熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能夠迅速有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。

　　組 長：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任

　　副組長：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任

　　成 員：由各部門負(fù)責(zé)人兼任

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合，切實(shí)做到指揮迅速、實(shí)施有效、保障有力，迅速開展應(yīng)急救援工作。

　　根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)狀，公司成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運(yùn)行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

　　工程維修應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì) 長：分管工程管理部負(fù)責(zé)人

　　副隊(duì)長：工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

　　隊(duì) 員：工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員

　　職 責(zé)：一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　供熱運(yùn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì) 長：分管運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人

　　副隊(duì)長：運(yùn)營管理各部部長、工程管理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人

　　隊(duì) 員：運(yùn)營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責(zé)：二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì) 長：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人

　　副隊(duì)長：綜合管理部負(fù)責(zé)人、會計(jì)部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人

　　隊(duì) 員：綜合管理部、會計(jì)部、工程管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險(xiǎn)事故的處理。

　　疫情防控應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì) 長：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人

　　副隊(duì)長：綜合管理部負(fù)責(zé)人、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人

　　隊(duì) 員：綜合管理部、督查安監(jiān)部、運(yùn)營管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員

　　職 責(zé)：結(jié)合公司實(shí)際，做好疫情防控保障，應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。

　　以上各組人員具體組成，由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎(jiǎng)罰制度、責(zé)任追究制度；建立各級安全檢查臺賬。

　　3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點(diǎn)做好日檢查，各部重點(diǎn)加強(qiáng)周檢查，部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)持不定期抽查，各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。

　　3.3加強(qiáng)預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案，每年組織不低于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)各部門相互配合和應(yīng)急小分隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)能力，提高應(yīng)急人員的綜合實(shí)戰(zhàn)能力。通過演習(xí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足，更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式，定期進(jìn)行安全應(yīng)急知識普及，增強(qiáng)憂患意識，提高預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級。一般響應(yīng)針對一般事故，是指因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，預(yù)期能夠在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對重要事故，是指鍋爐主輔機(jī)故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐�熱，預(yù)期不能在24-48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。

　　4.2響應(yīng)程序

　　發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場救援。

　　發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí)，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場救援。應(yīng)急結(jié)束后，將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報(bào)告及相關(guān)原始資料。

　　事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒，營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險(xiǎn)結(jié)束、危險(xiǎn)消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.信息發(fā)布

　　一般響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)在公司一定范圍內(nèi)通報(bào)。

　　緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向主管部門報(bào)告，主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。

　　6.后期處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工，分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評估等善后工作，緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，還要對評估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，對相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。

　　7.監(jiān)督管理

　　安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制度。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)重要情況的，依規(guī)進(jìn)行督察問責(zé)，嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.事故類型和危險(xiǎn)程度分析及應(yīng)急處置預(yù)案

　　8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞。可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂，導(dǎo)致停熱24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動(dòng)緊急響應(yīng)；管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常的啟動(dòng)一般響應(yīng)。

　　8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。

　　8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。

　�。�1）供熱管網(wǎng)漏水，回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，立即向當(dāng)班部長匯報(bào)，抓緊聯(lián)系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線，應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小，并保持一定流量，以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運(yùn)行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰，造成管段破裂，同時(shí)根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水防凍，并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止。或減少補(bǔ)水，并根據(jù)水壓降低泵的出力，嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時(shí)恢復(fù)首站正常運(yùn)行。

　�。�2）熱網(wǎng)壓力過大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量，逐步查找原因，若是設(shè)備故障，抓緊向當(dāng)班部長匯報(bào)，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)立即進(jìn)行故障排除，若部分系統(tǒng)正常，有可能是外網(wǎng)堵塞，當(dāng)班部長抓緊安排人員查找故障原因。

　　（3）供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù)，調(diào)整減小加熱蒸汽量，有可能是外網(wǎng)二級換熱故障，抓緊向當(dāng)班部長匯報(bào)，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)聯(lián)系人員修復(fù)。

　�。�4）供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器，檢查加熱蒸汽參數(shù)，熱網(wǎng)循環(huán)泵流量，調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽，查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過大。

　　8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運(yùn)行時(shí)，發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員，要立即向帶班部長報(bào)告，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)班部長迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換支架。在事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復(fù)供暖。

　　8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并如實(shí)填寫巡查記錄；各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次，及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。

　　8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。可能影響小區(qū)供暖，若影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。

　　8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機(jī)超載發(fā)熱運(yùn)行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機(jī)發(fā)熱、系統(tǒng)注水時(shí)未打開排氣閥排氣造成管路高點(diǎn)處存氣使水泵不出水、機(jī)械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運(yùn)行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障，這種情況的排除一般時(shí)間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時(shí)的。

　　8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品，經(jīng)常注油保養(yǎng)，值班期間加強(qiáng)巡查，作好記錄，通過數(shù)據(jù)對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)預(yù)防。

