農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案（精選18篇），歡迎閱讀與收藏。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、目的

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

　　1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):

　　成員：各班班主任

　　2、組長(zhǎng)主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的.具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 2

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對(duì)因凍害造成的供水危機(jī)，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

　　第一小組：安全生產(chǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　第二小組：管網(wǎng)搶修組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　第三小組：后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法。

　　在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：

　　第一小組：負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營(yíng)業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應(yīng)對(duì)管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

　　第三小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲(chǔ)備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。

　　第四小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對(duì)外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對(duì)外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。

　　四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序

　　1、險(xiǎn)情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。

　�。�、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。

　�。�、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的'具體情況作出處理決定，由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。

　�。�、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào)，并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。

　　五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

　�。�、公司各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　　２、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話24小時(shí)暢通。

　　３、各應(yīng)急小組應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。

　　４、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化

　　各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問(wèn)題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。

　　七、應(yīng)急終止

　　應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)王漢良宣布終止。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)日正常供水。

　　二、成立供水保障應(yīng)急小組。

　　鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)羅富松任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長(zhǎng)，水利站負(fù)責(zé)人、各村書記（主任）為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)李霖任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見(jiàn)附表）

　　三、處置機(jī)制

　　（一）預(yù)警機(jī)制

　　1、建立千噸萬(wàn)人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的.聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。

　　2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

　　3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧�保障情況并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況，同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開(kāi)展相應(yīng)預(yù)防工作。

　�。ǘ�）報(bào)告機(jī)制

　　1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

　　2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問(wèn)詢核實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。

　　（三）處理機(jī)制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾�指派專人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

　　1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。

　　2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。

　　3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后，第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，報(bào)縣政府值班室備案。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理

　　各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)假日正常供水。

　　二、成立供水保障應(yīng)急小組

　　成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng)，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。

　　三、處置機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制

　　1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的`聯(lián)絡(luò)人制度。

　　2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

　　3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧�保障情況并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況，同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開(kāi)展相應(yīng)預(yù)防工作。

　�。ǘ�）報(bào)告機(jī)制

　　1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

　　2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問(wèn)詢核實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。

　　（三）處理機(jī)制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾�指派專人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

　　1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。

　　2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

　　3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后，第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 5

　　建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

　　二、工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主。

　　保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。

　　以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的`關(guān)系。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

　　四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲(chǔ)水。

　　（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。

　　1.尋找新的水源；

　　2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

　　3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

　　五、保障措施

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的.處理。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ǘ�）尋找新水源點(diǎn)

　　采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 6

　　為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問(wèn)題，最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦，各搶險(xiǎn)小組立即開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長(zhǎng)，各副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通，特殊情況離開(kāi)城區(qū)1天以上要書面向組長(zhǎng)請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、材料、設(shè)備的儲(chǔ)備及預(yù)防措施

　�。�1）水廠部分：

　　1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行；

　　3、針對(duì)冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　　4、對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；

　　5、24小時(shí)值班備勤，人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

　　（2）管網(wǎng)部分：

　　1、安裝公司保證庫(kù)房?jī)?chǔ)備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；

　　3、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證搶修的需要。

　�。�3）水表部分：

　　1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲(chǔ)備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

　　2、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行；

　　3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時(shí)到位。

　　四、信息傳遞

　　辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息，值班人員對(duì)受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。

　　一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

　　六、搶修時(shí)限

　　供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工）。

　　七、應(yīng)急措施

　　管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟用臨時(shí)供水措施，通過(guò)開(kāi)啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

　　八、應(yīng)急預(yù)案終止

　　應(yīng)急預(yù)案的.終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)宣布終止。

　　九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話24小時(shí)暢通。

　　3、各部門必須無(wú)條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。

　　4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班，防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

　　十、資料的歸檔和總結(jié)

　　冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語(yǔ)。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。

　　護(hù)送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長(zhǎng)，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè)、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí)，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。

　　3、教育學(xué)生無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫(kù)等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學(xué)生家長(zhǎng)簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。

　　7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。

　　對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）

　　因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

　　組長(zhǎng)：劉海軍

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

　�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

　�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

　　三、季節(jié)性缺水供水事件分類

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　　（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)

