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冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案(精選14篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊,組建運(yùn)輸隊伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運(yùn)輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的'安全暢通,及時對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實(shí)行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,必須在第一時間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù),把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣,導(dǎo)致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實(shí)施供暖,保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機(jī)構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險救災(zāi)工作指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)一個辦公室、五個小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預(yù)警預(yù)報組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護(hù)組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責(zé)劃分
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應(yīng)及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險值班安排、災(zāi)情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進(jìn)展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點(diǎn)對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前,本場所(地?zé)彳囬g、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,應(yīng)按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機(jī)破壞。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時,負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的臨時設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設(shè)置)等工作。同時,洗運(yùn)科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應(yīng)適時關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報道等工作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10#柴油等)的'儲備與供應(yīng)工作。同時,負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,臨時急需物資的調(diào)集與供應(yīng),本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護(hù)和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,要以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神,密切關(guān)注氣象變化,認(rèn)真落實(shí)各項防范措施,確保應(yīng)對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應(yīng)對工作力度,確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí),切實(shí)維護(hù)好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí),要認(rèn)真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時間停運(yùn)停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求,強(qiáng)化司機(jī)教育,狠抓措施落實(shí),杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時,各單位要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察,確保各項工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行。
附件:預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點(diǎn)工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的'損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理,告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負(fù)責(zé)的'原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:xxx。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的'安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、目的
為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。
二、危險性分析
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡,西邊面臨xxx110KV變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負(fù)責(zé)人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。
。ǘ┪kU性分析
本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運(yùn)輸、泵送,極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
主要成員:xxx、xxx、xxx
指揮部主要職責(zé):
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準(zhǔn)確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。
4、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;
(二)工作組成員和職責(zé)
搶險組:負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險工作。
成員:xxxxxx
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員:xxxxxx
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成員:xxxxxx
聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:xxxxxx
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)事故預(yù)防措施
1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
3、車輛檢測、維護(hù)合格;
4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
。ǘ﹫缶c通訊
公司將用于個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報警電話:火警:119 治安:110 急救:120
事故報告電話:xxxxxx公司報告電話:xxxx
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)安全事故處置方案
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報告;
2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,總指揮不在時由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
。ǘ┦鹿侍幹梅桨
1、發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>
3、警戒組依據(jù)事故危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援,詳細(xì)報告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場;
6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施,有針對性地對可能發(fā)生的.事故情景進(jìn)行演練。
。ǘ⿷(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)對各應(yīng)急專業(yè)隊進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
。ㄈ┯(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)
事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,評估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會議,作出事故調(diào)查報告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。
。ǘ╊A(yù)案生效日期:20xx年1月1日。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認(rèn)真做好20XX年全縣道路運(yùn)輸工作,高效有序地開展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負(fù)全責(zé),切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責(zé)。層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個人,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
(一)組織機(jī)構(gòu):
組長:王平
副組長:劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。
2、負(fù)責(zé)組織,指揮、調(diào)動發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。
3、負(fù)責(zé)督促檢查安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施.
