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變電春節(jié)保電應急預案

時間:2023-01-02 17:31:56 應急預案 我要投稿
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變電春節(jié)保電應急預案范文(精選6篇)

  在學習、工作或是生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常需要預先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的變電春節(jié)保電應急預案范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

變電春節(jié)保電應急預案范文(精選6篇)

  變電春節(jié)保電應急預案1

  在生產(chǎn)正常進行的情況下,可能會發(fā)生不可預見的意外全廠范圍或主控室范圍內(nèi)的意外停電事件,意外停電可能會對生產(chǎn)和設備造成重大損失,為了將損失降低到最低限度,儀表專業(yè)人員應當采取相應的應急處理措施。

  一、事故期間人員職責

  儀表經(jīng)理:負責組織儀表維護人員進入現(xiàn)場檢修處理,負責專業(yè)指揮,協(xié)調(diào)工作,負責組織本專業(yè)對事故原因進行分析;

  技術員:在第一時間趕到現(xiàn)場,對DCS系統(tǒng)、自保系統(tǒng)及控制室相關儀表的進行檢查,為保證UPS供電的時間有效性,停用部分不重要的附屬設備,并參加事故原因分析;

  儀表維護人員:配合工藝人員對現(xiàn)場工藝進行調(diào)整,及供電正常后的恢復工作。

  二、停電應急處理程序

  1、一旦發(fā)現(xiàn)或被通知主控室發(fā)生意外停電,第一當事人必須以最快的速度向當班班長或公司儀表專業(yè)副經(jīng)理匯報。

  2、意外停電應急反應成員分控制室應急小組和現(xiàn)場應急小組兩個小組。小組成員明確固定,并指明小組長

  3、公司儀表專業(yè)經(jīng)理和技術人員應立刻組織應急小組成員實施意外停電應急方案,不得延誤時機,并與事業(yè)部機能室專業(yè)人員取得聯(lián)系,以便協(xié)調(diào)作業(yè)。

  4、控制室應急小組應在小組長的指揮下,立即進入操作室和控制室內(nèi)進行檢查,并確認是否停電。控制室應急小組成員應協(xié)調(diào)組長做好應急反應的輔助工作。(準備應急燈、萬用表、螺絲刀等應急工具)

  5、主控室全線停電的現(xiàn)象一般為所有照明掉電,只有應急照明正常。

  6、用萬用表的交流750V檔測量主控室配電柜的供電線路電壓,是否停電。

  7、在確認停電屬實的條件下,由主控室應急小組組長操作,向下?lián)軇痈髋潆姽裰麟娫纯諝忾_關,斷開主供電電路;然后從上向下,從左到右依次向下?lián)軇痈鳈C柜和設備的供電空氣開關,以斷開分供電電路。同時詳細記錄下?lián)軇娱_關前各開關的分合狀態(tài)。

  8、控制室應急小組應指派一名組員負責在操作室和工藝保持聯(lián)系,以便工藝操作人員和當班運行班之間保持協(xié)調(diào)動作。

  9、控制室應急小組應認真檢查儀表機柜,查看是否有因停電造成的設備損壞,為再次通電做好一切準備。

  10、現(xiàn)場應急小組成員應在小組長的指揮下準備好各自必備的檢修工具和照明工具,分赴現(xiàn)場各操作室待命,等候處理現(xiàn)場可能突發(fā)的問題,任何人不得隨便離開崗位。

  11、當班運行班長發(fā)現(xiàn)停電后,應保持清醒的頭腦,合理安排班員采取應急措施,保持和儀表專業(yè)領導及工藝操作人員的緊密聯(lián)系,注意輕重緩急,做好指揮協(xié)調(diào)工作,同時將停電情況向當班調(diào)度匯報,并和電氣取得聯(lián)系,協(xié)同查找停電原因。

  三、停電后送電處理程序

  1、當接到電氣恢復供電后,儀表人員應立即向調(diào)度室請示,經(jīng)調(diào)度室確認允許通電后方可實施送電程序。

  2、由控制室應急小組長組織檢查配電柜,確認供電是否恢復正常。

  3、用萬用表750V檔測量供電線路電壓,檢查電壓是否穩(wěn)定,電壓范圍應在220VAC±10V之內(nèi)。如果電壓偏高偏低或波動較大均不得送電。要在通知電氣檢查,恢復正常供電電壓后方可供電。同時供電前要通知控制室工藝操作人員進行監(jiān)視。

