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危險道路貨物運輸應(yīng)急預案(通用14篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的危險道路貨物運輸應(yīng)急預案(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案1
為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力,消除安全事故隱患,避免或減少危險貨物道路運輸安全事故,特別是較大以上事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后迅速、有效地進行控制和處理,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合公司實際,制定本預案。
一、組織機構(gòu)和職責分工:
。ㄒ唬┙M織機構(gòu):
公司設(shè)立危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),下設(shè)辦公室,負責日常工作。
領(lǐng)導小組成員:
組 長:xxxx
副組長:xxxx、xxx
成 員:xxx、xxxx
辦公室:xxx、xxx
(二)領(lǐng)導小組職責和分工:
我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組立即啟動本預案,實施應(yīng)急救援工作。
組 長:負責指揮、協(xié)調(diào)公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)落實救援車輛、器材和設(shè)備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監(jiān)督管理局和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作,領(lǐng)導小組成員,協(xié)助組長,副組長組織實施應(yīng)急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
辦公室:負責日常工作,保持與各單位部門信息聯(lián)系,負責制訂、修正公司應(yīng)急救援預案,組織救援人員演練,定期檢查救災滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時,按照本預案,立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量,調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓。
(三)公司各危險貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力,牢記各部門應(yīng)急救援電話,隨車必須攜帶安全防護設(shè)施、設(shè)備。
二、危險貨物道路運輸安全事故調(diào)查:
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故;指導直接從事危險貨物道路運輸?shù)鸟{駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置能力,密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險貨物道路運輸安全事故。
三、應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬┪kU貨物道路運輸發(fā)生事故后,值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導報告,公司領(lǐng)導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機關(guān)報告,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、當前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報告單位和初步原因分析等。
。ǘ└鶕(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型(如火災型、爆炸型、泄漏型)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,立即啟動應(yīng)急救援預案,組織實施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
。ㄈ┕驹诮拥轿kU貨物道路運輸安全事故報告后,應(yīng)當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;領(lǐng)導小組負責人和成員應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作;進一步了解情況,隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。
四、公司危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援電話:
領(lǐng)導小組成員要落實值班制度,保持通訊暢通。
1、值班電話:
2、領(lǐng)導小組組長電話:
3、領(lǐng)導小組副組長電話:
4、領(lǐng)導小組辦公室電話:
5、其他有關(guān)部門急救電話:公安110、消防119、急救120、交警122。
五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施
。ㄒ唬┪kU貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施:
硫酸外觀形狀是無色透明液體,其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。
1、 硫酸車輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法;
。1)發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出,事故現(xiàn)場的當事人(駕駛員、押運員)應(yīng)立即向當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,如:就地利用水對泄漏的硫酸進行沖洗,沙土掩蓋撒出的硫酸,用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸,嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道,然后迅速疏散周圍群從,設(shè)立禁戒線,等待有管部門和救援組的到來。
。2)有人員燒傷、蝕傷,立即向最近的醫(yī)療救護“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場,如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗,重者等待救護車送醫(yī)院。
。3)公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后,火速趕到現(xiàn)場指揮施救,并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術(shù)人員參加救援。
(4)當事人(駕駛員、押運員)應(yīng)積極向當?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系,迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上,疏散圍觀人群至200米外。
。5)災情控制后,迅速與當?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
。6)現(xiàn)場清理,由環(huán)監(jiān)部門對水進行抽檢,隨時掌握水情報告,事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
(7)環(huán)監(jiān)部門的報告確認安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。
(二)危險貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性,在裝卸、運輸作業(yè)過程中,安全不穩(wěn)定因素較大,為加強成品油的運輸安全,有效防止道路運輸安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,必須制定應(yīng)急救援措施。
2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法:
。1)事故現(xiàn)場的當事人(駕駛員、押運員)應(yīng)立即向最當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告,同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力,利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實施搶救,防止事故的蔓延和擴大。
。2)事故有人員傷亡,應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機構(gòu)撥打“120”求救,并將傷員做一些簡單的處置后,抬至離開現(xiàn)場安全處,等待救護車。
。3)事故發(fā)生后如果有火災,當時人(駕駛員、押運員)應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準火苗的根部滅火,控制火情,疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
(4)發(fā)生事故的車輛如果嚴重受損,應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運的危險貨物,并要指派專用的裝卸及管理人員進行實施,以防次生事故的發(fā)生。
(5)事故現(xiàn)場的清理,對撒、漏在地面的成品油要進行沖洗和清理。
。ㄈ┪kU貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施:
爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險,爆炸品運輸車輛一旦發(fā)生事故,會給人民生命財產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害,為加強爆炸品車輛運輸安全管理,充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會環(huán)境,特制定應(yīng)急救援措施。
3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。