　　8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障�？梢�起電源傷人事故，可能影響小區(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類似上述情況，值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點(diǎn)，再決定是否將所有運(yùn)行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài)，如果是確需關(guān)閉，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉，迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，檢查自身電力運(yùn)行系統(tǒng)是否正常，如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題，等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。

　　8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，如實(shí)做好記錄，定期做好維保。

　　8.4 工程施工。可能破壞地下供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施，引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障，出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故；可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。

　　8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。

　　發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉上游給水閥，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，做好排水工作，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來水公司進(jìn)行維修。自來水搶險(xiǎn)維修電話：

　　發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，做好溢水臨時(shí)封堵、疏通工作，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護(hù)維修公司進(jìn)行維修。市政搶險(xiǎn)維修電話：

　　發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門進(jìn)行維修。電力搶修維修電話：

　　發(fā)生地下燃?xì)夤芫�損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止一切作業(yè)，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，到警戒區(qū)域以外報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤�司。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī)、明火和鐵制工具，并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控。

　　發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進(jìn)行維修。移動(dòng)：10086；聯(lián)通：10010；電信：10000。

　　發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位，向他們發(fā)出救援請求。注意保護(hù)事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故，迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。第一時(shí)間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救，劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。

　　搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。

　　如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系�？漆t(yī)院。⑵外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　一般性外傷：⑴視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

　　8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點(diǎn)，做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護(hù)用品，戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證，并對施工人員逐一交底，并做好記錄，對一些特殊的既有管線和設(shè)施，如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施，軍用通訊電纜等，應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志，以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時(shí)即停止下挖，報(bào)請有關(guān)部門處理。⑷工程施工時(shí)設(shè)置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時(shí)，應(yīng)根據(jù)土方工程專項(xiàng)施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護(hù)管線距離不足1.5m范圍地段施工時(shí)嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖，應(yīng)采用人工開挖施工，確保既有管線和設(shè)施的安全。⑺機(jī)械施工時(shí)要有專人在旁指揮，吊裝管子時(shí)，應(yīng)有專人指揮，下方嚴(yán)禁站人。⑻溝槽開挖時(shí)，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　8.5閥門井丟失或破壞�？赡芤�起跌入傷人事故。當(dāng)事故對附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。（1）做好閥門井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動(dòng)，縫隙是否過大，是否牢固等，并將所有破損閥門進(jìn)行更換。（2）明確責(zé)任，完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護(hù)，并懸掛警示標(biāo)志。（3）對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計(jì)，并加強(qiáng)巡查，在有可能的條件下，將閥門井移動(dòng)到行人路面以外。（4）閥門井檢修或施工時(shí)，應(yīng)做好周邊的安全防護(hù)，完工后應(yīng)立即恢復(fù)，并確認(rèn)無安全隱患后方可離開。（5）對高溫的閥門井應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，并制作警示標(biāo)示“高溫危險(xiǎn)、小心燙傷”。

　　8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并如實(shí)填寫巡查記錄；及時(shí)排查安全隱患，定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。

　　8.6 辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)、盜竊，銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障，可能導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失，收費(fèi)系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓，公司商業(yè)機(jī)密泄漏的，應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。

　　8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，小火自救，大火報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應(yīng)及時(shí)撥打119向當(dāng)?shù)叵�防部門求援。同時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急小分隊(duì)按照分工，開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作，確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火，如有人員受傷，向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。

　　8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財(cái)物被盜時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場，向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)失竊情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）決定，撥打110報(bào)警，保留相關(guān)視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機(jī)關(guān)偵破。

　　8.6.1.3 銀行收費(fèi)系統(tǒng)故障。由于供暖季收費(fèi)是銀行托收，一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費(fèi)，處理方法：用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件，身份證原件及復(fù)印件，現(xiàn)金，到恒達(dá)熱力公司會計(jì)部，查詢收費(fèi)系統(tǒng)，對照房主姓名、房號、金額等信息，準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用，為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。

　　租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金，到熱力公司會計(jì)部，查詢收費(fèi)系統(tǒng)，對照房主姓名、房號、金額等信息，準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用，為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。

　　8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。（1）配置雙服務(wù)器，服務(wù)器出現(xiàn)故障后，切換到備用服務(wù)器。（2）如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商，限時(shí)恢復(fù)通信。（3）如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)通知管理員到現(xiàn)場查看，并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。

　　8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞等的及時(shí)處理，始終保持在安全狀態(tài)。

　　8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論、群眾投訴或上訪事件�？赡苡绊懝�司及政府形象的應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。

　　8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。

　�。�1）提前掌握上訪信息的，工作人員應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)上訪人員的基本情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）牽頭組織，研究制定具體穩(wěn)控措施。

　　（2）未掌握上訪信息的事件，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場了解基本情況，采取積極應(yīng)對措施，了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)解決，不能當(dāng)場答復(fù)解決的，要說明原因并按規(guī)定程序辦理，或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。

