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市政供水站應急預案

時間:2023-01-05 15:07:29 應急預案 我要投稿
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市政供水站應急預案范文(通用7篇)

  在學習、工作或是生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常會被要求事先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編精心整理的市政供水站應急預案范文(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

市政供水站應急預案范文(通用7篇)

  市政供水站應急預案1

  為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。

  一、指導思想

  堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。

  二、應急處理領導小組成員及職責

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組職責:

  1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故

  2、做好應急救援和善后處理的各項工作

  3、負責上報有關事故調(diào)查情況

  三、具體措施(及預防措施)

  發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。

  發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

  傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。

  如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格,方能供水。

  四、應急處理程序

  1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。

  2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。

  3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。

  4、若需公安部門配合,立即撥打電話。

  5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。

  6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。

  7、配合相關部門做好取證、取樣工作。

  8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。

  市政供水站應急預案2

  一、應急預案的組織領導

  1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。

  2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

  二、防火應急措施

  1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。

  2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機井,保證滅火用水。

  3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。

  三、生產(chǎn)事故應急措施

  1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。

  2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。

  3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。

  四、火災、生產(chǎn)事故應急組織

  1、火災撲救應急組織

  ①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。

 、诔闪⒐玖x務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

 、哿x務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。

  2、生產(chǎn)事故應急組織

 、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實施。

  ②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。

 、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。

  ④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。

  五、預防為主、杜絕事故發(fā)生

  1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。

  2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

  3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。

  以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。

  市政供水站應急預案3

  一、組織指揮

  學校供水應急防范領導小組,統(tǒng)一負責學校供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,由zz兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話:xxxxxxx)。

  二、響應和處置

  對發(fā)生的一般性影響危及學校正常供水的事件,領導小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)的發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失。

  1、供水水質(zhì)防范預案

  (1)學校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應及時做好登記,上報學校領導,并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告,報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

  (2)學校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調(diào)動人員共同處置:

 、傩iL統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

 、诳倓仗幨聞帐邑撠熈⒓幢Wo好現(xiàn)場和關閉進水總閘閥閥門,保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

  ③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水,并準備好器具盛裝飲用水,校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

  ④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

  (3)供水和相關人員在接受調(diào)查后方可離開。

  (4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

  (5)學校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作,提供患者的信息,協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

  (6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預防飲用水污染的措施:

 、賴栏駡(zhí)行日常檢查制度;

 、诩訌娙粘Pl(wèi)生工作;

 、奂訌娤竞陀嗦缺葘ぷ鳎

 、芗訌娙7秶鷥(nèi)的健康教育工作;

 、輹和<w性活動。

  (7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復情況,新發(fā)病情況,并做好記錄。

  2、管網(wǎng)搶修應急預案

  供水搶修范圍:學校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

  (1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設備、配件、器材,并保證設備處于良好狀態(tài)。

  (2)供水管網(wǎng)搶修時限:20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi),夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi),夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi),夜晚10小時內(nèi)。

  市政供水站應急預案4

  1總則

  1.1編制目的

  保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合東陽實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。

  2風險識別與事故分級

  2.1風險識別

  可能造成供水突發(fā)事故主要風險:

  (1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

 。2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

 。3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

 。4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

  (5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。

 。6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

  2.2事故分級

  城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

  2.2.1特別重大突發(fā)事故

  特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

 。2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

  2.2.2重大突發(fā)事故

  重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;

 。2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。

  2.2.3較大突發(fā)事故

  較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的`;

 。2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

  2.2.4一般突發(fā)事故

  一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

 。2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。

  上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  3應急組織體系

  3.1應急指揮機構

  成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。

  總指揮:市政府分管副市長。

  副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。

  辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。

  成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。

  3.2應急組織職責

  3.2.1市指揮部職責

 。1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;

 。2)領導和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;

 。3)負責城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據(jù)需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議;

 。4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

 。5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;

 。6)決定其他有關全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。

  3.2.2辦公室職責

  市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:

  (1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;

 。2)編制和修訂城市供水突發(fā)事件應急預案,組織協(xié)調(diào)預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備,檢查督促有關部門(單位)落實責任與措施;

  (3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;

 。4)動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議;

 。5)組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;

 。6)承辦市指揮部交辦的其他工作。

  3.2.3成員單位職責

  市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調(diào)和保障工作。

 。1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

 。2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

 。3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

  (4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。

 。5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。

 。6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。

  (7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。

 。8)市住建局:負責組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

 。9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調(diào)做好應急救援人員和物資的運輸工作。

  (10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質(zhì)監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

