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物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編精心整理的物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，正確、快速、高效應(yīng)對(duì)大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級(jí)政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級(jí)及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點(diǎn)、依靠科技，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、國(guó)家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
2事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
2.1 特別重大（Ⅰ級(jí)）大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對(duì)西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
2.2重大（Ⅱ級(jí)）大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
2.3 較大（Ⅲ級(jí)）大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。
2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般（Ⅳ級(jí)）大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。
2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責(zé)
3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”）。
�、窦�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
Ⅱ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
�、蠹�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
�、艏�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌�、�?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，Ⅳ級(jí)響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：在省大面積停電事件應(yīng)急指揮
部（以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急指令；當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)；及時(shí)向省、市人民政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況；及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時(shí)，市人民政府向省人民政府提出支援請(qǐng)求，市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息，并對(duì)事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組
1.職責(zé)：
市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)；負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委（市能源局）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，爭(zhēng)取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作，及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)組織疏導(dǎo)交通，保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。
市自然資源局：負(fù)責(zé)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無(wú)人機(jī)影像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行，保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提供相關(guān)信息。
市林草局：依法對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市民政局：對(duì)符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強(qiáng)各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局：負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局：負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，開展現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查與評(píng)估工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш?duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作，負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作，負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測(cè)運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。
國(guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司：負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。
2.分組：
市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應(yīng)急處置工作。
�。�1）電力恢復(fù)組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、�?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。
�。�2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成，視情增加其他部門。
主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。�3）綜合保障組
牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）
成員單位：市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌�、平�(jīng)龉╇姽镜冉M成，視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。
�。�4）社會(huì)穩(wěn)控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言，制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。
縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，對(duì)初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級(jí)大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級(jí)要求，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級(jí)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的力量，預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來(lái)的危害及其負(fù)面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的`信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。
各級(jí)人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級(jí)
電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種，分別對(duì)應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間，大面積停電預(yù)警級(jí)別調(diào)整按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。
受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，
適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級(jí)集團(tuán)總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報(bào)告市政府，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對(duì)初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位�？h（市、區(qū)）人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí)，由國(guó)家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；Ⅳ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
5.1.2事件報(bào)告
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件報(bào)告：
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件，并影響或波及到我市時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部要求，市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
