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農村自來水應急預案

時間:2023-01-06 09:55:40 應急預案 我要投稿

農村自來水應急預案范文(通用19篇)

  在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的農村自來水應急預案范文(通用19篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

農村自來水應急預案范文(通用19篇)

  農村自來水應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的。指導全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應對工作,建立健全供水安全應急機制,正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農村供水安全,結合本鎮(zhèn)各村組的供水實際,制定預案。

  (二)工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統(tǒng)一指導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領導和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。

  (三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律、法規(guī),結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  (四)適用范圍。本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

  (一)組織機構與職責。成立金堡鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應急指揮部,負責領導、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、水利站、國土所、財政所、社會事務辦、學校、供電所、派出所及各村等有關部門為成員單位,各單位的負責人為指揮部成員。

  (二)辦事機構。金堡鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

  (三)職責分工

  1.金堡鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實各級政府有關重大安全生產事故預防和應急救援的規(guī)定。

 。2)時了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要及時向上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施。

 。3)在應急響應時,負責協(xié)調派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。

  2.金堡鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責

  應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案:負責全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作:負責協(xié)調派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況:負責組織應急相應期間新聞發(fā)布工作。

  三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

  按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。

 。ㄒ唬1級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

  2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ蚣(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上,1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。

  2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上,100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上,1000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄈ蠹(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

  2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件

  四、供水突發(fā)事件分類

  村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:

 。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:

 。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:

  (三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:

 。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水:

 。ㄎ澹┧从龅酵话l(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用:

 。﹤魅静∫咔榧鞍踩捎

  五、應急預案體系

  金堡鎮(zhèn)農村供水應急預案體系分為兩級級:

 。ㄒ唬╂(zhèn)級應急預案:鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水務局備案;

 。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鎮(zhèn)政府備案。

  六、預防和預警

  (一)監(jiān)控機構

  金堡鎮(zhèn)供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)農村供水應急指揮部及上級應急領導機關報告。

  (二)監(jiān)測信息

  1.旱情信息(黨政辦)

  2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應急響應

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理:各村在獲取信息后,應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級,應急相應劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調度:及負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;村級供水應急指揮機構在鎮(zhèn)的指導下負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動,下一集預案隨之自行啟動。

 。ǘ㊣級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動1級應急相應預案。

  1.鎮(zhèn)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.供水應急領導機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

  3.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。ㄈ蚣墤表憫

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

  1.鎮(zhèn)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構,并應即派出工作組,對有關情況進行請查、核實,并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案

 。ㄋ模蠹墤表憫

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

  1.鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構,并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣工作組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

 。ㄎ澹⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.事故發(fā)生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應急機構應發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  八、應急處置

  對于鎮(zhèn)、農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。

  1.啟用備用水源:

  2.通知單位和居民做好儲水準備;

  3.關停部分取水設施,分時段取水,方便用戶儲水。

  4.維修好水井,方便群眾就地取水。

  5.啟用運水車,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

  農村自來水應急預案2

  一、總則

  為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  二、本預案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮(zhèn)范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

  三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

  (一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領導小組

  組長:張宇(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副組長:黃哲峰(黨委副書記)

  成員:王永輝(黨政辦主任)

  林海民(水利站站長)

  邵志波(信訪辦主任、行政組長)

  侯沛龍(安監(jiān)所所長、行政組長)

  謝志永(扶貧辦主任、行政組長)

  麻強文(規(guī)劃所所長、行政組長)

  葛國喜(財政所所長)

  張新濤(派出所所長)

  呂紅雨(衛(wèi)生院院長)

  王志強(電管所所長)

  梁國義(行政組長)

  王超煦(行政組長)

  各村兩委主要負責人。

  (二)領導小組職責分工

  組長:負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

  副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作,調查事故原因,處理善后工作。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協(xié)調各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

  (三)突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調查組。

  1.搶險應急機動組

  組長:盛大偉(黨委副書記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組長:黃哲峰(黨委副書記)

