疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案1
為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會(huì)性突發(fā)公共事件，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，根據(jù)縣新冠肺炎領(lǐng)導(dǎo)組的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定柳林縣柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)疫情防控期間市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急處置工作
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指揮部、縣疫情防控辦和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)供應(yīng)保障等專(zhuān)班的應(yīng)急處置，做到上下無(wú)縫銜接；負(fù)責(zé)疫情防控期間生活物資的保供穩(wěn)價(jià)工作。
�。ǘ┕⿷�(yīng)保障專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：與應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專(zhuān)班對(duì)接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應(yīng)；負(fù)責(zé)選定保供網(wǎng)點(diǎn)；預(yù)案啟動(dòng)后，第一時(shí)間啟動(dòng)保供網(wǎng)點(diǎn)，保障居民正常生活秩序。選定的保供網(wǎng)點(diǎn)距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動(dòng)，又方便居民購(gòu)物。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網(wǎng)點(diǎn)加貼“生活物資保供點(diǎn)”標(biāo)志；培訓(xùn)保供網(wǎng)點(diǎn)人員派送知識(shí)，確保網(wǎng)點(diǎn)配送做好疫情防控要求；指導(dǎo)保供網(wǎng)點(diǎn)從合法渠道采購(gòu)，規(guī)范儲(chǔ)運(yùn)，合理定價(jià)，科學(xué)配送；了解市場(chǎng)供求，確保物資供應(yīng)不斷檔不脫銷(xiāo)；引導(dǎo)廣大消費(fèi)者理性購(gòu)買(mǎi)，按需消費(fèi)，不信謠不傳謠。
�。ㄈ﹥r(jià)格保障專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：加強(qiáng)防疫物資和重點(diǎn)民生商品價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)受理價(jià)格投訴舉報(bào)，主動(dòng)查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。
（四）輿情處置專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：及時(shí)監(jiān)測(cè)和收集輿情信息，積極穩(wěn)妥處置不實(shí)的負(fù)面報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
二、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格
鼓勵(lì)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)，并將供應(yīng)點(diǎn)的商品種類(lèi)、價(jià)格推送到各網(wǎng)格，方便群眾選購(gòu)；督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益，配合做好穩(wěn)價(jià)保供工作。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
加大價(jià)格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為，對(duì)群眾反映的價(jià)格上漲等輿情和投訴舉報(bào)快速反應(yīng)，立即核實(shí)查辦，從嚴(yán)從快從重查處違法行為，積極回應(yīng)群眾期待。
疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號(hào)）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則
堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而無(wú)備，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
�。ㄋ模┻m用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類(lèi)生活必需品（蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷(xiāo)情況出現(xiàn)重大波動(dòng)，市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⒔M織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
（一）確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤(rùn)萬(wàn)家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
�。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌�(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照國(guó)家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
�。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開(kāi)展線上配送、購(gòu)物模式，實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷(xiāo)售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過(guò)餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）居民主要通過(guò)轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào)，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購(gòu)生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，增加保供力量。
�。ㄈ⿷�(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門(mén)通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售，同時(shí)向省、市主管部門(mén)報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
�。ㄋ模┟鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫(kù)存和銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況。對(duì)蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。
�。ǘ┤婕�(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況，嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，確保人民群眾購(gòu)物安全。
�。ㄈ┘哟笊藤Q(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲(chǔ)備，如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí)，確�？鐓^(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
�。ㄋ模├蒙缃浑娚虄�(yōu)勢(shì)開(kāi)展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳，引導(dǎo)本地居民通過(guò)社交電商采購(gòu)生活必需品。
�。ㄎ澹┳龊脩�(yīng)急商品替代品的研究工作。通過(guò)提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
�。⿵�(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案3
近期，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類(lèi)豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的.工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類(lèi)，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
�。ㄈ┲饕繕�(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
�。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門(mén)任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷(xiāo)、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┳龊萌粘１O(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類(lèi)、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)模和運(yùn)銷(xiāo)渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷(xiāo)售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門(mén)店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
