應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、目的

　　為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng)，預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購(gòu)。

　　三、應(yīng)急措施

　　1．建立可靠的`物資供給信息網(wǎng)絡(luò)，與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。

　　2．根據(jù)各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃，采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　3．統(tǒng)一調(diào)撥采購(gòu)應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下，以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。

　　4．對(duì)采購(gòu)回的應(yīng)急物資，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù)，確保采購(gòu)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無(wú)誤，符合要求。

　　5．緊急采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)遞交的應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)憑證進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 2

　　根據(jù)三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，為應(yīng)對(duì)醫(yī)院應(yīng)急物資需要，保持適宜的物資存量，及時(shí)有效供應(yīng)物資，制定應(yīng)急物資采購(gòu)預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購(gòu)工作。

　　二、工作原則

　　1、健全制度，科學(xué)預(yù)警。

　　完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的'制度保障，提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。

　　2、統(tǒng)一管理，分類(lèi)負(fù)責(zé)。

　　物資科對(duì)其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理，分類(lèi)負(fù)責(zé)，落實(shí)各類(lèi)物資應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。

　　3、常備不懈，確保供給。

　　物資科工作人員要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資之需。

　　4、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。

　　物資科應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé)：

　�。�1）組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作，向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案

　�。�2）決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案

　　（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施

　�。�4）對(duì)應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議

　　（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作

　�。�6）決定其他重大事項(xiàng)

　　四、物資準(zhǔn)備和賬目處理

　　1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí)，若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備，#限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。

　　2、各庫(kù)房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃，申購(gòu)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　3、臨床急需物資，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。

　　4、對(duì)應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　5、對(duì)庫(kù)存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。

　　6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問(wèn)題。

　　7、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，每月盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資庫(kù)存，保證應(yīng)急物資充足有效。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　　1．目的

　　為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定，將突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預(yù)案。

　　2．編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　3．適用范圍

　　本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、初級(jí)產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作，以及應(yīng)對(duì)區(qū)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的突發(fā)事件。

　　適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。

　　4．工作原則

　�。�1）健全制度，科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，切實(shí)做好我區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。

　�。�2）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。

　　（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。

　�。�4）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1．儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急處理需要，成立區(qū)儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部）并啟動(dòng)《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》。

　　專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任，成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。

　　專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。

　�。�1）專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)

　�、�?zèng)Q定啟動(dòng)和終止本預(yù)案；

　　②決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施；

　�、蹍f(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作；

　�、芴岢鰧�(duì)外新聞方案；

　�、輿Q定其他重大事項(xiàng)。

　�。�2）成員單位職責(zé)

　　成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?/p>

　　（3）辦公室職責(zé)

　�、賵�(zhí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定；

　�、诮M織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、工作；

　　③檢查、督導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；

　�、軐�(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

　�、萃瓿蓪ｍ�(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2．二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系

　　區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　�。�1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲(chǔ)備管理職責(zé)。

　�。�2）各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案，比照區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　三、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)

　　1．物資儲(chǔ)備

　　（1）充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存，將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項(xiàng)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備，同時(shí)建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉(cāng)庫(kù)，建立和健全區(qū)

　　級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。

　　區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。

　　區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。

　　區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲(chǔ)備，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

　　區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。

　　充分利用現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。從本區(qū)商業(yè)部門(mén)現(xiàn)有空余庫(kù)容中選擇確定必要的倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí)，選擇合適的工廠車(chē)間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車(chē)間，由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常性管理工作。

　　（2）區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建設(shè)和租用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等工作。

　　（3）區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障區(qū)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和租用，應(yīng)急物資的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和更新。

　　各有關(guān)部門(mén)、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃，具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù)，并負(fù)責(zé)日常的物資保管。

　　（4）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于區(qū)政府對(duì)重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在完成區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí)，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲(chǔ)備服務(wù)，支持街道（鎮(zhèn)）有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。

　　2．分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分（特別重大＜I級(jí)＞、重大＜II級(jí)＞、較大＜III級(jí)＞、一般＜IV級(jí)＞），結(jié)合區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn)，按照市、區(qū)兩級(jí)政府分工，區(qū)級(jí)主要應(yīng)對(duì)較大突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)主要應(yīng)對(duì)一般突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，確定級(jí)別，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　3．分級(jí)響應(yīng)程序

　　（1）當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資，保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。

　　（2）在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件過(guò)程中，當(dāng)我區(qū)儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)向市里提出物資支援的申請(qǐng)，爭(zhēng)取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，相關(guān)街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù)，由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援，并及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。

　　4．響應(yīng)措施和應(yīng)急保障

　　（1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作，保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位，并將落實(shí)情況向區(qū)政府報(bào)告。

　　（2）區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。

　�。�3）公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的'地的儲(chǔ)存和保管、投入等實(shí)施過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作。

　�。�4）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令，要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門(mén)的溝通，共同做好應(yīng)急工作。

　�。�5）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施，有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。

　　（6）本預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、報(bào)、遲報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外新聞，確需新聞的由專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。

　　（7）承擔(dān)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)發(fā)改委備案。

　　（8）區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)，及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫(kù)存品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�9）各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，建立一支能夠符合儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)要求，訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。

　　四、評(píng)估與恢復(fù)

　　1．突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后，專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專家組成的評(píng)估委員會(huì)，對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。

　　2．突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù)，及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。

　　3．根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況，各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資，恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力

　　4．區(qū)發(fā)改委會(huì)同各成員單位，對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中，違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險(xiǎn)、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。

　　三、工作原則

　　1．居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2．統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)實(shí)施，保證鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