　�。ㄒ唬┤�鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利和湖泊局備案。

　　（二）村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

　　五、預(yù)防和預(yù)警

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）總體要求

　�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　　（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

　�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處理　當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1、啟用備用水源（東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù)）；

　　2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲(chǔ)水。

　　4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

　　（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　　八、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　　（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的`聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ�）物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　　（四）交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　九、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

　　十、附則

　　（一）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 8

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來(lái)水。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐腵應(yīng)急預(yù)案，確定符合實(shí)際的不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、等級(jí)劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：I級(jí)(重大)、II級(jí)(較大)、III級(jí)（一般）

　�。ㄒ唬㊣級(jí)(重大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農(nóng)戶1萬(wàn)人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）II級(jí)(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）III級(jí)(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　�。ㄒ唬�應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組

　　組長(zhǎng)：胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)

　　副組長(zhǎng)：賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))

　　成員：王培德（金山鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任）

　　吳晏勇（金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　馬良武（金山鄉(xiāng)水廠負(fù)責(zé)人）

　　向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長(zhǎng)。

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�、儇瀼芈鋵�(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　�、诩皶r(shí)了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施供水應(yīng)急措施；

　　③負(fù)責(zé)向縣政府、縣水行政主管部門報(bào)告發(fā)生供水安全事件的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急措施

　�、軐彾ㄈ�鄉(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　�、菰趹�(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

　　⑥負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)；組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

　�。�3）技術(shù)服務(wù)組

　　技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計(jì)、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。

　　2.村民委員會(huì)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本地供水安全信處，及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　3.供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報(bào)警電話：4566003。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對(duì)各種信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解并隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，并先期進(jìn)行技術(shù)處理；鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

　　（二）I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級(jí)工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì)商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報(bào)告，并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.事故處理完畢后，由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　（四）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急處理

　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 9

　　為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序，依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

　�。ǘ�）預(yù)防為主，常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強(qiáng)生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開(kāi)展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。

　�。ㄋ模┬畔⒐�開(kāi)，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)布。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╅L(zhǎng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)預(yù)判生活飲用水污染事件等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時(shí)收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息，對(duì)處置工作進(jìn)行階段性小結(jié)和報(bào)告，并提出可行性預(yù)警與建議。

　�。ǘ�）設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動(dòng)組。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，成立由學(xué)校分管副校長(zhǎng)任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、團(tuán)委、后勤處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)院部主要負(fù)責(zé)人組成。

　　生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

　　為提高處置效率，迅速開(kāi)展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責(zé)如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：綜合事件信息，及時(shí)向上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，分析事件進(jìn)展情況，傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作，做好對(duì)事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

　　2.醫(yī)療救護(hù)組。由后勤處負(fù)責(zé)，相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實(shí)行首診責(zé)任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。

　　3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事件涉及水源，及時(shí)控制污染擴(kuò)散，并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開(kāi)展事件調(diào)查，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定，實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施，清除污染水，確保用水安全。

　　4.信息報(bào)送組。由黨政辦公室負(fù)責(zé)，后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣�府及其他有關(guān)部門報(bào)送信息；對(duì)外發(fā)布的信息，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑，確保信息的真實(shí)性。任何部門和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

　　5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)，團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開(kāi)展生活飲用水安全知識(shí)的宣傳教育，做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。

　　6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負(fù)責(zé)，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制開(kāi)展工作，建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報(bào)道的良好機(jī)制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開(kāi)展新聞報(bào)道，由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導(dǎo)輿論，并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　7.后勤保障組。由后勤處負(fù)責(zé)，黨政辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級(jí)有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費(fèi)用；及時(shí)組織運(yùn)力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。

　　四、生活飲用水污染事件分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù)，參照食品安全突發(fā)事件的等級(jí)劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級(jí)。即：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）。

　　一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級(jí)）：給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴(yán)重危害，且事件一次傷害的人數(shù)30―99人，但無(wú)人員死亡的；區(qū)級(jí)人民政府認(rèn)定為一般生活飲水污染事故件的。

　　較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級(jí)）：給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴(yán)重危害，且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認(rèn)定為較大生活飲水污染事故件的。

　　重大生活飲水污染事件（Ⅱ級(jí)）：事件危害嚴(yán)重，事件一次傷害的人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認(rèn)定為重大生活飲水污染事件的。