(1)事故當事人(駕駛員、押運員)必須立即報告當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組,同時迅速疏散周圍群眾,設(shè)立禁戒線。
(2)爆炸品車輛途中發(fā)生事故,應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶,并落實指派專人負責守護,對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的,應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進行隔離和設(shè)立禁戒線。
(3)如果事故發(fā)生了火災,首先要充分利用車載滅火器進行滅火,控制火苗的擴大。
事故發(fā)生后,公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查,查出事故原因,嚴格按照事故“四不放過”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任,妥善處理好善后工作,維護社會穩(wěn)定。
以上應(yīng)急救援預案,是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置,是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù),公司一旦啟動應(yīng)急救援預案后,全體人員必須聽從救援組的指揮,無條件的立即行動起來,如有見死不救、行動遲緩,將按照相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴懲。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案2
一、總則 LNG運輸車事故應(yīng)急預案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號文),結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確有關(guān)部門職責,建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應(yīng)急救援工作實行“預防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負責”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作,各有關(guān)部門按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預防和應(yīng)急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發(fā)生大面積泄漏會導致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因為其嚴重的危害性,會造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災、爆炸等,將是嚴重的社會災害性事故,因此, LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急搶救原則
1.安全第一原則
火災爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2.速戰(zhàn)速決原則
應(yīng)急搶險人員必須行動迅速,接到指定任務(wù)后,不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離,以最短時間完成搶險任務(wù)。
四、LNG運輸事故對應(yīng)急救援程序
1.當公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當?shù)卣肮蚕啦块T報案,并想辦法自救。
2.應(yīng)急救援小組接到事故報告后立即啟動預案,通知應(yīng)急小組成員馬上到達現(xiàn)場(不能立即到達現(xiàn)場的,應(yīng)急小組負責人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系,隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救),LNG事故應(yīng)急救援組按職責分工開展救援工作。
3.應(yīng)急后勤部門接到報警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準備各種救援必需品,接到出車任務(wù),迅速出車。到達現(xiàn)現(xiàn)場,根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線,封鎖有關(guān)道路,制止無關(guān)人員進入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進入搶險區(qū)域,禁止無關(guān)人員圍觀。
4.搶險組接到報警后,應(yīng)火速趕到現(xiàn)場,視情況進行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現(xiàn)場情況進行記錄,恢復交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部,寫出事故調(diào)查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應(yīng)急處理措施
(一)控制閥門、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
。1)誤操作引起的泄漏;
。2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)提高操作人員素質(zhì),嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備;
(2)加強對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗;
。3)加強運輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應(yīng)急措施
。1)一旦發(fā)生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
。2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
。3)設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
。5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場;
(7)清掃路面,車輛放行;
。ǘ┸囕v發(fā)生事故,導致控制閥門、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備;
(2)遵守道路交通法規(guī),嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時;
(3)加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構(gòu)等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術(shù)好、責任心強的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應(yīng)急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報警;
(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具;應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
。1)為了保證救援工作及時有效,公司各應(yīng)急救援隊伍根據(jù)需要,將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
(2)應(yīng)急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保組織落實,根據(jù)責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。
。3)凡我公司運輸LNG的車輛,在運輸途中發(fā)生重大事故,應(yīng)立即出動救援力量,協(xié)助消除重大事故。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案3
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組:
組 長:馬永峰
副組長:秦志強、武建軍
組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。
二、領(lǐng)導小組的主要職責
第一條: 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴大。
第二條: 負責對重特大事故應(yīng)急處理 工作進行督查和指揮。
第三條: 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主要職責
第一條: 負責領(lǐng)導小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊
第一條: 當發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預案啟動后,安全領(lǐng)導小組成員應(yīng)及時到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。
第二條: 重特大事故應(yīng)急救援隊擔負相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預案實施
第一條: 公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條: 在事發(fā)當?shù)赜嘘P(guān)部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。
第二條: 在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫,通知有關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
事故(險情)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現(xiàn)場人員應(yīng)當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應(yīng)急預案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開展救援過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案4
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久
副組長:黃林云?