　　3．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4．快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　5．依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，開(kāi)展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對(duì)鐵塔搶險(xiǎn)、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

　　四、應(yīng)急產(chǎn)品

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

　　五、綜合產(chǎn)能

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；

　　電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　七、工作流程

　　1．儲(chǔ)備物資：營(yíng)銷(xiāo)信息→成品庫(kù)（儲(chǔ)備庫(kù)）→發(fā)運(yùn)

　　2．未儲(chǔ)備物資：營(yíng)銷(xiāo)信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識(shí)→發(fā)運(yùn)

　　八、職責(zé)及要求（最短供貨要求）

　　營(yíng)銷(xiāo)部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險(xiǎn)范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實(shí)，并及時(shí)向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報(bào)告。

　　1．儲(chǔ)備物資：成品庫(kù)（儲(chǔ)備庫(kù)）1小時(shí)之內(nèi)核實(shí)完畢儲(chǔ)備物資型號(hào)、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運(yùn)事宜。如不符，即刻向營(yíng)銷(xiāo)部反饋信息，按未儲(chǔ)備物資應(yīng)急方案處置。

　　2．未儲(chǔ)備物資：

　　2．1屬已加工過(guò)的塔型（單基）最短耗時(shí)14小時(shí)

　�。�1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時(shí)完成審圖，并在1小時(shí)內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫(kù)平、采購(gòu)。

　�。�2）2小時(shí)內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時(shí)內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開(kāi)始組織原材料的進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時(shí)生產(chǎn)完畢；同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無(wú)誤。

　�。�5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的'組織形式，鐵塔（線路）分廠對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí)，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。

　　2．2屬未加工過(guò)的新樣塔（單基）最短耗時(shí)87小時(shí)

　　（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時(shí)完成審圖，并在4小時(shí)內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫(kù)平、采購(gòu)。

　　（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時(shí)內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算48小時(shí)內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開(kāi)始組織原材料的進(jìn)料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時(shí)之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核，確保數(shù)量的準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　（5）當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場(chǎng)地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對(duì)鐵塔（鋼管桿）進(jìn)行試組裝，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)、放樣的準(zhǔn)確性，并要求在10小時(shí)內(nèi)完成。

　�。�6）試裝過(guò)程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí)，在黑件試裝結(jié)束后5小時(shí)內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。

　　九、應(yīng)急物資首選運(yùn)輸方式：

　　汽運(yùn)

　　十、應(yīng)急工程通告

　　（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對(duì)外發(fā)布，負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門(mén)，就鐵塔搶險(xiǎn)、修范圍、搶險(xiǎn)、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)，使各相關(guān)部門(mén)和員工對(duì)搶險(xiǎn)、修情況有清楚的認(rèn)識(shí)和了解。

　　（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動(dòng)公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)安排生產(chǎn)，保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)部將時(shí)刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險(xiǎn)、修工作的順利進(jìn)行。

　　十一、、應(yīng)急保障

　�。�1）技術(shù)保障

　　全面加強(qiáng)技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時(shí)充分運(yùn)用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。

　�。�2）裝備及物資保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

　　日常儲(chǔ)備物資庫(kù)存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　　（3）人員保障

　　通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類(lèi)人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時(shí)間，確保搶修工作的順利進(jìn)行。

　　（4）質(zhì)量、安全和后勤保障

　　通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確�？篂�(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時(shí)提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時(shí)、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

　　十二、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

　　（2）對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�3）對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　十三、日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)

　　電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門(mén)——營(yíng)銷(xiāo)部

　　聯(lián)系人：xx

　　電話/傳真：xxxxxx

　　手機(jī)：xxxxxxxx

　　郵箱：xxxxxx

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高我區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類(lèi)災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技、資源整合”的原則，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；區(qū)級(jí)部門(mén)按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。

　　2、組織體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

　　指揮長(zhǎng)：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

　　區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)

　　區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急局（以下簡(jiǎn)稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

　　發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開(kāi)展處置工作，成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1指揮部主要職責(zé)

　　指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，建立區(qū)級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況；宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2物資保障辦公室職責(zé)

　　物資保障辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案；督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案；完成上級(jí)黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作；開(kāi)展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見(jiàn)；統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作；承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮工作，統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運(yùn)輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

　　2.2.4區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開(kāi)展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

　　區(qū)融媒體中心：根據(jù)指揮部的安排，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

　　區(qū)發(fā)展改革局：擬訂區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備政策和規(guī)章制度，提出健全區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備體系的建議，提出區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄的建議，負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理；制定區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度，組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的'儲(chǔ)備與管理。

　　區(qū)財(cái)政局：根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)等工作資金需求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門(mén)預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局：根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用；做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。

　　市公安局官渡分局：負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動(dòng)。

　　區(qū)民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

　　區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時(shí)發(fā)布，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局：負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛，參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

　　市生態(tài)環(huán)境局官渡分局：負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　官渡供電局：負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝（設(shè)）備的儲(chǔ)存和管理。

　　市氣象局官渡分局：負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

　　區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。

　　區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

　　各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)本級(jí)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　3、常態(tài)管理

　　3.1儲(chǔ)備管理

　　建立區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。

　　物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備；重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主，有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。

　　建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合，政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)防

　　各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判，加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)，按照各類(lèi)災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求，及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。

　　一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào)，指揮部有關(guān)部門(mén)和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施：開(kāi)展重要物資需求評(píng)估，及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況；與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備；做好其他預(yù)防性措施。

　　各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)樞紐作用，建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實(shí)現(xiàn)各地、各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。