�。�2）Ⅲ級(jí)事件報(bào)告：
發(fā)生Ⅲ級(jí)大面積停事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會(huì)議，對(duì)有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。
�。�3）Ⅳ級(jí)事件報(bào)告：
發(fā)生Ⅳ級(jí)大面積停事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)相關(guān)應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級(jí)別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)，及時(shí)收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級(jí)應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。
�。�5）對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件（Ⅳ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
�。�6）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
5.1.3事件通告
�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。
�。�2）在大面積停電期間，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，揭露謠言、澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)
發(fā)生大面積停電事件后，按照各級(jí)應(yīng)急指揮部部署，市內(nèi)各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送
發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
�。�1）信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容：大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
�。�2）信息報(bào)送時(shí)間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào)，同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級(jí)管理部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部，并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評(píng)估
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)
5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作：
�。�1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)對(duì)工作；
�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對(duì)和技術(shù)支持；
�。�3）積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達(dá)國(guó)家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)；
�。�2）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，并根�?jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作需要，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；
�。�3）對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；
�。�4）現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對(duì)工作；
�。�5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；
�。�6）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估工作；
�。�7）及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.3.3市應(yīng)急指揮部
根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和市政府決策部署，市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作：
�。�1）按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；
�。�2）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要，必要時(shí)請(qǐng)求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；
�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；
�。�4）組織開展事件處置評(píng)估；
�。�5）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。
5.4 響應(yīng)終止
在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
�。�2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。
�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。
�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在
重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件等級(jí)，市、
縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào)，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系，確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
7.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對(duì)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)，配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
8.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
8.3演練
市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急演練。
9附則
9.1預(yù)案管理
市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估與修訂工作，按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案：
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；
�。�6）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語(yǔ)
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案2
一、背景依據(jù)
近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活中占據(jù)越來(lái)越重要的位置，全省發(fā)用電增速提高至兩位數(shù)增長(zhǎng)，電網(wǎng)和電源建設(shè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)進(jìn)入特高壓時(shí)代，電壓等級(jí)不斷升高，大容量高參數(shù)發(fā)電機(jī)組不斷增多，電力系統(tǒng)安全運(yùn)行面臨更大風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生大面積停電事件，將對(duì)社會(huì)造成巨大的影響和損失，新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和高效應(yīng)急處置提出更高要求。同時(shí)，自2005年以來(lái)，國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展，應(yīng)急管理體制、機(jī)制基本建立，國(guó)家先后頒布或修訂實(shí)施了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等，有必要對(duì)我省2005年出臺(tái)的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，以滿足國(guó)家文件和當(dāng)前電力安全事故應(yīng)急處置的要求。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案貫徹落實(shí)工作的通知》等文件精神，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了修訂后的《安徽省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱新《預(yù)案》）。新《預(yù)案》結(jié)合我省電力行業(yè)發(fā)展實(shí)際，依據(jù)國(guó)家最新頒布實(shí)施的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)預(yù)案，在總結(jié)近年來(lái)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2005年省政府印發(fā)的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂，新《預(yù)案》的名稱修訂為《安徽省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，重點(diǎn)對(duì)適用范圍、工作原則、事件分級(jí)、組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等方面做了修訂，并將相對(duì)獨(dú)立的大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)調(diào)整為兩個(gè)附件。修訂后的新《預(yù)案》內(nèi)容更加完整，工作原則更加明確，組織指揮體系更加優(yōu)化，職責(zé)分工更加明晰，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制更加健全，預(yù)案的銜接性、針對(duì)性和可操作性更強(qiáng)。