  成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

  組長:李霖(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

  4.宣傳接待組

  組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責:負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見。

  6.事故調查組

  組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責;負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  四、應急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導,各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調動作,責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  農村自來水應急預案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  按照以人為本、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)供水的.應急工作。

  組長:黃元鵬,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  副組長:楊月欣,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

  成員:領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

 。ǘ┕┧畱敝笓]部職責

 。1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。

 。2)審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。

  (3)在應急響應時,負責協(xié)調鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。

 。ㄈ╂(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責

 。1)起草全鎮(zhèn)供水應急預案。

 。2)負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

  (3)對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。

  三、農村供水事件分類

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

  (二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  全鎮(zhèn)應急預案:村(社區(qū))負責飲水工作的同志負責編制完成本村(社區(qū))供水應急預案,報鎮(zhèn)人民政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  村供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  凡鎮(zhèn)上應急預案啟動,村級預案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生農村缺水問題時,要啟動相應預案。

 。1)供水應急領導機構在接到各組報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

 。3)各級應急領導機構必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。

 。ㄈ⿷碧幚

  當農村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

  (一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農村供水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備,控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水;

  3.關停部分取水設施,按“先生活后生產”原則,采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調度供水,確保群眾生活用水正常;

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  明確人員及職責,根據(jù)農村供水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

  (三)物資保障

  供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。

  (四)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)治安維護

  村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  農村自來水應急預案4

  第一章總則

  一、編制目的

  1、結合我村飲水安全工程實際情況,建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制,切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進我村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件;地方性相關法規(guī)等,并結合xx村實際,制定本預案。

  3、工作原則

  以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  統(tǒng)一領導,分級負責,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,村應急領導成員根據(jù)應急要求快速做出反應,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。

  4、適用范圍

  本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  第二章基本情況

  自然地理、位置

  1、xx村位于河口縣東北部,距縣城13km,區(qū)域面積966km2,耕地面積733公頃,全村轄12個村民小組,10個自然屯,總戶數(shù)778戶,總人口2569人。

  2、水文氣象

  xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季,降水和光照比較充足,特點是春季氣溫回升快多有大風,夏季炎熱、雨量集中,秋季天高氣爽,冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm,集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃,最高氣溫可達356℃,最低氣溫為-315℃,年平均積溫為31833℃,無霜期在140—155天,年蒸發(fā)量平均在2000mm以下,多年平均凍深為150m。風向多為西南風,春季6級風為普遍現(xiàn)象。氣候特點適合一季作物生長,且可獲得較高的產量。

  3、社會經(jīng)濟發(fā)展情況

  全村轄12個村民小組,10個自然屯,總戶數(shù)778戶,總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆,全村耕地面積733公頃,以種植玉米為主,年可產玉米7700噸,林地35公頃。

  4水資源概。

  水資源較為豐富,區(qū)域內有亮子河、紅山河流域。

  5、農村供水現(xiàn)狀

  xx村總人口2569人,有10個自然屯,全村10屯全都沒有吃上自來水,但全村778戶每戶都有水井,村民飲水水源除個別水井水質較差外,基本都是安全的。

  農民飲用水安全程度沒有構成嚴重威脅,其存在的問題主要有:地質原因地下水、地表水開采利用,飲用水開采保證率不達標,地下水水位嚴重下降,個別水量不足,但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質不達標,水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。

  第三章應急機構及其職責

  1指揮體系

  成立xx村供水應急領導小組,負責組織指揮全村供水應急工作。領導小組負責處理日常事務。成立相應的應急機構,具體負責本村的飲水安全應急工作。

  xx村供水應急領導小組

  組長:A村委會主任

  副組長:B村委會副主任

  成員:

  2、農村供水應急機構的職責

 。1)應急領導小組職責

  貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事件預防和應急救援的規(guī)定;及時了解掌握全鎮(zhèn)農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作,組織實施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  (2)領導小組職責