　　3.3倉(cāng)儲(chǔ)管理

　　提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫(kù)容，配置機(jī)械化裝卸設(shè)備，提升裝卸搬運(yùn)效率，確保儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到儲(chǔ)備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展，由一般的水平儲(chǔ)存物資發(fā)展為立體儲(chǔ)存，通過(guò)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化和可視化。

　　堅(jiān)持建管并重、以管促建，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉(cāng)庫(kù)調(diào)整步伐，充分利用現(xiàn)有各類(lèi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)資源，調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)容量余缺，可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉(cāng)庫(kù)利用效率。

　　4、應(yīng)急保障行動(dòng)

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開(kāi)展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)的，應(yīng)立即以口頭形式向上級(jí)部門(mén)報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告；發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)或出現(xiàn)特殊情況的，必須立即報(bào)告。

　　4.2分級(jí)保障

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門(mén)負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級(jí)，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級(jí)（特別重大，紅色）、II級(jí)（重大，橙色）、Ⅲ級(jí)（一般，黃色）三個(gè)等級(jí)，并可視情及時(shí)做出調(diào)整。

　　4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障

　　當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障；當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源，開(kāi)展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　　（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。

　　（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存，并及時(shí)安排運(yùn)輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時(shí)提供必要的物資保障。

　　（4）必要時(shí)，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。�5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報(bào)告。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障

　　發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時(shí)，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障。

　�。�1）有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門(mén)物資儲(chǔ)備開(kāi)展應(yīng)急保障。

　�。�2）按照就近保障原則，有關(guān)部門(mén)實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報(bào)上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)臨近單位儲(chǔ)備物資開(kāi)展救援，同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　（3）按照逐級(jí)動(dòng)用的原則，組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本部門(mén)儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

　　（4）為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　4.3應(yīng)急保障結(jié)束

　　4.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

　　事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)區(qū)物資保障指揮部，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

　　災(zāi)害狀態(tài)解除后，由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅲ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，主管部門(mén)總結(jié)梳理救助情況，形成書(shū)面報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。

　　5、后期處置

　　5.1補(bǔ)充更新

　　各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作，并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善物資儲(chǔ)備目錄，加強(qiáng)物資保障能力。

　　因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評(píng)估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

　　5.2調(diào)查評(píng)估

　　經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán)，由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí)，及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

　　5.3信息發(fā)布

　　區(qū)融媒體中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

　　6、協(xié)同保障

　　6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

　　各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。

　　6.2信息儲(chǔ)備保障

　　各成員單位要對(duì)本區(qū)未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理，建立非儲(chǔ)備物資信息庫(kù)，簽訂必要的緊急支援、采購(gòu)意向或協(xié)議，確保物資快速到位。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。

　　6.4技術(shù)保障

　　各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。

　　6.5資金保障

　　區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求，區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門(mén)預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　6.6社會(huì)秩序保障

　　市公安局官渡分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。

　　7、獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　7.1獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可由區(qū)人民政府或該單位上級(jí)主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。

　　7.2追責(zé)制度

　　對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案編制

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

　　8.2預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新，自印發(fā)之日起施行。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、食物

　　在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的，所以我建議儲(chǔ)存食物一定要遵守一點(diǎn)：高周轉(zhuǎn)。即，日常可以消耗掉的食物。

　　1、大米，儲(chǔ)存時(shí)間一年左右。平時(shí)只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個(gè)人吃一個(gè)半月，如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點(diǎn)是費(fèi)燃料和水。

　　2、意面，儲(chǔ)存時(shí)間兩年以上。意面意外地耐儲(chǔ)存，占地空間小，缺點(diǎn)也是費(fèi)燃料和水，尤其是水，在缺水情況下無(wú)用。

　　3、面粉，儲(chǔ)存世界三個(gè)月左右。個(gè)人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長(zhǎng)蟲(chóng)的食物，特別費(fèi)燃料，而且潮濕后會(huì)有很糟糕的味道。但是對(duì)干燥的北方來(lái)說(shuō)面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。

　　4、方便面，儲(chǔ)存時(shí)間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西，物資短缺時(shí)約等于菜飯齊備，不耗燃料，易于攜帶，口味豐富好吃，缺水可以干啃。唯一的缺點(diǎn)是占地空間大。

　　5、罐頭，儲(chǔ)存時(shí)間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭，時(shí)間久了那味道……午餐肉罐頭和魚(yú)罐頭都很推薦，豆豉鯪魚(yú)和午餐肉都可以作為日常菜品，豆豉鯪魚(yú)在缺鹽的情況下還可以補(bǔ)鹽。

　　6、醬料，不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補(bǔ)鹽劑，不過(guò)不建議多囤，要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點(diǎn)是日常用處大，缺點(diǎn)是容易被雜菌污染而變質(zhì)。

　　7、蜂蜜、花生醬、煉乳，儲(chǔ)存時(shí)間：非常非常非常長(zhǎng)。尤其是蜂蜜，保存得好甚至可以儲(chǔ)存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒，畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長(zhǎng)，放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來(lái)抹面包。沒(méi)有缺點(diǎn)。

　　8、調(diào)味品：鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲(chǔ)存時(shí)間：非常非常非常長(zhǎng)。其中白醋可以永久儲(chǔ)存（當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒(méi)買(mǎi)，山西上水井賽高）。占地小價(jià)格低，多買(mǎi)一些不礙事。

　　9、其他肉類(lèi)，儲(chǔ)存時(shí)間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實(shí)，頂飽，蒙古大軍的干糧，就是費(fèi)牙，日常不太好吃，我以前囤過(guò)，后來(lái)牙不好就算了。腌制肉類(lèi)也可以存放很久，火腿啦臘肉啦，日常吊高湯放一片放一片很鮮美，不宜多吃，嚴(yán)格說(shuō)不能算高周轉(zhuǎn)食品。