�。ㄒ唬┐_保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)�？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
�。ǘ┐_保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門(mén)店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
�。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類(lèi)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
�。ㄒ唬┲μ嵘\(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車(chē)輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車(chē)輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車(chē)輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，按照“一車(chē)一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車(chē)輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車(chē)一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能?chē)?yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
�。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷(xiāo)斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售主體，用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷(xiāo)地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
�。ㄈ┲鲃�(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷(xiāo)
�。ㄒ唬┍Ｕ戏咒N(xiāo)渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷(xiāo)售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車(chē)輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣(mài)等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
�。ǘ┍Ｕ献銐蚺渌土α俊�(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車(chē)輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車(chē)通行證的市內(nèi)配送車(chē)輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣(mài)車(chē)”等形式，方便居民購(gòu)買(mǎi)。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車(chē)頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購(gòu)買(mǎi)、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車(chē)、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等，各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確�！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開(kāi)展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣馈２扇∮行Т胧�，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
�。ǘ┞鋵�(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺(tái)賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立XX區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門(mén)、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲(chǔ)備充足，配送順暢；區(qū)市場(chǎng)管理局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗(yàn)檢測(cè)，確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開(kāi)展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專(zhuān)人對(duì)接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
疫情期間保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案5
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然，為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制，確保疫情防控工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將方案通報(bào)如下。
一、指導(dǎo)思想
在社區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。社區(qū)疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時(shí)采購(gòu)近期防控物資，同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃，做到有備無(wú)患。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰(zhàn)，分工負(fù)責(zé)。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé)，屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸，其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度，專(zhuān)物專(zhuān)用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn)，社會(huì)對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區(qū)疫情防控物資的保障工作由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)度，科學(xué)安排社區(qū)防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節(jié)約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、酒精、防護(hù)服等消耗性物資，愛(ài)惜使用體溫計(jì)、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如N95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資（個(gè)人購(gòu)物除外）。
4、公開(kāi)公示，接受監(jiān)督。社區(qū)指揮部定期公開(kāi)防控物資采購(gòu)清單、調(diào)配清單、庫(kù)存清單、接受捐贈(zèng)清單，接受社會(huì)和師生監(jiān)督。各單位也可在本單位內(nèi)部公開(kāi)防控物資使用清單，及時(shí)吸納師生群眾對(duì)防控物資使用的意見(jiàn)建議。
三、工作分工
1、總協(xié)調(diào)工作由社區(qū)辦負(fù)責(zé)
2、防控物資采購(gòu)工作。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)疫情防控物資所需的經(jīng)費(fèi)及后續(xù)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)事宜；后保部負(fù)責(zé)防控物資的運(yùn)輸配送；國(guó)資辦（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)防控物資的戰(zhàn)時(shí)購(gòu)買(mǎi)流程，采取多方比對(duì)的采購(gòu)方式，并落實(shí)購(gòu)買(mǎi)。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，大宗物資由國(guó)資辦統(tǒng)一采購(gòu)，各單位需要的零散物資自行采購(gòu)。
3、防控物資儲(chǔ)備工作。防控物資存放在校醫(yī)院，校醫(yī)院負(fù)責(zé)防控物資日常管理。
4、防控物資調(diào)配工作。社區(qū)辦負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各單位報(bào)送的物資需求，國(guó)資辦根據(jù)核準(zhǔn)的清單發(fā)放防控物資。
5、防控物資監(jiān)管工作。紀(jì)委辦負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作，確保防控物資用在一線、公平使用，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理；審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)物資保障工作中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管，必要時(shí)提前介入。
四、工作要求
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)防疫工作需要，工作小組盡快采購(gòu)目前至開(kāi)學(xué)前的物資，做好開(kāi)學(xué)后兩周的物資儲(chǔ)備工作，同時(shí)保障好長(zhǎng)遠(yuǎn)防控工作物資需要。
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