  4、由控制室應急小組組長操作,按照從主到分,從上到下,從左到右的順序,根據(jù)斷開空氣開關前紀錄的空氣開關分合狀態(tài)詳細記錄,恢復各空氣開關的停電前位置。

  5、不得強行閉合在閉合后又跳開的空氣開關,如有此情況應報告當班運行班長檢查原因,排除故障,確認正常后方可閉合該開關。此前可先閉合其它工作正常的供電開關。

  6、主控室全面恢復供電后,應對控制室內(nèi)所有機柜和站點進行檢查、測試,查看電壓是否正常,并做好詳細記錄。檢查各站和安全柵柜的24V直流電源電壓是否正常。

  7、通過操作站的系統(tǒng)維護面板檢查各站點各卡件是否正常,并要仔細詢問工藝操作人員是否發(fā)現(xiàn)異常情況,保持通電后一小時內(nèi)每隔15分鐘巡檢一次,并做好記錄。

  8、供電恢復正常后,當班值班人員要認真做好意外停電事故紀錄,記錄應包括:停電時間,送電時間,處理的詳細過程及停電原因分析。

  9、全體運行班成員在班長的帶領下,協(xié)助工藝操作人員準備恢復生產(chǎn)。

  變電春節(jié)保電應急預案2

  一、目的

  為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應急處理和救援預案。

  二、組織

  本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:

  成員:

  三、職責

  1、負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。

  2、負責現(xiàn)場保護,設立警戒線,維護秩序,疏散人員。

  3、負責通知設備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安全排除險情。

  四、應急救援程序

  當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應采取以下緊急措施。

  1、操縱開關至"0"位,切斷總電源;

  2、由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:

 。1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;

 。2)如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);

 。3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。

  3、在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應急處理與救援預案。

  五、各相關通訊地址

  1、公司電話:

  2、工程管理部電話:

  3、設備單位電話:

  4、項目經(jīng)理:手機或電話:

  項目副經(jīng)理:

  項目工程師:

  施工員:

  安全員:

  材料設備員:

  變電春節(jié)保電應急預案3

  一、日常準備及各崗配備:

  1、客房所有房間內(nèi)配備充電手電筒1只,樓層服務員每日做房時進行檢查。

  2、禮賓臺、布草房各配備手電筒1只。PA工作間、前臺柜內(nèi)各配備手電筒2只。房務中心配備5只手電筒,以上工具隨時處于良好工作狀態(tài),每月1號、15號房務主管各查一次并作記錄。

  3、PA負責配合保安部做好房務部各區(qū)域及酒店公共區(qū)域內(nèi)的應急照明燈的日常檢查工作,履行報修及跟進維修的義務。

  4、保持各安全通道、出口的通暢,不得亂放雜物。PA負責檢查各安全門的使用保持狀態(tài)。

  5、房務中心確保每日各時間段房態(tài)表填制的準確性、及時性。

  二、停電后各崗位的主要工作:

  1、各崗位:

  A、自房務主管處獲得停電具體原因,隨時回答客人問詢。若原因不明,則統(tǒng)一回答:您好,先生/女士,酒店停電原因正在調(diào)查,請您不要驚慌,在您房間的床頭柜內(nèi)有手電筒供您使用,酒店的備用發(fā)電設備已經(jīng)啟動,15分鐘內(nèi)可以恢復供電,感謝您的理解和支持,祝您住店愉快。

  B、對于要乘電梯的客人統(tǒng)一回答:對不起,先生/女士因停電電梯現(xiàn)在暫時無法使用,如您需要我可以引領您走樓梯,您看可以嗎!

  2、房務主管:

  A、通過酒店監(jiān)控對講系統(tǒng)了解電梯內(nèi)是否有客人或員工被困,協(xié)助保安安撫客人穩(wěn)定客人情緒,視情況向部門經(jīng)理匯報。

  B、了解酒店停電具體原因并通知前臺、房務中心、禮賓、PA等崗位告知詳細情況,統(tǒng)一口徑做好對客解釋工作。

  C、統(tǒng)一調(diào)配大堂人員,安排一名前臺員工持手電筒在一樓電梯間處值班防止客人勿上電梯做好解釋工作;安排一名禮賓員工持手電筒至西側(cè)安全出口門協(xié)助通過此門的客人和員工。除以上人員外大堂確保安排2名以上員工負責引領客人。