　　10、安慰食品：堅(jiān)果、糖果、巧克力、煙、酒。儲(chǔ)存時(shí)間不等。玩過(guò)《這是我的戰(zhàn)爭(zhēng)》的玩家都會(huì)對(duì)戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價(jià)印象深刻。

　　11、果珍沖調(diào)飲料，儲(chǔ)存時(shí)間好幾年。沒(méi)想到吧果珍這種東西也會(huì)有一席之地，口味好，還能補(bǔ)充維C，另外美祿阿華田也可以儲(chǔ)存，如果外出可以直接干嚼。

　　12、餅干。儲(chǔ)存時(shí)間一年。餅干特別不推薦，餅干放久了會(huì)有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃，很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費(fèi)一些錢(qián)在壓縮餅干上，你買(mǎi)不是為了吃它，是為了萬(wàn)一有一天還能救命。

　　以上是在家，有燃料有水情況下的儲(chǔ)備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開(kāi)城市，那首先要帶上的是水和裝水的`容器，這比任何東西都重要，水會(huì)下面單列一章。食物包中我會(huì)帶肉干、鯪魚(yú)罐頭、美祿/阿華田（可以沖水或干嚼，提供大量熱量，熱飲是極好的安慰食品）、主食則視情況帶（有沒(méi)有車(chē)、有沒(méi)有電等等）。

　　二、水

　　水是個(gè)特別復(fù)雜的命題，16年水利部公開(kāi)的信息里表明我國(guó)八成地下水都不適合飲用。總之只能說(shuō)，水一定要燒開(kāi)，實(shí)在實(shí)在不能燒開(kāi)就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片，那種瓶裝的一片片二氧化氯，一片可以泡一升消毒水，往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物，但我覺(jué)得水里都有可見(jiàn)懸浮物了還是憋喝了吧。

　　其實(shí)很難想象上海這種密度的城市停水會(huì)是什么情況，光是馬桶就無(wú)法忍受了。如果預(yù)見(jiàn)到長(zhǎng)時(shí)間停水的情況我們會(huì)立刻離開(kāi)城市吧。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 7

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級(jí)和市級(jí)所儲(chǔ)備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)輸。

　　一、主要任務(wù)

　　救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準(zhǔn)時(shí)、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點(diǎn)。

　　二、工作原則

　　調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資必須堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)及其它社會(huì)力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。

　　三、組織指揮

　　根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級(jí)別的指揮部。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長(zhǎng)：市民政局救災(zāi)救濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有：市民政局有關(guān)部門(mén)、儲(chǔ)備站有關(guān)部門(mén)、運(yùn)輸、搬運(yùn)有關(guān)人員組成。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長(zhǎng)：市民政局分管局長(zhǎng)擔(dān)任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟(jì)處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲(chǔ)備站、鐵路、公安、駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、交通等有關(guān)部門(mén)人員參加。兩級(jí)指揮部下設(shè)三個(gè)工作小組。

　　1、對(duì)外協(xié)調(diào)組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運(yùn)輸及時(shí)向鐵路部門(mén)報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃，組織物資搬運(yùn)人員及其它和調(diào)運(yùn)物資有關(guān)的對(duì)外協(xié)調(diào)事宜。

　　2、物資調(diào)運(yùn)組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫(kù)品種及數(shù)量，做好搬運(yùn)人員的勞力分配和搬運(yùn)裝車(chē)計(jì)劃，負(fù)責(zé)用已有的機(jī)械設(shè)備配合搬運(yùn)人員將物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)。

　　3、后勤保障組

　　其任務(wù)是：負(fù)責(zé)所有參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫(kù)區(qū)內(nèi)車(chē)輛疏導(dǎo)等工作。

　　四、資金與物資保障

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。

　　1、資金儲(chǔ)備應(yīng)不少于20萬(wàn)人民幣，其用途主要為：

　　(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運(yùn)費(fèi)；

　　(2)公路汽車(chē)長(zhǎng)途、短途運(yùn)輸費(fèi)用；

　　(3)物資搬運(yùn)費(fèi)用；

　　(4)參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費(fèi)用。

　　(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開(kāi)支。

　　(6)在此預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中需保障的必要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

　　2、設(shè)備、物質(zhì)保障

　　天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)實(shí)際工作情況，應(yīng)儲(chǔ)備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

　　(一) 設(shè)備保障

　　(1)3噸——5噸的叉車(chē)不少于4臺(tái)；

　　(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車(chē)輛1臺(tái)；

　　(3)人工助力搬運(yùn)設(shè)備不少于10臺(tái)；

　　(4)電動(dòng)傳輸設(shè)備不少于2臺(tái)；

　　(5)對(duì)講機(jī)10臺(tái)；

　　(6)應(yīng)急燈20臺(tái)，手電筒20支；

　　(7)柴油1000升。

　　(二)物質(zhì)保障

　　(1)軍大衣100件；

　　(2)雨鞋、雨衣100套；

　　(3)睡袋20個(gè)；

　　(4)急救包100個(gè)；

　　(5)手套200付；

　　(6)口罩200個(gè)；

　　(7)其它工作、生活急需物品。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　　天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案共分兩級(jí)，第二級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第四級(jí)或第三級(jí)程序。第一級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第二級(jí)或第一級(jí)應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)相同。

