雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編整理的雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案1
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、安全工作措施
加強(qiáng)管理
1、建立在開(kāi)學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門(mén)前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門(mén)口引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)學(xué)校。
5、要對(duì)校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機(jī)減速慢行,注意過(guò)往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育
1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識(shí),科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長(zhǎng)會(huì)、電話等方式積極與家長(zhǎng)溝通,請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過(guò)早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請(qǐng)求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請(qǐng)求交管部門(mén)處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng)要迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén);如不在現(xiàn)場(chǎng),在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對(duì)骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,記錄肇事車輛車牌號(hào)碼,等待交管部門(mén)處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
保證應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本區(qū)與外地交通運(yùn)輸中斷,影響本區(qū)物資和旅客運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。
1.5工作重點(diǎn)
(1)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(3)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;
(4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責(zé)
全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立橋西區(qū)應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦),辦公室主任由政府辦主任擔(dān)任,辦公室承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。
(2)區(qū)武裝部:組織指揮轄區(qū)所屬部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理區(qū)政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳、新聞主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。
(3)區(qū)宣傳部:會(huì)同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(4)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制,指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(5)區(qū)衛(wèi)計(jì)局:要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng),及時(shí)提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見(jiàn),組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治。活A(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,積極組織開(kāi)展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
(7)區(qū)公安局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(10)區(qū)國(guó)土局:負(fù)責(zé)因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。
(11)區(qū)建設(shè)局:協(xié)助開(kāi)展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風(fēng)景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理;利用大型機(jī)械設(shè)備和物資協(xié)助開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助開(kāi)展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門(mén)店等有關(guān)重要場(chǎng)所除雪、除冰行動(dòng),完善“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)。必要時(shí)根據(jù)區(qū)指揮部的指示,帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
(13)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。
(14)區(qū)商務(wù)局:加強(qiáng)物資調(diào)動(dòng),保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng),全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、超市要科學(xué)安排,保障物資供給。
(15)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機(jī)誤導(dǎo)消費(fèi)者和非法牟利的行為;嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)
依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組,建立防范和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評(píng)估等工作,為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員,在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3災(zāi)害分級(jí)
按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(jí)(小雪)、II級(jí)(中雪)、Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪)、特級(jí)(暴雪、特大暴雪)四個(gè)等級(jí)。
3.1Ⅲ級(jí)(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時(shí),轄區(qū)出動(dòng)全部清掃人員,由平時(shí)的清掃保潔機(jī)制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機(jī)制。晚上降雪,環(huán)衛(wèi)工人早上5點(diǎn)必須全部到崗,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見(jiàn)道線、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;16小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.2II級(jí)(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達(dá)到中雪級(jí)別時(shí),采取人機(jī)結(jié)合的除雪作業(yè)方式,出動(dòng)融雪劑灑布車對(duì)轄區(qū)所有主干道,包括長(zhǎng)青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門(mén)景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進(jìn)行機(jī)械融雪;出動(dòng)全體人員對(duì)道路進(jìn)行除雪,晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。對(duì)17條次干道實(shí)施人工除雪。雪停后,8小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見(jiàn)道線、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;24小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.3Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達(dá)到大雪級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對(duì)所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開(kāi)通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見(jiàn)道線、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;72小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.4特級(jí)(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報(bào)時(shí),須安排好除雪相關(guān)工作,并將車輛進(jìn)入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時(shí)間到位做好除雪準(zhǔn)備。全區(qū)所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對(duì)所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開(kāi)通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見(jiàn)道線、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;96小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。
4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息,及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長(zhǎng)。
(1)在防御關(guān)鍵期,區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水等影響信息收集;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,研究會(huì)商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)區(qū)指揮部各部門(mén)要按照職責(zé)分工,建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資,資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)極端天氣災(zāi)害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級(jí)響應(yīng)
遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)極端天氣災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級(jí)、Ⅰ級(jí))
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害,且我區(qū)為重大影響區(qū)域時(shí),根據(jù)省市指揮部啟動(dòng)的預(yù)案要求,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策。區(qū)指揮確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。
(2)區(qū)指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報(bào)告區(qū)指揮部,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,根據(jù)區(qū)指揮部要求,動(dòng)員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被圍困群眾。及時(shí)將災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)、Ⅲ級(jí))