  D、了解酒店電話系統(tǒng)、前臺系統(tǒng)是否可以正常使用做好記錄,檢查前臺、禮賓、等崗位是否按照應急預案的要求做好各項準備工作。

  E、有效引領疏導大堂往來客人,統(tǒng)一口徑做好安撫和對客解釋工作,記錄停電時間、原因客人情況等具體信息。

  3、前臺:

  A、聯(lián)系房務中心索取最接近的房態(tài)表備查、控制房態(tài)。

  B、如遇退房高峰,由房務經(jīng)理統(tǒng)一指揮,按照手工結(jié)帳程序為客人辦理結(jié)帳手續(xù)。

  C、對于入住的客人先辦理完登記手續(xù)后向客人說明停電的原因,根據(jù)房態(tài)表為客人安排房間,征

  求客人的意見對不急于上房間的客人請其在大堂吧內(nèi)稍式休息。

  E、鎖閉前臺收銀柜及保險箱,監(jiān)守崗位隨時接聽客人的問詢電話。

  4、禮賓:

  A、鎖閉行李房。按照房務經(jīng)理指令要求安排一名人員在安全出口處值班,打開大堂正門,

  確保門衛(wèi)處有人值班維持車道秩序保證正常通行,向往來客人做好解釋工作。

  B、隨時接聽電話按照統(tǒng)一口徑及時回復客人問詢,隨時接受房務經(jīng)理指令,協(xié)助引領客人。

  5、房務中心及樓層:

  A、嚴格執(zhí)行日常房態(tài)表的填制工作,停電后將最近的房態(tài)表送至前臺,找出5間VC房,告知前臺具體房號備臨時使用。

  B、安排兩名員工持手電筒沿樓梯分別檢查是否有樓層服務人員值班。及有無客人被困檢查。

  C、隨時接聽電話按照統(tǒng)一口徑回答客人的問詢。

  D、樓層服務員發(fā)現(xiàn)停電后,停下手中工作找到最近的手電筒。打開所在樓層的樓梯安全通道門。檢查所在樓層有無客人被困,將客人勸回房間,統(tǒng)一語言:您好,先生/女士,酒店臨時停電,請您不要驚慌,酒店發(fā)電設備15分鐘后恢復供電。檢查各區(qū)域應急燈的.照明情況做好記錄,在各樓層客梯廳持電筒值班,協(xié)助往來客人。

  E、檢查完畢后,關閉所在樓層的熱水器等設備。在所在樓層電梯及安全通道門口處,協(xié)助來往客人至電力恢復。

  6、布草房:

  A、布草房發(fā)現(xiàn)停電后,停下手中工作持電筒在布草房外待命,協(xié)助往來員工。

  三、酒店應急照明恢復后:

  1、如電梯內(nèi)有人員被困,房務經(jīng)理第一時間協(xié)助被困人員離開電梯,至大堂或客人房間安撫客人,向客人道歉,視情況贈送客人相應禮品。

  2、如客用電梯恢復,房務經(jīng)理負責安排一名男員工司梯,直至外網(wǎng)正常供電。

  3、前臺開啟一臺電腦,檢查系統(tǒng)是否正常,告知房務經(jīng)理。如正常使用錄入停電期間發(fā)生的的.所有信息。

  4、前臺、大堂、公區(qū)、各崗位僅留一般照明燈光。

  5、布草房、樓層員工原地待命,至外網(wǎng)電力恢復后啟動所轄區(qū)域相應電器設備。

  6、各部位值班員工在未接到通知前,不得擅離值班崗位。

  四、接到換電通知后:

  1、前臺接到換電通知后按順序通知:房務經(jīng)理、房務中心、消防中心、餐飲部、康樂部、財務部、公關部、人事部、營銷部。統(tǒng)一語言:您好,xx點xx分,工程部換電,請做好準備,謝謝。

  2、房務經(jīng)理通知電梯內(nèi)司梯員工撤離,在1摟大堂電梯間外待命,通知前臺、禮賓、換電信息。

  3、房務中心通知PA、各樓層準備換電信息。

  4、各崗位員工原地待命做好二次停電后的對客解釋工作,統(tǒng)一語言:您好,先生/女士,酒店市政供電已恢復,現(xiàn)在是酒店更換供電線路過程,請您在房內(nèi)稍候,2分鐘內(nèi)恢復正常供電,感謝您的來電,祝您住店愉快。

  五、外網(wǎng)供電恢復后:

  1、重新來電2分鐘后,開啟正常工作狀態(tài)下所需的照明、設備等恢復各崗位工作。

  2、房務經(jīng)理對停電期間受到驚嚇、嚴重不滿的客人跟進處理,直至客人滿意。在房務經(jīng)理日志上記錄停電期間相關信息,檢查前廳各區(qū)域正常工作狀態(tài)下的燈光、設備情況是否正常。

