學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件,減少和控制災(zāi)害損失,提高我縣教育系統(tǒng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
在《十堰市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》框架下,依據(jù)《十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件,編制本專項工作預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣教育系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本原則
把保障師生員工生命財產(chǎn)安全、維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,宣傳預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識,加強(qiáng)校園安全隱患排查治理,努力減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)屬地管理為主原則
學(xué)校發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,以所在地黨委、政府以及中心學(xué)校(縣直學(xué)校)校長指揮、協(xié)助應(yīng)急處置為主,有關(guān)信息要及時報告上級主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)“一把手”是學(xué)校安全工作“第一責(zé)任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園),要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本預(yù)案,成立相應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
。3)預(yù)防為主原則
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)要密切關(guān)注氣象信息,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
。4)果斷處置原則
建立快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織指揮體系
縣教育局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
指揮長:縣教育局黨組書記、縣教育局局長
副指揮長:局分管領(lǐng)導(dǎo)及局其他領(lǐng)導(dǎo)
成員:局安全辦、督導(dǎo)辦、人力資源辦、辦公室、黨辦、工會辦、健康辦、基教辦、職成幼辦、規(guī)劃發(fā)展辦、監(jiān)察信訪辦、教學(xué)研究中心、教育技術(shù)裝備保障中心、學(xué)生資助中心、教育經(jīng)費(fèi)管理中心、學(xué)校后勤服務(wù)中心、招生考試中心、教師服務(wù)中心單位主要負(fù)責(zé)同志。
局應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)安全辦,分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,局安全辦負(fù)責(zé)人任副主任。局應(yīng)急指揮部日常工作由安全辦承擔(dān)。
各中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)結(jié)合本地實際,設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重大災(zāi)害應(yīng)急處理工作。
各學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,成立處理低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作機(jī)構(gòu)。
2.2職責(zé)
2.2.1縣教育局應(yīng)急指揮部的職責(zé)
。1)在縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全縣教育系統(tǒng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
。2)監(jiān)督全縣教育系統(tǒng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施。及時向縣政府和市教育局報告災(zāi)害情況。
(3)大力宣傳預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識,指導(dǎo)和督查學(xué)校預(yù)防災(zāi)害措施落實情況,總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校的經(jīng)驗和做法。
。4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級預(yù)警的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(5)協(xié)同有關(guān)部門和學(xué)校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
2.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)在上級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實轄區(qū)學(xué)校的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)監(jiān)督轄區(qū)學(xué)校(部門)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施,及時向?qū)俚厝嗣裾蜕霞壷笓]部報告災(zāi)害情況。
。3)宣傳預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識,指導(dǎo)和督查轄區(qū)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況,總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校的經(jīng)驗和做法。
(4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級預(yù)警和上級指揮部的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
。5)協(xié)同有關(guān)部門和學(xué)校做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
2.2.3各級各類學(xué)校職責(zé)
各級各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。主要職責(zé)是:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的應(yīng)急預(yù)案。
。2)建立健全本校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作責(zé)任制。
。3)檢查、督促學(xué)校各部門低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的落實情況。
。4)廣泛深入地開展預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識的宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
。5)經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理,特別是校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查和整改,提高預(yù)防自然災(zāi)害能力。
。6)根據(jù)氣象部門的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1隊伍準(zhǔn)備
教育局、中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)結(jié)合崗位職責(zé),建立應(yīng)急隊伍。
3.2培訓(xùn)與演練
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校師生開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
3.3宣傳
各級各類學(xué)校(幼兒園)應(yīng)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,組織師生通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,學(xué)習(xí)防災(zāi)應(yīng)急知識,提高應(yīng)對能力。
4信息報送
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各級各類學(xué)校(幼兒園)應(yīng)每天向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)及時掌握情況,每天向縣教育局指揮部辦公室上報情況。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
5應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
5.1分級響應(yīng)