二、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織體系及職責(zé)、預(yù)防監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則和附件8個(gè)方面內(nèi)容。
�。ㄒ唬┛倓t
明確了《應(yīng)急預(yù)案》編制目的、適用范圍，強(qiáng)調(diào)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全員參與、科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的電力安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)減供負(fù)荷、供電用戶停電兩個(gè)指標(biāo)，按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，把大面積停電事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
（二）組織指揮體系及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，省政府成立大面積停電應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部下設(shè)安徽省大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)省電力應(yīng)急指揮部日常工作。指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案，制定本部門大面積停電事件應(yīng)急處置預(yù)案，確定并向省電力應(yīng)急辦公室報(bào)送1名聯(lián)絡(luò)員名單，負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作�！稇�(yīng)急預(yù)案》要求“縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作”，并強(qiáng)調(diào)“要結(jié)合本地實(shí)際，參照省級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。
�。ㄈ╊A(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的'原則，積極抓好大面積停電事件預(yù)防工作。要求電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、所管轄的水電站大壩運(yùn)行等情況的監(jiān)測(cè)，與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響范圍和程度。規(guī)范了預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警解除工作，明確了信息報(bào)告與通報(bào)的實(shí)施主體、職責(zé)分工與程序，強(qiáng)調(diào)了事發(fā)地人民政府、電力運(yùn)行主管部門、能源局派出機(jī)構(gòu)等信息報(bào)告工作流程和工作界面，強(qiáng)調(diào)了信息處理的原則、要求和主要情形。
（四）應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)4個(gè)等級(jí)：
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生或初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，由省電力應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。第一時(shí)間組織指揮部成員單位和有關(guān)應(yīng)急專家召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，會(huì)商評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)，就有關(guān)重大問(wèn)題作出決策部署，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，組成現(xiàn)場(chǎng)工作組，并由其負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向國(guó)務(wù)院及國(guó)家能源局等部門匯報(bào)情況，視情況發(fā)展提出支援請(qǐng)求。必要時(shí)，在國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮下開展應(yīng)對(duì)工作。
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生或初判發(fā)生重大大面積停電事件，由省電力應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間組織指揮部成員單位和有關(guān)應(yīng)急專家召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，會(huì)商評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)，就有關(guān)重大問(wèn)題作出決策部署，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，組成現(xiàn)場(chǎng)工作組，并由其負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向國(guó)務(wù)院及國(guó)家能源局等部門匯報(bào)情況。
�、蠹�(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，由事發(fā)地縣級(jí)或市級(jí)人民政府電力應(yīng)急指揮部分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，就有關(guān)重大問(wèn)題作出決策部署，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，組成現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。省電力應(yīng)急指揮部派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮、處置。在大面積停電事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織各工作組按照搶修電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行、防范次生衍生事故、保障居民基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)信息發(fā)布、組織事態(tài)評(píng)估等響應(yīng)措施開展處置工作。
�。ㄎ澹┖笃谔幹�
將后期處置工作分為處置評(píng)估、事件調(diào)查、善后處置和恢復(fù)重建四部分。規(guī)定大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，明確了處置評(píng)估的主體，做好相關(guān)評(píng)估報(bào)告上報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
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《應(yīng)急預(yù)案》從隊(duì)伍保障、物資裝備保障、通信、交通和運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、應(yīng)急電源保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障等七個(gè)方面明確了保障要求，細(xì)化了保障措施。
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主要內(nèi)容包括預(yù)案管理、名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等。
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包括三個(gè)附件：安徽省大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、安徽省大面積停電事件應(yīng)急指揮部及工作組的組成和職責(zé)、安徽省大面積停電事件危害程度分析。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案3
一、《預(yù)案》編制依據(jù)、背景
�。ㄒ唬┮罁�(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定以及2017年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔2017〕24號(hào)），2017年10月12日《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政發(fā)〔2017〕99號(hào)）和《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政辦發(fā)〔2017〕259號(hào)）。
�。ǘ┍尘�。2019年政府機(jī)構(gòu)改革后，政府有關(guān)職能部門職能職責(zé)調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責(zé)對(duì)原《預(yù)案》中的相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確。同時(shí)，隨著文山州綠色鋁項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點(diǎn)大用戶用電設(shè)備故障對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增高，原《預(yù)案》已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。為進(jìn)一步健全和完善全州大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)請(qǐng)示省能源局，在省尚未對(duì)2017版《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》修編的情況下，我們先行開展了《預(yù)案》修編工作。