組員:印永利 印永營 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
0550-5960599025-57799115
6、應(yīng)急救援備用車輛:
皖M-23766 皖M-23889
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案5
一、目的
為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責
1. 負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。
2. 負責現(xiàn)場保護,設(shè)立警戒線,維護秩序,疏散人員。
3. 負責通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安全排除險情。
四、應(yīng)急救援程序
當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。
1. 操縱開關(guān)至"0"位,切斷總電源;
2. 由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:
。1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;
。2)如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
(3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3. 在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預案。
五、各相關(guān)通訊地址
1. 公司電話:
2. 工程管理部電話:
3. 設(shè)備單位電話:
4. 項目經(jīng)理: 手機或電話:
項目副經(jīng)理:
項目工程師:
施工員:
安全員:
材料設(shè)備員:
附 附近醫(yī)院地址:
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請根據(jù)項目實際情況選擇)
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案6
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專項應(yīng)急救援預案》。
一、預案編制目的和適用范圍
本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時,用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《中華人民共和國礦山安全法》
。ㄈ吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》
。ㄎ澹睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
。吨卮笪kU源安全管理規(guī)定》
。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》
。ò耍渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
(九)《煤礦安全規(guī)程》(2005版)
。ㄊ秶鴦(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)
。ㄊ唬秶鴦(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕13號)
(十二)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)
。ㄊ蛾P(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號)
(十四)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006)
。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》
三、預案級別
本預案為企業(yè)級。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有:
。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現(xiàn)機械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風,提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
(二)礦井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟損失。
。ㄈ┑V井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時間恢復設(shè)備的正常運行,解除事故對人身的威脅,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級
根據(jù)機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度,將重大機電運輸事故響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
Ⅰ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上,不能及時恢復的。
Ⅱ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上,不能及時恢復的。
、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時以內(nèi)能夠恢復的。
七、事故救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工
為做好機電運輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機電運輸事故專項應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負責人
職責:一是負責本專項應(yīng)急預案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專項應(yīng)急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發(fā)生后進行分析判斷,決定是否啟動本預案,啟動本預案后,全面負責應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動其它相關(guān)專項預案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負責協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責:在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導下,全面負責物資、設(shè)備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個專業(yè)工作組。
(一)現(xiàn)場工作組:由機電副經(jīng)理任組長,成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護隊等專業(yè)部門負責人組成。負責緊急調(diào)動一切人員、物資、設(shè)備,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。
。ǘ┘夹g(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長,成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì),預測將波及的范圍及趨勢,制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時,參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
。ㄈ┪镔Y供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長任組長,成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長,成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。
。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長,成員由保衛(wèi)科、工資、財務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負責設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。
八、預防與預警
(一)危險源監(jiān)控
1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施
、胖饕O(jiān)測監(jiān)控措施
微機監(jiān)控;電氣試驗;保護整定。
、浦饕A防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場交接班,加強設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。
2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施。
(1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施
A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查,每一年進行一次測試。
B、每班要進行一次過卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。
C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。
D、主提升絞車必須有后備保護。
E、絞車司機嚴格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預防措施
A、應(yīng)用自動化控制設(shè)備。
B、堅持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車檢查。
H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗,做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機,嚴格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。
3 、礦井主輔運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施
(1)、主要監(jiān)控措施
A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統(tǒng);應(yīng)用主運輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。
B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。
C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。
D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行拉力試驗。
E、對架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行試驗。
F、加強監(jiān)督檢查。
(2)、主要預防措施
A、加強對電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時,都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時,巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標和警標;在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。
B、司機必須持證上崗,按信號和調(diào)度指令行車,開車前必須發(fā)出信號,機車運行中,嚴禁司機將頭或身體探出車外,司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關(guān)閉車燈。
C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時,必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機車在行至行車、行人道口時,司機要減速慢行。
D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
E、斜巷運輸嚴禁超掛車,鋼絲繩按規(guī)定進行檢查和試驗,鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護裝置、在線監(jiān)測系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。
G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗,做到安全、可靠。
(二) 預警行動
1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調(diào)度、檢查。
2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆,基層單位要立即上報調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,按領(lǐng)導指令采取針對性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報告和處置程序
機電運輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將災害情況匯報調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機電運輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性,決定現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點待命(待命地點必須有聯(lián)系電話)。并立即通知值班領(lǐng)導和應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定啟動本專項應(yīng)急救援預案。同時,按速報制度的規(guī)定及時上報(上報的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況等)。