　　特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級(jí)）：事件危害特別嚴(yán)重，國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大生活飲水污染事件的。

　　學(xué)校根據(jù)上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提出事件等級(jí)意見(jiàn)，報(bào)政府機(jī)關(guān)認(rèn)定。沒(méi)有達(dá)到以上事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置，適用本預(yù)案。

　　五、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)

　　學(xué)校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護(hù)管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測(cè)體系，對(duì)生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)生活飲用水安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。

　　后勤處應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件預(yù)警信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門，必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究防控措施。

　�。ǘ�）信息報(bào)告

　　1.任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責(zé)的行為。

　　學(xué)校有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　2.報(bào)告制度

　�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報(bào)告

　　生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報(bào)告，學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門報(bào)告。

　�。�2）報(bào)告范圍

　　對(duì)師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的.生活飲用水安全問(wèn)題。

　�。�3）報(bào)告方式

　　學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報(bào)告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報(bào)告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學(xué)校在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報(bào)。

　�。�4）責(zé)任報(bào)告單位（人）

　　學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位；學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學(xué)校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費(fèi)者；行使職責(zé)的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。

　�。�5）任何單位和個(gè)人對(duì)生活飲用水污染事件不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　3.報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）初次報(bào)告

　　應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

　�。�2）階段報(bào)告

　　既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。

　�。�3）總結(jié)報(bào)告

　　對(duì)事件的處理工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)及程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進(jìn)行處置，并報(bào)屬地衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門。

　　1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事件的基本情況。

　　2.學(xué)校后勤處辦公室負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。

　　3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。

　　2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動(dòng)組就位。

　　3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　處置工作完畢后，學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣�府行政部門意見(jiàn)及時(shí)分析判斷，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。

　�。ㄈ�）善后處置

　　應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時(shí)提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

　　1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣�府行政部門的處理意見(jiàn)，學(xué)校將對(duì)造成事故的生活飲用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處；對(duì)應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、責(zé)任追究

　�。ㄒ唬�學(xué)校對(duì)生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。ǘ�）學(xué)校對(duì)生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）對(duì)于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實(shí)言論，造謠、擴(kuò)大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責(zé)任。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、編制的背景、目的

　　由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3＋1”保障重點(diǎn)保障內(nèi)容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全保障工作的`通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在西秀區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

　　三、組織體系與職責(zé)

　　在黨委、政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)胡麗莎擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)王國(guó)林擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問(wèn)題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.應(yīng)急措施

　�。�1）針對(duì)存在季節(jié)性水量不足，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。

　�。�2）針對(duì)鄉(xiāng)集中供水工程，除了正常運(yùn)行的水泵外，另外還有一臺(tái)備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。

　�。�3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺(tái)備用水泵，確保不會(huì)因?yàn)樗�泵損壞而停水；沒(méi)有常備備水泵條件的，如遇水泵損壞，就在2天內(nèi)完成維修或者更換，不能影響供水。

　�。�4）針對(duì)水量不足，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　�。�5）預(yù)備應(yīng)急車輛2臺(tái)（消防車、灑水車），應(yīng)急人員5名（消防隊(duì)員—民兵預(yù)備役）。

　　5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

　　2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)參加，確定應(yīng)急處置措施，同時(shí)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

　　3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位進(jìn)行執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、保障措施

　　1.經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)費(fèi)用。

　　2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。

　　3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 11

　　為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂各村的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學(xué)小學(xué)、瓦屋中學(xué)、各村委會(huì)等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站，辦公室主任由滕帆同志擔(dān)任，吳德二同志負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（二）分工及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲(chǔ)備應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計(jì)劃立項(xiàng)，提供、通報(bào)農(nóng)村飲水安全事件信息，牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。

　　碧江水務(wù)水投公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)飲水問(wèn)題的應(yīng)急整改工作，迅速查明水質(zhì)污染原因，提出應(yīng)急方案，并化解問(wèn)題。

　　綜治辦：負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會(huì)治安及案件查處；維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及對(duì)農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。

　　其他有關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

　　各村(居）委會(huì)，負(fù)責(zé)本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村(居）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用，讓水管員及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　1、重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象：供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

