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生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-12-29 20:36:01 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

  在日常學習、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家收集的生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選13篇),歡迎大家分享。

生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案1

  為扎實做好菜市場疫情防控工作,并有效保障好市場供應(yīng),為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署,制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案,具體如下:

  一、工作目標

  加強全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

  二、適用范圍

  本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點,從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。

  三、工作職責

  1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應(yīng)平穩(wěn),保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。

  2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

  3.區(qū)衛(wèi)健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。

  四、工作措施

  (一)疫情防控措施

  1、縮短營業(yè)時間,嚴格控制進出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。

  2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

  3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。

  4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味,不得出臺和占道經(jīng)營。

  5、要確?諝饬魍,加大通風換氣頻次。

  洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。

  要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

  6、全面禁止活禽市場交易,要求經(jīng)營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。

  7、菜市場只設(shè)一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相關(guān)部門。

  8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。

 。ǘ┥畋匦杵繁9┐胧

  1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道,推進線上線下融合,穩(wěn)定貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。

  2.不得哄抬物價,囤積居奇。

  若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象,應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。

  五、保障機制

  1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進。

  2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領(lǐng)導、責任人員,實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。

  3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》,各督查責任人每日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。

  4、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,堵塞風險。

  5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場,立即依法依規(guī)進行停業(yè)整頓,對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位,移交紀檢部門,追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案2

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確保”做好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供,實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。

  一是強化宣傳引導,確保疫情防控。

  通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產(chǎn)用具及場所進行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。

  二是強化信息摸排,確保蔬菜供應(yīng)。

  組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進行調(diào)查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。

  經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預(yù)計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。

  三是強化田間管理,確保不誤農(nóng)時。

  利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術(shù)措施,指導農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理,發(fā)布《xx應(yīng)對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導農(nóng)戶加強設(shè)施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復種指數(shù),增強蔬菜供給能力。

  同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,指導內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復工作等。

  四是強化播種擴種,確保生產(chǎn)及時。

  積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

  同時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗,及時向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng),積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。

  五是強化生產(chǎn)檢查,確保質(zhì)量安全。

  組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務(wù),要求農(nóng)戶嚴禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案3

  當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩(wěn)定市場供給提出重大挑戰(zhàn)。

  為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

  現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、強化使命擔當,抓好責任落實

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

  切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場販運和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

  二、狠抓生產(chǎn)擴種,解決實際困難

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實際困難。

  一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。

  根據(jù)市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。

  二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運和儲備。

  統(tǒng)籌推進種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時的供應(yīng)。

  三要加強田間管理指導服務(wù)。

  指導農(nóng)民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。

  四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實際問題。

  積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運輸前入庫貯藏,減少損失。

  五要加強蔬菜采收管理。

  對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應(yīng)。

  六要加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。

  疫情當前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。

  要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強對上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測,保障蔬菜質(zhì)量安全。

  三、增強產(chǎn)銷銜接,維護市場穩(wěn)定

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場供求和價格變化,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)測信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場領(lǐng)域的有效銜接機制。

  要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強冬種北運蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場供應(yīng)的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。

  要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經(jīng)批準擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案4

  一、適用范圍

 。ㄒ唬┡l(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關(guān)市場")。

  二、落實責任

  (二)有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項疫情防控措施。

  各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。

  商務(wù)部門加強行業(yè)指導,相關(guān)部門按職責分工開展工作。

  三、場所管理

 。ㄈ┯嘘P(guān)市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。

  每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。

  市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。

  有條件的可以開啟排風扇等通風設(shè)備以加強空氣流動。

 。ㄋ模┬l(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。

  發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。

  四、人員管理

 。ㄎ澹┯嘘P(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。

 。┯嘘P(guān)市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

 。ㄆ撸┯嘘P(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。

  (八)有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。

  督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。

  發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。

 。ň牛┯嘘P(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。

 。ㄊ┕膭钣嘘P(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。

  五、食品安全管理

  (十一)海關(guān)等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進口憑證。

 。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。

  督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。

  禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。

  禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。

  六、應(yīng)急管理

 。ㄊ┯嘘P(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責。

  疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。

  市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案5

  根據(jù)市委市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制定本行動方案。

  一、工作目標

  強化技術(shù)服務(wù)指導,注重解決堵點困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷,同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。

  二、重點工作

  1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測,每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格,水產(chǎn)品在塘存量。