  領導小組負責領導小組的日常工作,其職責是:起草我村供水事件應急工作制度和意見預案;負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,協(xié)調指導事發(fā)地,組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作;負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

 。3)應急領導小組成員職責

  村委會主任:統(tǒng)籌組織協(xié)調全村供水應急救援工作,協(xié)調對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。

  水管員:負責全鎮(zhèn)農村供水工程的管理,負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。

  會計:安排農村供水工程應急經(jīng)費,監(jiān)督和管理經(jīng)費使用情況。

  婦女主任:負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,以及飲用水源的衛(wèi)生保障。

  民兵連長:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  文書:負責農村供水法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道事件處理工作。

  3、飲水安全應急機構及職責

  擬定飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握飲水安全信息,及時向上級應急領導機構報告事件情況;指揮協(xié)調本村飲水安全事件應急救援工作。

  第四章預防和預警

  1預防

 。1)監(jiān)控機構

  負責供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預警工作,要通力協(xié)作,多渠道獲取相關飲水安全信息。對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向政府及上級應急領導機構報告。

 。2)信息監(jiān)測及收集。

  旱情信息:對轄區(qū)內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向領導小組報告;重大及以上旱災由領導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

  水污染信息:對轄區(qū)內飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向領導小組報告;重大及以上水污染事件由領導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。

  供水工程信息:對轄區(qū)內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向應急領導機構報告。

 。3)信息報告

  應急領導機構是農村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

 。4)預防工作

  增強群眾對已建農村供水工程的保護和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,儲備必需的維修物料,農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

  2、預警

 。1)、應急領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

  預警級別依據(jù)農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 。2)、預警信息應標明突發(fā)農村供水事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  (3)、在預警狀態(tài)下,領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。當供水連續(xù)不足,應及時向領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向鎮(zhèn)政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用送水車向所涉及的.群眾送水。

  在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  第五章應急響應

  1應急響應的總體要求

  出現(xiàn)飲水安全事件,立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告,并先期進行處置。應在1小時內向上一級應急機構和縣政府報告。

  對應全村供水應急機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

  2、事件響應

  當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件,由村應急領導小組組長召集,參加人員包括應急領導小組成員、必要時邀請鎮(zhèn)水利站分管領導和有關專家參加;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

  3、工作部署

  村應急領導小組接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突發(fā)情況上報鎮(zhèn)人民政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。

  4、部門聯(lián)動

  按照應急領導小組各成員單位的職責和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。

  5方案啟動

  搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

  醫(yī)療救護。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施;事發(fā)地應急機構配合醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應急機構應發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  6、宣傳動員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,應急機構應做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會秩序穩(wěn)定。

  7、響應結束

  1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災區(qū)居民飲水恢復正常后,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組辦公室發(fā)布結束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  第六章應急保障

  1組織保障

  要成立飲水安全應急機構,明確人員及職責,根據(jù)飲水安全事件,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  2、通信與信息保障

  應急機構要設立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  3、資金保障

  應設立農村供水應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由領導組報鎮(zhèn)政府申請動用農村供水應急專項資金。

  4、物資保障

  發(fā)生應急事件時,應急領導機構制定搶險、救援物資調配方案,鎮(zhèn)政府制定應急送水及車輛調配方案。由政府統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組協(xié)調有關單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  6交通運輸保障

  緊急情況下由村委會承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  7、技術保障

  要建立飲水安全應急專家?guī),為應急處置提供決策咨詢和服務,根據(jù)應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作,應急處置培訓、技術指導和宣傳。

  8、應急搶修隊伍保障

  成立搶險隊伍,各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內趕到指定地點待命。

  9、治安維護

  村委會要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  第七章后期處置

  1、調查與評估

  飲水安全應急事件終止后一周內,應急機構應向縣應急領導小組提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因,發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡經(jīng)濟損失)分析、評價,采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  縣應急領導小組對事故進行調查評估,總結經(jīng)驗,找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  2、恢復重建