　　2、重點(diǎn)搶修的設(shè)施：蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。

　　3、預(yù)防的職責(zé)：農(nóng)村飲水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制，密切觀測(cè)設(shè)施的運(yùn)行情況，把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。

　　4、信息監(jiān)測(cè)、收集和報(bào)告

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)情況，如遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。

　　信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（二）預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1、紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重供水安全事件）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為村500人以上（500人，下同）或分散農(nóng)戶1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡或50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；

　　（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。

　　2、橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重供水安全事件）。

　　凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為村300人以上（含300人，下同)500人以下或分散農(nóng)戶800人以上1000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3、黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)（較嚴(yán)重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為100人（含100人，下同）以上300人以下或分散農(nóng)戶500人以上800人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。

　　4、藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí)（一般供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為村50人（含50人，下同）以上100人以下或分散農(nóng)戶300人以上500人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　　（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。

　　（三）預(yù)警發(fā)布

　　飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用微信、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的`。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、手機(jī)短信、宣傳海報(bào)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并進(jìn)行先期處理。

　　對(duì)應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負(fù)責(zé)本村或單位供水突發(fā)事件的處置。

　　（一）Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮（鄉(xiāng)長(zhǎng)）召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因，明確成員單位各自職責(zé)，制定應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實(shí)施的措施和行政命令，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。

　　1、工作部署

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開(kāi)展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事件時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織村級(jí)干群進(jìn)行先期處置，并配合區(qū)工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、部門聯(lián)動(dòng)

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng)，并根據(jù)需要，向上級(jí)提出支援報(bào)告。

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府要啟用�?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。并組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。

　　村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向區(qū)、市請(qǐng)救災(zāi)資金。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　3、方案啟動(dòng)

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要?jiǎng)訂T有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

　　（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　1、工作部署

　　由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮組織相關(guān)部門，對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全會(huì)議，組織有關(guān)村、有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處置，并在鄉(xiāng)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，同時(shí)起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

　　村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)的計(jì)劃編制。

　　衛(wèi)生部門要做好飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，妥善處理。

　　鄉(xiāng)財(cái)政所要及時(shí)申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

　　3、方案啟動(dòng)

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

　�。ㄈ�）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　1、工作部署

　　鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商、作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，并立即派出工作組，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)本村應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　2、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)村或單位應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與飲水工程的搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作，確保及時(shí)恢復(fù)供水。

　　3、方案啟動(dòng)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　六、保障措施

　　各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，安排負(fù)責(zé)人員，按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，一般從附近水源調(diào)水。

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案，發(fā)生事件時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時(shí)供應(yīng)。同時(shí)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　七、后期處置

　　1、調(diào)查與評(píng)估

　　飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程負(fù)責(zé)人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2、恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要上級(jí)政府援助的，由鄉(xiāng)政府提出請(qǐng)求報(bào)區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要信息的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

　　4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 12

　　農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標(biāo)之一，是消除貧困攻勢(shì)的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)扶貧過(guò)程、民生福利、事關(guān)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔20xx〕96號(hào))等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實(shí)際，制定了本預(yù)案。

　　一、總的來(lái)說(shuō)。

　　(一)創(chuàng)建目的。

　　指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)制作依據(jù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。

　　(三)適用范圍。

　　本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

　　1.發(fā)生特大干旱，農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴(yán)重不足

　　2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)

　　3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害，農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴(yán)重破壞

　　4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和地質(zhì)變遷等，農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭

　　5.人為破壞或其他原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲用水的安全。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系和責(zé)任。

　　成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由街道事務(wù)所主任張文飛擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副主任王再濤擔(dān)任，遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財(cái)政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

　　(一)應(yīng)急指揮部的責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)開(kāi)展供水設(shè)施的應(yīng)急保險(xiǎn)、保險(xiǎn)和再建工作，指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險(xiǎn)農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，報(bào)告執(zhí)行情況

　　(二)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財(cái)政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì)同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

　　4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等工作。

　　5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的'運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電。

　　6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動(dòng)，保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行；維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險(xiǎn)、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

　　8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時(shí)間劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。

　　(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕�本生活用水需求�?/p>

　　(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對(duì)損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕�本生活用水�?/p>