 。11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

  (12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

 。13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。

 。14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

 。15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

  (16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。

  (17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。

 。18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

  (19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。

 。20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍(wěn)定。

 。21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

  3.3 應急咨詢機構

  建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調(diào)查。

  4預警機制

  4.1預防監(jiān)測

  有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。

  4.2預警分級

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。

  二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。

  4.3預警發(fā)布

  市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。

  4.4預警響應

  進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:

  1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;

  2.加強城市供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;

  3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別;

  4.調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài);

  5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;

  6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

  4.5預警解除

  預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。

  5應急響應

  5.1 事故報告

  5.1.1 報告程序

 。1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。

 。2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

  5.1.2 報告內(nèi)容

  報告應盡可能包括以下內(nèi)容:

 。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址

 。2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);

 。3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

 。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 。5)事故的簡要經(jīng)過;

  (6)事故原因的初步分析判斷;

 。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

 。8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;

 。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

 。10)其他需要上報的有關事項。

  5.2先期處置

  5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。

  (1)市指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;

 。2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;

 。3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;

 。4)協(xié)調(diào)全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;

 。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;

 。6)組織開展損害評估;

 。7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。

  5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

  5.3應急處置

  1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

  2.嚴格保護事故現(xiàn)場;

  3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

  4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢;

  5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  5.3.1處理自然災害類供水事故的措施

  (1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到水質(zhì)標準。

 。2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。

 。3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。

 。6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  (8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調(diào)度,保證城市應急供水。

  5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

 。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調(diào)度。

  (2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

 。3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

 。5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

 。1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

 。2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。

 。3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準。

 。4)調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

 。5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

 。8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

 。9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.4應急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。

  5.5信息發(fā)布

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。

  6后期處置

  6.1 善后處理

  市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。

  6.2調(diào)查、評估與總結(jié)

  6.2.1調(diào)查評估

  突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。

  市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

  6.2.2總結(jié)

  城市供水應急終止后的1個月內(nèi),市水務局應向市政府提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。

  7應急保障

  7.1 指揮通信保障

  市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

  7.2 隊伍保障

  建設好三支應急救援基本力量。

 。1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。

  (2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。

 。3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

  7.3 裝備保障

  城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。

  8責任追究

  市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;

 。2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;

 。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;

 。4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

 。5)有其他失職、瀆職行為的。

  9附則

  9.1 預案管理

  本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。

  9.2預案實施

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  市政供水站應急預案5

  為建立統(tǒng)一、高效、科學規(guī)范的突發(fā)事件應急指揮、保障和防控體系,全面提高應急防范能力,確保供水管網(wǎng)、設備和人身安全,有效保障安全供水,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為切實做好供水突發(fā)事件到來前的安全保障工作,水廠上下應以高度責任感,把應急防范工作擺在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實到位,落實應急責任人,用人統(tǒng)一指揮。適時安排預案演練,使相關人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領,做到遇事不慌、應對有序,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  統(tǒng)一領導,明確職責,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章和本縣供水實際情況制定。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預案適用于本縣供水區(qū)域內(nèi)遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。

  1、水源保護區(qū)或供水設施遭受化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

  3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;

  4、因突發(fā)事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

  二、組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  1、成立宿松縣自來水廠供水應急工作小組(以下簡稱應急工作小組),其組成如下:

  組長:嚴嶺

  副組長:吳進、劉青松、、黃念武、石昉、黃紅佐、劉云龍

  成員:趙松明、劉慶華、張思福、鮑照龍、李德文、李繼武、胡三江、吳勇、吳力群、吳哲敏

  后勤保障:朱建章、余金華

  2、辦公室設在生產(chǎn)調(diào)度室(聯(lián)系電話:xxxxxxxx)

  3、明確分工,分組落實責任

  (二)應急組織機構的職責

  1、應急工作小組的主要職責

 。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

 。2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

 。3)檢查督促有關部門做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

  (4)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

 。5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

 。6)督促各有關部門制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。7)檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。

  2、應急處理辦公室的主要職責

 。1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。

 。2)指導各部門制定防臺風供水應急處理預案和開展檢查及演練。

 。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。

  三、事件報告和現(xiàn)場保護

  (一)服務中心接到供水突發(fā)事件報告后,工作小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)事件應急處理預案。

  (二)突發(fā)重特大供水事件發(fā)生部門接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4、服從應急工作小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  (三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

 。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急工作小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

  四、應急處理響應工作程序

 。ㄒ唬┚o急警報階段程序

  準備預報災害在24小時內(nèi)對本廠供水設施有何嚴重影響,或接到災害緊急情況報警通知時,發(fā)布本廠防御通知,并做以下工作。

  1、落實責任制。各部門負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位,按職責分工,開展工作。

  2、落實工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄,做好上通下達工作,掌握災害搶險動態(tài),密切保持與應急工作組各成員的聯(lián)絡,協(xié)調(diào)各組開展工作,及時報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時,立即向縣防指匯報。

