng)外出時(shí)注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級(jí)在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對(duì)人體健康帶來(lái)的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：
�。ㄒ唬╈F霾天氣一律停止幼兒戶外活動(dòng)，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。
�。ǘ┤绻鲂校骱每谡�。
（三）抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。
�。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來(lái)后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
�。ㄎ澹┒嗪人�，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
�。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號(hào)）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號(hào)）；《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔2011〕58號(hào)）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號(hào)）
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對(duì)在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（災(zāi)害）時(shí)的應(yīng)急處理。
二、組織體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報(bào)告災(zāi)害信息；接收市委、市政府的指示，呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人及事發(fā)項(xiàng)目辦成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)項(xiàng)目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援；通報(bào)災(zāi)害情況等。
2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：
�。�1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援人員、其它項(xiàng)目支援人員、協(xié)調(diào)社會(huì)救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。
�。�2）醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
（3）治安警戒與交通管制組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險(xiǎn)遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報(bào)送工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。
3.2應(yīng)急工作處置
接到災(zāi)害報(bào)告后，啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：
局長(zhǎng)或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)事發(fā)地項(xiàng)目救援機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；按照應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項(xiàng)目工地救援人員、專職救援隊(duì)配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)消除的，指導(dǎo)救援現(xiàn)場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應(yīng)急工作措施
雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位做好以下工作：
�。�1）及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。
（2）雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的`積雪，及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
（3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。
�。�4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對(duì)脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
（7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。
3.4信息報(bào)告
發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生項(xiàng)目概況；災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和準(zhǔn)備采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，按照市安委會(huì)和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報(bào)送信息。
四、應(yīng)急救援總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準(zhǔn)確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)調(diào)查組。
五、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
1、總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會(huì)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2、組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，xx兼任辦公室主任，辦公室成員有xx。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；
（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
（6）負(fù)責(zé)提請(qǐng)街道對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；
�。�7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對(duì)接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；對(duì)接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。
黨服辦：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對(duì)接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對(duì)城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對(duì)口上報(bào)災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)做好救災(zāi)工作；對(duì)接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場(chǎng)所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時(shí)，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個(gè)10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報(bào)信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)送防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)24小時(shí)，并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)主持會(huì)議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施；組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對(duì)建筑民工的妥善安置；會(huì)同工商部門對(duì)危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提
升響應(yīng)級(jí)別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對(duì)措施。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6、災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。
6.2社會(huì)援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。
6.3調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向區(qū)政府上報(bào)信息。
各部門或單位內(nèi)部的`信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8、保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10、附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：
指揮長(zhǎng)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長(zhǎng)（主任）
副指揮長(zhǎng)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(zhǎng)（市人防辦）副局長(zhǎng)（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場(chǎng)科、設(shè)計(jì)科、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí)，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長(zhǎng)兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級(jí)，傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
（三）基本應(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評(píng)估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險(xiǎn)組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專家評(píng)估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤M織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍
1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力，各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中，選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準(zhǔn)備。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A(yù)警。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對(duì)出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工程搶險(xiǎn)事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設(shè)備，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦鹿蕡�(bào)告
1．報(bào)告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)）。
（2）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告后，立即報(bào)告同級(jí)政府和上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接報(bào)至湖南省人民政府。
2．報(bào)告內(nèi)容
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故簡(jiǎn)要情況：事故類別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資質(zhì)等級(jí)；
（4）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；
�。�6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：
�。�8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
3．相關(guān)記錄
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級(jí)響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)（響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件）。
實(shí)施I、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，按程序及時(shí)上報(bào)事故情況，并在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
（二）響應(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級(jí)、縣市區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤?duì)策，做好搶險(xiǎn)救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。
（三）善后處理
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
（二）事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告
1．事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實(shí)；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；
�。�5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責(zé)任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
�。�9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