  恢復重建工作由政府負責。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水利站提出請求,上報水利局?h政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

  衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3、責任追究

  對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  第八章附則

  1預案的管理和更新

  本預案由xx村小組辦公室負責管理,并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,審定后及時組織修訂和更新。

  2預案解釋與生效時間

  本預案由xx村供水應急領導小組辦公室負責解釋,自公布之日起生效。

  農村自來水應急預案5

  一、總則

  1.1編制目的

  為了保障我縣春節(jié)農村供水安全,有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作,建立完善有效的應急機制,維護公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,結合當前我縣農村供水水源的實際情況,特制定本預案。

  1.2工作原則

  農村供水突發(fā)停水事件的應急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

  1.3編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構及職責

  成立武川縣農村供水保障應急領導小組:

  組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)

  副組長:任志賢(武川縣水務局局長)

  王繼良(武川縣應急管理局局長)

  汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)

  成員:田文雄(武川縣水務局副局長)

  宋利平(武川縣應急管理局副局長)

  張月芳(武川縣疾病預防控制中心主任)

  張俊林(武川縣水務局安全飲水負責人)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

  領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時,負責協(xié)調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。

  三、供水應急處置

  一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應急領導小組迅速組織相關人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應急水源,通知居民做好儲水的準備,水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。

  應急處置:水務局設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,隨時做好應急送水準備工作。

  四、供水應急保障措施

  供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責,服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應當堅持在崗,積極履行職責,根據(jù)供水應急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應。

  縣公安部門負責維護交通秩序,維護社會治安穩(wěn)定,保障應急供水工作順利進行。

  五、應急結束

  供水應急處置工作結束后,立即恢復正常供水。

  農村自來水應急預案6

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務,各相關單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮(zhèn)農村供水應急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構,由各村書記任村級總指揮。

  (二)農村供水應急組織機構的職責

  1、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規(guī)定;

  (2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作;

  2、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責

  農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責:起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  3、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

  安全生產辦:負責自然災害的監(jiān)測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農業(yè)服務中心:負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮(zhèn)農村供水工程建設,提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛(wèi)生院:負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報,負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監(jiān)測和收集:

  (1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。

  (2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

  (3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

  (二)預警

  1、預警

  根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發(fā)布

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農村供水應急指揮部,同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)農村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應全鎮(zhèn)農村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知,召開農村供水緊急會議,動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作,工作組由有關單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門聯(lián)動

  當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實災情,提出救災方案。

  財政所及時籌措農村供水應急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

  衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門,對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知,召開農村供水會議,組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用補助。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水應急預案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水恢復工程建設。

  五、應急結束

  當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后,鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農村供水應急工作,明確人員及職責,根據(jù)農村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應,及時上報,從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府,申請動用農村供水應急專項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案,民政辦制定救援物資調配方案,確保物資及時供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村供水應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實施。

  水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  農村自來水應急預案7

  為確?h城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災害造成的損失,保障縣城生產生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應急搶險預案:

  一、適用范圍

  在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案,并報上級應急辦,各搶險小組立即開展各項工作。

  二、組織機構

  公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負責人為成員,負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領導小組統(tǒng)一調度。

  三、材料、設備的儲備及預防措施

 。1)水廠部分:

  1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;

  2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋,確保各類設備的良好運行;

  3、針對冬季特點,合理調節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質達標;

  4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障;

  5、24小時值班備勤,人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。

 。2)管網(wǎng)部分:

  1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;

  2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備;

  3、展開拉網(wǎng)式普查,維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;

  4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng),隨時保證搶修的需要。

 。3)水表部分:

  1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

  2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;

  3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。

  四、信息傳遞

  辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

  五、現(xiàn)場組織

  搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場,首先進行關閥止水,然后設立搶修標志,再進行搶修施工。

  一、二級搶修要有分管生產副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。

  六、搶修時限

  供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務時限承諾要求處置;水廠設備故障在24小時內修復;用戶水表凍壞要求在24小時內更換;用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復;用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。