  準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。

  準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。

  2.分析研判生產(chǎn)形勢。

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況,及時分析生產(chǎn)形勢。

  對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品,及時進行專項分析,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運力度,保證產(chǎn)品供給。

  3.科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  積極引導生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。

  積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點,搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。

  根據(jù)市場監(jiān)測形勢,指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,增加我市肉蛋奶供給。

  服務(wù)指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。

  4.深入開展技術(shù)服務(wù)。

  組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù),對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務(wù)。

  針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。

  指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設(shè)施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。

  指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力。

  指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。

  5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。

  全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。

  督促指導生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢,切實把好自我檢測關(guān)。

  嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理,切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測比例。

  對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。

  要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)嚴格履行屬地監(jiān)管責任,應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng),加強日常巡查檢查。

  6.嚴密防范動物疫情。

  嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實,確保不發(fā)生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

  一旦發(fā)生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

  7.全面做好應(yīng)急準備。

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制,掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備,必要時引導畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。

  要積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時做好應(yīng)急調(diào)運供應(yīng)。

  各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作,加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應(yīng)。

  8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。

  及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

  在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農(nóng)資的運輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

  三、保障措施

  1.強化責任落實。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調(diào),指導推動等工作。

  市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。

  各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。

  2.強化生產(chǎn)保障。

  積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。

  要加強農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度,及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運輸渠道,制定應(yīng)急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。

  3.強化氣象服務(wù)。

  市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化,及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商,分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響,提前制定應(yīng)對預(yù)案,及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作,提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn),備足搶險和生產(chǎn)物資。

  4.強化政策調(diào)控。

  積極協(xié)調(diào)市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。

  落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

  落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例,給予補助的政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。

  5.強化信息報送。

  要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作,確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢,及時發(fā)現(xiàn)困難和問題,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

  要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。

  6.強化溝通協(xié)作。

  加強財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢,及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

  四、工作要求

  1.加強組織領(lǐng)導。

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自把關(guān)、掌握情況。

  要指定分管負責同志,統(tǒng)籌抓好各項具體工作。

  要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關(guān)人員責任。

  2.加強應(yīng)急值守。

  要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。

  面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。

  3.加強宣傳報道。

  要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時發(fā)布生產(chǎn)形勢,積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。

  要加強生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。

  按照市委、市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,經(jīng)研究制定如下指導意見,請結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化工作方案,抓好組織實施。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案6

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng),特制定本方案。

  一、工作目標

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。

  二、組織機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

  三、成員單位市場保供工作職責

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢; 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

  糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。

  交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫,摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù),加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。

  市監(jiān):做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

  公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。

  城管:加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

  宣傳部:加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

  教育:摸清學校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。

  財政:負責市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。

  應(yīng)急管理:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。

  統(tǒng)計:為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門職責任務(wù),加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。同時,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責,必須細化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案7

  為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。

  一、組建工作協(xié)調(diào)機制

  (一)組織機構(gòu)

  設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組長:xx縣委常委常務(wù)副縣長

  副組長:xx發(fā)改委主任

  xx經(jīng)信局局長

  成員:糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負責人

  辦公室設(shè)在發(fā)改委,xx海同志任辦公室主任,xx海同志任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調(diào)。

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  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。

  二、快速啟動保障機制

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  根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

 。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警制度

  1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

  2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。

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  1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

  2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

  3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障

  統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

  三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

 。ㄒ唬┘Z油方面

  城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

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  因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

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  保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

  四、保障市場供應(yīng)

  (一)抓好生產(chǎn)保貨源

  1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)

  2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)

  3.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

  4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

 。ǘ┙∪攸c企業(yè)保障

  1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)

  2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)

  3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)

  4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)

  5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

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  1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)

  3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活

  必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)

  (四)組織應(yīng)急儲備投放

  1.組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應(yīng)

  1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)

  2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

  3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

  5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

  五、暢通物流運輸

  1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)

  2.建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送

  1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配

  合)

  2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

  3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)

  4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)

  6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  七、維護市場秩序

  (一)引導穩(wěn)定消費預(yù)期

  1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

  2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

  (二)暢通訴求反饋渠道

  1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安)

 。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為

  加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案8

  一、開學前準備工作

  (一)完善工作預(yù)案

  1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容,落實防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應(yīng)急處理能力,切實做好疫情防控工作。