。ㄒ唬╊A案啟動后處置程序
1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì),影響范圍和嚴重程度,由指揮部安排有關(guān)部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應(yīng)急措施,報指揮部批準后執(zhí)行。
2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時,必須立即報告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護隊應(yīng)首先到達現(xiàn)場組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場的通風瓦斯情況,為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據(jù)。
4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實搶險救災人員進入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的登記、報告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區(qū)站崗人員必須嚴格盤查,認真記錄。并嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班簽字制度,注明交接班時間、地點和人員出入情況。
5、根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險救災過程中,必須確保井下供風系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意,不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。
7、安排專業(yè)人員,按照有關(guān)規(guī)定,在做好個人防護的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測監(jiān)控地點,對事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進行定期的監(jiān)測監(jiān)控,并及時將收集的情況資料和實測數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時做出決策或調(diào)整搶險救災方案。
8、處理事故期間,根據(jù)搶險救災需要,有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時供給、迅速到位,確保搶險救災的順利進行。
(二)救援措施
1、供用電事故處理
、拧⒌V井一回路停電后,立即查找原因,斷開故障點,投入另一備用線路,恢復礦井供電;在全礦停電或通風系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復時,必須立即通知井下受影響的地點,立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進風巷道內(nèi)。
、、停送電操作要按照指揮部的指令進行,不準擅自操作。
⑶、在電氣設(shè)備、電纜著火時,立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源,再用相應(yīng)的滅火器材來滅火。
、、由指揮部決定是否啟動其它相關(guān)預案。
2、觸電事故處理
、、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
、、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
、恰τ|電者進行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
、拧⒌V井出現(xiàn)斷繩事故時, 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現(xiàn)場,及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和升井搶救,并保護好現(xiàn)場。
⑵、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。
⑶、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。
、、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。
4、主輔運輸事故及機械傷亡事故
、拧l(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后,現(xiàn)場人員要及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和上井搶救,并保護好現(xiàn)場。
、、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,控制過往行人。
⑶、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。
、、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。
十、現(xiàn)場人員自救、互救和緊急疏散、撤離
(一)現(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機電運輸事故,應(yīng)首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報。
。ǘ┦┕がF(xiàn)場工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場條件不許可時,不得冒險營救,以免出現(xiàn)新的傷亡。
。ㄈ﹨^(qū)(隊)長、班(組)長在接到撤退命令后,要立即清點本施工班組現(xiàn)場工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線,撤離到指定位置,撤退到預定的待命位置或安全地點后,區(qū)(隊)長、班(組)長應(yīng)立即重新清點本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報給調(diào)度室或本單位值班室。
十一、擴大應(yīng)急措施
當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,要及時向當?shù)卣畽C構(gòu)和相應(yīng)救援隊伍進行聯(lián)系請求支援。同時向集團公司信息化調(diào)度中心報告。
十二、事故現(xiàn)場的保護措施
為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進行,對事故現(xiàn)場要進行保護。
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場救助、救護受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴大。
。ǘ┰趽岆U救援過程中,為搶救受傷人員必須移動物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
(三)盡可能的對現(xiàn)場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應(yīng)保持原樣,不準沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
(四)對現(xiàn)場要采取措施進行認真地保護,凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應(yīng)急救援終止程序
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險情況,確認符合如下條件時,可終止應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場,死難者善后已得到妥善處理。
(二)事故危險解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。
。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T同意事故終結(jié)。
十四、生產(chǎn)恢復措施
救援工作結(jié)束,確認事故區(qū)域內(nèi)已無危險源存在后,方可清理、重建或恢復供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案7
為了加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),制定《危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援預案》。
一、指導思想和基本原則
一指導思想
以建設(shè)“平安運輸”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。
二基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學。
二、事故定義及事故類型
一事故定義
危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
二事故類型
危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災爆炸兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。
三、應(yīng)急預案體系
縣運輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援指揮組織。
一指揮組織
建立領(lǐng)導小組:
組 長:xx 副組長:xx
成 員:xx、xx、xx
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
統(tǒng)一領(lǐng)導危險化學品道路運輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負責參加重大危險化學品道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預案的有效性。負責縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。
四、等級設(shè)定
為有效處置危險化學品道路運輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
。ㄒ唬┨貏e重大事故(Ⅰ級)
是指一次事故死亡10人以上;或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成10輛車以上毀環(huán);或需1000人以上疏散:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。
。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸
是指一次事故死亡3-9人;或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成5輛車以上毀環(huán);或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。
。ㄈ┹^大事故(Ⅲ級)
是指一次事故造成1-2人死亡;或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成2輛車以上毀環(huán);或有可能造成一定的環(huán)境污染。
。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸
是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故;驘o危險品泄漏但車輛受損嚴重。
五、應(yīng)急預案啟動條件
當事故符合Ⅲ、Ⅳ級時,由縣危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援機構(gòu)啟動應(yīng)急預案。事故現(xiàn)場所在市、縣應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導致重大社會災害的,或事故影響范圍跨市、縣的,可提請省危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急預案。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案
現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即組織搶救。危險物品泄漏時,根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時,應(yīng)及時組織搶救轉(zhuǎn)移,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險化學品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時,勸導阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T和交通主管部門報案,然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
(二)應(yīng)急預案啟動
1、危險化學品道路運輸企業(yè)發(fā)生危險化學品道路運輸事故,企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,與前方取得聯(lián)系,并組織人員趕赴事故現(xiàn)場。
2、縣道路運輸管理機構(gòu)接到事故報告后,立即按照危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
當確定危險化學品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時,縣道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)立即向省危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告,請求上級增援。
(三)現(xiàn)場指揮與控制
1、危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊員,協(xié)同當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。
2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。
3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。