  七、應急措施

  管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。

  八、應急預案終止

  應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準,由搶險小組組長宣布終止。

  九、應急預案工作要求

  1、統(tǒng)一思想,加強領導,高度重視,提高認識,周密部署,強化責任,確保應急預案的實施,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。

  2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。

  3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。

  4、一旦啟動應急預案,應急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

  十、資料的歸檔和總結

  冬季供水防凍應急搶險處置完畢,由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。

  護送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

  6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  防范措施

  1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

  3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。

  6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

  7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

  對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。

  農村自來水應急預案8

  為保障歷城區(qū)廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關部門的要求,結合實際情況,特制定本預案:

  1、落實防寒保溫措施。

  一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

  二是山區(qū)地質特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來水立桿進行保溫處理,確保供水設施正常運轉。

  2、做好山區(qū)自來水儲備。

  由于冬季降水量減少,機井內水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。

  3、做好水質跟蹤檢測。

  增加水質檢測頻率,科學投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。

  4、提升應急保障能力。

  加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。

  5、保障信息暢通。

  通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題,做到及時處理,件件有落實。

  農村自來水應急預案9

  為確保黃州城區(qū)供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:

  一、組織機構:

  為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:

  指揮長:

  副指揮長:

  另外根據(jù)防凍工作實際情況,指揮部下設四個應急小組,具體設置如下:

  第一小組:安全生產組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第二小組:管網(wǎng)搶修組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第三小組:后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第四小組:新聞聯(lián)絡組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、應急預案啟動及具體辦法。

  在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開展各項工作。

  三、應急準備:

  各應急小組根據(jù)搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:

  第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

  第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配,負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。

  第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質量和數(shù)量;負責應急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。

  第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關情況,及時向指揮部辦公室匯報。

  四、防凍搶險保供水應急處理程序

  1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。

 。病毙〗M接到報告后及時到達現(xiàn)場,詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

 。场岆U指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。

  4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。

  五、應急預案工作要求。

 。、公司各單位要高度重視,加強領導,確保應急預案的實施。

 。、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。

 。、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

 。、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

  六、各生產單位密切關注近期天氣變化

  各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任,情節(jié)嚴重將作行政處分。

  七、應急終止

  應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

  農村自來水應急預案10

  為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本農村供水保障應急預案。

  一、高度重視,加強工程運行管理。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)日正常供水。

  二、成立供水保障應急小組。

  鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應急領導小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領導鄒仙華任副組長,水利站負責人、各村書記(主任)為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。領導小組下設辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負責領導小組日常工作。

  各村應在各供水站及村委會公布應急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表)

  三、處置機制

 。ㄒ唬╊A警機制

  1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。

  2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

  3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧U锨闆r并預測第二天供水預期情況,同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。

 。ǘ﹫蟾鏅C制

  1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

  2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實,啟動應對措施。

 。ㄈ┨幚頇C制

  遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。

  1、各地應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。

  2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應急管理站上報險情。

  3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后,第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導,并提出處理方案。

  4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉(xiāng)應急管理站上報險情,鄉(xiāng)應急管理站接警后,根據(jù)險情決定是否啟動應急搶險預案,報縣政府值班室備案。

  農村自來水應急預案11

  為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本農村供水保障應急預案。

  一、高度重視,加強工程運行管理

  各村要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節(jié)假日正常供水。

  二、成立供水保障應急小組

  成立供水保障應急領導小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領導王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

  三、處置機制

  (一)預警機制

  1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。

  2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

  3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧U锨闆r并預測第二天供水預期情況,同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。

 。ǘ﹫蟾鏅C制

  1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

  2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應對措施。

 。ㄈ┨幚頇C制

  遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。

  1、各村應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。

  2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

  3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導,并提出處理方案。

  4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

  農村自來水應急預案12

  建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學管理,高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營,服務監(jiān)管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。