  2、成立xx學校疫情防控工作專項領(lǐng)導組,校長任組長,副校長為副組長,德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關(guān)人員為成員,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室具體負責協(xié)調(diào)、組織和落實工作。具體人員安排如下:

  領(lǐng)導組 組長:xxx 副組長:xxx組員:xxx辦公室: xxx兼辦公室主任,xxx 班主任任成員。具體負責防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

  3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),同時與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系,取得專業(yè)技術(shù)支持,積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

  4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。

  5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進行消毒、通風。

  6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺,用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

  7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費,安排專人進行管理,避免濫用和浪費。

  (二)建立信息臺賬

  1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。

  2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

  (三)做好教學安排

  1、結(jié)合實際制定延遲開學的教學工作方案,調(diào)整20xx年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調(diào)整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù),對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。

  2、根據(jù)教師身體健康情況,及時調(diào)配好師資,確保開學后教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學校心理健康教師,有針對性地開展師生心理健康教育。

  (四)開展愛國衛(wèi)生運動

  1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,全面開展愛國衛(wèi)生運動,全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開展消毒工作。

  2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式,教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉,增強體質(zhì)。

  3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票,不使用來源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峰采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩,進入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進行全面檢修,開學前必須監(jiān)測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。

  二、開學后具體工作

  (一)嚴格執(zhí)行各項預(yù)案

  1、加強疫情防控領(lǐng)導組及人員配備等組織管理工作,相關(guān)人員要在崗在位,確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實到位。

  2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度,嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生,第一時間安排在留觀室進行隔離,由副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機構(gòu)和教育主管部門,依規(guī)進行妥善處置。

  3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門,不遲報、漏報、瞞報。

  (二)及時補充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

  (三)建立家校聯(lián)動機制持續(xù)通過QQ或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況,給予關(guān)心關(guān)愛。

  (四)加強教育教學秩序管理

  1、全面了解假期學生學習狀況,合理調(diào)整教學計劃、教學內(nèi)容安排,可采取線下與線上相結(jié)合的`授課方式,強化有針對性的輔導,實施分類教學,落實調(diào)整后的教學方案。

  2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動,如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數(shù)。

  3、嚴格控制聚集性活動,暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動,安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展,暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

  4、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。

  5、持續(xù)深入開展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質(zhì)。

  6、原則上不召開學校教職員工大會,可利用網(wǎng)絡(luò)平臺或?qū)W校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動,倡導網(wǎng)絡(luò)教研,通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在屬地衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數(shù)。

  (五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

  1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理,各班級每天要對教室進行清掃和消毒,經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關(guān)負責人積極進行清掃與消毒。

  2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等,衛(wèi)生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。

  (六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,校園場地一律暫停對外開放,與教育教學無關(guān)的聚集性活動一律暫停。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案9

  為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng),穩(wěn)定市場生活必需品物資價格,滿足群眾生活必需品需求,根據(jù)縣政府會議要求,結(jié)合我縣實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導思想和原則

  針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近xx,受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響,出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下,保物資供應(yīng),穩(wěn)市場價格,穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù),強化措施,夯實責任,切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

  二、組織領(lǐng)導和預(yù)案啟動

  新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責。

  縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng),根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。

  三、確定保供企業(yè)

  我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司定點承擔,負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無,協(xié)調(diào)聯(lián)動,避免無序競爭。

  四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

  一是精準施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè),儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準,陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司必須統(tǒng)籌市場資源,拓寬采購渠道,加強農(nóng)超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

  二是落實責任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng),蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜?h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

  三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平,不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管,確保市場穩(wěn)定。

  四是細化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施,統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調(diào)動員工工作積極性。

  五是科學應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點,必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設(shè)施進行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。

  六是強化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心,增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案10

  近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務(wù)實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷搿淅我匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

  (二)工作原則

  統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制,完善黨委領(lǐng)導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

  以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

  問題導向,精準施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

  廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

 。ㄈ┲饕繕恕P鹿诜窝滓咔槌B(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

  二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系

 。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

 。ǘ┟鞔_職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

  (三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。

  三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應(yīng)急準備

 。ㄒ唬┳龊萌粘1O(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預(yù)警信息。

 。ǘ┕芎糜煤谜畠。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。

 。ㄈ┳ズ瞄L效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

 。ㄋ模┙ê脩(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī);潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

  四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

 。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上,要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應(yīng)盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

 。ǘ┐_保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

  (三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

  五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道

  (一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

 。ǘ﹥(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認通用,有效期內(nèi)不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