七、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查
。ㄒ唬┈F(xiàn)場恢復
事故得到控制后,積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復道路。
(二)事故調(diào)查處理
參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。
八、應(yīng)急救援保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障
建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,組織演練,提高處置能力。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度
各有關(guān)部門(企業(yè))要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預備金制度,列入年初財務(wù)預算。
。ㄈ┘訌娡ㄓ嵑托畔蟾
加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
。ㄋ模┲伟簿S護
突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定,爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護工作。
九、預案演練
各級危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當定期組織應(yīng)急預案演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
十、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)
運政96520
公安110、122
消防119
醫(yī)院120
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案8
近年來,道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時,滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對爆炸物品撒漏物,應(yīng)及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。
二、壓縮氣體和液化氣體
(一) 滅火方法
將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護,人站在上風處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關(guān)部門處理。
三、易燃液體
。ㄒ唬 滅火方法
消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
。ㄒ唬 滅火方法
根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時應(yīng)謹慎。
撲滅自燃物品火災時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃,所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察,同時撲救時應(yīng)穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時也應(yīng)注意:此類物品發(fā)生火災時,應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災只能用石墨粉來撲救。
(二) 撒漏處理
上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機過氧化物
。ㄒ唬 滅火方法
有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應(yīng)佩戴防毒面具。
。ǘ 撒漏處理
在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時,應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
。ㄒ唬 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災時應(yīng)注意:氰化物發(fā)生火災時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向,并戴好防毒面具。
。ǘ┤雎┨幚
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
。ㄒ唬 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案9
為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的`規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。
二、組織領(lǐng)導
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
(二)事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應(yīng)及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。
(二)危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
(三)危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案10
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》,制定本應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急預案的指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。
。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責
。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作?傊笓]:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
。ǘ┲笓]部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機構(gòu),制定現(xiàn)場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。
。ㄈ┏蓡T單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應(yīng)當按照制定的應(yīng)急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。
(二)接到事故報告后,立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預案,做好指揮領(lǐng)導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當?shù)貞?yīng)急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。
。ㄈ┊敶_定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
。ㄒ唬┪kU源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險貨物的性質(zhì),組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。
。ǘ﹤麊T搶救組:負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。
(三)滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成,由消防中隊負責。
(四)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成,由公安局負責。
。ㄎ澹┌踩浣M:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。
。┪镔Y供應(yīng)組:負責組織搶險救援物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。
。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成,環(huán)保局負責。
七、附則
。ㄒ唬┍緫(yīng)急救援預案,可根據(jù)情況變化修改完善。
。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。
(三)本預案從頒布之日起實施。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案11
為加強我省道路運輸應(yīng)急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》,結(jié)合我省實際,制定本應(yīng)急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點。
二、適用范圍
(一)由于市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r;
。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因,需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況;
。ㄈ┮蚝闈、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r;
(四)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和職責
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應(yīng)急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu),制訂本級應(yīng)急預案,明確職責與任務(wù),按照”統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
。ㄒ唬┦〖壍缆愤\輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導全省道路運輸應(yīng)急運力保障工作,制定省級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施,下達各地級以上市應(yīng)急運力計劃,印發(fā)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》;
2.負責啟動省級應(yīng)急預案,指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內(nèi)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請交通運輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運力支援;
3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門請求,調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運力對口支援兄弟。▍^(qū)、市);
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
(二)地級以上市道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施,落實省交通廳下達的應(yīng)急運力計劃,制訂下達各縣(區(qū))常備應(yīng)急運力計劃;
2.負責啟動市級應(yīng)急預案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運力對口支援;
3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪〗煌◤d下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.按照應(yīng)急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預案演練,加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。
。ㄈ┛h級(區(qū)、市)道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應(yīng)急預案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè),并加強對應(yīng)急運力的監(jiān)督和檢查,切實做到”五落實“;
2.負責啟動縣級應(yīng)急預案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負責報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運力對口支援;
3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.督促指導轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預案,并按照應(yīng)急預案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預案演練,同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警,及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達工作。
(四)道路運輸企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預案,并按照交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃,落實具體的.應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負責人,應(yīng)急預案和落實情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案;
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時,應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時,應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援;