　　(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　街道級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算；街道辦事處也可通過(guò)水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　應(yīng)急指揮部要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　�。�六）技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　�。ǘ�）預(yù)案的解釋與生效時(shí)間

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 13

　　第一章總則

　　一、編制目的

　　1、結(jié)合我村飲水安全工程實(shí)際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3、工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　　第二章基本情況

　　自然地理、位置

　　1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區(qū)域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。

　　2、水文氣象

　　xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng)，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長(zhǎng)。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達(dá)356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無(wú)霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng)，春季6級(jí)風(fēng)為普遍現(xiàn)象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長(zhǎng)，且可獲得較高的產(chǎn)量。

　　3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。

　　4水資源概。

　　水資源較為豐富，區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。

　　5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀

　　xx村總?cè)丝?569人，有10個(gè)自然屯，全村10屯全都沒(méi)有吃上自來(lái)水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。

　　農(nóng)民飲用水安全程度沒(méi)有構(gòu)成嚴(yán)重威脅，其存在的問(wèn)題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開(kāi)采利用，飲用水開(kāi)采保證率不達(dá)標(biāo)，地下水水位嚴(yán)重下降，個(gè)別水量不足，但飲水不安全沒(méi)有太大影響。主要飲水不安全問(wèn)題有水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，水源保證率不達(dá)標(biāo)。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問(wèn)題。

　　第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　1、指揮體系

　　成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本村的飲水安全應(yīng)急工作。

　　xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)的.職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，組織實(shí)施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其職責(zé)是：起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見(jiàn)預(yù)案；負(fù)責(zé)飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　�。�3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　村委會(huì)主任：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　水管員：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。

　　會(huì)計(jì)：安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督和管理經(jīng)費(fèi)使用情況。

　　婦女主任：負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，以及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　民兵連長(zhǎng)：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　文書：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處理工作。

　　3、飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握飲水安全信息，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

　　第四章預(yù)防和預(yù)警

　　1、預(yù)防

　�。�1）監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)供水工程安全事件信息的監(jiān)測(cè)、收集、檢查、預(yù)警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。�2）信息監(jiān)測(cè)及收集。

　　旱情信息：對(duì)轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　水污染信息：對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　供水工程信息：對(duì)轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來(lái)水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（3）信息報(bào)告

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測(cè)信息突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

　�。�4）預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，儲(chǔ)備必需的維修物料，農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、預(yù)警

　�。�1）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

　　預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　�。�2）、預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　�。�3）、在預(yù)警狀態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。當(dāng)供水連續(xù)不足，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。

　　在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。

　　在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)飲水安全事件，立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處置。應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告。

　　對(duì)應(yīng)全村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

　　2、事件響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全突發(fā)事件，由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集，參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、必要時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加；會(huì)商方式采用集體會(huì)商；會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

　　3、工作部署

　　村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開(kāi)展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)本村做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　4、部門聯(lián)動(dòng)

　　按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　　5、方案啟動(dòng)

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

　　醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　6、宣傳動(dòng)員

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　7、響應(yīng)結(jié)束

　　1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　第六章應(yīng)急保障

　　1、組織保障

　　要成立飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件，迅速做出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　2、通信與信息保障

　　應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　3、資金保障

　　應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　4、物資保障

　　發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　6交通運(yùn)輸保障

　　緊急情況下由村委會(huì)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　7、技術(shù)保障

　　要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　8、應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

　　成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各小組組長(zhǎng)擔(dān)任搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)。當(dāng)供水事件發(fā)生后，各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。

　　9、治安維護(hù)

　　村委會(huì)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　第七章后期處置

　　1、調(diào)查與評(píng)估

　　飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因，發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2、恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由政府負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水利站提出請(qǐng)求，上報(bào)水利局�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　3、責(zé)任追究

　　對(duì)在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　第八章附則

　　1、預(yù)案的管理和更新

　　本預(yù)案由xx村小組辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　　2、預(yù)案解釋與生效時(shí)間

　　本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 14

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保農(nóng)村供水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

　　1.3指導(dǎo)思想和工作原則

　　工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主、防抗結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅(jiān)持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

