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疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案（通用11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案1
為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。
一、組織機構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴(yán)格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責(zé)，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案2
青島市統(tǒng)籌疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅持“三個先行”，迅速動起來，奮力干起來，全力確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
一、堅持謀劃先行，頂格推進應(yīng)變局
（一）健全機制保障。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障專班，在全省率先發(fā)布《新冠疫情期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急預(yù)案》，舉行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急演練，確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體清單287個、投入品需求主體清單127個，為抗擊疫情保生產(chǎn)贏得了先機。3月初，新一輪疫情出現(xiàn)后，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和價格監(jiān)測日報告等制度，多次召開專題會、調(diào)度會研究部署疫情防控工作，壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
�。ǘ⿵娀Y金支持。爭取財政部門支持，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，提前下?lián)?022年鄉(xiāng)村振興資金6.1億元，用于支持新冠疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障等工作。資金重點向新冠疫情較重的區(qū)、市傾斜，提前下?lián)苋R西市1.2億元。把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為市辦實事，提前下?lián)苜Y金520萬元，通過線上線下培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民技能操作水平。
�。ㄈ┖喕瘜徟鞒�。發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情期間優(yōu)化農(nóng)業(yè)審批服務(wù)的公告》，最大限度簡化疫情期間審批流程，對15項行政審批事項實行告知承諾辦理，對申請材料審查合格的企業(yè)先行發(fā)放許可證，企業(yè)即可組織生產(chǎn)，確保獸藥、飼料、種畜禽等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)到位，政策惠及全市農(nóng)業(yè)市場主體近500家。
二、堅持穩(wěn)產(chǎn)先行，精準(zhǔn)施策保供給
�。ㄒ唬┓�(wěn)生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出。引導(dǎo)農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田、分時下地、分散勞作，全力抓好大田和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜已春播38萬畝，日產(chǎn)蔬菜3200多噸。組織開展春季麥田管理420萬畝，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，組織植保無人機800多架、大型施藥機械2600多臺，完成小麥莖基腐病等防治72萬畝。科學(xué)調(diào)控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，建立6處國家級產(chǎn)能調(diào)控基地，規(guī)模養(yǎng)豬場達到800多家，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在15萬頭以上。
�。ǘ⿻逞h(huán)，確保供得準(zhǔn)。暢通區(qū)、市內(nèi)部調(diào)劑小循環(huán)，如萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合公安、交通等相關(guān)部門辦理《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》206個，每天向內(nèi)運輸飼料1400噸，滿足2000萬只毛雞需求；每天向外運輸毛雞24萬只、雞肉產(chǎn)品500噸。暢通青島市內(nèi)中循環(huán)，確定79家蔬菜生產(chǎn)基地、69家畜禽養(yǎng)殖場、18家屠宰場、55家果蔬冷庫和27家農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)作為應(yīng)急保障單位。爭取市交通運輸部門把涉農(nóng)物資納入重點物資保障范圍，辦理《車輛通行證》406個。暢通外部大循環(huán)，與省內(nèi)15市密切協(xié)作，聯(lián)系深圳望家歡集團、上海盒馬鮮生、壽光蔬菜集團等單位，開展應(yīng)急救援協(xié)作，為本市提供應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
�。ㄈ┐賲f(xié)作，確保援得上。向東西協(xié)作區(qū)提供防控物資需求信息，爭取多方支持。甘肅省隴南市援助了207.7萬元的黃芪茶等物資，定西市援助了價值50萬元的中藥顆粒，菏澤市定陶區(qū)、東明縣援助了110余萬元的蔬菜等物資，城陽區(qū)沃隆公司捐贈100萬元的每日堅果等物資，這些捐贈物資已全部用于抗擊疫情一線。
三、堅持民生先行，創(chuàng)新服務(wù)解民憂
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新開展技術(shù)服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)字農(nóng)技服務(wù)模式，將293項政策、技術(shù)、信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺，送到了農(nóng)民手中，制作發(fā)布了病蟲害防治等農(nóng)技科普短視頻，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，把數(shù)據(jù)變成“新農(nóng)資”。組織農(nóng)技人員開展“科技壯苗”直播培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民3000多人次，把直播變成“新農(nóng)活”。推動數(shù)字賦能，推廣應(yīng)用無人駕駛、航空植保和“云養(yǎng)豬”、飼喂自動化等新裝備、新技術(shù)，把手機變成“新農(nóng)具”。
（二）創(chuàng)新開展銷售服務(wù)。堅持不防疫不銷售，不安全不銷售原則。組織動物疫病春季集中防控專項行動，指導(dǎo)封控區(qū)做好動物處置和清洗消毒，送檢的7000余份動物樣品均為陰性。開展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等質(zhì)量安全定量檢測1115批次、快速檢測28509批次，合格率達99.9％。開發(fā)應(yīng)用青島市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等電商平臺，通過社區(qū)團購、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道，推動“無接觸配送”，今年以來完成農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額23億元，同比增長21.9％。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新開展志愿服務(wù)。組織80多人的黨員先鋒隊、志愿服務(wù)隊和青年突擊隊，奔赴戰(zhàn)“疫”一線，服務(wù)核酸檢測6000余人次，錄入核酸采樣信息2000余條。38名黨員先鋒擊隊，深入到李滄區(qū)福林苑社區(qū)等共建單位，完成第一輪核酸檢測任務(wù)，展現(xiàn)“三農(nóng)人”的使命擔(dān)當(dāng)。（青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案3
為進一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本市實際，特制定本預(yù)案。
一、重點工作
（一）聚焦應(yīng)急供應(yīng)，著力提升蔬菜綜合產(chǎn)能。穩(wěn)定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，引導(dǎo)擴大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強田間管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、病蟲害防護等指導(dǎo)服務(wù)，使用良種良技良機良法，提高蔬菜產(chǎn)量。提前研判可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，開展關(guān)鍵農(nóng)情監(jiān)測、預(yù)報和處置，有效防范、積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。（責(zé)任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
�。ǘ┚劢箍茖W(xué)調(diào)控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策，鞏固擴大生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施，嚴(yán)格落實疫情排查制度，加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)防外疫傳入。指導(dǎo)養(yǎng)殖場完善防疫設(shè)施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護水平。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，進一步落實屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度，持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測力度，保障疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供給。通過信息化等手段，及時、準(zhǔn)確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、上市周期，加強精準(zhǔn)調(diào)控、及時供應(yīng)。加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強部門協(xié)作、齊抓共管，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得下、運得出、供得上。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