  一、指導思想

  水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農村飲水安全為目標。

  二、工作原則

  1.以人為本,預防為主。

  保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。

  加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領導兼任。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  4.快速反應,有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  三、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

  四、季節(jié)性缺水應急處理措施

  當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備;

  3.關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水。

  (二)因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

  1.尋找新的水源;

  2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

  3.采取應急定點、定時送水。

  五、保障措施

  根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

 。ㄒ唬⿷标犖楸U

  緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ǘ⿲ふ倚滤袋c

  采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無新水源點,具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點,又不具備打井條件,采取送水方式解決。

  六、應急結束

  當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  農村自來水應急預案13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。

  (二)工作原則按照以人為本、預防為主

  統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

 。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))

  因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。

  組長:劉海軍

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。

 。ǘ┞氊煼止

  1、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責

 。1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。

 。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。

 。3)在應急響應時,負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。

  2、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責

 。1)起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。

  (2)負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

 。3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

  三、季節(jié)性缺水供水事件分類

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

 。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級

 。ㄒ唬┤l(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。

 。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

 。1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

 。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。

 。1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

  (3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。

  (三)應急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);

  2、通知村民做好儲水準備;

  3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。

  4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

 。ㄈ┪镔Y保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  九、應急結束

  當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  十、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施

  農村自來水應急預案14

  一、組織機構和工作原則

 。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部,由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關部門和單位組成,市政府分管副市長擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統(tǒng)一指揮。

  指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。

  (二)供水應急工作遵循預防為主,統(tǒng)一調度、保障重點、計劃供應、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。

  (三)應急期供水優(yōu)先順序

  1、居民生活和黨政機關用水;

  2、學校、醫(yī)院用水;

  3、重點工程用水;

  4、賓館酒店用水;

  5、重要園林、綠地用水;

  6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;

  7、其它用水。

 。ㄋ模┕┧攸c保障區(qū)域

  1、城區(qū)主要居民生活區(qū);

  2、市委、市政府辦公區(qū);

  3、學校和醫(yī)院;

 。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g,市供水應急指揮部根據(jù)搶險的需要,在本行政區(qū)域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,在應急搶險結束后及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。

  (六)任何單位和個人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關規(guī)定追究其責任。

  二、預防和應急準備

 。ㄒ唬┧、城管、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關部門和單位根據(jù)本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。

 。ǘ┦懈饔嘘P部門和單位供水應急預案應當包括以下內容:

  1、供水應急領導組織機構及聯(lián)系方式;

  2、供水應急工作方案;

  3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;

  4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。

 。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責

  1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理,核定重點單位供水調度方案;

  2、根據(jù)市供水應急指揮部的命令,發(fā)布供水應急公報;

  3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用;

  4、監(jiān)測、協(xié)調各有關部門和單位的搶險救災工作,及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況;

  5、經(jīng)市供水應急指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;

  6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。

  (四)城市供水企業(yè)供水應急期間的工作職責

  1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準;

  2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統(tǒng)并定期演練應急措施方案;

  農村自來水應急預案15

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

 。2) 統(tǒng)一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  (3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

 。4) 快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  3、適用范圍

  本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:

 。1) 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  (2) 飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

 。4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

 。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;

  (6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

  二、 應急機構及職責

  (1) 應急機構

  成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構。

 。2)部門分工及職責

  指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定;及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

  指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  其他成員:根據(jù)職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學安全。

  三、預防與預警

  重點預防對象及其責任

  農村自來水應急預案16

  1總則

  編制目的

  為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  編制依據(jù)

  根據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。

  工作原則

  以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

  抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責。

  抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則。

  抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰(zhàn)結合。

  抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,

  先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

  堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執(zhí)行相關法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責

  組織指揮體系

  xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。

  鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構

  鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。

  職責分工

  鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。

  鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責

  鎮(zhèn)政府辦公室:負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監(jiān)督協(xié)調執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

  鎮(zhèn)武裝部:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要,協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。