發(fā)生一般災(zāi)害,區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。必要時(shí)區(qū)指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。
5.2分類響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
農(nóng)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
城市建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)配,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的`專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置,啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。
5.3先期處置
災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和搶修,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.4信息報(bào)告
我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級(jí)、Ⅰ級(jí))后,區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級(jí)、Ⅲ級(jí))后,災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當(dāng)監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)氣象臺(tái)站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.4農(nóng)業(yè)信息
因極端天氣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動(dòng)預(yù)案
區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
(1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。建設(shè)部門(mén)協(xié)助加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門(mén)迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)。衛(wèi)生部門(mén)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
(4)社會(huì)治安維護(hù)。公安部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
(6)部隊(duì)力量支援。駐區(qū)解放軍部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐區(qū)部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
當(dāng)區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén),給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。
5.6社會(huì)動(dòng)員
區(qū)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息,由區(qū)指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災(zāi)情的,由區(qū)指揮部辦公室會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。
(4)公安交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。
(5)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防冰雪信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
為加強(qiáng)省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預(yù)防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公路運(yùn)營(yíng)工作順利進(jìn)行,特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實(shí)際狀況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1指導(dǎo)思想
努力維護(hù)所轄區(qū)道路暢通運(yùn)營(yíng)工作的正常秩序,對(duì)雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2工作原則
本預(yù)案堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張國(guó)梁副組長(zhǎng):許金基
成員:張國(guó)剛龔華堂
辦公室設(shè)農(nóng)路辦,具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件處理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織應(yīng)急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
各成員負(fù)責(zé)組織本部門(mén)、本單位人員并實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報(bào)告,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。
3.預(yù)防與預(yù)警
(1)農(nóng)路辦部門(mén)要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護(hù)路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時(shí)刻保持應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì)救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4.應(yīng)急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證公路在大霧天氣時(shí)的安全,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)交通部門(mén)與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報(bào)版上發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)在拐彎路下設(shè)大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開(kāi)霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強(qiáng)路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí),水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)轄區(qū)道路交通的.疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽(yáng)中同意,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實(shí)行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)向辦交通局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)封道的具體時(shí)間、區(qū)間及解除時(shí)間、區(qū)間。
(7)不同路面能見(jiàn)度處理
當(dāng)路面能見(jiàn)度大于50米,小于500米時(shí),路政中隊(duì)聯(lián)系水陽(yáng)隊(duì),必要時(shí)協(xié)助交警在收費(fèi)站設(shè)臵警示標(biāo)志、反光錐形桶,實(shí)行間斷放行;當(dāng)能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí),每隔1分鐘放行1輛車,時(shí)速不超60公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于200米,大于100米時(shí),每隔2分鐘放行1輛車,時(shí)速不超過(guò)40公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí),每隔3分鐘放行1輛車,時(shí)速不超20公里;當(dāng)能見(jiàn)度小于50米時(shí),采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全,各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(3)冬季來(lái)臨前,農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí),全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰,保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
。╝)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時(shí),可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm以上時(shí),要開(kāi)始用機(jī)械除雪。
。╞)機(jī)械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機(jī)械清除積雪后,要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融雪劑不會(huì)形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過(guò)往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
(a)除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施,要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過(guò)往車輛的正常行駛。
。╞)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對(duì)滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時(shí)解決,同時(shí)應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí),護(hù)面墻均會(huì)立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會(huì)有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)交通部門(mén)。
(4)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無(wú)下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹(shù)木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)路辦,再匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(5)消除水對(duì)滑坡的有害作用。對(duì)滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái),以免流入滑坡體。對(duì)滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的`抗滑力。對(duì)規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時(shí),采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時(shí)養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時(shí)疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急,同時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號(hào),地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施,施工中動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí),可充分利用這些資料分析研究并做出對(duì)策。