　　（3）掌握上訪人員基本情況后，做好說服教育工作。

　�。�4）對多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表（不超過5人），

　　如實(shí)記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等，運(yùn)用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。

　�。�5）對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人，工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回。

　�。�6）經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的，經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法處置。

　　8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量，最大化的滿足用熱戶需求；動(dòng)員廣大一線員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息，如有集結(jié)上訪等消息及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提前做好預(yù)防和化解。

　　8.8疫情防控 　如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置

　�。ㄒ唬┤藛T所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，安排對該員工進(jìn)行單獨(dú)隔離。

　　（1）員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，由人員所屬部門通知其進(jìn)行居家或集中隔離，并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前，不準(zhǔn)進(jìn)入公司。個(gè)人及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況。

　�。�2）員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所部門報(bào)告。人員所屬部門應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。

　　(二)隔離疑似癥狀人員后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。

　�。�1）疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，對疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷，及時(shí)治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專車進(jìn)入和駛出。

　�。�2）疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門診進(jìn)行觀察治療。

　　(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨(dú)隔離觀察 14 天。

　　(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點(diǎn)，以及其活動(dòng)過的場所，接觸過的部位進(jìn)行消毒，對應(yīng)急車輛進(jìn)行消毒。

　　(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況，作好防護(hù)工作。

　　(七)出現(xiàn)疑似病例，全體人員需積極配合調(diào)查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史，將疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

　　8.8.2應(yīng)急處置要點(diǎn)

　　(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。

　　(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。

　　(三)應(yīng)急處置過程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。

　　(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告。

　　(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　　(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監(jiān)控和信息報(bào)告，消毒工作，配合人員轉(zhuǎn)移。

　　(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

　　8.8.3應(yīng)急結(jié)束

　　在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　9.附則

　　9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。

　　9.2本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療（急救電話：120），并保護(hù)好事故現(xiàn)場，通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調(diào)查報(bào)告。對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。

　　2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。

　　4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況，準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料，保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得瞞報(bào)，謊報(bào)，提供不真實(shí)的依據(jù)，對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設(shè)施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾，緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的.物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災(zāi)，至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護(hù)好事故現(xiàn)場，提供真實(shí)的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調(diào)查。

　　4、加強(qiáng)防范措施，撲滅余火，，防止死灰復(fù)燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應(yīng)立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認(rèn)架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機(jī)原地不動(dòng)等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險(xiǎn)區(qū)，在塔吊周圍設(shè)立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認(rèn)安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案3

　　在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機(jī)械傷人事故的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅(jiān)果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織實(shí)施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí)，必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警，同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，采取應(yīng)急措施，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。

　　二、防火應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點(diǎn)職工人數(shù)，安排報(bào)警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源，同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井，保證滅火用水。

　　3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí)，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí)，車間主任和現(xiàn)場第一目擊人，要在第一時(shí)間撥打求救電話，同時(shí)報(bào)告廠長和總經(jīng)理。

　　2、如有機(jī)械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械，組織人員對傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù)，并安排專人看護(hù)，等候救護(hù)車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治，安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實(shí)施有效的搶救。

　　四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　　1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

　　①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

　�、诔闪⒐�司義務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　　③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組：水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé)，利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火；報(bào)警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。

　　2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　�、儆晒�司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　　②組成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，切斷電源，搶救受傷人員，報(bào)警求救。

　�、鄢闪⒂筛笨偨�(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。

　�、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組，配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。

　　五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改選和建設(shè)，保證及時(shí)排除隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照執(zhí)行。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高穩(wěn)定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因燃料短缺、設(shè)備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　本市其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，需要同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行配合的，按照本預(yù)案程序啟動(dòng)。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。

　　1.5事件分級

　　依據(jù)造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。

　　1.6預(yù)案體系

　　本預(yù)案是本市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　　本預(yù)案對各區(qū)人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案具有指導(dǎo)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1設(shè)立天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），全面負(fù)責(zé)本市集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書長、市城市管理委主任擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的決策部署；負(fù)責(zé)全市集中供熱應(yīng)急工作的組織指揮；負(fù)責(zé)研究制定本市應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)全市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急資金、隊(duì)伍、物資的建立和管理工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1市指揮部下設(shè)天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理委，負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負(fù)責(zé)同志兼任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織落實(shí)市指揮部部署要求；負(fù)責(zé)提出本市應(yīng)對集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備采購的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定（修訂）工作；負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)制定（修訂）的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理工作；負(fù)責(zé)組織檢查供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位

　　2.3.1市指揮部成員單位

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作的新聞發(fā)布。

　　市委網(wǎng)信辦：加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)輿情的監(jiān)看和研判，及時(shí)管控有害信息。

　　市城市管理委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)供熱設(shè)施搶修及恢復(fù)；負(fù)責(zé)配合做好在燃?xì)夤��?yīng)中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調(diào)對接、保證燃?xì)忮仩t的燃?xì)夤��?yīng)；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)市集中供熱應(yīng)急專家組、應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)指揮部辦公室的各項(xiàng)日常管理工作。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)在因上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤��?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。