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)發(fā)生后,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后,縣教育局指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制訂Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案?h教育局相關(guān)責(zé)任科室(單位)密切與災(zāi)害發(fā)生地中心學(xué);蛑行W(xué)校(幼兒園)聯(lián)系,指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地中心學(xué)校或中小學(xué)校(幼兒園)開展處置工作,并將處置情況及時報縣應(yīng)急指揮部辦公室和市教育局應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué);蛑行W(xué)校(幼兒園)具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
縣教育局應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,每24小時向上級指揮部報告災(zāi)情信息及應(yīng)急處置情況。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)
啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后,縣教育局指揮部辦公室實行24 小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,制訂Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案;密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時收集有關(guān)信息,每12小時向上級指揮部及縣委、縣政府報送一次災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況。參加Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的教育行政部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)發(fā)生后,縣教育局相關(guān)責(zé)任科室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地,指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校或中小學(xué)校(幼兒園)開展處置工作,并將處置情況及時報市教育局應(yīng)急指揮部辦公室。事發(fā)地黨委、政府和中心學(xué);蛑行W(xué)校(幼兒園)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮相關(guān)部門開展處置工作。
縣教育局應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,協(xié)調(diào)相關(guān)辦公室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報縣委、縣政府,協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門支援、配合。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)
啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,縣教育局指揮部在1小時內(nèi)召開會議,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,并向縣級指揮部及縣委、縣政府、市教育局匯報應(yīng)急處置情況。參加Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的中心學(xué);蚩h直學(xué)校應(yīng)在 1 小時內(nèi)提升級別,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
縣教育局應(yīng)急指揮部在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地中心學(xué);?qū)W校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)
啟動Ⅰ級應(yīng)急后,縣教育局指揮部在1小時內(nèi)召開會議,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標(biāo)和重點;隨時向縣級指揮部、縣委、縣政府及市教育局匯報有關(guān)情況;向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)應(yīng)進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo) 24 小時帶班指揮本部門應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;應(yīng)急搶險救援人員奔赴救災(zāi)現(xiàn)場開展救援。
縣教育局應(yīng)急指揮部在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地中心學(xué);蛑行W(xué)校(幼兒園)開展應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.2災(zāi)害發(fā)生學(xué)校基本應(yīng)急處置
。1)冬季,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)樓、宿舍等建筑物情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
(2)各級各類學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注氣象信息,一旦獲悉將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,應(yīng)按照地方黨委、政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的統(tǒng)一安排,對師生采取緊急疏散和保護(hù)措施,必要時可以停課。
。3)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)立即啟動工作預(yù)案,組織師生疏散和避險。
。4)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,學(xué)校對教師學(xué)生不能按時上課不追究遲到或曠課責(zé)任,學(xué)校課堂教學(xué)原則上不安排新課。
5.3學(xué)校發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理中的其他有關(guān)注意事項
(1)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,學(xué)校(幼兒園)要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
。2)災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校(幼兒園)要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,要妥善處理,減少財產(chǎn)損失和人員傷害。
。3)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的.矛盾。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校(幼兒園)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的教學(xué)設(shè)施,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
。2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由教育局和地方政府安排,需要上級支持的,可向上級申請。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
縣教育局指揮部辦公室在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,向社會公眾發(fā)布教育系統(tǒng)災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向縣委、縣政府和市教育局上報有關(guān)信息,重要和綜合性新聞稿須報經(jīng)縣級指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8保障措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)師生的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)根據(jù)本地特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;動員家長、師生及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
8.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)根據(jù)情況安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、經(jīng)費(fèi)困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由事發(fā)地政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)提出申請,積極爭取上級支持。對受災(zāi)害事件影響較大的學(xué)校和個人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報教育局批準(zhǔn)后實施。