(2)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,農(nóng)路辦、各村專職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理員要對(duì)軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋臵的觀測(cè)儀器繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時(shí),檢查的重點(diǎn)是橋臺(tái)受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降,構(gòu)造物有無(wú)裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、洪災(zāi))時(shí),農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開(kāi)裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護(hù)工作中,農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施:
(a)及時(shí)修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時(shí)增設(shè)截水溝。
。╞)當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時(shí),應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
。╟)對(duì)損壞的路面,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。d)對(duì)橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門(mén)、水文部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來(lái)臨前對(duì)沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)上報(bào),并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù),對(duì)排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時(shí)進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長(zhǎng)處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險(xiǎn)情,農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時(shí)搶險(xiǎn),具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼,待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來(lái)保護(hù)路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農(nóng)路辦、各村要派出人員對(duì)沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過(guò)后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6.1本預(yù)案不脫產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預(yù)案程序,同時(shí)保障員工人身安全。
6.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處臵技能與心理學(xué)知識(shí),確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對(duì)性,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6.3對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和技能的應(yīng)急人員,應(yīng)保持穩(wěn)定。
6.4本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練,演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。演練工作單獨(dú)制定計(jì)劃,并對(duì)演練情況進(jìn)行書(shū)面總結(jié),作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦,應(yīng)急機(jī)械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會(huì)力量。
7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案4
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):廖昌軍
副組長(zhǎng):柯賢杰
成員:鄧江陵、夏長(zhǎng)權(quán)、趙潤(rùn)超、羅軍、楊興發(fā)
二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)小組:
組長(zhǎng):廖昌軍
副組長(zhǎng):柯賢杰
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人及全體班主任
職責(zé):
。1)、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備,
。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
(3)、做好雪天師生安全防范教育。
(4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長(zhǎng):夏長(zhǎng)權(quán)
成員:全體后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。
。4)、道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。
。5)、及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
。6)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(zhǎng):趙潤(rùn)超
成員:全體教師
工作職責(zé):
(1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
(2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執(zhí)行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案5
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的.應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任,成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)綜站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
市管所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
電管站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù),加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門(mén)要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì)穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
(二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
八、保障措施
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門(mén)利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)通暢。
(二)應(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作,根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
。ㄈ┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作;定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練,演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
(四)預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案6
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號(hào)),特制定本預(yù)案
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報(bào)
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由專家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
雨雪天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案7
冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路暢通和行車安全,為了切實(shí)加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車輛運(yùn)行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責(zé)任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校建立學(xué)生校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參與處理安全事故,對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細(xì)調(diào)查和記錄,并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
二、事故預(yù)案方法和措施
1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。
2、制定學(xué)生乘坐校車的紀(jì)律和安全制度,針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識(shí),減少事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車中自覺(jué)依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車,上下車輛時(shí)要特別注意安全。在行車過(guò)程中,嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對(duì)車容、車況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責(zé)
接到事故發(fā)生報(bào)告后,有關(guān)職能部門(mén)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以最快的速度立即積極開(kāi)展工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展事故調(diào)查取證,盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥善處理。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應(yīng)先搶先救急,及時(shí)匯報(bào),按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。
確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),先搶救傷員排險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志,協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。
及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。
在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。
五、應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故,應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理:
隨車教師第一時(shí)間報(bào)警,然后及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。
處置乘車人員。
、偃缬惺軅呒皶r(shí)撥打120急救電話,要盡快及時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。
②另外調(diào)動(dòng)車輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車輛時(shí),隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時(shí)通知家長(zhǎng)。
配合交通事故處理部門(mén),并參與調(diào)解。
及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險(xiǎn)介入。
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