二、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┙⒎N植業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立50個農(nóng)資保障小組，確保春耕備耕順利進行。其中16個農(nóng)機合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個農(nóng)資生產(chǎn)保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個農(nóng)資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農(nóng)資供得上、農(nóng)機能下地，全面完成省政府下達我市糧食生產(chǎn)指標(biāo)播種面積75.75萬畝（其中大豆2.1萬畝）、產(chǎn)量達到6.5億斤的任務(wù)指標(biāo)。（責(zé)任部門：農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
�。ǘ┙⑿竽翗I(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應(yīng)急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機制，對生產(chǎn)物資實行綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)物資運輸暢通。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
�。ㄈ┙⑼涝讘�(yīng)急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對需要屠宰的畜禽協(xié)調(diào)到定點屠宰場進行屠宰。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產(chǎn)草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務(wù)部門建立聯(lián)系機制，在生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷時幫助農(nóng)民解決銷售問題。（責(zé)任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班，局長胡勇任組長，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心主任李士平任常務(wù)副組長，市局、中心、執(zhí)法隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成員部門有局辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科，以及市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心和市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關(guān)部門。
專班主要職責(zé)：負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作；研究決定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障重大決策和指導(dǎo)意見；研究解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室：負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)。做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障、檔案管理等工作。
農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科：負責(zé)信息的管理工作，做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負責(zé)做好動物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農(nóng)機（農(nóng)墾）科：負責(zé)農(nóng)機作業(yè)機械化生產(chǎn)。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負責(zé)做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負責(zé)行業(yè)疫苗報表。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負責(zé)組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科：負責(zé)結(jié)合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊：負責(zé)加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)問題，維護應(yīng)急供應(yīng)秩序；加強農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查及風(fēng)險監(jiān)測；做好動物及其產(chǎn)品輸入監(jiān)督工作。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案4
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的`統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三、主要工作
�。ㄒ唬┓�(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”，為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作，科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強日常管理，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況，引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜，適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
�。ㄈ╈柟烫嵘i產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
（四）推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn)，實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導(dǎo)，組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo)，擴大常規(guī)栽培品種規(guī)�；a(chǎn)，力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應(yīng)對，加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場供給。
�。ㄆ撸┘訌娰|(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強源頭快檢篩查、風(fēng)險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點風(fēng)險隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
�。ò耍┳龊棉r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣，加強監(jiān)測預(yù)警，備足救災(zāi)物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務(wù)等部門，加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負責(zé)制的考核。
四、組織機構(gòu)
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，及時進行保障任務(wù)調(diào)整，隨時應(yīng)對疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：林云發(fā)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長：陳世典，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
吳熱薪，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
陳朝陽，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員
洪江澄，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員
陳澤金，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師
陳斯哲，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長
黃建平，市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長
成員：戴娜桑，局辦公室負責(zé)人
吳昭環(huán)，局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責(zé)人
徐海能，局政策法規(guī)科負責(zé)人
張玉清，水技站站長
黃添基，種植業(yè)管理站站長
洪旋珠，種植業(yè)管理站副站長
潘住財，種植業(yè)管理站（土肥）負責(zé)人
莊艷芳，植保站站長
楊家飛，畜牧站站長
洪小珠，動物疫病防控中心主任
潘明水，經(jīng)管站站長
王志明，種子管理站站長
林夏生，畜牧站副站長
陳俊清，農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任
陳秋萍，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責(zé)人
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心（社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心）主任
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科，負責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：