　　1.4突發(fā)事件分類

　　免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于其他原因，造成農(nóng)村大范圍或全部停水。

　�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�5）傳染病疫情。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心

　　聯(lián)系電話：

　　2.2職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施；進(jìn)行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會(huì)穩(wěn)定；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員；儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救；實(shí)施供水設(shè)施的安裝與防護(hù)，及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施；及時(shí)恢復(fù)正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。

　　3、基本情況

　　3.1自然地理

　　免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮(zhèn)，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達(dá)嶺西側(cè)，河長(zhǎng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。

　　免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里，下轄4個(gè)行政村，兩所學(xué)校（即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)），總?cè)丝跒?3622人。

　　3.2供水概況

　　免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側(cè)，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運(yùn)營(yíng)，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運(yùn)營(yíng)。

　　4、應(yīng)急保障措施

　　4.1資金及物資保障

　　鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉(cāng)庫(kù)作為存放物資倉(cāng)庫(kù)，保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。

　　4.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，做好應(yīng)急機(jī)械、物資、設(shè)備儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)整合人力、物力資源，采取抽水、運(yùn)水、挑水等應(yīng)對(duì)措施，確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。

　　4.3應(yīng)急處置

　　對(duì)于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　　地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　　水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

　　為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的`衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對(duì)前池的保護(hù)，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方可重新啟用。

　　因我鎮(zhèn)水源地?zé)o應(yīng)急備用水源，擬提議建一座備用井。

　　4.4宣傳保障

　　采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對(duì)預(yù)案進(jìn)行宣傳，讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急救援能力和自救意識(shí)，并能積極主動(dòng)配合預(yù)案的實(shí)施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、監(jiān)督管理

　　對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有下列行為之一的，鎮(zhèn)政府依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

　　(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的；

　　(二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　(三)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

　　(四)其他失職、瀆職行為的。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長(zhǎng)兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告

　　（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

　　（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

　　（二）指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：

　　1、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

　　3、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級(jí)衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的.供給。

　　4、交通運(yùn)輸保障組：由派出所、交警中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。

　　6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財(cái)政等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

　　7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。

　　9、宣傳報(bào)告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處理措施

　　1、封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

　�。ㄈ�）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　　（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 16

　　為保護(hù)正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)；以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn)；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制；建立全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。

　　二、適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：

　　1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；

　　2、因不可抗拒力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成的水源地污染事故；

　　3、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

　　4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

　　三、基本原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主“的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)性水源地污染的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制；

　　2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍；

　　3、以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；

　　4、制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；

　　5、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

　　四、處置程序

　　1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告。

　　2、快速出警。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴(kuò)散。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓�安等單位協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

　　6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見(jiàn)，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

　　五、應(yīng)急終止

　　只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離：

　　一是事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；

　　二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；

　　三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

　　六、水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　1、宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的'方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)水污染事故應(yīng)急的指示精神；

　　2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；

　　3、負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作；

　　5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；

　　6、應(yīng)急處置的其他工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員及職責(zé)

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組接警后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)，分配任務(wù)。同時(shí)應(yīng)了解內(nèi)容，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；

　　2、報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；

　　3、事故危害程度，發(fā)展趨勢(shì)，可控性及預(yù)防采取的措施；

　　4、上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò)方法；

　　5、其他需要清楚的情況。

　�。ㄈ�）水源地應(yīng)急小分隊(duì)成員及職責(zé)

　　1、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄅ沙鏊�所長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　全體群防隊(duì)員和派出所干警5人。

　　具體職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)管制、設(shè)置警示標(biāo)志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故發(fā)生范圍。

　　2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全與勘察小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國(guó)土所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。

　　具體職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個(gè)部門的污染事故，應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的處置意見(jiàn)，及時(shí)切斷污染源，并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

　　3、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　20個(gè)村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

　　具體職責(zé)：及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)受污染的群眾，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告疏散時(shí)段、人員數(shù)量、完成效果。

　　4、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　（黨委委員、人武部長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。

　　具體職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運(yùn)輸，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。

　　5、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄖ行男l(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護(hù)士4名（另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)增加護(hù)理人員）。

　　具體職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員的救治工作，報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。

　　6、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)后勤小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　（黨委委員）

　　組成人員：

　　由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站組成。

　　具體職責(zé)：車輛調(diào)配，物資供應(yīng)，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、編制目的　　