二、與原《預(yù)案》的差異
該《預(yù)案》充分參照了2017版《云南省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和2017版《文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》編制。同時(shí)結(jié)合了新增單點(diǎn)大工業(yè)負(fù)荷的用電特性，對(duì)原《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善。一是對(duì)事件分級(jí)管理、事件劃分等級(jí)、啟動(dòng)條件作了大的調(diào)整，增加了“分級(jí)管理”章節(jié)；二是在組織體系建設(shè)中，增加建立“電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)治安”四個(gè)工作組，并明確了工作職責(zé)，對(duì)組織體系進(jìn)行了增強(qiáng)；三是“風(fēng)險(xiǎn)分析”部分結(jié)合我州實(shí)際及電網(wǎng)架構(gòu)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應(yīng)急響應(yīng)”部分作了強(qiáng)化，主要是針對(duì)大面積停電事件響應(yīng)程序進(jìn)一步明確；五是新增加了應(yīng)急處置章節(jié)，強(qiáng)化了應(yīng)急處置響應(yīng)和處置流程；六是應(yīng)急保障，在原《預(yù)案》的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預(yù)案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的程序和流程。整個(gè)《預(yù)案》較原來(lái)的預(yù)案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。
三、編制《預(yù)案》的意義
應(yīng)急預(yù)案是面對(duì)突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關(guān)單位迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)，最大程度減少損失而預(yù)先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會(huì)經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴(yán)重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運(yùn)行，電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大，自然災(zāi)害、外力破壞、輸變電設(shè)備和線路故障、單點(diǎn)大用戶負(fù)荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。
（一）《預(yù)案》是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作方案和程序。應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，尤其是通過(guò)培訓(xùn)和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序，評(píng)估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。《預(yù)案》的編制和發(fā)布，為政府提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。
（二）應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備，可以將事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。
（三）《預(yù)案》是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過(guò)編制《預(yù)案》，可以對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案建立了與上級(jí)單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過(guò)編制應(yīng)急預(yù)案可以確保當(dāng)發(fā)生本級(jí)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn)，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)各方提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。
四、《預(yù)案》主要內(nèi)容
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的責(zé)任主體是本級(jí)政府，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作�！额A(yù)案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，保障民生，維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與”。在總的應(yīng)急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機(jī)制，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)、牽頭單位和成員單位，以及相應(yīng)的職責(zé)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制�！额A(yù)案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復(fù)供電，政府及各職能部門的`處置重點(diǎn)在于防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害，并為電力搶險(xiǎn)搶修提供必要的幫助。二是強(qiáng)化我州《預(yù)案》與省級(jí)《預(yù)案》的銜接，重點(diǎn)明確大面積停電事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告、響應(yīng)措施、人員物資保障及動(dòng)用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責(zé)等，確保發(fā)生大面積停電事件時(shí)反應(yīng)迅速、指揮順暢、處置得當(dāng)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織、廣泛開展演練活動(dòng)，切實(shí)提高《預(yù)案》的實(shí)效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應(yīng)對(duì)能力和水平。
《預(yù)案》共分為10個(gè)部分。
第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級(jí)、分級(jí)管理”中，按規(guī)定嚴(yán)格對(duì)大面積停電事件進(jìn)行分級(jí)，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
第二部分組織體系。加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)急處置的組織體系建設(shè)，建立健全組織體系，明確了州應(yīng)急指揮部、州應(yīng)急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責(zé)；明確了州應(yīng)急指揮部成員單位及單位職責(zé)；在州應(yīng)急指揮部下設(shè)了電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會(huì)治安維護(hù)組，強(qiáng)化組織保障，明確了主要職責(zé)。
第三部分風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)可能引發(fā)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)源和大面積停電事件的社會(huì)影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。
第四部分預(yù)防預(yù)警。對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警提出了明確要求，對(duì)預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警解除作出規(guī)定。
第五部分應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)信息報(bào)告、事件報(bào)告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。
第六部分應(yīng)急處置。對(duì)啟動(dòng)預(yù)案和響應(yīng)級(jí)別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應(yīng)程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災(zāi)害、社會(huì)民生系統(tǒng)和公眾應(yīng)對(duì)的措施，對(duì)加強(qiáng)輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對(duì)應(yīng)急結(jié)束的條件和標(biāo)準(zhǔn)作出明確。
第七部分后期處理。對(duì)處置評(píng)估、事件調(diào)查、補(bǔ)償理賠、恢復(fù)重建等明確了要求。
第八部分應(yīng)急保障。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資保障、技術(shù)保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。
第九部分監(jiān)督管理。提出加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對(duì)應(yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個(gè)人給予表彰，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)人員追責(zé)。