　　市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障；配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。

　　市公安局：負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設(shè)置與人員疏散；負(fù)責(zé)公共秩序和社會治安的維護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區(qū)域的交通管制工作，保證救援搶險(xiǎn)車輛安全快速通行；負(fù)責(zé)開通應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)車輛的綠色通道。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障。

　　市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。

　　市市場監(jiān)管委：參與集中供熱突發(fā)事件特種設(shè)備相關(guān)的應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的用水保障工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地所在區(qū)人民政府依據(jù)臨時(shí)救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員的善后處理工作。

　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)建立傷員救治綠色通道，及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監(jiān)測工作，提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報(bào)市指揮部。

　　市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛保障；配合做好設(shè)立搶險(xiǎn)車輛的綠色通道相關(guān)工作；負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提前5至7天向市指揮部提供氣象預(yù)報(bào)信息。

　　市通信管理局：組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。

　　國網(wǎng)天津市電力公司：負(fù)責(zé)配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)營調(diào)度，保障正常供熱；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域供熱設(shè)施正常供電。

　　2.3.2市指揮部根據(jù)集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況，可對成員單位進(jìn)行調(diào)整。

　　2.4現(xiàn)場指揮部

　　按照市指揮部的要求，根據(jù)集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況，由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區(qū)人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現(xiàn)場指揮部，實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮；發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，由市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組，開展應(yīng)急處置工作。工作組根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，可作相應(yīng)調(diào)整。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)督促各單位落實(shí)指令情況；負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作；根據(jù)市指揮部要求，起草向市委、市政府報(bào)送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）現(xiàn)場處置組：由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作；根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資；掌握集中供熱突發(fā)事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）治安維護(hù)組：由市公安局牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒；疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員，保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序；維護(hù)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（4）醫(yī)療救援組：由市衛(wèi)生健康委牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場傷（病）員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告人員傷亡和傷（�。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；按照市指揮部要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報(bào)集中供熱突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；協(xié)調(diào)公安部門和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對輿論加以引導(dǎo)；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（6）后勤保障組：由事發(fā)地所在區(qū)人民政府牽頭組建，負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作；負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）事故調(diào)查組：由市應(yīng)急局牽頭組建，負(fù)責(zé)組織開展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查等。

　　2.5區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)供熱管理部門及有關(guān)部門制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并向上級人民政府主管部門報(bào)備；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的動(dòng)員和實(shí)施；負(fù)責(zé)集中供熱應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育及應(yīng)急演練工作；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃；負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)供熱應(yīng)急處置資金的籌措；負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應(yīng)急響應(yīng)工作和較大及以下事件的應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)人員的疏散和安置工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)生活保障和社會穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。

　　2.6供熱企業(yè)

　　供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營的企業(yè)，負(fù)責(zé)建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預(yù)防體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)按照市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和備案工作；制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍、配備搶修物資及搶修設(shè)備；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練；負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)集中供熱突發(fā)事件信息；負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)供熱工作；完成市指揮部下達(dá)的其他各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

　　2.7燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)

　　燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位，負(fù)責(zé)保障燃?xì)忮仩t的氣源供應(yīng)，做好燃?xì)忮仩t房燃?xì)夤��?yīng)不足和中斷、燃?xì)庑孤┘皳屝薜鹊膽?yīng)急處置。

　　2.8專家組

　　市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供對策建議及技術(shù)支持，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　在日常工作中根據(jù)市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)總體預(yù)防工作，指導(dǎo)區(qū)、企業(yè)組織預(yù)防工作，采取以下預(yù)防措施：

　�。�1）建立與能源供應(yīng)部門的溝通機(jī)制，對本市燃煤、燃?xì)赓Y源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　�。�2）加強(qiáng)非采暖季集中供熱設(shè)施的檢修。

　�。�3）加強(qiáng)采暖季供熱設(shè)施安全運(yùn)行檢查。

　　（4）加強(qiáng)極端天氣條件下供熱設(shè)施的安全監(jiān)控。

　�。�5）定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設(shè)備、鍋爐房的安全檢查工作，并建立數(shù)據(jù)檔案。

　�。�6）每年定期對供熱設(shè)施進(jìn)行隱患排查工作，建立隱患問題臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　�。�7）加強(qiáng)市政道路施工現(xiàn)場供熱設(shè)施的安全監(jiān)護(hù)。

　　3.2監(jiān)測

　　市城市管理委建設(shè)并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應(yīng)急管理信息化平臺，實(shí)時(shí)對熱源廠、供熱企業(yè)的運(yùn)行狀況及主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)停熱影響范圍大小、持續(xù)時(shí)間長短和發(fā)展趨勢等因素，將預(yù)警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　�。�1）紅色預(yù)警