8.3物資保障
低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、生活 必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.4基本生活保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)會同災(zāi)害發(fā)生地民政部門做好受災(zāi)師生的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)師生衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由縣教育局制定,并負(fù)責(zé)解釋和實施。
本預(yù)案生效實施后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣直學(xué)校)應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本校的應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險,科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件,切實保障全區(qū)中小學(xué)(幼兒園)師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。
(二)編制目的
加強(qiáng)區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(皖政秘〔20XX〕147號)、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘〔20XX〕2號)等,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍及定義
1.本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置。
2.本預(yù)案所稱冰凍災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本、屬地管理、預(yù)防為主、及時處置原則,最大限度地降低災(zāi)害損失。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.區(qū)教育局設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負(fù)責(zé)人為組員。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)行動;在預(yù)測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,啟動區(qū)教育局相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程中,協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系,當(dāng)重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害超過教育系統(tǒng)處置權(quán)限和能力時,依程序向區(qū)委、區(qū)政府報告,請相關(guān)部門支持、配合;部署和總結(jié)教育系統(tǒng)年度應(yīng)急管理工作。
(二)工作機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由辦公室承擔(dān)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。編制和管理學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時收集分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)意見和具體措施報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;檢查各校應(yīng)急管理工作,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎勵和責(zé)任追究的意見建議。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防預(yù)警信息
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與氣象和上級有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,對有關(guān)部門發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報等重大氣象災(zāi)害和預(yù)警級別,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預(yù)警信息。
當(dāng)氣象部門預(yù)報和上級有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害信號時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時通知各校做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
(二)災(zāi)害信息
災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失情況。
災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況,及時向區(qū)政府報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報;重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報區(qū)政府和教育局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,核實災(zāi)情后續(xù)報。
(三)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備和保障工作
思想準(zhǔn)備:各校要將低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容,組織開展避險逃生演練,提高學(xué)生安全防范意識和自我保護(hù)能力。
預(yù)案準(zhǔn)備:各校要制定可操作性強(qiáng)的抗雪冰凍應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
組織準(zhǔn)備:各校要建立健全抗雪防凍組織機(jī)構(gòu),落實責(zé)任人,完善預(yù)警措施,加強(qiáng)搶險隊伍建設(shè)。
工程準(zhǔn)備:局基建科和相關(guān)學(xué)校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設(shè),提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準(zhǔn)備:各校要按照規(guī)定儲備必要的防災(zāi)物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準(zhǔn)備:各校應(yīng)確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅時師生能安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
防護(hù)檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展以查組織、查預(yù)案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
。ㄋ模╊A(yù)警分級
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預(yù)警分級以市教育主管部門發(fā)布為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)值班。進(jìn)入冬季,各中小學(xué)(幼兒園)要加強(qiáng)值班,高度注意天氣變化,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報和上級通知,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害等突發(fā)事件。
。ǘ┓旨壒芾怼nA(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作按分級、分部門負(fù)責(zé)管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)在市教育局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)應(yīng)急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災(zāi)害,各校均應(yīng)在第一時間采取緊急措施,防止事態(tài)及危害進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時向上級報告。
。ㄈ⿷(yīng)急啟動
達(dá)到預(yù)警級別,需啟動應(yīng)急預(yù)案時,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動:Ⅱ級、Ⅰ級由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動。
應(yīng)急響應(yīng)行動啟動后,所有責(zé)任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
(四)應(yīng)急響應(yīng)行動