  3、組織領導。應急辦公室立即召開災害緊急救援動員會,進一步研究部署防災減災工作,視情況發(fā)布動員令。

  4、防災宣傳、防避結(jié)合。通過電話、電視電話、手機短信、到家告知等形式,將災害消息及時告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。

  5、重點檢查、防避結(jié)合。各有關部門進一步組織加強對重點區(qū)域和易災設施安全的再檢查再落實,F(xiàn)場組織應急處理所出現(xiàn)的問題,如遇重大險情,在第一時間報告搶險組,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風重點對象:制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危(舊)房、倉庫,供電與電信桿及線路,各加壓泵站和黎河公園等。

  6、安全避災、突出轉(zhuǎn)移。接到安全轉(zhuǎn)移命令后,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。各施工工地停工,黎河園關閉。

  7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實際需要,認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配。做好調(diào)度供應工作。

  8、落實保障措施。各有關部門和成員按照各自的分工職責(職能)進一步開展相關保障工作。

  (二)應急處理辦公室響應工作程序

  1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長的指令,立即調(diào)集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  2、現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

 。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

 。ㄋ模┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,各部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  五、應急搶險和救援

  (一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急工作小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  1、應急工作小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

  2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調(diào)集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。

  3、請安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調(diào)查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  4、水質(zhì)監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。

  5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。

  6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  8、要積極妥善做好善后工作。

  (二)有關部門在應急處理工作中的主要任務

  1、生產(chǎn)調(diào)度室

  (1)負責協(xié)調(diào)有關部門報告相關資料及信息。

 。2)隨時掌握供水突發(fā)事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。

 。3)按工作小組組長指令啟動供水調(diào)度預案,科學合理進行供水調(diào)度。

  (4)經(jīng)應急領導小組批準,對外發(fā)布停水信息。

  2、制水廠、工程部、微控中心、技術開發(fā)部等

 。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

 。2)負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調(diào)查,核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。

 。3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。

 。4)協(xié)助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心

 。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。

 。2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,及時報告應急領導小組、生產(chǎn)調(diào)度室。

 。3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應急處置工作。

  (4)組織對水質(zhì)污染災后調(diào)查,報告受災情況。

  (5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

 。6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

  4、后勤保障

  負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。

  六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

 。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案

  1、自然災害發(fā)生時,各水廠、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

  2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。

  3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:

  (1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。

 。2)如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

  5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時,應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。

  6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由廠部組織人員及時啟動供水應急預案,利用蓄水池、高位水池等,保證居民部分供水。

  7、廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8、廠積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內(nèi)恢復供水。

  (二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

  1、落實水廠對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

  2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

  3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

  4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:

 。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

 。2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

 。3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

 。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

 。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案

  1、客戶服務中心或其它值班室接到重特大事件電話后,立即報廠應急領導小組、生產(chǎn)調(diào)度室及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

  3、經(jīng)應急領導小組批準,由生產(chǎn)調(diào)度室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

  (四)水質(zhì)事故處理預案

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

  2、生產(chǎn)調(diào)度室應啟動供水應急預案,進行調(diào)配供水。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

  (五)防破壞工作預案

  1、迅速報110。

  2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應的應急預案。

  七、監(jiān)督與管理

 。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。

 。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,廠將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

  (三)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

 。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,廠和事件發(fā)生部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

  八、附則

 。ㄒ唬⒈绢A案根據(jù)實際情況及時進行修訂和補充。

  (二)、本預案自下發(fā)之日起實施。

  市政供水站應急預案6

  為了有效預防、及時控制和消除農(nóng)村供水安全中突發(fā)性事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、組織機構及職責

  (一)組織機構

  坡渡鎮(zhèn)成立農(nóng)村供水安全應急工作領導小組,統(tǒng)一負責本鎮(zhèn)供水應急體系的組織、指揮、協(xié)調(diào)、處置;并組織實施農(nóng)村供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下:

  組長:王羽鎮(zhèn)黨委書記

  常務副組長:許先海鎮(zhèn)武裝部長、副鎮(zhèn)長

  副組長:梁林鎮(zhèn)人大主席

  韋鵬鎮(zhèn)黨委副書記

  代浪鎮(zhèn)紀委書記

  戴吉祥鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

  梁開軍鎮(zhèn)人大專職副主席

  鄒靈鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長

  梁振縣綜合執(zhí)法局坡渡分局局長

  王剛坡渡派出所所長

  劉維成縣市監(jiān)局坡渡分局負責人

  成員:謝小會鎮(zhèn)黨政辦負責人

  田力鎮(zhèn)水務站負責人

  王仲鎮(zhèn)財政負責人

  汪杰鎮(zhèn)綜治中心負責人

  何勇坡渡中心校校長

  婁方剛坡渡衛(wèi)生院長

  韓曉峰坡渡自來水廠負責人

  楊光衛(wèi)駕駛員

  各村第一書記、支書或主任、各村民小組組長、供水工程管水員

  領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)水務站,由田力同志兼任辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導指示、批示精神等工作。

  (二)職責分工

  1.應急指揮部工作職責:一是及時了解掌握各村(社區(qū))農(nóng)村供水工程運行管護情況,組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置應急工作。二是應急響應啟動時,負責協(xié)調(diào)公安、水務、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等有關部門開展應急救援工作。

  2.應急指揮部辦公室職責:一是負責編制全鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村供水應急預案。二是負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。三是落實工作中應急領導機構制定的應急措施與辦法。

  二、供水安全事件等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:

  (一)I級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

  一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(含48小時)或嚴重缺水72小時以上(人均日取水量不到5公斤),影響規(guī)模超過1000人(2公里范圍內(nèi)又無備用水源)。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災害、工程建設或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

  (二)Ⅱ級(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)又無備用水源。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災害、工程建設或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  (三)Ⅲ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)又無備用水源。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  三、應急突發(fā)供水事件分類

  一是供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水;二是因持續(xù)干早導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生水荒的供水問題;三是由于其它原因,造成大范圍或全部停水;四是深井取水導致地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水;五是水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用;六是傳染病疫情及安全度汛。

  四、預防和預警

  (一)監(jiān)控機構。應急指揮部辦公室:負責收集縣氣象局發(fā)布的旱情信息與縣環(huán)保局、衛(wèi)生局發(fā)布的水污染信息。并對收集的信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告。聯(lián)系電話:0851-26746005

  (二)監(jiān)測信息。

  1.水旱災害防御(縣應急管理局、縣氣象局、縣防汛抗旱指揮部);

  2.水污染防治(縣環(huán)保局、衛(wèi)生健康局、縣疾控中心);3.農(nóng)村供水工程運行管理及維護(縣水務局、縣供排水公司)。

  五、應急響應

  (一)當發(fā)生重大供水安全事件時,啟動應急相應預案。

  一是鎮(zhèn)級應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,在30分鐘內(nèi)將情況報縣人民政府、縣應急管理局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,做好搶險救援。二是鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  (二)應急處置

  當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,采取向受災區(qū)域派出送水車(鎮(zhèn)消防車),啟動應急備用水源,無備用水源時,應當啟動異地調(diào)水,及時組織人員對受損工程進行搶修等措施,保障群眾每人每天基本生活用水不低于35升的規(guī)定。

  一是在鎮(zhèn)級應急領導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。二是鎮(zhèn)級應急領導小組要配合各級應急領導小組加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項預防措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。三是社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應發(fā)動群眾參與搶險修復工作,確保工程及旱災影響恢復供水。四是突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。

  六、應急保障措施

  (一)組織保障。各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水問題得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障。各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

  (三)物資保障。各村(社區(qū))供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。

  (四)交通運輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)治安維護。坡渡派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、責任追究

  本供水應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  一是未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;二是未依照規(guī)定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;三是在應急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;四是拒不履行應急處理職責的;五是其他失職、瀆職行為的。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  市政供水站應急預案7

  一、總則

  為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  二、本預案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

  三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應急求援領導小組

  組 長:張 宇(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副組長:黃哲峰(黨委副書記)

  成 員:王永輝(黨政辦主任)

  林海民(水利站站長)

  邵志波(信訪辦主任、行政組長)

  侯沛龍(安監(jiān)所所長、行政組長)

  謝志永(扶貧辦主任、行政組長)

  麻強文(規(guī)劃所所長、行政組長)

  葛國喜(財政所所長)

  張新濤(派出所所長)

  呂紅雨(衛(wèi)生院院長)

  王志強(電管所所長)

  梁國義(行政組長)

  王超煦(行政組長)

  各村兩委主要負責人。

  (二)領導小組職責分工

  組 長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

  副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

 。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

  1.搶險應急機動組

  組 長:盛大偉(黨委副書記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長:黃哲峰(黨委副書記)

  成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

  組 長:李 霖(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

  4.宣傳接待組

  組 長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組 長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。

  6.事故調(diào)查組

  組 長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

  四、應急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

  (四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導,各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

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