第十部分附則。對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)作出解釋，明確了《預(yù)案》解釋部門，明確了《預(yù)案》的實(shí)施時(shí)間和預(yù)案流程圖。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全市大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
1、本預(yù)案適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施遭受大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅并需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。
2、本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，各有關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、恢復(fù)供電等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
3、本預(yù)案中的大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)電力安全管理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門、單位履行各自職責(zé)，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
3、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立事件應(yīng)急處置體系。各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電；發(fā)電企業(yè)采取措施保證發(fā)電機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全；電力用戶采取必要措施，避免在突然停電后發(fā)生次生災(zāi)害。
4、保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，采取必要手段阻止事故范圍擴(kuò)大，防止電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解；在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備的恢復(fù)，提高全系統(tǒng)恢復(fù)速度；在供電恢復(fù)中，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域和重要用戶優(yōu)先恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立金華市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)由分管電力工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任（必要時(shí)由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），常務(wù)副組長(zhǎng)由金華電業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管電力工作副秘書長(zhǎng)、市經(jīng)委主任、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市貿(mào)易糧食局、市氣象局、市消防支隊(duì)、電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司等部門、單位負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門之間的工作。
3、研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；決定請(qǐng)示啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案，必要時(shí)提請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置工作，提請(qǐng)省電力公司予以支援。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在金華電業(yè)局），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職責(zé)：
1、落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急指令。
2、及時(shí)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。
3、負(fù)責(zé)下情上報(bào)和上情下達(dá)。
4、組織制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位職責(zé)：
金華電業(yè)局：牽頭制定完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急保障專家?guī)旒熬仍畵岆U(xiǎn)裝備資源數(shù)據(jù)庫(kù)；成立電力應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作，控制事故范圍，保證電網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；建立完善應(yīng)急狀態(tài)下征集調(diào)用工作機(jī)制；指導(dǎo)重要電力用戶負(fù)責(zé)做好本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作。
市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作和危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作；在發(fā)生大面積停電事件之后負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序等。
市經(jīng)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急有關(guān)工作。
市安全監(jiān)管局：會(huì)同金華電業(yè)局做好電力安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)大面積停電事件中有關(guān)化工、礦山等應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。
市交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、必要生活資料等應(yīng)急運(yùn)輸保障。
市貿(mào)易糧食局：負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給保障。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù)。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布以及新聞審查和發(fā)布。
電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的通訊保障，做好大面積停電后的自保供電工作。
市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)滅火救援工作。
各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實(shí)際，制定電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置體系。
�。ǘ╇娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)、重要用戶職責(zé)
1、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)
金華電業(yè)局電力調(diào)度所（地調(diào)）和各縣（市）調(diào)度所（縣調(diào)）是金華電網(wǎng)事故處理的調(diào)度中心，統(tǒng)一調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
�。�1）執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；
（2）啟動(dòng)調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；
�。�3）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向金華電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
2、重要用戶職責(zé)
負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急保安電源配備、事故搶險(xiǎn)等應(yīng)急處理。
三、事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為Ⅰ級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。
�。ㄒ唬窦�(jí)停電事件
發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上（含）；
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上（含）；
3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上（含），并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上（含），并且對(duì)金華電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；
5、因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
�。ǘ蚣�(jí)停電事件
發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)：
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上（含），30%以下；
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），50%以下；
3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），40%以下；
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)40%以上（含）。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬窦�(jí)停電事件響應(yīng)
1、事件報(bào)告