1.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各校安排24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時報市應(yīng)急辦。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)警信號,及時傳達(dá)最新監(jiān)測和預(yù)報信息。各校檢查各自應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。
。3)各校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織力量排查并消除教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患。
。4)各校加強(qiáng)對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查,并通知有關(guān)人員做好避險準(zhǔn)備。
2.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班,研究部署工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案。
。3)提示學(xué)校啟動應(yīng)急預(yù)案,做好防災(zāi)準(zhǔn)備;暫停室外教學(xué)活動,必要時,調(diào)整學(xué)校作息時間。
。4)動員學(xué)校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
(5)基建科負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的設(shè)施或其他臨時設(shè)施,通知有關(guān)單位、人員撤離危險區(qū)域。
。6)根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)。
3.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案;密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時收集有關(guān)信息,每12小時向局領(lǐng)導(dǎo)報告一次上級部門發(fā)布的災(zāi)害檢測預(yù)報信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況,必要時按授權(quán)規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
。3)各校行政一把手、防災(zāi)責(zé)任人到崗,根據(jù)各自職責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,在繼續(xù)做好Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動基礎(chǔ)之上,落實搶險隊伍和救災(zāi)物資,對隨時出現(xiàn)的險情、災(zāi)情,做到隨調(diào)隨到,迅速開展搶險救災(zāi)工作。
。4)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通知各幼兒園、中小學(xué)停課,學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園的兒童。
。5)災(zāi)情發(fā)生后,動員學(xué)校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災(zāi)情嚴(yán)重的學(xué)校,要組織師生有序撤離危險區(qū)域。
4.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案;密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時收集有關(guān)信息,每12小時向局領(lǐng)導(dǎo)報告一次上級部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況,必要時按授權(quán)規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
(3)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各幼兒園、中小學(xué)停課,學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園的兒童。
。4)在繼續(xù)做好Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動基礎(chǔ)之上,各校(園)立即啟動防災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負(fù)其責(zé)地投入搶險救災(zāi)工作。
局搶險救災(zāi)組和相關(guān)學(xué)校應(yīng)迅速組織危險區(qū)域內(nèi)人、財、物轉(zhuǎn)移,必要時可直接向區(qū)、街道、應(yīng)急管理等部門等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。
。5)區(qū)教育局組成綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等應(yīng)急工作組,開展減災(zāi)救災(zāi)工作。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結(jié)束,災(zāi)情得到有效控制后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、災(zāi)后恢復(fù)與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹、被埋的校園,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時配合衛(wèi)生部門進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報局基建科,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
2.應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成災(zāi)害評估報告并報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各學(xué)校應(yīng)將災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)等材料進(jìn)行收集并整理歸檔。
3.各校及時了解全校師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
。ǘ┗謴(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)立即制定恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責(zé)任追究
(一)對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)學(xué)校和個人,由教育局給與表彰和獎勵。
。ǘ⿲ν婧雎毷卦斐蓳p失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
七、本預(yù)案未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害應(yīng)急救援工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:
副組長:
組 員:各系負(fù)責(zé)人及班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)通訊保障,及時聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部:負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng):學(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應(yīng):實施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應(yīng):師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發(fā)生災(zāi)情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)損壞設(shè)施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實情為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實施,需要區(qū)教育局援助的,由受災(zāi)學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
九、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的部門和個人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動本預(yù)案。
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:學(xué)校各中層主任,大隊輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序:
1、預(yù)案啟動時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實行定點負(fù)責(zé)制:xxx、校長總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長及當(dāng)天xx值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級調(diào)動,當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求,組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊通知之后方可帶隊,一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案5