  3、房務經(jīng)理繼續(xù)關注前臺系統(tǒng)運行狀態(tài),配合工程全面恢復正常使用。

  4、房務經(jīng)理負責通知前廳各崗位恢復正常;房務中心負責通知各樓層、PA等恢復正常。

  5、PA負責匯總停電期間各崗位記錄的相關區(qū)域應急燈損壞情況,報至消防中心。

  6、崗位對出現(xiàn)的問題統(tǒng)一進行匯總上報房務部經(jīng)理,研究解決。

  變電春節(jié)保電應急預案4

  一、目的

  為預防突發(fā)性停電而造成商場內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。

  二、適用范圍

  適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。

  三、職責

  1、高壓配電工程人員負責了解停電原因,并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

  2、監(jiān)控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監(jiān)控,與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

  3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理人員協(xié)同,做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

  4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。

  5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。

  四、處理流程

  (一)停電應急處理程序:

  1、工程措施

  2、安全措施

  善后處理

  (二)停電應急處理方案:

  1、當購物中心發(fā)生停電事故時,工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(值班)高壓配電技術人員及時采取如下措施:

  1.1當屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的

  1.1.1維修技術人員在檢查購物中心設備故障同時,將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關措施。(對停電區(qū)域的重要租戶也應在第一時間告之)。

  1.1.2至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設備運行狀況,記錄工作參數(shù),對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理,避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。

  1.1.3查明故障后,工程部應組織人力搶修。

  1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區(qū)域之正常營運。

  1.2當屬于外網(wǎng)供電而造成停電的.(高壓失電)

  1.2.1啟動購物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動切換狀態(tài)),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

  1.2.2技術人員致電供電部門查詢故障原因,并將答復保存。

  1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶。

  1.2.4組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養(yǎng)工作。(具體操作見附件一)

  2、物業(yè)人員安全措施如下:

  2.1監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員

  2.1.1接到停電原因(或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時)及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。

  2.1.2對停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)視。

  2.1.3通知保安主管(人員)即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域,加強看護(尤其是收銀臺)。(其人員調(diào)動有保安主管統(tǒng)一調(diào)配)

  2.1.4必要時(得到總值確認后),通過消防廣播,告之在場人員。(告之具體內(nèi)容需得到總值確認)。

  2.1.5維持秩序,加強停電區(qū)域的巡邏,控制人員進出,必要時(在得到總值確認)封閉進出通道。

  2.1.6在接到做出疏散決定后,協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。

  2.2物業(yè)管理人員

  2.2.1在接到停電報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場。

  2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報告總值)。

  2.2.3在停電時,如業(yè)戶有特殊服務需要的,管理人員應提供必要之服務,如傷員接送等。

  2.2.4如有人員傷害和設施設備受損,向保險公司及時提出索賠申請。

  3、樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下

  3.1在發(fā)生停電事故時,保持鎮(zhèn)靜,忌離開營業(yè)現(xiàn)場,保證貨品、財物安全。

  3.2必要時,告之客戶,暫時停止營業(yè)。

  3.3在接到疏散通知后,引導客戶走安全通道,離開商場。

  3.4在恢復供電后,協(xié)助管理人員做好物品清點工作。

  (三)停電應急處理注意事項:

  1、停電發(fā)生時,必須核實電梯內(nèi)有無乘客受困,必要時按電梯困人應急方案予以解救。

  2、電工應檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài)。

  3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要,故次要場所如照明可能不足,物業(yè)人員應密切注意人行道、車道交通等情況,必要時放置照明物,放置警示牌方便行人。

  4、在無應急燈情況下,次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,送賓客進出。

  5、管理部適時對人員進出路線合理調(diào)整。

  變電春節(jié)保電應急預案5

  一、臨時突然停電應急步驟:

  1、維修班安排消防值班室值守人員第一時間告知維修人員,維修人員對停電原因進行檢查。由基地科主管立即向維修班詢問事故原因,并及時向分管領導通報情況。

  2、維修人員配備應急手電和對講機,對原因進行排查,如能解決,盡快解決。如自己不能解決,通知分管領導和管理層。

  3、機關食堂班班長對貴賓提前告知,并配合服務員對客做好解釋工作。

  4、機關食堂各崗位和維修班值守人員均應有手電筒應急,當班人員必須清楚其存放位置;