（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí)，金華電業(yè)局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市政府，并請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)主持召開緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向省政府匯報(bào)，同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
2、事件通告
�。�1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)將事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容向有關(guān)部門、單位通報(bào)。
（2）發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的敏感事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市政府。
3、應(yīng)急處置
（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，金華電業(yè)局要盡快啟動(dòng)《金華電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應(yīng)啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》、《事故拉限電方案》等應(yīng)急分預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
在特別緊急情況下，金華電力調(diào)度中心應(yīng)先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。
在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。
在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
�。�2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，立即組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、機(jī)場(chǎng)、鐵路（火車站）、礦井、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、通訊中心、新聞媒體、體育場(chǎng)（館）、高層建筑、化工企業(yè)等單位，應(yīng)迅速啟動(dòng)保安電源。各類人員聚集場(chǎng)所迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。
金華電業(yè)局要迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)，修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。
市公安局要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言等行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。
市交通局要保障物資運(yùn)輸?shù)缆窌惩�，視情修筑�?yīng)急道路。
市委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
市消防支隊(duì)要做好滅火救援工作。
市貿(mào)易糧食局要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的供應(yīng)，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
4、應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除Ⅰ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)，并及時(shí)向有關(guān)部門、單位和公眾通報(bào)信息：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；
（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上（含），金華市區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上（含）；
�。�3）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
（二）Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后，由金華電業(yè)局請(qǐng)示市政府，就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，采取相應(yīng)處置措施，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、應(yīng)急保障
（一）技術(shù)保障
金華電業(yè)局及各電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過(guò)程的部門應(yīng)急預(yù)案；加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導(dǎo)電力重要用戶制定應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施并予以落實(shí)。
各相關(guān)部門、單位要制定并落實(shí)應(yīng)對(duì)大面積停電的預(yù)防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施；要經(jīng)常性地組織有針對(duì)性的聯(lián)合處置事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。
�。ǘ┭b備保障
各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援搶修裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。
�。ㄈ┤藛T保障
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險(xiǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護(hù)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
�。ㄒ唬┬麄�
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要對(duì)全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過(guò)各種新聞媒體向社會(huì)宣傳在大面積停電的緊急情況下如何采取正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，要指導(dǎo)電力重要用戶加強(qiáng)安全教育。
（二）培訓(xùn)
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的.學(xué)習(xí)和演練，并通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
�。ㄈ┭萘�(xí)
金華電業(yè)局每年?duì)款^組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
七、信息發(fā)布
市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息的發(fā)布工作，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。
八、后期處置
（一）事故調(diào)查
發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由市政府會(huì)同省電力公司，組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查要與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合，事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，共同參與應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫事故調(diào)查報(bào)告、提出安全預(yù)防措施建議等。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，金華電業(yè)局及電力企業(yè)要及時(shí)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善電力運(yùn)行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。
2、各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
九、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善情況、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化，以及預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，由金華電業(yè)局及時(shí)修訂完善本預(yù)案，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案5
為應(yīng)對(duì)市政電網(wǎng)的檢修停電與突然停電，保證分行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)及營(yíng)業(yè)正常運(yùn)行，防止數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹袛嗯c丟失，特制定本預(yù)案。
一、 處置原則
發(fā)生停電時(shí)，事發(fā)分行行長(zhǎng)為停電現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)在第一時(shí)間迅速按規(guī)定采取應(yīng)對(duì)措施;各相關(guān)部門處理停電情況應(yīng)任務(wù)明確，相互配合，保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，防止業(yè)務(wù)與營(yíng)業(yè)中斷。
二、 組織指揮
針對(duì)突發(fā)停電，分行成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、公司業(yè)務(wù)部、個(gè)人金融部、營(yíng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織指揮、決策有關(guān)事宜。