　　為提高應(yīng)對(duì)和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

　　三、應(yīng)急措施

　　（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫(kù)、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲(chǔ)備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫(kù)河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（三）努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄋ模┳龊盟�質(zhì)檢測(cè)。對(duì)新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測(cè)工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。�六）加強(qiáng)管理監(jiān)測(cè)。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫(kù)、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄆ撸�實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過(guò)任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫(kù)水量。（牽頭單位：縣氣象局）

　�。ò耍┤�面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ň牛�強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫(kù)取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過(guò)運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測(cè)戶等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（十）保障桶裝水市場(chǎng)供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場(chǎng)儲(chǔ)備情況。研判自來(lái)水?dāng)喙�時(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的.儲(chǔ)備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場(chǎng)需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購(gòu)等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。分級(jí)成立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長(zhǎng)，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長(zhǎng)為成員。

　�。ǘ�）隊(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

　　（三）資金和物資保障。縣級(jí)有關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取中央、市對(duì)應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。財(cái)政部門積極主動(dòng)為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對(duì)轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好�？h水電開(kāi)發(fā)公司針對(duì)各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

　　（二）堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實(shí)“全縣一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

　　（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　（四）爭(zhēng)取上級(jí)支持。縣水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強(qiáng)向市級(jí)主管部門請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求在應(yīng)急資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

　　（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后發(fā)布。

　　水是生命之源，自來(lái)水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

　　農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 18

　　一.總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效地?fù)岆U(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保證人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　3.洪災(zāi)、火災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)破壞。

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。

　　5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。

　　6.其他原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預(yù)防為主原則

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制;加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則

　　在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下，分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，建立相應(yīng)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作原則

　　以鄉(xiāng)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制原則

　　突發(fā)事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

　　二、等級(jí)劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)飲水安全事件

　　Ⅰ級(jí)飲水安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上，致使4個(gè)以上村級(jí)水源地取水中斷。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個(gè)以上村級(jí)水源地取水中斷。

　　(二)Ⅱ級(jí)飲水安全事件

　　Ⅱ級(jí)飲水安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上，造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級(jí)水源地取水中斷。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級(jí)水源地取水中斷。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(jí)飲水安全事件

　　Ⅲ級(jí)飲水安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時(shí)以上，造成1個(gè)村級(jí)水源地取水中斷。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個(gè)村級(jí)水源地取水中斷。

　�。ㄋ模�Ⅳ級(jí)飲水安全事件

　　Ⅳ級(jí)飲水安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。

　　2.因飲水工程水源不足，造成一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

　　3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　（一）指揮體系

　　成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：李愛(ài)儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。

　　（二）飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

　�。�2）及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

　�。�3）審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

　　（4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;組織指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)政府:負(fù)責(zé)組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)助其他領(lǐng)域事故（事件）引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息，及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

　　鄉(xiāng)農(nóng)水站:負(fù)責(zé)協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的'管理，負(fù)責(zé)協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案，負(fù)責(zé)協(xié)助恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制；負(fù)責(zé)協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)協(xié)助制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應(yīng)急處理水污染事件；負(fù)責(zé)協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　　鄉(xiāng)財(cái)政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)安排下?lián)?負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

　　鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾，經(jīng)災(zāi)害應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災(zāi)家庭的生活保障工作。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)所:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　鄉(xiāng)文廣站：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。

　　鎮(zhèn)龍供電所:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)案，農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)際建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并組織相關(guān)演練。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）組織保障

　　鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級(jí)，迅速做出反應(yīng)，組織會(huì)商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。

　　（二）通信與信息保障

　　各級(jí)飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。

　�。ㄈ�）資金保障

　　由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)鄉(xiāng)政府審批，申請(qǐng)調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　(四）物資保障

　　發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　　供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　（六）交通運(yùn)輸保障

　　緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。

　�。ㄆ撸┲伟簿S護(hù)

　　鎮(zhèn)龍派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)，分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　（二）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)，待上級(jí)部門審批后組織實(shí)施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的要求，才能恢復(fù)供水。

　�。ㄈ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　鄉(xiāng)政府要對(duì)為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，通過(guò)評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)政府審定后及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

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