　　有下列情況之一者，為紅色預(yù)警：

　�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)5天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫影響居民用戶5萬戶以上，并持續(xù)48小時(shí)以上；

　�、壑卮蠊�(jié)假日、重要活動(dòng)期間，因各類因素可能造成連續(xù)停熱24小時(shí)以上；

　　④因其他因素造成預(yù)計(jì)發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　�。�2）橙色預(yù)警

　　有下列情況之一者，為橙色預(yù)警：

　�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)4天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏�熱降溫，影響居民用戶1萬戶以上，并持續(xù)24小時(shí)以上；

　　③重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間，因各類因素可能造成連續(xù)停熱12小時(shí)以上；

　�、芤蚱渌�因素造成預(yù)計(jì)發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　�。�3）黃色預(yù)警

　　有下列情況之一者，為黃色預(yù)警：

　�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)3天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶5000戶以上，并持續(xù)24小時(shí)以上；

　�、垡蚱渌�因素造成預(yù)計(jì)發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　�。�4）藍(lán)色預(yù)警

　　有下列情況之一者，為藍(lán)色預(yù)警：

　�、兕A(yù)測本市未來連續(xù)2天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃；

　�、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏�熱降溫，影響居民用戶5000戶以下，并持續(xù)24小時(shí)以上；

　�、垡蚱渌�因素造成預(yù)計(jì)發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權(quán)限。橙色、紅色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布；藍(lán)色、黃色預(yù)警信息由相應(yīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　�。�2）預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。

　　（3）發(fā)布途徑。預(yù)警信息的發(fā)布可以通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區(qū)人民政府組織屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在預(yù)警信息發(fā)布時(shí)對老年人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒和緊急避難場所提示。

　　3.3.3預(yù)警響應(yīng)措施

　�。�1）發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后，采取以下響應(yīng)措施：

　�、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息。

　　②相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。

　　③組織供熱企業(yè)、行業(yè)專家對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢。

　�、芟蛏鐣�公眾發(fā)布防災(zāi)避險(xiǎn)的提示性、建議性信息。

　�。�2）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，在以上措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下響應(yīng)措施：

　�、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　②市指揮部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調(diào)集應(yīng)急搶修和救援所需物資、設(shè)備、工具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�、酃�熱企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警區(qū)域的安全檢查和隱患排查。

　�、軐俚貐^(qū)人民政府組織轉(zhuǎn)移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。

　　3.3.4預(yù)警的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息發(fā)布部門根據(jù)集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢和相應(yīng)處置進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當(dāng)研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應(yīng)按照預(yù)警發(fā)布權(quán)限，立即宣布解除預(yù)警。

　　4信息報(bào)告和先期處置

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區(qū)人民政府報(bào)告事件或隱患信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

　　4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區(qū)人民政府要按照接報(bào)即報(bào)、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則，接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘。

　　4.1.3市指揮部辦公室接到報(bào)警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息，經(jīng)研判后通報(bào)有關(guān)部門和單位。

　　4.1.4信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)施名稱、聯(lián)系電話。

　�。�2）事件可能造成的影響區(qū)域、戶數(shù)、持續(xù)時(shí)間、損失程度；事件造成的傷亡人數(shù)。

　　（3）事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。

　�。�5）由此事件引發(fā)次生災(zāi)害或社會影響的初步分析。

　�。�6）其他需要通報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2先期處置

　　4.2.1事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位相關(guān)人員和應(yīng)急隊(duì)伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員；標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所；因設(shè)備設(shè)施故障引起的突發(fā)事件，要迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場，開展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險(xiǎn)堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并向?qū)俚貐^(qū)人民政府和市指揮部辦公室報(bào)告。

　　4.2.2事發(fā)地所在區(qū)人民政府接報(bào)后，迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后，立即開展應(yīng)急救援行動(dòng)，組織供熱專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對；初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事件，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。如事件發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)舉辦、重要會議召開等時(shí)期，適當(dāng)提高響應(yīng)級別，并視發(fā)展態(tài)勢及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

　　5.1.2發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)市委、市政府決定，市指揮部啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生重大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，市指揮部啟動(dòng)一級或二級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生較大集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區(qū)人民政府啟動(dòng)本級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部視情啟動(dòng)三級或四級應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生一般集中供熱突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地所在區(qū)人民政府啟動(dòng)本級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部視情提供支持援助。

　　5.2指揮協(xié)調(diào)

　　5.2.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

　　（1）組織指揮。區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照市指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出事發(fā)區(qū)處置能力的，事發(fā)區(qū)應(yīng)向市人民政府提出申請，經(jīng)市人民政府同意后，將指揮權(quán)移交市指揮部。

　�。�2）現(xiàn)場指揮。根據(jù)集中供熱突發(fā)事件等級設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設(shè)救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資收發(fā)點(diǎn)和新聞發(fā)布中心，組織完善相關(guān)后勤保障。