1、局辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導(dǎo)和信息報送，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負責(zé)加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作；配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制，配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負責(zé)收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實，并負責(zé)撂荒地復(fù)耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負責(zé)收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導(dǎo)落實，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng)；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓(xùn)，做好山垅田復(fù)耕工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負責(zé)收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實，保障肉類產(chǎn)品供應(yīng)；填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預(yù)防控制中心：負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負責(zé)收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實，保障水產(chǎn)品供應(yīng)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
五、應(yīng)急啟動及處置
（一）應(yīng)急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應(yīng)明顯短缺的情況時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班，密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài)，及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，分析情況，研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務(wù)，組織各成員單位落實；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責(zé)落實。
六、響應(yīng)終止
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除，恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
七、評估和改進
應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進行評估總結(jié)，研究提出改進措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施，在疫情結(jié)束后終止。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案5
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，兩手都要硬，堅決當(dāng)好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導(dǎo)員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷，用實際行動詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔(dān)當(dāng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
疫情防控期間，我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作，結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》，全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
二、守穩(wěn)“米袋子”
落實糧食生產(chǎn)責(zé)任，及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導(dǎo)性計劃任務(wù)，截止目前，落實早稻播種面積3萬畝；依托我市6家糧食加工企業(yè)，每日生產(chǎn)大米700噸左右。
三、充實“菜籃子”
（一）穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場，目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭，育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手，全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下，從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足，豬肉供給不足情況下，先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給，其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
（二）加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前，我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定，肉牛存欄2400頭，肉羊5769頭，肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間，以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場，規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主，肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰；家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
�。ㄈ┍ＷC水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當(dāng)前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸，主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體，疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
（四）穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝，我市蔬菜以葉菜類為主，因為其生長周期較短，能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（蔬菜批發(fā)市場）開辟本地蔬菜交易專區(qū)，每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜，保障日供應(yīng)蔬菜100噸，可滿足全市日需求量，提穩(wěn)“菜籃子”。
四、強化要素保障
（一）物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來，已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸；依托2家規(guī)模飼料企業(yè)，月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
（二）檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查，今年以來出動執(zhí)法人員20余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份，同時發(fā)放消毒藥品。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次，檢測結(jié)果均合格；突出重點排查，開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動，共抽檢尿樣850頭份，檢測結(jié)果均合格。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案6
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及浙江省政府保供應(yīng)保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
蔬菜
一、工作目標(biāo)與要求
加強對蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)狀況的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好蔬菜生產(chǎn)管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)分析
當(dāng)前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預(yù)計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預(yù)計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預(yù)計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應(yīng)量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準(zhǔn)備充分。
三、保障措施
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產(chǎn)量。抓好蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測，全面掌握當(dāng)前留地蔬菜種類、面積、產(chǎn)量及近期分階段上市的蔬菜面積和產(chǎn)量。鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產(chǎn)主體積極采取調(diào)整茬口、增加復(fù)種等措施，做到應(yīng)種盡種，充分挖掘蔬菜產(chǎn)能。做好基地排水設(shè)施維修和大棚及配套設(shè)施維護，提高蔬菜基地設(shè)施水平，增強抵御災(zāi)害性天氣能力，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應(yīng)市場。