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作,認(rèn)真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù),確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、當(dāng)白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進(jìn)行,具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人,要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內(nèi)課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧,體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時,要進(jìn)一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的.重要性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神,不管何時,特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案6
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范雨、雪、風(fēng)、雷電等惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立學(xué)校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:全體行政領(lǐng)導(dǎo)、全體班主任及保衛(wèi)科、宿管人員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、加強(qiáng)和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
2、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗,通訊工具24小時保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。
3、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動具體措施
(一)如遇到下雪天氣,學(xué)校平面出現(xiàn)一般濕滑情況,特將相關(guān)區(qū)域及值班人員分工安排如下:
1、學(xué)校大門處:XXX(總負(fù)責(zé))XXX、XXX、XXX、XX,負(fù)責(zé)早中晚各時間段校門口交通指揮,疏散校門口車輛及接送學(xué)生的家長,督促走讀生到校離校安全,并提供必要的幫助。
2、教學(xué)樓:XXX,負(fù)責(zé)各樓層下課期間(含晚修)學(xué)生活動監(jiān)督,防止學(xué)生追逐打鬧導(dǎo)致的意外傷害發(fā)生。
3、教學(xué)樓前:XXX、XXX、XXX,負(fù)責(zé)每節(jié)課課間(含晚修)監(jiān)督防范學(xué)生追逐打鬧、打雪仗等情況的發(fā)生。
4、運(yùn)動場:XXX,負(fù)責(zé)每節(jié)課課間(含晚修)巡查防范學(xué)生追逐打鬧、打雪仗等情況的發(fā)生。
5、食堂-商店-綜合樓道路:XXX,負(fù)責(zé)每節(jié)課課間(含晚修)巡查防范學(xué)生追逐打鬧、打雪仗等情況的發(fā)生。
6、寢室:各位宿管人員,負(fù)責(zé)晚餐期間及晚就寢期間寢室內(nèi)部巡查,防范安全事故發(fā)生。
7、校車:XXX,負(fù)責(zé)校車司機(jī)溝通聯(lián)系,檢查車輛安全運(yùn)行情況,清查各校車人數(shù)。
(二)如突遇惡劣天氣(如中大雪天氣)導(dǎo)致路面積雪較多車輛及行人出行困難時,相關(guān)區(qū)域及值班人員分工安排同上不變,同時為避免師生出現(xiàn)安全事故,學(xué)?刹扇⌒\囃V惯\(yùn)營,實行早自習(xí)及晚自習(xí)停課(采取措施前,提前通知家長)。具體安排如下:
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織每日值班的“護(hù)校隊”成員及保衛(wèi)人員早8點和17點準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校大門口,指揮校門口交通,疏散校門口車輛及接送學(xué)生的家長,督促走讀生到校離校安全。
2、所有走讀生(含乘車生)在家長的陪護(hù)下按時于早8:20到校上課,下午17點統(tǒng)一放學(xué)離校;住宿生早8:00到班上課,晚自習(xí)時間統(tǒng)一在教室按課表上自習(xí)。
(三)學(xué)校內(nèi)外因大雪導(dǎo)致的積雪清理工作清掃工作安排如下:
區(qū)域1:大門外——兩個壩口路段
負(fù)責(zé)部門:德育處、綜治辦
責(zé)任人:
區(qū)域2:大門——運(yùn)動場出口—教學(xué)樓前
負(fù)責(zé)部門:高一年級
責(zé)任人:
區(qū)域3:運(yùn)動場出口——食堂門口及教學(xué)樓后出口——男生寢室
負(fù)責(zé)部門:高二年級
責(zé)任人:
區(qū)域4:綜合樓前出口、路段及超市、食堂門口
負(fù)責(zé)部門:高三年級
責(zé)任人:
區(qū)域5:教學(xué)樓一樓大廳及兩個樓梯口
負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處
責(zé)任人:
區(qū)域6:校門外東邊壩口——玉湖路壩口
負(fù)責(zé)部門:德育處、綜治辦
責(zé)任人:
打掃清理情況由校辦楊德軍主任負(fù)責(zé)宣傳、團(tuán)委劉普林書記進(jìn)行檢查通報考核。(如天氣惡劣程度較高,則按照上級教育部門指示另行安排,如停課放假等。)
四、安全工作措施
1、加強(qiáng)校園安全檢查。學(xué)?倓(wù)處對校舍、圍墻、廁所、食堂等進(jìn)行全面檢查,胡佳主任安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。教學(xué)樓、食堂、商店等交通要口處需準(zhǔn)備好防滑墊等。
2、加強(qiáng)安全教育。利用學(xué)校廣播站播報通知等形式,加強(qiáng)宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒學(xué)生減少戶外活動、注意出行防滑防摔、嚴(yán)禁室外追逐打鬧情況發(fā)生,并提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。學(xué)校要利用學(xué)校微信公眾號、各班家校微信群、電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實行更加嚴(yán)格的值班制度,要求值班領(lǐng)導(dǎo)及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
所有師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
學(xué)校低溫雨雪冷凍專項的應(yīng)急預(yù)案7
冬季來臨,暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預(yù)案。
一、高度重視,明確分工:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責(zé):全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況,及時調(diào)整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、信息組組長:
組員:辦公室、政教處
職責(zé):及時了解天氣預(yù)報,告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤,并對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結(jié)束,對先進(jìn)典型予以通報表揚(yáng)。
3、后勤組組長:
組員:總務(wù)處等
職責(zé):提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應(yīng)急突擊組組長:
組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。
職責(zé):對于特大降雪,根據(jù)降雪程度與清掃地點,可微調(diào)分工以及時排除路面障礙,樹木、電線等險情。
5、課務(wù)調(diào)整組組長:
組員:教務(wù)處、教科室。
職責(zé):如遇特大雪,及時請示領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求迅速通知教師作息時間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動。
(1)根據(jù)天氣預(yù)報,后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
(3)課務(wù)組根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時間和課務(wù)安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
(5)信息組及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
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