　　二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：

　　1、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)四級(jí)或三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序，天津啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)兩小時(shí)內(nèi)，指揮部成員在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站集合，集中辦公；

　　(2)三個(gè)工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲(chǔ)備站一樓會(huì)議室領(lǐng)受指揮部命令；

　　(3)對(duì)外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：

　　1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實(shí)好鐵路(航空、公路)運(yùn)輸計(jì)劃；

　　2)120分鐘內(nèi)安排好公路運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)次；

　　3)安排還不少于30人的人力搬運(yùn)，車(chē)輛與人員在6個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)儲(chǔ)備站開(kāi)始工作；

　　4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運(yùn)單位(鐵路、機(jī)場(chǎng))，辦理運(yùn)輸手續(xù)，并協(xié)助裝運(yùn)，直至數(shù)量清點(diǎn)完畢，做好鉛封，進(jìn)入運(yùn)輸程序，即行撤回；

　　5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(4)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：

　　1) 按照負(fù)責(zé)分工，明確崗位，上崗待命；

　　2) 檢查作業(yè)機(jī)械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達(dá)到完好狀態(tài)；

　　3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計(jì)劃，分清種類(lèi)并計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量；

　　4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運(yùn)人員)，以及運(yùn)輸車(chē)輛裝物資的.位置；

　　5) 物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)后，與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)發(fā)運(yùn)情況；

　　6) 報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式，裝車(chē)(機(jī))發(fā)出時(shí)間，任務(wù)已完成。

　　(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：

　　1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達(dá)到正常工作狀態(tài)；

　　2) 檢查油料儲(chǔ)備是否充足，加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài)；

　　3) 根據(jù)指揮部指示，準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；

　　4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購(gòu)儲(chǔ)備一定量的食物、飲水和副食品；

　　5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品，以應(yīng)急時(shí)使用；

　　6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時(shí)可以使用；

　　7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車(chē)輛的疏導(dǎo)工作，安排好車(chē)輛裝車(chē)順序，做好區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛停放有序，行駛暢通；

　　8) 安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作。

　　3、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運(yùn)完畢，上一級(jí)組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí)，救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。

　　一級(jí)應(yīng)急預(yù)案：

　　1、一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序，天津市啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會(huì)活動(dòng)，并在90分鐘內(nèi)，在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準(zhǔn)請(qǐng)假。三個(gè)工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開(kāi)始工作；

　　(2)對(duì)外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：

　　1)第一時(shí)間通知鐵路、航空等部門(mén)，并立即進(jìn)駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實(shí)好裝運(yùn)計(jì)劃；

　　2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)次及所需搬運(yùn)人員；

　　3)所有車(chē)輛與搬運(yùn)人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場(chǎng)地并開(kāi)始工作；

　　4)在鐵路和機(jī)場(chǎng)做好所有運(yùn)輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進(jìn)入車(chē)輛編組或航班決定方可返回；

　　5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(3)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

　　1)按照責(zé)任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

　　2)在第一時(shí)間，立即將作業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；

　　3)按照調(diào)撥計(jì)劃，分清種類(lèi)，計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量；

　　4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運(yùn)人員)，以及運(yùn)輸車(chē)輛裝運(yùn)物資省時(shí)、省力的科學(xué)位置；

　　5)8小時(shí)工作時(shí)間裝車(chē)不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

　　6)物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)后與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)發(fā)運(yùn)情況；

　　7)報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式，裝車(chē)(機(jī))發(fā)出時(shí)間，任務(wù)完成情況。

　　(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：

　　1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無(wú)關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時(shí)傳遞；

　　2)儲(chǔ)備的油料，做到在工作第一線隨時(shí)可以調(diào)用；

　　3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準(zhǔn)備其它辦公用品；

　　4)按照實(shí)施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量，立即采購(gòu)相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；

　　5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品，隨時(shí)使用；

　　6)夜間工作所需照明設(shè)備，達(dá)到完好無(wú)損，并配有備用品；

　　7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車(chē)輛按指定順序停放，保證大型運(yùn)輸車(chē)輛通行無(wú)阻；

　　8)安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作，充實(shí)保安力量，必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。

　　(5)一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)上一級(jí)決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí)，一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平，維護(hù)市場(chǎng)有序供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽(yáng)市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）處置能力，需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

　　1.4工作原則

　　應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對(duì)，屬地為主、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，儲(chǔ)備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)（單位）要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案。

　　1.6裝備類(lèi)別

　　本預(yù)案所確定的物資裝備類(lèi)別包括搶險(xiǎn)類(lèi)裝備和抗災(zāi)類(lèi)物資兩大類(lèi)，具體為：

　　搶險(xiǎn)類(lèi)裝備

　　包括但不限于應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車(chē)輛、船只等）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘、施吊等設(shè)備）、施救防護(hù)用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。

　　2、抗災(zāi)類(lèi)裝備

　　生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。

　　醫(yī)療用品：包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。

　　其他基本生產(chǎn)資料：包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司、中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)（殼牌）資陽(yáng)分公司等部門(mén)（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人為成員。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　　（3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

　�。�4）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　（5）組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門(mén)、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)（街道）指揮機(jī)構(gòu)對(duì)接和協(xié)調(diào)。

　�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開(kāi)會(huì)議，分析評(píng)估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢(shì)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測(cè)、分析、匯總、報(bào)送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。

　�。�4）經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　（5）按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　對(duì)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評(píng)估論證，提出意見(jiàn)和建議等。

　　2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

　　成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門(mén)。職責(zé)分別為：

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局：牽頭編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開(kāi)展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。