二是強化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資源力量，組建蔬菜生產(chǎn)專家指導(dǎo)組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產(chǎn)主體的指導(dǎo)服務(wù)，特別要加強對種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)�；a(chǎn)主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產(chǎn)一線進行實地指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，針對外來務(wù)農(nóng)人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，將當(dāng)前國際、國內(nèi)和我區(qū)的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當(dāng)?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學(xué)合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產(chǎn)不停，供應(yīng)不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和運銷大戶加強與產(chǎn)地對接，指導(dǎo)生產(chǎn)主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應(yīng)量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產(chǎn)品快速有序流通，保障充足的蔬菜產(chǎn)品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協(xié)作合作。建立與商務(wù)、發(fā)改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產(chǎn)供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監(jiān)測分析，穩(wěn)定市場預(yù)期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產(chǎn)品和化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸通行問題。
�。�(lián)系人：王國榮82623XXX）
畜禽
一、工作目標(biāo)與要求
加強對畜禽生產(chǎn)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件，特別是做好生豬生產(chǎn)保供工作，做好重點區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產(chǎn)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產(chǎn)、保供預(yù)測分析
當(dāng)前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產(chǎn)能總體仍處于恢復(fù)狀態(tài)，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預(yù)計一個月內(nèi)可出欄2萬頭，2個月內(nèi)可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當(dāng)前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區(qū)外調(diào)入豬產(chǎn)品1000噸、禽產(chǎn)品1000噸。
三、保障措施
一是支持生豬養(yǎng)殖場增產(chǎn)保供。繼續(xù)鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖場開展增產(chǎn)保供。指導(dǎo)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場，充分挖掘生產(chǎn)潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學(xué)有序補欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進度，在節(jié)前爭取再落實一批生豬穩(wěn)產(chǎn)保供獎補資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測。生產(chǎn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行價格監(jiān)測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當(dāng)前飼料供應(yīng)充足。除繼續(xù)做好各類飼料價格價格監(jiān)測外，應(yīng)引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進一步降低飼料供應(yīng)風(fēng)險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產(chǎn)競爭力，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
四是強化疫情防控責(zé)任落實。應(yīng)急值守：應(yīng)急預(yù)案啟動期間，從嚴(yán)履行主體責(zé)任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴(yán)格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發(fā)的準(zhǔn)備，手機24小時暢通。鎮(zhèn)街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負責(zé)采購、儲備、調(diào)配疫情防控應(yīng)急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應(yīng)急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領(lǐng)用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。
�。�(lián)系人：何俊82622XXX）
水產(chǎn)
一、工作目標(biāo)與要求
加強對初級水產(chǎn)品供應(yīng)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置初級水產(chǎn)品供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好初級水產(chǎn)品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級水產(chǎn)品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、初級水產(chǎn)品供應(yīng)分析
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際情況，2-4月上市的初級水產(chǎn)品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級水產(chǎn)品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產(chǎn)所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農(nóng)發(fā)水產(chǎn)150噸、高國峰水產(chǎn)15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產(chǎn)量為目標(biāo)開展相關(guān)應(yīng)急保障工作。
三、保障措施
一是加強與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進穩(wěn)定生產(chǎn)。目前建議養(yǎng)殖單位及時組織開展生產(chǎn)。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質(zhì)量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產(chǎn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產(chǎn)品質(zhì)量，并做好相關(guān)疫病防治工作與指導(dǎo)。
三是強化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財政、工商、公安交警等部門的'定期會商、應(yīng)急響應(yīng)機制，加強初級水產(chǎn)品價格監(jiān)測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案7
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥鋺�(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
四、預(yù)案的啟動響應(yīng)
�。ㄒ唬﹩訒r間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
�。ǘ﹩颖O(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。
�。ㄈ﹩禹憫�(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。
五、預(yù)案實施
�。ㄒ唬┘訌姂�(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
（一）編制目的
為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。
�。ㄋ模┰瓌t
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。
二、組織保障
（一）組織機構(gòu)
成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場供應(yīng)和預(yù)警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；
�。�2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應(yīng)中的重大問題；
�。�3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
�。�4）決定啟動成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。�1）根據(jù)成品油市場形勢，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止成品油市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；
�。�3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
�。�4）進入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進度，通報有關(guān)事態(tài)變化情況；負責(zé)統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；
�。�5）負責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責(zé)維護成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負責(zé)加油計量器具的監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
三、預(yù)警機制
�。ㄒ唬┛h成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。
�。ǘ┏善酚蛻�(yīng)急預(yù)案的啟動和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達到預(yù)警等級時按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。
四、應(yīng)急措施