三、相關(guān)部門職責(zé)
1、分行辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配各類應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理;安排人員對(duì)供電設(shè)施的日常檢修與應(yīng)急處理;負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)及UPS等物品的日常保養(yǎng)與及時(shí)配送;保障支行通訊線路的順暢。
2、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)安排人員做好業(yè)務(wù)處理與客戶服務(wù)工作。
四、處置方法
(一)、網(wǎng)點(diǎn)停電時(shí)：
1、分行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到停電通知后，應(yīng)迅速做好正常營(yíng)業(yè)的應(yīng)急措施。
2、辦公室或其他指定負(fù)責(zé)人要迅速與供電部門取得聯(lián)系，確定停電原因及恢復(fù)供電時(shí)間，并視情況向總行信息技術(shù)部、行政保衛(wèi)部等相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)派人檢查網(wǎng)點(diǎn)UPS電源，關(guān)閉除營(yíng)業(yè)室與監(jiān)控室以外的其他電源，保障營(yíng)業(yè)與安保的正常用電，必要的時(shí)候減少營(yíng)業(yè)窗口。
3、突發(fā)停電后，相關(guān)部門及部門負(fù)責(zé)人需第一時(shí)間向辦公室提出發(fā)電機(jī)使用申請(qǐng)，同時(shí)清理發(fā)電機(jī)擺放位置、發(fā)電電纜鋪設(shè)通道。發(fā)電機(jī)工作時(shí)，會(huì)產(chǎn)生噪音、廢氣并釋放一定熱量，應(yīng)確保合適的位置擺放，并協(xié)調(diào)保安人員，配合發(fā)電機(jī)供應(yīng)商的.技術(shù)人員做好發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及電纜的保護(hù)工作。
4、在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中停電時(shí)，經(jīng)辦員要在來(lái)電后第一時(shí)間內(nèi)查詢?cè)摴P業(yè)務(wù)是否成功，防止重復(fù)入賬。
5、如停電時(shí)間超過(guò)一天，辦公室負(fù)責(zé)人或其他制定負(fù)責(zé)人需聯(lián)系場(chǎng)地解決發(fā)電機(jī)夜間存放問(wèn)題，并加強(qiáng)夜間安保措施。
5、營(yíng)業(yè)廳內(nèi)組織人員做好客戶引導(dǎo)、解釋與安撫工作。
6、停電期間原則上不允許縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，特殊情況需報(bào)總行相關(guān)部門批示，并提前做好公告。
(二)分行辦公室接到停電通知后：
1、根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)描述停電原因等，快速響應(yīng)，安排人員協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)準(zhǔn)確弄清停電原因;
2、網(wǎng)點(diǎn)自身原因造成停電的，快速搶修，及時(shí)安排專業(yè)的維修人員搶修電路故障，恢復(fù)正常營(yíng)業(yè);
3、他方原因造成我行網(wǎng)點(diǎn)停電的，指定負(fù)責(zé)人應(yīng)督促他方快速維修電路故障并監(jiān)督施工質(zhì)量，恢復(fù)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)。若他方維修不積極導(dǎo)致?lián)p失，由網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人測(cè)算損失，分行辦公室協(xié)助事故網(wǎng)點(diǎn)追索賠償;
(三)分行保衛(wèi)人員接到停電通知后：
1、迅速查看停業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要害崗位監(jiān)控錄像，圖像與聲音是否清晰;聯(lián)系報(bào)警服務(wù)公司確保報(bào)警系統(tǒng)工作正常。
2、停電期間加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全防范;如遇夜間停電，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)巡查，確保有2名以上保安人員同時(shí)在崗值勤，保證網(wǎng)點(diǎn)安全。
3、因停電無(wú)法正常營(yíng)業(yè)時(shí)，保干部要立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備，防止擠兌、盜搶等趁火打劫的事件發(fā)生。
(四)分行營(yíng)業(yè)部接到事發(fā)網(wǎng)點(diǎn)通知后：
1、迅速了解停電的原因與恢復(fù)供電的時(shí)間;
2、要求柜臺(tái)關(guān)閉非必須開啟的業(yè)務(wù)機(jī)器，減少供電負(fù)荷;
3、了解柜臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行情況，根據(jù)運(yùn)行情況采取應(yīng)急措施;
4、指導(dǎo)柜臺(tái)處理緊急業(yè)務(wù);
五、預(yù)防性措施
1、保證應(yīng)急發(fā)電機(jī)擺放位置正確，發(fā)電機(jī)電纜鋪設(shè)通路正常。
2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)確保報(bào)警電話的通訊暢通
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想：
應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，控制事故發(fā)展，降低事故損失的有效措施根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)公共安全應(yīng)急預(yù)防工作要求及《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我校可能出現(xiàn)的不定期停電情況，如遇晚自習(xí)或宿舍停電，為了全體住宿學(xué)生的安全，學(xué)校應(yīng)相應(yīng)制定停電應(yīng)急預(yù)案。
二、工作要求：
一旦在晚上有停電突發(fā)事件發(fā)生，要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職的原則，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度。
三、預(yù)防及應(yīng)急前準(zhǔn)備：
1、總務(wù)處定期對(duì)學(xué)校電器、線路等進(jìn)行檢查，避免因本校自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。
2、根據(jù)上級(jí)文件精神配置應(yīng)急燈，保證每個(gè)寢室以及各疏散通道都有應(yīng)急燈，嚴(yán)禁在寢室使用蠟燭。
3、對(duì)生活指導(dǎo)教師、值班行政等配備好手電筒以備急用。
4、經(jīng)常利用班會(huì)課、校集會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行停電應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
四、教學(xué)樓晚自習(xí)大面積停電的'緊急預(yù)案：
1.各班輔導(dǎo)老師首先將學(xué)生控制在教室內(nèi)，穩(wěn)定學(xué)生情緒。
2.值班行政迅速了解情況，通知有關(guān)負(fù)責(zé)人;如停電不能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)須疏散學(xué)生，應(yīng)立即通知各班輔導(dǎo)老師。
3.疏散學(xué)生時(shí)，所有輔導(dǎo)老師分別控制樓道和樓梯口，組織學(xué)生有序疏散，教育學(xué)生下樓梯一律靠右邊行走，禁止學(xué)生在疏散過(guò)程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品，各樓層疏散必須錯(cuò)開時(shí)間，防止擁擠、踐踏。
4.疏散時(shí)所有輔導(dǎo)老師應(yīng)隨所在班級(jí)同學(xué)一起，負(fù)責(zé)疏散時(shí)的指揮和組織，直到所有學(xué)生離開教學(xué)樓。
五、宿舍停電的緊急預(yù)案：
1、生活指導(dǎo)教師在第一時(shí)間通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排。
2、停電后，各個(gè)宿舍學(xué)生必須保持安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧，不準(zhǔn)私自點(diǎn)蠟燭。
3、宿舍長(zhǎng)指揮本宿舍學(xué)生迅速就寢，并注意安全。
4、在此期間，住宿學(xué)生嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來(lái)。
5、如有特殊緊急情況需要出宿舍，必須打電話報(bào)告值班教師，經(jīng)允許后由值班教師領(lǐng)出宿舍。
6、負(fù)責(zé)宿舍檢查的教師一定要負(fù)起責(zé)任，拿手電到宿舍督促學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件。
7、值班行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并指揮上述過(guò)程。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案7
一、制定目的
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三、應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：院長(zhǎng)
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé)：
(1)做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
(3)根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案處理。
(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布處理。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援處理。