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┛拓浾緢鰬(yīng)急組織機構(gòu)職責
1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況,制定本站場的應(yīng)急預案,聯(lián)系落實相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場后備應(yīng)急運力,并報所在地交通主管部門備案;
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時,應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預案加以解決。當本站場不能解決時,應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援;
3.加強對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預案演練,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急預案內(nèi)容
。ㄒ唬⿷(yīng)急運力計劃和落實
省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運應(yīng)急運力及安排計劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應(yīng)急運力及安排計劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運力計劃落實到位。
1.道路旅客運輸應(yīng)急運力計劃和落實
(1)常備應(yīng)急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當年常備應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運力外,各市還應(yīng)準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
(2)節(jié)假日應(yīng)急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
。3)春運應(yīng)急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應(yīng)急運力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調(diào)整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應(yīng)急運力計劃和落實
為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應(yīng)急運力和80輛危險貨物運輸應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運輸應(yīng)急運力落實到位,其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的.要求報省交通廳備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外,各市還應(yīng)準備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
3.應(yīng)急運力有關(guān)要求
應(yīng)急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時要加強對應(yīng)急運輸車輛的維護和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達應(yīng)急指令時,應(yīng)急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運力企業(yè)在原應(yīng)急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位,承擔相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
(二)應(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
。1)交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》(見附件4)。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
。2)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當省交通廳啟動省級應(yīng)急預案時,供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
(1)省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應(yīng)急運輸通行證》數(shù)量,及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
(2)省交通廳將按照各市客運常備應(yīng)急運力和貨物運輸應(yīng)急運力的總數(shù),將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。
。3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負責上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度,實行”誰發(fā)證、誰負責“。
3.應(yīng)急牌證使用
。1)省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》時,應(yīng)嚴格按照要求填寫相關(guān)事項,并通過運政信息系統(tǒng)打印。
。2)《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》(見附件6)同時使用。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》復印件,并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風玻璃前,以備核查。應(yīng)急運輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
。3)《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
。4)應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應(yīng)急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
。ㄈ⿷(yīng)急預案啟動及操作程序
1.應(yīng)急預案啟動
。1)當省內(nèi)因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預案,抽調(diào)當?shù)貞?yīng)急運力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
(2)當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時,運輸企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位的應(yīng)急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當?shù)貞?yīng)急運力不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預案操作程序
。1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
。2)執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對應(yīng)急運輸車輛和設(shè)備進行認真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。
。3)執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位,同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運輸任務(wù)時,應(yīng)由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領(lǐng)導帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的車隊應(yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應(yīng)由負責人及時向上一級交通主管部門報告。
。4)各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運輸工作報告制度,春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的責任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助,具體原則如下:
。ㄒ唬⿲(zhí)行疏運任務(wù)的,各運力請求市應(yīng)按實際售票額或配載費用的100%將運費結(jié)算給應(yīng)急運力派出單位。對在運力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
。ǘ⿲(zhí)行轉(zhuǎn)運任務(wù)的,實際轉(zhuǎn)運費應(yīng)100%交給應(yīng)急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
。ㄈ⿲υ趹(yīng)急運力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運輸車輛沒有運費收入的,在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
。ㄋ模﹫(zhí)行省交通廳直接下達的應(yīng)急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補助申請,有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
。ㄎ澹┦〗煌◤d和運力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運輸補助申請后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┘訌姂(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運力保障隊伍,完善應(yīng)急運力保障管理機制,落實應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應(yīng)急教育培訓。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
(二)完善統(tǒng)計制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計應(yīng)急運力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學合理的應(yīng)急運力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
。ㄈ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應(yīng)急運力保障專項預備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預算,支持應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急預案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔道路運輸應(yīng)急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財務(wù)、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
(五)加強應(yīng)急預案演練工作。各級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)當每半年對應(yīng)急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應(yīng)急預案和應(yīng)急運力每年組織開展一次預演,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預案能及時啟動,應(yīng)急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。
(六)加強部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責,加強相互之間的信息溝通,落實相關(guān)配套政策和措施,切實做好道路運輸應(yīng)急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預案,結(jié)合各自實際制定各級道路運輸運力保障應(yīng)急預案,并報上一級交通主管部門備案。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案12
為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,結(jié)合我縣危險化學品道路運輸安全實際,制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
落實“安全第一,預防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和權(quán)限,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
3、預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當。建立應(yīng)對化學危險貨物運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。
5、依法行政,合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預措施,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類型及處置措施
危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個:
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。
四、危險化學品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責
(一)組織領(lǐng)導機構(gòu)
按照危險化學品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),小組組成人員如下:
組長:馮斌
副組長:徐敬、王新林、陳江
成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
(二)領(lǐng)導小組職責
1、危險貨物運輸事故發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),啟動《危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預案》,組織征集車輛和人員,積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告領(lǐng)導小組組長,通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報,及時報告領(lǐng)導小組組長,迅速開展車輛和人員的征集工作,對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管,嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級,對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛,及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品,認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。
2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的應(yīng)急演練。
五、等級設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險化學品運輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預案啟動條件
當事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機關(guān)危險化學品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組啟動預案。
當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時,由局危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組啟動預案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導致重大社會災害的,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請上級主管機關(guān)危險化學品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組啟動預案。
七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領(lǐng)導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照職責分工,開展現(xiàn)場搶險、施救工作,防止危險化學品向外擴散,保護周圍環(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險化學品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責危險化學品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故,危貨企業(yè)主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告領(lǐng)導小組及相關(guān)部門。
4、發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故,按照危險化學品貨物應(yīng)急救援預案。組織實施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散,并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
九、危險化學品交通運輸事故調(diào)查
按照《危險化學品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的負責人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責,認真履行法定的職責和義務(wù),對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)負責人和人員的行政責任;
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案13
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監(jiān)測機制,提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞,提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力?焖夙憫(yīng)、指導各類道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導,促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據(jù)
編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《危險化學品事故災難應(yīng)急預案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應(yīng)急預案》《四川省交通運輸廳總體應(yīng)急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛,在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作;適用于縣級道路運輸管理機構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅持預防為主,預防與應(yīng)急相結(jié)合,切實落實預防監(jiān)測措施,最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負責、專業(yè)處置”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,與相關(guān)部門通力配合,快速高效地處置突發(fā)事件,減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級標準
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準,將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級:
。1)特大險情——I級:危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。2)重大險情——II級:危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
。3)較大險情——III級:危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
(4)一般險情——IV級:危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導小組
市交通運輸局設(shè)立全市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,組成如下:
組 長:譚鳳君(局黨組書記、局長)
副組長:李 軍(局黨組副書記、機關(guān)黨委書記)
田 翔(局黨組成員、副局長)
成 員:張 揚(局辦公室主任)
宋 應(yīng)(局安全監(jiān)督科科長)
梁 勇(局運輸管理科科長)
領(lǐng)導小組工作職責:負責領(lǐng)導全市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作,檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。
2.1 應(yīng)急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在局運輸管理科,主任由其科長梁勇?lián),成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。
工作職責:在局應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,安排市交通運輸局應(yīng)急值守,起草危險貨物運輸事故應(yīng)急預案及應(yīng)急演練方案,編寫總結(jié)和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導小組工作分工及職責
(1)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組
組長:宋應(yīng)
組員:冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責:
、儇撠熉(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現(xiàn)場,負責搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員,及時聯(lián)系120救護車。
、谪撠焻f(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門,達到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。
、蹍f(xié)調(diào)各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉(zhuǎn)運車輛
④協(xié)調(diào)各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設(shè)備、物資車輛。
、輩f(xié)調(diào)各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。
⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
(2)現(xiàn)場處置組
組長:梁勇
成員:羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成
主要職責:
、僭谑鹿实谝粫r間趕赴現(xiàn)場,配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
、圬撠熉(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場。
、軈f(xié)助維護現(xiàn)場秩序,疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。
、輩f(xié)助對事故的處置,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。
、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。
⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
。3)后勤保障組
組長:張揚
組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責:
、儇撠煬F(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
、诩辛α,保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。
、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護工作。
、茇撠煴3脂F(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
、萁y(tǒng)籌安排,保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò),確保救援工作的不間斷。
⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預防預警
3.1 防控重點
我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為,包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種;運輸企業(yè)6家,運輸車輛141輛(其中掛車35輛),駕駛員120名,押運員141名。
3.2 預防
3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時,對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴把關(guān),提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外,還應(yīng)在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險貨物運輸專用停車場設(shè)置防污地溝,增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置,同時加大安全隱患排查督導力度,對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車輛技術(shù)關(guān),車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能,加強從業(yè)人員培訓,督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管,要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據(jù)危險貨物運輸量和車輛分布結(jié)構(gòu),結(jié)合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計,加大重點區(qū)域督導力度。