 。ㄈ┳龊脩(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。

  六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制

  (一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。

 。ǘ﹦(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

 。ㄈ┲鲃訉で笸獠恐С。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。

  七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

 。ㄒ唬┍U戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

  (二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

  (三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

  八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

 。ㄒ唬┛茖W設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。

 。ǘ┍U献銐蚺渌土α。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

 。ㄈ﹦(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

  九、強化工作保障

  (一)加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當補助。

 。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

  (三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案11

  為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn),保證市場供應(yīng)穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

  一、延期采收

  疫情期間,部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸,如結(jié)球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當控水控肥延期采收;部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變;低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設(shè)施種植的番茄,加強通風和溫度管理,控制長勢。

  二、適時采收

  加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運、保障供應(yīng)。

  對有條件組織銷售的基地,結(jié)球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜,及時采收,整理、分級和包裝,及時上市,增加供應(yīng)。

  三、采后貯存

  貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據(jù)貯藏能力,對達到采收期的蔬菜,應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時適當多留外葉,蔬菜采收后,及時進行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運次數(shù),減少機械損傷,提高蔬菜商品率。

  四、保溫防凍

  防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響,及時剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結(jié)合地膜加小拱棚栽培。

  五、科學肥水管理

  在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進根系生長,恢復植株長勢。

  六、加強設(shè)施環(huán)境管理

  部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發(fā)生;采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度,減輕病害發(fā)生;晴天中午適當通風,根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用,增強植株抗性,防止徒長。

  七、加強病蟲害防治

  重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

  及時清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調(diào)理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時選用高效低毒農(nóng)藥進行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進行,注意安全間隔期,避免農(nóng)殘超標。

  八、搶抓當前育苗

  不誤農(nóng)時,抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。

  做好育苗設(shè)施維護管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時對受損的棚膜進行補修,必要時搭建小拱棚,增加棚溫,加強保溫防寒。

  盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進的育苗技術(shù),苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風在中午前后氣溫較高時進行;可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調(diào)控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。

  九、搶種速生蔬菜

  做好生產(chǎn)指導和技術(shù)服務(wù),適當擴種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區(qū)和當?shù)丶毙枋卟似贩N和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應(yīng)。

  十、強化質(zhì)量安全

  加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度,重點將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍,對運往疫區(qū)和本地的蔬菜,鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式,對基地蔬菜進行檢測。

  堅持檢打聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的,一律通報并立案查處。

  實行產(chǎn)地準出制度,產(chǎn)品合格后上市。

  十一、強化冬季充電

  疫情防控期間鼓勵運用網(wǎng)絡(luò)平臺對農(nóng)戶進行“冬季充電”,如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務(wù)平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段;鼓勵技術(shù)專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術(shù)指導和答疑;編制實用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶,科技服務(wù)到人。

  十二、其他注意事項

  蔬菜生產(chǎn)者要增強防護意識,分時段安排務(wù)工人員,體溫檢測后,分時段、分散式進行田間作業(yè),做好安全防護工作,全程正確佩戴口罩,生產(chǎn)工具專人專用,定時消毒,勤于洗手,蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡,轉(zhuǎn)賬收費,確保身體健康和生命安全。

  如有發(fā)現(xiàn)疑似病例,不能帶病工作。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案12

  為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神,做好對照封控條件下的物資保障,有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。

  一、組織機構(gòu)

  成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)黨委書記組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長,其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導小組。

  二、工作職責

  嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。

  三、保供商超職責

  根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力,確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后,經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。

  四、其他要求

  1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,切實保障群眾主要生活需求。

  2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。

  生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案13

  當前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平,增強蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

  一、目標任務(wù)

  全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個縣(市、區(qū))有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。

  二、主要措施

  1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實際情況,把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實新增基地面積。

  2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。

  3.結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)項目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設(shè)項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。

  4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。

  5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

  6.及時組織農(nóng)資調(diào)運,保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。

  7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。

  三、實施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補

  為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。

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  爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元,專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。

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  1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。

  2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。

  (1)對基地面積10—50畝的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補;

  (2)對基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。

  以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。

  3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。

  (三)項目申報、審核及驗收

  1.項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。

  2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

  3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。

  項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

  項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。

  4.項目驗收及核驗時間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。

  5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財政局?h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金,確保及時撥付項目業(yè)主。

  四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作

  摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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