(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的'社會(huì)綜合應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急搶修隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：后勤主管
成員：電維修工
職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng);向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五、應(yīng)急程序
(一)后勤部門電工班應(yīng)急程序
1、計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
(1)電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問(wèn)清楚停電的時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。
(2)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(夜半通知總值班人員)，說(shuō)明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。
(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
(4)如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(夜間通知總值班人員)，說(shuō)明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長(zhǎng)講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動(dòng)和輸送。
(6)在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門的供電。
(8)做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。
2、臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
(1)出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問(wèn)供電公司，問(wèn)明停電原因及停電時(shí)間的長(zhǎng)短。
(2)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或總值班，說(shuō)明情況。
(3)如停電時(shí)間較短(10分鐘之內(nèi))應(yīng)等待市電來(lái)后送高低壓電。
(4)如停電時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。
(6)做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。
(7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
(二)部門科室應(yīng)急程序
1、各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。
4、危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡(jiǎn)易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡(jiǎn)易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救;護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏，電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。
6、加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。
7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六、保障措施
1、電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
2、電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過(guò)演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案8
停電情況發(fā)生后采取的`緊急措施：
1、配電房值班員發(fā)現(xiàn)停電情況故障，應(yīng)及時(shí)通知管理處工程主管。
2、工程主管立即到現(xiàn)場(chǎng)，組織當(dāng)值電工檢查電力系統(tǒng)狀況，并及時(shí)匯報(bào)管理處主任;
3、當(dāng)外線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
1)值班電工要檢查真空開關(guān)的指示牌是否分閘，再檢查電壓和指示燈，當(dāng)明確失壓斷電后，按《電業(yè)規(guī)定》要求將主供電源進(jìn)線柜真空開關(guān)退出，掛上“有人工作，禁止合閘”指示牌;
2)值班室電工向供電局調(diào)度室報(bào)告并了解外線停電情況狀況;
3)工程主管及時(shí)把狀況匯報(bào)管理處經(jīng)理，并提啟用備用電源，經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)后，用電話向業(yè)主解釋停電情況原因并提醒業(yè)主做好來(lái)電的準(zhǔn)備;
4)工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備。按《電業(yè)規(guī)定》送上備用電源;
5)檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
6)恢復(fù)正常供電后，及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
7)詳細(xì)記錄事故全過(guò)程(停電情況時(shí)光、報(bào)告時(shí)光、受話人姓名、報(bào)告資料、離開時(shí)光、事故原因等);
8)當(dāng)內(nèi)線故障導(dǎo)致主供電源停電情況時(shí);
9)工程主管組織機(jī)電檢查電力系統(tǒng)故障原因并及時(shí)搶修;
10)加強(qiáng)電區(qū)域的安全巡邏;
11)工程主管及時(shí)把狀況匯報(bào)管理處主任，經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)后，用電話向用戶解釋原因并提醒用戶做好來(lái)電的準(zhǔn)備;
12)工程主管要求值班電工做好操作準(zhǔn)備，按《電業(yè)規(guī)定》進(jìn)行送電操作;
13)檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，停電情況區(qū)域是否已恢復(fù)正常;
14)恢復(fù)正常供電后，及時(shí)向管理處主任匯報(bào);
15)詳細(xì)記錄事故全過(guò)程(停電情況時(shí)光、報(bào)告時(shí)光、受話人姓名、報(bào)告資料、離開時(shí)光、事故原因等)
物業(yè)大面積停電應(yīng)急預(yù)案9
1.0目的
為應(yīng)對(duì)公司突發(fā)性停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保人生安全和減少設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司實(shí)際情況，制定本預(yù)案
2.0適用范圍
公司電氣人員
3.0職責(zé)
做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范事故停電發(fā)生，發(fā)生停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
4.0應(yīng)急程序
4.1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
4.1.1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問(wèn)清楚停電的`時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.1.2工程部在確認(rèn)停電信息后，電話或者EMAIL通知經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部，由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部向各個(gè)部門發(fā)通知。
4.1.3各部門接到停電通知后，根據(jù)部門制定的停電預(yù)案，做好停電、切電工作。
4.2事故停電應(yīng)急程序
4.2.1遇突然停電，首先應(yīng)查明是高、低壓開關(guān)跳閘，還是市電停電，如是開關(guān)跳閘，則查明原因，排除故障后恢復(fù)送電，如是市電停電，按事故停電應(yīng)急程序執(zhí)行。
4.2.2市電外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無(wú)法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種
4.2.3值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢問(wèn)供電部門(95598)停電原因，及時(shí)通知各車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)值班崗位。
4.2.3.1工程部在確認(rèn)停電原因后，電話或者EMAIL通知經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部，告訴故障排除需要的預(yù)計(jì)時(shí)間，由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部向各個(gè)部門發(fā)通知。
4.2.3.2故障排除后，電話或者EMAIL通知經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部，由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部向各個(gè)部門發(fā)通知，恢復(fù)生產(chǎn)。
4.2.4工程部查明原因后要立刻采取措施確定處理預(yù)案。
4.2.4.1瞬間閃斷停電是由于故障較小沒(méi)有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)送電。
4.2.4.2送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細(xì)后在值班記錄上進(jìn)行記錄交接。
4.2.5如連續(xù)閃斷超過(guò)兩次要停止送電，待供電部門查明原因處理完畢后再進(jìn)行恢復(fù)。
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