　　5.2.2指揮協(xié)調(diào)措施

　�。�1）啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)

　�、俳拥教貏e重大集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市長和市指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　�、谟墒兄笓]部組建現(xiàn)場指揮部，市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任總指揮，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。

　�、壅匍_指揮部工作會議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府有關(guān)要求，聽取各方面情況匯報(bào)，研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應(yīng)急征用、中止大型活動(dòng)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等重大決策。

　　④綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　�、莠F(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。

　�、拗伟簿S護(hù)組對集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，保障救援道路暢通。

　�、哚t(yī)療救援組及時(shí)對現(xiàn)場傷（�。﹩T進(jìn)行救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

　�、嘈畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

　�、岷笄诒Ｕ辖M負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　�、馐鹿收{(diào)查組組織開展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查等。

　　11市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)在上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤��?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。

　　12市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障。

　　13市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。

　　14市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監(jiān)測工作，防止次生、衍生事件發(fā)生。

　　其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。

　�。�2）啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)

　�、俳拥街卮蠹�中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部總指揮和市指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。

　�、谟墒兄笓]部組建現(xiàn)場指揮部，市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任總指揮，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。

　　③召開指揮部工作會議，傳達(dá)市委、市政府有關(guān)要求，聽取各方面情況匯報(bào)，研究救援行動(dòng)、傷員救治、人員疏散、應(yīng)急征用等重大決策。

　　④綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　�、莠F(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。

　�、拗伟簿S護(hù)組對集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行安全警戒，及時(shí)疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序。

　�、咝畔⑤浨榻M對集中供熱突發(fā)事件相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)看和研判，發(fā)布集中供熱突發(fā)事件相關(guān)信息。

　�、嗪笄诒Ｕ辖M負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　　⑨市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)在上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤��?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對接上游供氣單位，恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。

　�、馐泄�業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障。

　　11市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件引起的道路封堵情況下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。

　　其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。

　�。�3）啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)

　�、俳拥捷^大集中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。

　�、谑兄笓]部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度市指揮部掌握的應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資等資源，指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)成員單位和事發(fā)地所在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。

　�、劬C合協(xié)調(diào)組及時(shí)傳達(dá)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)指令，督促各單位落實(shí)指令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　�、墁F(xiàn)場處置組立即組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作，根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資。

　�、菔谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，協(xié)助區(qū)人民政府協(xié)調(diào)上游氣源供應(yīng)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障、集中供熱燃料正常運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�、奘掳l(fā)地所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位做好交通管制、傷員救助等工作。

　　其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。

　�。�4）啟動(dòng)四級應(yīng)急響應(yīng)

　�、俳拥揭话慵�中供熱突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、支援應(yīng)急處置工作。

　　②市指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度市指揮部掌握的應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資等資源，協(xié)助事發(fā)地所在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。

　�、凼掳l(fā)地所在區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設(shè)施，盡快恢復(fù)供熱。

　�、苁谐鞘泄芾砦瘏f(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，協(xié)助區(qū)人民政府協(xié)調(diào)上游氣源供應(yīng)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障、集中供熱燃料正常運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　其他各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和分工，密切配合，立即采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對處置等工作。

　　5.3新聞與輿情應(yīng)對

　　事發(fā)地所在區(qū)宣傳部門負(fù)責(zé)較大、一般集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

　　信息發(fā)布可通過新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式，借助手機(jī)短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。未經(jīng)批準(zhǔn)，參與集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　5.4.1集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，事件次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　5.4.2特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件，由市指揮部按程序宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場救援隊(duì)伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發(fā)事件由區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束，各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。

　　6后期處置

　　6.1恢復(fù)生產(chǎn)

　　6.1.1供熱企業(yè)要充分估計(jì)和考慮事故遺留問題，受損建筑物倒塌等潛在危險(xiǎn)。履行撤離現(xiàn)場全面交接手續(xù)，恢復(fù)供熱，并向區(qū)人民政府報(bào)告，區(qū)人民政府確認(rèn)后向市指揮部辦公室報(bào)告。

　　6.1.2市指揮部相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)電力、供水、燃?xì)�、道路等設(shè)施的檢查和受損設(shè)備修復(fù)工作。

　　6.1.3供熱企業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作；負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)集中供熱突發(fā)事件中受損的供熱設(shè)施；負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室報(bào)告恢復(fù)情況。

　　6.2調(diào)查評估

　　6.2.1市公安局負(fù)責(zé)派專人保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，為事件調(diào)查創(chuàng)造條件。參與處置人員要按照規(guī)定繼續(xù)保護(hù)現(xiàn)場，為事件調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。必要時(shí)對事件現(xiàn)場進(jìn)行錄像或拍照。待事故調(diào)查人員明確指令后，再決定清除事件現(xiàn)場。

　　6.2.2一般集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由事發(fā)地所在區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由市人民政府相關(guān)部門組織開展。重大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，在國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織下開展。發(fā)生供熱生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。