　　區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)物資體系規(guī)劃落實(shí)收儲(chǔ)、輪換和日常管理；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)政府調(diào)撥或動(dòng)用指令開(kāi)展糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理；負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與編制完善《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。

　　區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的.治安秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

　　區(qū)民政局：協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件中的社會(huì)捐贈(zèng)等工作。

　　區(qū)國(guó)土分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警；參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù)；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸，安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；做好社會(huì)各界捐贈(zèng)物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動(dòng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)判斷意見(jiàn)；參與技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：及時(shí)收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測(cè)及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，完成指揮部交辦的其他工作。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。

　　國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

　　中國(guó)電信股份有限公司雁江分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。

　　中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(zhǎng)（殼牌）分公司：落實(shí)成品油儲(chǔ)備任務(wù)，負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。

　　各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案，成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。

　　2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長(zhǎng)由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整。

　　2.4.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。

　　2.4.2技術(shù)支持組

　　由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備保障、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。

　　2.4.3交通運(yùn)輸組

　　由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制，搶修維護(hù)交通設(shè)施，維護(hù)交通秩序；制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案；組織協(xié)調(diào)各類(lèi)運(yùn)輸力量，做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。

　　2.4.4治安維穩(wěn)組

　　由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和處置事件；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場(chǎng)所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、強(qiáng)戒所、避難和臨時(shí)安置等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，必要時(shí)組織開(kāi)展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。

　　2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。

　　2.6鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）參照區(qū)級(jí)組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。

　　3、預(yù)防與預(yù)警

　　3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭，不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決預(yù)測(cè)防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對(duì)工作。

　　3.2會(huì)商研判機(jī)制

　　由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員，對(duì)全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動(dòng)向，及時(shí)更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)《資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，可預(yù)警的主要事件類(lèi)型有：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，預(yù)警級(jí)別的確定和信息發(fā)布由各級(jí)事件應(yīng)對(duì)主責(zé)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　3.4預(yù)警信息報(bào)送

　　突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確新聞發(fā)言人，擬定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時(shí)可選擇舉行新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式，及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。

　　3.5預(yù)警行動(dòng)

　　全區(qū)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作，當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時(shí)，事故發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　區(qū)級(jí)指揮部要及時(shí)匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估保障需求，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)提請(qǐng)區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從高到低設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。

　　4.2響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級(jí)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.3響應(yīng)層級(jí)

　　一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能力時(shí)，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的，由其共同的上一級(jí)人民政府組織應(yīng)對(duì)或指定一方或雙方共同應(yīng)對(duì)。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)

　　接到區(qū)政府指令后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)成員單位會(huì)議，研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時(shí)，根據(jù)區(qū)政府指令，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。

　　應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可根據(jù)工作需要，主持召開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)組織物資裝備保障行動(dòng)。

　　4.5響應(yīng)行動(dòng)

　　4.5.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。

　　4.5.2需求研判

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)

　　商務(wù)部門(mén)應(yīng)督促區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)

　　根據(jù)職責(zé)分工，相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

　　4.5.5區(qū)域間調(diào)劑

　　從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

　　4.5.6動(dòng)用裝備儲(chǔ)備

　　首先動(dòng)用鎮(zhèn)（街道）儲(chǔ)備，鎮(zhèn)（街道）儲(chǔ)備裝備不足時(shí)，再按規(guī)定程序動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資，區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí)，按照規(guī)定程序向市級(jí)有關(guān)部門(mén)或市政府提出援助請(qǐng)求。

　　4.5.7定量或限量銷(xiāo)售

　　情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

　　4.5.8依法征用

　　按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　4.6信息通報(bào)

　　物資裝備保障行動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解情況，綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況，采取多種方法及時(shí)通報(bào)各成員單位，并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，提供本單位掌握的信息、資源，提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動(dòng)涉及的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢，按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”原則，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估并形成報(bào)告，報(bào)同級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1企業(yè)聯(lián)系制度

　　分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期報(bào)表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況，建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

　　5.2物資裝備儲(chǔ)備

　　建立完善重要物資裝備商品區(qū)級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備裝備監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲(chǔ)備制度。

　　5.3資金保障

　　組織物資裝備保障行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門(mén)提出，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后予以保障。

　　5.4交通運(yùn)輸保障

　　建立應(yīng)急物資裝備商品公路，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　　5.5社會(huì)秩序保障

　　公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動(dòng)。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來(lái)的不利影響，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門(mén)、企事業(yè)單位、專家等人員對(duì)應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。

　　6.3物資裝備補(bǔ)充

　　針對(duì)應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級(jí)政府結(jié)合總結(jié)評(píng)估意見(jiàn)，分級(jí)籌措、及時(shí)補(bǔ)充。

　　7、預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案演練

　　采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽(yáng)市雁江區(qū)突發(fā)事件特點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)急物資裝備需求，由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.2預(yù)案評(píng)估與修訂

　　建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)估預(yù)案針對(duì)性、可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　�。�5）在實(shí)際應(yīng)對(duì)和演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

　　8、附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　（2）對(duì)應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�3）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.1.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的；

　�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；

　　（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案，保障一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，及時(shí)控制和最大限度消除各類(lèi)突發(fā)公共事件的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍和品種

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后，處置所需的各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。主要包括：

　　食品類(lèi)：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類(lèi)：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類(lèi)：救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等；

　　救災(zāi)物資類(lèi)：對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

　　（四）工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)：搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市級(jí)有關(guān)部門(mén)組成協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級(jí)有關(guān)部門(mén)、縣市區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

　　2、職責(zé)明確、分工合作：市級(jí)有關(guān)部門(mén)、縣市區(qū)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門(mén)職能為基礎(chǔ)確定，有關(guān)部門(mén)、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