進入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
�。ㄒ唬┻M入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護加油秩序，設(shè)立出租、客運專用通道；
2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點進行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時將有關(guān)情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
�。ǘ┻M入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確�？h城、國道、省道的加油站、點正常供應(yīng)，力保重點項目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用油；
4、縣發(fā)改局負責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序�？h市場監(jiān)管局進一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點的市場供應(yīng)秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
�。ㄈ┻M入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報，爭取上級部門的支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確�？h城正常供應(yīng)；
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實行計劃控量下的憑證加油，確保政府機關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強對營業(yè)加油站、點的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
（一）信息監(jiān)測報告制度
建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。
�。ǘ┬畔l(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。
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應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。
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中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。
�。ㄎ澹┻\輸保障
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
（六）市場監(jiān)管保障
1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護成品油市場在應(yīng)急狀態(tài)下的價格秩序；
2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質(zhì)量和加油機的計量進行重點檢查，堅決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門要維護正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。
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在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
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1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。
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1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
六、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）
三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
�。ㄒ唬┐_定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
�。�2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
�。�3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
�。ǘ┟鞔_風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵�，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
�。ㄘ�(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
�。ǘ⿲χ攸c蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。
�。ㄈ└骺h（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
�。ㄘ�(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
五、實施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。
�。ㄒ唬┌凑辗�(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
�。ǘ┒綄�(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
�。ㄋ模﹦佑脙湮镔Y投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
�。ㄎ澹┌凑帐袌霎惓２▌影l(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。
�。﹨f(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及�？糠奖�。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案10
為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則
堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責(zé)，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
�。ㄋ模┻m用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
（一）成立組織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
李輝、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。
三、工作流程
�。ㄒ唬┐_定縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
�。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌霰O(jiān)測報告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
�。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險分級應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動。
2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保供的確認、發(fā)布、實施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報情況。在主動向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴(yán)重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。
�。ǘ┤婕氈麻_展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
�。ㄈ┘哟笊藤Q(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進一步加強自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時，確保跨區(qū)域運輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
�。ㄎ澹┳龊脩�(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
（六）強化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
疫情防控市場保供應(yīng)急預(yù)案11
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
�。ㄒ唬┱J真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ⿲ι畋匦杵穼嵤┍O(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
�。ǘ┒墵顟B(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
�。ㄈ┤墵顟B(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
�。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
�。ǘ└鞴歉杀９┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。
�。ǘ┒ㄆ谶M行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
�。ㄈ┙Y(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
�。ǘ└鶕�(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
（一）當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施：
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護正常的市場秩序。
（二）當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
�。ㄈ┊�(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
�。ㄒ唬┐_保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及�？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及�？糠奖�。
（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。
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