二、是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運(yùn)輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責(zé)任事故,將一查到底,該追究責(zé)任的'一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。
對不合格的車輛一律禁止參加營運(yùn)。對無《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過重特大交通責(zé)任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運(yùn)。加強(qiáng)監(jiān)管工作,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》,隨車備齊各項安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴(yán)禁無安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達(dá)不到二級、輪胎磨損嚴(yán)重的車輛上路。此預(yù)案啟動后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動,對據(jù)不行動,見死不救,行動遲緩,延誤時機(jī)的人員,要嚴(yán)厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員和值班車輛。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
。ㄋ模┦鹿史旨
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
(五)工作原則
1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:市交通運(yùn)輸局局長
副組長:市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動;
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長由局綜合運(yùn)輸股股長擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長由市地方公路站站長擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警分級
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。(分級方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
。2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
(3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
(2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報;
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模┬畔蟾
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時通報有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準(zhǔn)后報告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報有關(guān)部門(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(三)信息公開
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
。ㄋ模 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
(一)善后處置
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報請樂昌市人民政府審批后,送本級財政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
。ǘ┦鹿收{(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。
(四)表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的'人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊伍,適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案從發(fā)文之日起試行
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇9
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩珒(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。
。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙蟆J鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運(yùn)輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟(jì)損失的.初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚怼<皶r開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時會同保險公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
(二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
(一)總結(jié)評估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
(二)表彰獎勵。對在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇10
為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識和做好工作的責(zé)任感,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應(yīng)急搶險措施,力爭把因災(zāi)害帶來的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長
副組長:潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長
岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長
陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長
張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)
1.組長負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:
1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。
四、完善搶險預(yù)案,確保客貨運(yùn)輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)和應(yīng)急搶險預(yù)案充分掌握,縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險運(yùn)輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍,為搶險救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具,提高搶險應(yīng)急保障能力。
(二)客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作
1.堅持以預(yù)防為主?瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的安全教育,完善各項預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運(yùn)營保障措施,確?瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營。因不可控因素造成停班停運(yùn)時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的'繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警制度,對營運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運(yùn)營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客,保障運(yùn)輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強(qiáng)值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。實(shí)行24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙(yīng)急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險情,責(zé)任單位接報告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門。
(三)建立應(yīng)急事件預(yù)報制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報及時,短期預(yù)報隨時,緊急預(yù)報即時報送。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉(yīng)急事件的報告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
(二)信息報至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。
。ㄈ┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達(dá)現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急工作開展情況。
。┤娼⒑屯晟茟(yīng)急相關(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
(二)所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個人將予以嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F(xiàn)場人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇11
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬溥\(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對從業(yè)人員的`教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
(三)盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運(yùn)行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
。ㄒ唬⿵(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項工作。
。ǘ┘訌(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
(二)嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。
。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告,確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。
(3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來,我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開工建設(shè),人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
。麊我姼郊
。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。
。5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險救援組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
。2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預(yù)警行動
預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
、蚣墤(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
、艏墤(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
。1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級啟動預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。
。3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
(4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。5)社會力量動員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時,縣交通運(yùn)輸局報請縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機(jī)構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的'記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn),并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時,提請州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位?h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時,提請州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項綜合演習(xí),檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時報州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇13
第一章總則
第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局長。
副組長:分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長、局屬各中心負(fù)責(zé)人。
成員:各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
。ㄒ唬└鶕(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。
。ǘQ定啟動和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
。ㄈ└鶕(jù)需要,會同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
。ㄋ模┊(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。
。┏男泻寐氊(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項。
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(一)組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。
(二)組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┲笇(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
。┴(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責(zé)
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)
(一)綜合辦公室:會同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
(二)安全監(jiān)督股:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報批工作。
。ㄋ模┕こ坦、養(yǎng)護(hù)股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
。ㄎ澹┴攧(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)
參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報告機(jī)制
第十一條事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運(yùn)輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,及時向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動和后期工作事宜。
。ǘ﹫蟾娴膬(nèi)容
1.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。
第十二條現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)
(一)在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報送工作。
(二)事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,傳達(dá)指令,收集整理事故信息,并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動。
(一)傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的指示、要求。
(二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時掌握事故動態(tài)。
(三)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況和動態(tài),并通報相關(guān)單位和部門。
。ㄋ模└鶕(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動的實(shí)施方案。
(五)調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。
。┡浜嫌嘘P(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍匾獣r,可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應(yīng)急救援處置行動。有關(guān)單位和個人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動。
第十六條新聞報道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報道工作。
第十七條應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動,終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。
第四章附則
第十八條預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時報縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達(dá)指揮崗位時,應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。
冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案 篇14
為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。
(二)處置原則
實(shí)施本預(yù)案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
。麊我姼郊
主要職責(zé):
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。
(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、應(yīng)急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊,保證機(jī)械設(shè)備儲備充足,保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的'安全有序暢通。
(三)車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作
(一)公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺,隨時應(yīng)急運(yùn)輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。
(三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測后果,及時上報。
。ǘ┮钥h事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作。
(四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動,把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機(jī)制
。ㄒ唬﹩討(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩討(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。
(三)一般事故應(yīng)及時組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
。┲鲃幼龊霉娦麄鹘逃ぷ鳎罅π麄骱玫缆方煌ò踩a(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
八、值班制度
啟動應(yīng)急預(yù)案時,各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
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