　　1、組織機(jī)構(gòu)。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽(yáng)市搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和市商務(wù)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財(cái)政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門(mén)及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

　　2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

　　（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；

　　（2）在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量；協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

　　（3）決定搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；

　�。�4）研究、落實(shí)市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)；

　�。�5）其他工作。

　　3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　市商務(wù)局會(huì)同糧食、鹽業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，確保一旦需要，能馬上購(gòu)買(mǎi)到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)報(bào)告省商務(wù)廳組織部分重要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的進(jìn)口。

　　市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類(lèi)：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，確保一旦需要，能馬上購(gòu)買(mǎi)到上述商品。

　　市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒊善酚停ㄆ�油、柴油）、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫(kù)建立，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的'生產(chǎn)、運(yùn)輸，協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障應(yīng)急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

　　市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類(lèi)：即救生衣、救生艇、對(duì)講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，確保一旦需要，能馬上購(gòu)買(mǎi)到上述商品；維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊犯罪活動(dòng)。

　　市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類(lèi)：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，確保一旦需要，能馬上購(gòu)買(mǎi)到上述商品。

　　宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù)建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　交通（含鐵道、機(jī)場(chǎng)）部門(mén)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。

　　其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，配合相關(guān)工作。

　　（二）地方搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

　　參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)，成立地方生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)機(jī)制及程序

　　在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動(dòng)本方案；各縣市區(qū)在接到同級(jí)人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后，啟動(dòng)本地應(yīng)急方案。

　�。ǘ�）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急程序后，應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局通報(bào)。

　　2、信息報(bào)送

　　市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并抄告有關(guān)部門(mén)。

　　3、信息處理

　　啟動(dòng)應(yīng)急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并確定向市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會(huì)公眾等通報(bào)或公布。

　　四、控制措施

　�。ㄒ唬┬畔⒁龑�(dǎo)

　　宣傳部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急物資供應(yīng)狀況，消除人們心理恐慌。

　�。ǘ�）企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)

　　商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動(dòng)用企業(yè)庫(kù)存，保障物資供應(yīng)。

　　(三)組織進(jìn)出口

　　當(dāng)國(guó)內(nèi)應(yīng)急物資不足時(shí)，報(bào)告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國(guó)家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）經(jīng)費(fèi)保障

　　由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按《綿陽(yáng)市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　�。ǘ�）交通運(yùn)輸保障

　　建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資鐵路、公路、航空運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　各部門(mén)按其職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。

　　六、結(jié)束

　　應(yīng)急儲(chǔ)備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。

　　事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市政府和省商務(wù)廳，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 10

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)糧倉(cāng)〔20xx〕330號(hào)）和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求，立足省糧食和儲(chǔ)備局省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能，為進(jìn)一步提高省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類(lèi)突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級(jí)救災(zāi)物資保障工作。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　省糧食和儲(chǔ)備局成立省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員包括辦公室、物資儲(chǔ)備處、倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲(chǔ)備處，負(fù)責(zé)日常工作。

　　2.2工作職責(zé)

　�。�1）組長(zhǎng)：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級(jí)救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。

　�。�2）副組長(zhǎng)：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級(jí)救災(zāi)物資保障任務(wù)。

　�。�3）辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳。

　�。�4）物資儲(chǔ)備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

　�。�5）倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理工作，承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　�。�6）規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請(qǐng)資金。

　�。�7）省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1預(yù)案啟動(dòng)

　　省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級(jí)救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　預(yù)案啟動(dòng)后，物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對(duì)可能需要調(diào)用的省級(jí)救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫(kù)物資庫(kù)存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。

　　3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門(mén)溝通，做好省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫(kù)準(zhǔn)備工作。

　　4、應(yīng)急調(diào)運(yùn)

　　4.1指令下達(dá)

　　收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫(kù)單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心（因情況緊急，來(lái)不及下達(dá)書(shū)面指令，物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫(kù)書(shū)面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)）。

　　4.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

　　調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

　　4.3物資裝運(yùn)

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn)，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請(qǐng)使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

　　4.4綜合協(xié)調(diào)

　　調(diào)運(yùn)過(guò)程中，物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。

　　5、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7評(píng)估與恢復(fù)

　　7.1預(yù)案評(píng)估

　　應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。

　　7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

　　應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ)、動(dòng)用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

　　7.3補(bǔ)充物資

　　物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫(kù)情況，及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級(jí)救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

　　8、預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案培訓(xùn)

　　局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育，及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　8.3預(yù)案修訂

　　如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案發(fā)生變化的.；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　　8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

　　應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　　為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，提高應(yīng)急保障能力和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　�。ǘ�）適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件）。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動(dòng)用指令，省糧食物資局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理并按程序組織實(shí)施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　（三）保障原則。

　　1.堅(jiān)持以人為本，保障民生。堅(jiān)持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門(mén)根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

　　3.堅(jiān)持底線思維，有備無(wú)患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實(shí)際，充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無(wú)患。

　　4.堅(jiān)持就地就近，高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)，就地就近、果斷處置，確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┚葹�(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”）

　　組長(zhǎng)：省糧食物資局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲(chǔ)備處（簡(jiǎn)稱“物資處”）、安全倉(cāng)儲(chǔ)與監(jiān)管處（簡(jiǎn)稱“監(jiān)管處”）、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委（簡(jiǎn)稱“機(jī)關(guān)黨委”），省糧食物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障中心（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡(jiǎn)稱“信息中心”），省儲(chǔ)備糧管理有限公司（簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備糧公司”）等處室（單位）負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　1.貫徹落實(shí)省委省政府、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的'要求，組織開(kāi)展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。