  5、維修人員對事故原因進行排除,要做好排除時間的預測,給貴賓一個告知。

  二、事故停電的應急步驟:

  1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。

  2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。

  3、消防值班室值守人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知班長、夜間要通知班長、科室主管及分管領導。

  4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。

 。1)嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停預案處理進行備用線路轉(zhuǎn)換投送。

 。2)瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常送電流程對高低壓配電柜進行恢復送電,送電流程與變換線路送電流程一樣。

 。3)送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細后在工作日志進行登記交接。

  5、如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電,進行備用線路轉(zhuǎn)換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)實際情況進行專用線路恢復。

  當電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,造成照明系統(tǒng)及動力系統(tǒng)停電時,電梯被迫停梯,這時,維修人員應第一時間趕到現(xiàn)場采取措施,查清所有電梯位置及有無被困人員情況。

  三、突然停電的分工安排:

  1、基地科XX:負責臨時停電事故的通報;

  2、安環(huán)科XXX:負責臨時停電事故的安全保障檢查督促;

  3、基地科維修班XXX:負責巡查辦公樓四部電梯及專家公寓兩部電梯,如有人員被關,及時安全地將人員解救;

  4、基地科維修班XXX:負責高壓配電室的故障巡查、匯報和求援排障工作;

  5、基地科維修班XXX:負責各樓層的巡查,重點巡查七樓高管辦公室,防止停電造成的辦公室門鎖自動打開;維修班馬文負責消防值班室的值守及通訊暢通。

  6、基地科機關食堂班為防止提供就餐服務時的突然停電緊急情況,準備4個蠟臺配合包廂內(nèi)的應急照明燈,保證貴賓就餐正常進行

  變電春節(jié)保電應急預案6

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全大面積停電事件應對工作機制,提高應對效率,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作。

  大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷,對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

  1.4 工作原則

  大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,地方人民政府及其有關部門、能源局相關派出機構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

  1.5 事件分級

  按照事件嚴重性和受影響程度,大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。

  2 組織體系

  2.1 國家層面組織指揮機構(gòu)

  能源局負責大面積停電事件應對的指導協(xié)調(diào)和組織管理工作。當發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時,能源局或事發(fā)地省級人民政府按程序報請國務院批準,或根據(jù)國務院領導同志指示,成立國務院工作組,負責指導、協(xié)調(diào)、支持有關地方人民政府開展大面積停電事件應對工作。必要時,由國務院或國務院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。應急指揮部組成及工作組職責見附件2。

  2.2 地方層面組織指揮機構(gòu)

  縣級以上地方人民政府負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作,要結(jié)合本地實際,明確相應組織指揮機構(gòu),建立健全應急聯(lián)動機制。

  發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時,有關地方人民政府應根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。

  2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)

  負責大面積停電事件應對的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

  2.4 電力企業(yè)

  電力企業(yè)(包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等,下同)建立健全應急指揮機構(gòu),在政府組織指揮機構(gòu)領導下開展大面積停電事件應對工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關規(guī)程執(zhí)行。

  2.5 專家組

  各級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領域相關專家組成,對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。

  3 監(jiān)測預警和信息報告

  3.1 監(jiān)測和風險分析

  電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測,建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業(yè)和信息化等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的'范圍和程度。

  3.2 預警

  3.2.1 預警信息發(fā)布

  電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構(gòu),提出預警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請當?shù)厝嗣裾鷾屎笙蛏鐣姲l(fā)布預警,并通報同級其他相關部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時,中央電力企業(yè)同時報告能源局。

  3.2.2 預警行動

  預警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動應急聯(lián)動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備;加強相關輿情監(jiān)測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

  3.2.3 預警解除

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。

  3.3 信息報告

  大面積停電事件發(fā)生后,相關電力企業(yè)應立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構(gòu)報告,中央電力企業(yè)同時報告能源局。

  事發(fā)地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。能源局相關派出機構(gòu)接到大面積停電事件報告后,應當立即核實有關情況并向能源局報告,同時通報事發(fā)地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件,省級人民政府和能源局要立即按程序向國務院報告。

  4 應急響應

  4.1 響應分級

  根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件,啟動Ⅰ級應急響應,由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應對工作。必要時,由國務院或國務院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件,啟動Ⅱ級應急響應,由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應對工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,根據(jù)事件影響范圍,由事發(fā)地縣級或市級人民政府負責指揮應對工作。

  對于尚未達到一般大面積停電事件標準,但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,地方人民政府可結(jié)合實際情況啟動應急響應。