3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作,引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預案編制要求》(JT/T 911-20xx)規(guī)范編制預案,針對運輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,組織開展具有針對性的演練,預防事故發(fā)生時的處置不當。
3.3 監(jiān)測預警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)落實專人負責監(jiān)控,對違規(guī)行為有處罰學習記錄,對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度,對車輛載運危險貨物的情況及時掌控,掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài),便于事故發(fā)生后及時準確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度,落實人員開展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話:82xx67x5,值班電話:8x27xx33,接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故,將收集到的信息進行分析和核實,初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(第493號令),建立事故報告制度,開展對駕駛員事故報告宣傳,掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。
3.4.2信息核實的主要內(nèi)容
(1)危險貨物的正確技術(shù)名稱和品名;
(2)聯(lián)合國編號;
。3)危險性類別;
。4)貨物生產(chǎn)廠家名稱,或收貨人或發(fā)貨人名稱;
。5)包件的類型,包括識別標記,具體說明是罐車還是罐式集裝箱,是普通車輛散裝還是專用集裝箱,或是其他裝有包件的運輸組件,包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號;
。6)貨物的估計數(shù)量和大概狀況;
。7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;
(8)泄漏是否仍在繼續(xù);
(9)貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時效
駕駛員押運員在事故發(fā)生后,應(yīng)立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關(guān)部門和本運輸企業(yè),運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后,應(yīng)第一時間報告注冊地道路運輸管理機構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,道路運輸管理機構(gòu)對收集到的事件信息除及時上報至當?shù)卣徒煌ㄟ\輸主管部門外,應(yīng)按時限要求向上級道路運輸管理機構(gòu)報送。
3.4.4信息的傳遞
局應(yīng)急辦公室值班人員接到報警信息后,應(yīng)對報警信息加以記錄和核實,強化首報意識,嚴格執(zhí)行直報制度,較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告,最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化,不搞層層簽字,直接對帶班領(lǐng)導。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報送要求事實基本清楚即可報送,做到及時、準確、暢達,最初無需過度調(diào)查,不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚,允許一定誤差,可在之后續(xù)報中予以修正,決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息,原則上電話反饋時間不得超過30分鐘,書面反饋時間不得超過1小時。信息應(yīng)報送當?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的,應(yīng)采取多線運行,同時報送。
4 應(yīng)急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發(fā)生后,在向有關(guān)部門和企業(yè)報告事故的同時,應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應(yīng)急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,應(yīng)依據(jù)職責分工,派員趕赴現(xiàn)場,及時有效地組織有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)。
4.2分級響應(yīng)
按照分級負責原則,根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應(yīng)預案,做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市(州)級和縣(市、區(qū))級道路運輸管理機構(gòu)負責啟動和實施,上一級宣布啟動預案,下級預案應(yīng)同時予以啟動。
4.3響應(yīng)
事發(fā)地的道路運輸管理機構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險貨物分類處置指南》(附件1)和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置,自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進行處置。
4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)
接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后,局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,同時向有關(guān)部門和上級運管機構(gòu)匯報,并組織趕赴現(xiàn)場人員,攜帶照相機等取證設(shè)備,并負責聯(lián)系局辦公室準備車輛,確定出發(fā)時間,同時增加值班人員,加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應(yīng)
值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外,著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達的具體指令,每小時至少應(yīng)主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。
4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)
現(xiàn)場工作組應(yīng)指導當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施,緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導小組匯報相關(guān)信息;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應(yīng)急工作后,各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進程和總結(jié)報告,標明救援消耗、設(shè)備損害情況,并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報上級部門,并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進建議。
6 應(yīng)急解除
6.1應(yīng)急解除判別標準
。1)事件已得到控制;
。2)功能已得到恢復;
。3)應(yīng)急運輸任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場搶救活動已結(jié)束;
。5)危害已消除;
。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。
6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序
現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府確認事故災難得到有效控制,危害已消除且無繼發(fā)可能后,現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報告,經(jīng)批準后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7 應(yīng)急保障
7.1有關(guān)人員、機構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具,確保信息及時暢通。
7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據(jù)實際情況,應(yīng)建立必要的應(yīng)急機構(gòu),配備必要的設(shè)施裝備,包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定,落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求,并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費落實到位。
8 宣傳與人員培訓
市交通運輸局應(yīng)加強應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳,開展應(yīng)急管理培訓、常規(guī)性培訓。
9 監(jiān)督檢查
市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預案的實施進行監(jiān)督檢查。
10 附則
10.1預案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預案進行評審,寫出評審報告。
10.2制定與解釋部門
本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。
10.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起生效。
危險道路貨物運輸應(yīng)急預案14
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障;
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸人員保障;
(三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機構(gòu)及職責
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。組長由局行政主要負責人擔任,副組長由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關(guān)科室負責人組成,成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項。應(yīng)急預案啟動后,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作;
2.啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案;
3.對全縣道路危險運輸事故應(yīng)急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導;
4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù);
5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作;
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內(nèi)容
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。
(一)報告程序:
1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向縣交運局及有關(guān)部門報告,應(yīng)急領(lǐng)導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告,企業(yè)所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告。
4.外省車輛在我縣發(fā)生事故:縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容:
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。
3.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。
4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應(yīng)急運力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時。
6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門,根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預案,應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè),并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運力緊張時,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運力。應(yīng)急領(lǐng)導小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構(gòu)報告,請求運力支援。
七、值班制度
應(yīng)急預案啟動后,及時將應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導小組,交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導值班,值班電話必須24小時開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。
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