　　2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范工作。

　　3.根據(jù)突發(fā)事件專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類(lèi)救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)和緊急采購(gòu)等保障行動(dòng)，確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。

　　4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施。

　　5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　6.組織和指導(dǎo)做好糧庫(kù)、物資庫(kù)等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺(tái)工作。

　　7.決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項(xiàng)。

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢(shì)，必要時(shí)可派出前方工作組，赴重災(zāi)區(qū)，靠前指揮，及時(shí)掌握災(zāi)情和需求，指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。

　　（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開(kāi)相關(guān)響應(yīng)行動(dòng)。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。

　　組長(zhǎng)：物資處負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）具體貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。

　　（2）執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，落實(shí)應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實(shí)局機(jī)關(guān)其他處室人員，加強(qiáng)應(yīng)急保障工作力量。

　　（3）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動(dòng)方案。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求，對(duì)接省防指辦和有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等對(duì)口部門(mén)，落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購(gòu)、交通、運(yùn)力、安保等保障措施。

　　（5）負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練，研究提出應(yīng)急保障工作意見(jiàn)建議。

　　（6）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計(jì)劃，安排落實(shí)應(yīng)急保障工作人員。

　�。�7）負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門(mén)應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。

　�。�8）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.物資保供組。

　　組長(zhǎng)：應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人

　　成員：物資處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲(chǔ)備糧公司等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作，提供救災(zāi)物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備等信息。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承（代）儲(chǔ)單位落實(shí)運(yùn)力、裝卸、通行等保障事項(xiàng)。

　　（3）負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系，確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案，組織省級(jí)救災(zāi)物資裝卸、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�4）視情派出人員進(jìn)駐省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備裝卸收發(fā)作業(yè)。

　　（5）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計(jì)劃安排，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)程序，具體落實(shí)緊急采購(gòu)任務(wù)。

　　（6）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.后勤服務(wù)組。

　　組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會(huì)務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

　　（2）做好應(yīng)急指揮中心運(yùn)行服務(wù)保障工作。

　　（3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　4.信息宣傳組。

　　組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　成員：辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報(bào)、對(duì)外發(fā)布等工作。

　　（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門(mén)和媒體，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

　�。�3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　（一）落實(shí)應(yīng)急保障責(zé)任。適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。

　　（二）組織開(kāi)展隱患排查。組織開(kāi)展全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障工作督查，全面排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，夯實(shí)應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門(mén)編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案，開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門(mén)編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃，修訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制；落實(shí)救災(zāi)物資年度采購(gòu)計(jì)劃，夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，提高儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　四、預(yù)報(bào)預(yù)警

　　根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀，對(duì)可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)判，視情采取一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急保障措施：

　　（一）及時(shí)向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門(mén)通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，提出應(yīng)急工作要求，督促落實(shí)保障措施。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)評(píng)估應(yīng)急保障需求，及時(shí)調(diào)整相關(guān)保障措施。

　�。ㄈ�）對(duì)接省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，隨時(shí)做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)裝卸準(zhǔn)備，必要時(shí)根據(jù)省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車(chē)待命。

　　五、應(yīng)急處置與保障

　　省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致，按省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，視情組織會(huì)商，加強(qiáng)研判，檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接，及時(shí)向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。

　　4.物資保供組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障，每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)直接與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。

　�。ǘ�）啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì)商，研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強(qiáng)專業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實(shí)應(yīng)急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報(bào)告組長(zhǎng)。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。

　　4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　（三）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班指揮協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心。局機(jī)關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。

　　4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃，派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準(zhǔn)備工作。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳相關(guān)處室，做好啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)流程準(zhǔn)備，根據(jù)需要落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)計(jì)劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購(gòu)調(diào)運(yùn)工作。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)的聯(lián)系，指導(dǎo)開(kāi)展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。

　　8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組，了解實(shí)情，靠前指揮，加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。

　　9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

　　（四）啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì)商會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。

　　2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作，派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心，局機(jī)關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。

　　4.信息宣傳組每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　5.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運(yùn)，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)，落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開(kāi)展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對(duì)口省級(jí)有關(guān)部門(mén)、駐浙部隊(duì)，組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。

　　9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

　　六、評(píng)估與恢復(fù)

　�。ㄒ唬┰u(píng)估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤(pán)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢視問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時(shí)將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）恢復(fù)。

　　1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時(shí)補(bǔ)辦救災(zāi)物資應(yīng)急動(dòng)用、緊急采購(gòu)等手續(xù)，結(jié)算資金及費(fèi)用開(kāi)支。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃，物資保供組及時(shí)組織救災(zāi)物資采購(gòu)補(bǔ)充，盡快恢復(fù)保障能力。

　　3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

　　4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承（代）儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┰O(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。

　　（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù)，加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障信息化平臺(tái)，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要，按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

　�。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排，及時(shí)采購(gòu)救災(zāi)物資，充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)存，夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。

　�。�六）隊(duì)伍保障。充分整合各級(jí)糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，要與有關(guān)部門(mén)、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。

　　（七）機(jī)制保障。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

　　八、預(yù)案管理

　　（一）預(yù)案培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門(mén)進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運(yùn)作為重要演練科目，納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。

　�。ㄈ�）預(yù)案修訂。如有以下情況，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織預(yù)案修訂。

　　1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化；

　　2.省級(jí)層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

　　3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；

　　4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；

　　5.通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)后，印發(fā)實(shí)施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門(mén)可結(jié)合實(shí)際，參照制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

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