　　6.2.3責(zé)任單位要根據(jù)事件發(fā)生原因立即著手進(jìn)行整改，同時(shí)要根據(jù)應(yīng)急處置過程中遇到的實(shí)際問題修改、完善自身的應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6.3應(yīng)急救助

　　事發(fā)地所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作，事件調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)供熱企業(yè)必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；區(qū)城市管理部門建立區(qū)級集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，濱海新區(qū)及各開發(fā)區(qū)城市管理部門各自建立集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置、救援等工作；各供熱企業(yè)要根據(jù)設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模，建立企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并合理分布。

　　7.2物資保障

　　供熱企業(yè)負(fù)責(zé)配置應(yīng)急裝備和物資，并建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應(yīng)急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　7.3資金保障

　　7.3.1市、區(qū)人民政府保障集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)，由市、區(qū)人民政府有關(guān)部門提出，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，按規(guī)定程序列入本級政府年度財(cái)政預(yù)算。

　　7.3.2供熱企業(yè)在年度預(yù)算中要對集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急專項(xiàng)資金作出安排。專項(xiàng)資金用于購置和維護(hù)大型搶修設(shè)備、組織應(yīng)急預(yù)案大型演練等。

　　7.4技術(shù)保障

　　7.4.1供熱行業(yè)行政主管部門與各部門協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)本市熱電聯(lián)產(chǎn)及調(diào)峰鍋爐房主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，滿足不同區(qū)域間的供熱調(diào)度需求。

　　7.4.2供熱企業(yè)加大投入，與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設(shè)；加快供熱自動(dòng)化與信息化的融合建設(shè)，及時(shí)掌握供熱參數(shù)運(yùn)行及預(yù)警情況。

　　7.5避難場所保障

　　依據(jù)本市應(yīng)急避難場所規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的學(xué)校室內(nèi)場所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程，作為集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急避難場所。

　　7.6社會動(dòng)員

　　市指揮部辦公室配合各區(qū)人民政府、供熱企業(yè)做好信息公開工作；組織媒體、社會團(tuán)體共同發(fā)揮作用，做好及時(shí)的宣傳工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　7.7宣傳教育

　　7.7.1市城市管理委要依據(jù)《天津市供熱用熱條例》，加強(qiáng)安全供用熱宣傳的組織管理。

　　7.7.2區(qū)人民政府要將供熱安全宣傳納入社區(qū)的工作內(nèi)容，做好供熱設(shè)施安全保護(hù)和宣傳教育。

　　7.7.3市政府各有關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)范圍做好集中供熱安全宣傳教育。

　　7.7.4供熱企業(yè)要加強(qiáng)職工安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。

　　7.8培訓(xùn)

　　7.8.1市城市管理委負(fù)責(zé)制定行業(yè)應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置組織能力。

　　7.8.2供熱企業(yè)定期組織對關(guān)鍵崗位工作人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

　　8附則

　　8.1責(zé)任和獎(jiǎng)懲

　　對于在供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況，應(yīng)急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1本預(yù)案解釋工作由市城市管理委承擔(dān)。

　　8.2.2市指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際工作需要，建立演練制度，組織相關(guān)成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)應(yīng)急演練實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣。上年度發(fā)生較大以上級別突發(fā)事件的，本年度至少進(jìn)行1次同類型突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

　　供熱企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織1次演練，并及時(shí)開展演練評估和總結(jié)，根據(jù)評估情況及時(shí)完善應(yīng)急準(zhǔn)備、修訂應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案可操作性、實(shí)用性和供熱從業(yè)人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，并確保負(fù)責(zé)急修、搶修的隊(duì)伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　8.2.3各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施方案，落實(shí)本部門預(yù)案執(zhí)行的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，保證本預(yù)案的有效實(shí)施。

　　供熱企業(yè)依據(jù)本預(yù)案，編制適合本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案；在預(yù)案中應(yīng)明確集中供熱突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，停、限熱企業(yè)排序名單。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)專家論證后，上報(bào)市、區(qū)供熱行政主管部門備案，各區(qū)供熱行政主管部門應(yīng)急預(yù)案上報(bào)市指揮部辦公室備案。

　　8.2.4市城市管理委根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)組織相關(guān)部門修訂完善本預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)送上級相關(guān)主管部門備案。

　　8.2.5市城市管理委結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)修訂預(yù)案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂，修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案和公布等各項(xiàng)程序。

　　8.2.6本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，有效期5年�！短旖蚴腥嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號）中的《天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�司。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰��?家企業(yè)共同承擔(dān)。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。

　　2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.4成員單位及職責(zé)

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。

　　縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責(zé)

　　各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3監(jiān)測預(yù)警

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　4信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6善后處理與調(diào)查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

　　建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

　　7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7.4應(yīng)急救助保障

　　縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應(yīng)急資金保障

　　縣級財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　8宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　8.2應(yīng)急演練