  鎮(zhèn)水管站:負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及

  水毀工程的修復工作。

  派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。

  國土所:負責地質災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。

  鎮(zhèn)財政分局:負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費;及時下?lián)苁、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經(jīng)費。

  鎮(zhèn)民政辦:負責全鎮(zhèn)水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。

  鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。

  鎮(zhèn)農技站、畜牧站:負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態(tài),組織、協(xié)調、落實災區(qū)農、牧業(yè)減災、救災措施。

  鎮(zhèn)林業(yè)站:負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。

  學區(qū)輔導站:負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。

  供電所:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。

  鎮(zhèn)廣播站:負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳

  指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。

  3預防及預警機制

  預防預警信息

  預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。

  洪澇災情信息

 。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業(yè)設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。

 。2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應在第一時間內采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。

  旱情信息

  鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。

  災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

  旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  預防預警行動

  預防預警準備工作

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。

 。3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。

  (4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。

 。5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調配抗旱防汛物資,以應急需。

  農村自來水應急預案17

  為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。

  一、組織機構。

  1、學校飲用水事故處理機構。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  二、應急預案。

  (一)飲用水中毒事件

  1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。

  2、報告程序:

  (1)幼兒園領導。

  (2)教育局領導。

  (3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。

  3、處置措施

  (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。

  (2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

  (3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。

  (4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

  (5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

  4、注意事項

  (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  (2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。

  (3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

  (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  (二)飲用水供應中斷

  如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:

  (1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。

  農村自來水應急預案18

  一、水源水質事故的分級和應急處理措施

  1、一般水質事件

  由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質,造成原水渾濁度增高時?赏ㄟ^合理調整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達標時,水廠應立即在原水中投加氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。

  源水水質出現(xiàn)異常,污染物質超過有關標準,但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質可以達標時,水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質檢測的頻率。

  2、較大水質事件

  當發(fā)生不明原因的水質惡化,污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質問題的第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告,同時向有關部門報告,中心化驗室要加強對水源水質的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同有關部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質達標,如果水質不達標,確需停止供水的,應當報經(jīng)供水主管部門批準,并通知用水單位和個人用戶,直到水質達標后恢復供水。

  3、重大水質事件

  源水水質發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時,接到報告的第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關情況。加強對出廠水水質的檢測,對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況,化學檢測超標時,應立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質達標后恢復供水。

  4、應急響應

  進入應急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件,水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質事件,立即報告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗室全力以赴,并會同有關部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件,水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場,了解情況,迅速向有關部門報告,請求啟動更高級別的應急預案,在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報。

  二、水廠供水故障應急預案

  1、一般突發(fā)故障停水

  a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時停水,能在短時間內恢復供電的。

  b、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)短時停水,能在短時恢復的。

  c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水水質超過3NEU,能在短時內修復的。

  2、信息通知

  運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴大,并立即報告運行班長,運行班長及時判斷故障種類,迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。

  3、搶修措施

  機電維修人員到達現(xiàn)場后,查明故障原因及時處理,工作完成后,撤離安全防護設施,恢復供水;謴凸┧髮⒕S修信息反饋至水廠廠長。

  搶修責任人:技術部經(jīng)理

  4、嚴重突發(fā)故障停水

  a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內修復的。

  b、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內修復的。

  5、信息通知

  故障發(fā)生后,運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴大,并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場,判斷事故等級,發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。

  6、搶修措施

  水廠廠長現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調生產技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護設施,恢復供水;謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經(jīng)理。

  農村自來水應急預案19

  1、總則

  編制目的

  為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。

  適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

  工作原則

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。

  防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。

  防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。

  抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

  堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2、組織指揮及職責

  組織機構

  xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

  工作職責

  負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。

  3、預防和預警機制

  預防預警信息

  汛情信息

  加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

  洪澇災害信息

 。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

 。2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。

  旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

  預防預警行動

  預防預警準備工作

  思想準備。

  加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

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