  應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  4.2 響應措施

  大面積停電事件發(fā)生后,相關電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,減少損失。各有關地方、部門和單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。

  4.2.1 搶修電網(wǎng)并恢復運行

  電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行;在條件具備時,優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市和重點地區(qū)的電力供應。

  電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施,根據(jù)應急指揮機構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

  發(fā)電企業(yè)保證設備安全,搶修受損設備,做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備,按照電力調(diào)度指令恢復運行。

  4.2.2 防范次生衍生事故

  重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,及時采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。

  4.2.3 保障居民基本生活

  啟用應急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應;組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸,保障停電期間居民基本生活。

  4.2.4 維護社會穩(wěn)定

  加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、機場、城市軌道交通設施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防范治安事件。加強交通疏導,維護道路交通秩序。盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

  4.2.5 加強信息發(fā)布

  按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強信息發(fā)布和輿論引導,主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

  4.2.6 組織事態(tài)評估

  及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好應對工作提供依據(jù)。

  4.3 國家層面應對

  4.3.1 部門應對

  初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時,能源局開展以下工作:

 。1)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,督促相關電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促地方有關部門做好應對工作;

 。2)視情派出部門工作組赴現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)事件應對等工作;

 。3)根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請求,協(xié)調(diào)有關方面為應對工作提供支援和技術支持;

 。4)指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

  4.3.2 國務院工作組應對

  初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時,國務院工作組主要開展以下工作:

  (1)傳達國務院領導同志指示批示精神,督促地方人民政府、有關部門和中央電力企業(yè)貫徹落實;

  (2)了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當?shù)匦枨蟮龋鶕?jù)地方和中央電力企業(yè)請求,協(xié)調(diào)有關方面派出應急隊伍、調(diào)運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等,為應對工作提供支援和技術支持;

  (3)對跨省級行政區(qū)域大面積停電事件應對工作進行協(xié)調(diào);

 。4)趕赴現(xiàn)場指導地方開展事件應對工作;

 。5)指導開展事件處置評估;

  (6)協(xié)調(diào)指導大面積停電事件宣傳報道工作;

 。7)及時向國務院報告相關情況。

  4.3.3 國家大面積停電事件應急指揮部應對

  根據(jù)事件應對工作需要和國務院決策部署,成立國家大面積停電事件應急指揮部。主要開展以下工作:

  (1)組織有關部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應對工作;

 。2)根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場,或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)開展應對工作;

 。3)研究決定地方人民政府、有關部門和中央電力企業(yè)提出的請求事項,重要事項報國務院決策;

 。4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作;

 。5)組織開展事件處置評估;

 。6)對事件處置工作進行總結(jié)并報告國務院。

  4.4 響應終止

  同時滿足以下條件時,由啟動響應的人民政府終止應急響應:

 。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定;

 。2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區(qū)、重要城市負荷恢復90%以上;

 。3)造成大面積停電事件的隱患基本消除;

 。4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

  5 后期處置

  5.1 處置評估

  大面積停電事件應急響應終止后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。

  5.2 事件調(diào)查

  大面積停電事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。

  5.3 善后處置

  事發(fā)地人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。

  5.4 恢復重建

  大面積停電事件應急響應終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設備設施進行修復或重建的,由能源局或事發(fā)地省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。相關電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級人民政府應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。

  6 保障措施

  6.1 隊伍保障

  電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。地方各級人民政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。

  6.2 裝備物資保障

  電力企業(yè)應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資,建立和完善相應保障體系。國家有關部門和地方各級人民政府要加強應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

  6.3 通信、交通與運輸保障

  地方各級人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行;根據(jù)全面推進公務用車制度改革有關規(guī)定,有關單位應配備必要的應急車輛,保障應急救援需要。

  6.4 技術保障

  電力行業(yè)要加強大面積停電事件應對和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā),制定電力應急技術標準,加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。

  6.5 應急電源保障

  提高電力系統(tǒng)快速恢復能力,加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設。國家有關部門和電力企業(yè)應充分考慮電源規(guī)劃布局,保障各地區(qū)“黑啟動”電源。電力企業(yè)應配備適量的應急發(fā)電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源,并加強維護和管理,確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。

  6.6 資金保障

  發(fā)展改革委、財政部、民政部、國資委、能源局等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業(yè)應按照有關規(guī)定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

  7 附則

  7.1 預案管理

  本預案實施后,能源局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。

  7.2 預案解釋

  本預案由能源局負責解釋。

  7.3 預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

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