2．表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的命令后，應(yīng)立即無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)�，同時(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作，由專家隊(duì)伍對(duì)工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無(wú)條件執(zhí)行救援任務(wù)。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請(qǐng)應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi)，由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。
2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后，按規(guī)定和程序向財(cái)政部門申報(bào)解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出，按照“一事一辦”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對(duì)實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用；工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無(wú)法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)于本單位不具備的'設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及時(shí)、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤�(xùn)與演練
1．宣傳
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2．培訓(xùn)
�。�1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
�。�2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識(shí)和自救技能。
3．應(yīng)急演練
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理事故隱患，對(duì)救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定施工現(xiàn)場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)的說明
1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：
�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。
�。�2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。
2．本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（二）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋。
（四）實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預(yù)案：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
組員：xx
工作職責(zé)：xx
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識(shí)，確保師生無(wú)傷亡，財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的`檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1.值班領(lǐng)導(dǎo)：
一樓:xx
二樓：xx
三樓：xx
2.水房門口：
門衛(wèi)老師。
3.男廁所：xx
女廁所：xx
4.前操場(chǎng)：xx
后操場(chǎng)：xx
5.西樓梯：
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯：
一樓
二樓
三樓
工作職責(zé)：
1.值班教師課間到指定位置，負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班，負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級(jí)二班
2.校門口至門廳西邊：六年級(jí)
3.一、一教室門前至樓門廳：五年級(jí)一班
4.一、二至二、一教室門前：四年級(jí)一班
5.東墻至二、二教室門前：四年級(jí)一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹“安全第一、生命至上、以人為本”的理念，以維護(hù)廣大師生員工的`生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，針對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、全員參與，相互配合。在雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中，高度重視人的生命權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。
2、以防為主，防救結(jié)合。各班主任要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)分工。我校成立雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)惡劣天氣處置工作。
三、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由詹勇同志任聯(lián)絡(luò)員。
四、工作小組職責(zé)
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，做好安全隱患排查，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，組織人員做好道路清掃、防滑工作。
5.保持學(xué)校內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。
6.制定預(yù)案，安排專人做好對(duì)受傷人員的搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好突發(fā)事件的.善后處理工作。
五、工作措施
1.加強(qiáng)交通安全宣傳工作。采取多種形式，對(duì)師生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(zhǎng)做好孩子的監(jiān)護(hù)工作，
2.當(dāng)日行政、安全、巡防值日人員、門衛(wèi)全部到崗，應(yīng)在上、放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)、組織學(xué)生安全有序上、放學(xué)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，加強(qiáng)值班值守，學(xué)生上、放學(xué)期間加強(qiáng)校門口值班巡邏，確保校門外交通暢通。
4.妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃。
5.體育課一律改上室內(nèi)課，防止摔傷。
6.確保校舍安全。對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、水、電、氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查；做好安全工作大作查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
7.提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊生活物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。
8.視雪情可調(diào)整作息時(shí)間，必要時(shí)可匯報(bào)區(qū)教育局停課調(diào)休、停課等措施。
9.低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)”的方針，在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時(shí)，各相關(guān)單位能在第一時(shí)間以最快的速度，有序、有效地組織、實(shí)施和處置，有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，把因雨雪冰凍天氣帶來(lái)的損害降到最低點(diǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。�1）預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)。全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，切實(shí)做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，應(yīng)對(duì)有序。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作，各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。
�。�3）依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照依法行政的要求，推進(jìn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化；建立科學(xué)民主決策的機(jī)制，完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運(yùn)行機(jī)制，將平時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為黨工委書記曹新?lián)P，副組長(zhǎng)為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，汪潭任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開展。（附件：西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）
四、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的'預(yù)報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況，以信息發(fā)布至微信工作群等形式，宣傳天氣情況；各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要運(yùn)用喇叭、短信、電話等加強(qiáng)防雪防凍等相關(guān)知識(shí)宣傳，提高群眾預(yù)防及自我保護(hù)意識(shí)。
2、安監(jiān)辦組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查，對(duì)易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施，對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告、盡早整改排除，減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來(lái)的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告，盡早整改排除，把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排查，對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告，盡早整改排除，確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對(duì)貧困戶、困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救災(zāi)救助工作，滿足群眾生活需要，切實(shí)讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。
6、中心校要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場(chǎng)所的安全隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告，盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排，校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村（居、社區(qū)）要成立一支應(yīng)急隊(duì)伍，在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時(shí)，確保快速投入應(yīng)急救援當(dāng)中。各村（居、社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)1臺(tái)以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村（居、社區(qū)）主干道路及人流量較大的路段有積雪時(shí)，要及時(shí)組織機(jī)械、安排人員清理，保證道路通暢，降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡(jiǎn)易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進(jìn)行詳細(xì)檢查，當(dāng)積雪較厚時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固，必要時(shí)可申請(qǐng)消防車輛等公共設(shè)備及資源進(jìn)行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦切實(shí)做好突發(fā)事件時(shí)受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即組織搶救隊(duì)伍，趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)，利用各種醫(yī)療設(shè)備，搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。
9、各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要強(qiáng)力補(bǔ)短板，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、薄弱區(qū)域等安全管理，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間，各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要加強(qiáng)巡查力度，確保24小時(shí)有人員值班。對(duì)于突發(fā)事故要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
西湖景區(qū)街道建立1個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，由財(cái)政所及黨政辦負(fù)責(zé)日常采購(gòu)、管理、維護(hù)，以保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)能隨時(shí)投入使用，并保證物資安全。
六、紀(jì)律保障和責(zé)任追究
建立嚴(yán)格的問責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制。將應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會(huì)治安綜合治理和處直目標(biāo)考核范圍，對(duì)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)排查、排除隱患，未發(fā)生嚴(yán)重事件的單位和個(gè)人，將進(jìn)行通報(bào)表彰。不服從調(diào)度造成擴(kuò)大損失的追究相關(guān)責(zé)任，凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的，將嚴(yán)肅處理。
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