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　9附則

　　9.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的：

　　根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險(xiǎn)性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強(qiáng)腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責(zé)：

　�、拧⒔M織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　�、�、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作。

　�、伞⒓皶r(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責(zé)：

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

　　通訊組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責(zé)任制。

　�、啤⒍ㄆ诎踩珯z查，強(qiáng)化安全教育。

　�、恰⒓訌�(qiáng)車間通訊，完善避雷設(shè)施。

　�、�、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、伞⒈ＷC消防器材設(shè)施可靠有效使用。

　�、�、采用便捷有效的報(bào)警措施。

　　2、報(bào)警與通訊：

　　公司的消防救援，防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　�、趹�(yīng)急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。

　�、芊雷o(hù)用品：

　　安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、�、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告。

　�、�、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）。

　�、取⒕�戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危險(xiǎn)區(qū)對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。

　�、�、救護(hù)組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

　�、省⑦\(yùn)輸組對急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

　�、�、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　�、�、撲救人員要保護(hù)好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　�、�、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、�、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

　�、邸⑿迈r創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　�、堋⒁暉齻�情況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開眼皮。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會安定，特制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　　成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。各成員單位工作職責(zé)：

　　市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

　　市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。

　　市交通局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

　　供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

　　2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）總指揮：聯(lián)系電話：

　　副總指揮：聯(lián)系電話：

　�。�1）專家組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門：總工辦負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　�。�2）綜合組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門：生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　　（3）搶險(xiǎn)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門：管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　�。�4）技術(shù)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門：技術(shù)組負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　�。�5）材料供應(yīng)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門：后勤部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　　（6）后勤保障組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門：行政部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　�。�7）工程組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。主要責(zé)任部門：工程部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　�。�8）安全保衛(wèi)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。

　　主要責(zé)任部門：安環(huán)部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　　（9）接待宣傳組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責(zé)任部門：

　　客服企劃部負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

　　3、預(yù)防機(jī)制

　　3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

　　3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。

　　3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

　　3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

　　3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xx；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xx，提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

　　4.2指揮與協(xié)調(diào)

　　4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

　　4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

　　4.3搶險(xiǎn)措施

　　4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

　�。�1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

　�。�2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

　�。�3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

　　（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

　�。�2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

　�。�3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

　　（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

　　4.4注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

　　4.5檢修通報(bào)制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

　　4.6新聞發(fā)布

　　緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、附則

　　5.1責(zé)任追究

　　各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

　　5.2預(yù)案管理

　　本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。

　　5.3預(yù)案修訂

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預(yù)案演練

　　本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.5實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為預(yù)防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標(biāo)排放對環(huán)境的影響，富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為：煙塵標(biāo)準(zhǔn)濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m，NOX濃度限值低于400mg/m。目前運(yùn)行期內(nèi)富豪鍋爐房風(fēng)險(xiǎn)源物資儲存情況：富豪鍋爐房運(yùn)行期內(nèi)現(xiàn)場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸，儲存氫氧化鈉2噸，有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標(biāo)排放等事故。

　　三、事故類別及識別

　　3.1輕微超標(biāo)：日常運(yùn)行過程中，工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞，以及煙氣管道泄漏所造成的短時(shí)或暫時(shí)排放超標(biāo)現(xiàn)象。

　　3.2嚴(yán)重超標(biāo)：指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時(shí)排放嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　4.1為加強(qiáng)鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部。

　　總指揮：田豐（負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮，發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令，調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對突然環(huán)境事件，將相關(guān)損失降至最低）

　　副總指揮：秦瀟（負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮，負(fù)責(zé)傳達(dá)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令，調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對突然環(huán)境事件，督辦并傳達(dá)總指揮調(diào)度指令）

　　富豪鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人：姜冰（負(fù)責(zé)富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場指揮等，及時(shí)響應(yīng)指揮指令，組織現(xiàn)場應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度）

　　福安鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人：王慶宇（負(fù)責(zé)福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場指揮等，及時(shí)響應(yīng)指揮指令，組織現(xiàn)場應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度）

　　成員：劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博（負(fù)責(zé)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析，現(xiàn)場搶修，響應(yīng)指揮指令，協(xié)助負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場所有突發(fā)情況作出應(yīng)急處理）

　　4.2職 責(zé)

　　4.2.1負(fù)責(zé)對日常鍋爐運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場處理。

　　4.2.2負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。

　　4.2.3負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。

　　4.2.4負(fù)責(zé)排污池的日常檢查、維護(hù)。

　　4.2.5負(fù)責(zé)脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運(yùn)行情況的日常檢查、維護(hù)。

　　五、事故預(yù)防措施

　　5.1 防止煙塵超標(biāo)

　　5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，在鍋爐正常運(yùn)行中，每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，做到有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理，避免煙塵超標(biāo)事故；

　　5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少二次污染；

　　5.1.3檢修材料準(zhǔn)備充分，在各個(gè)環(huán)節(jié)予以重視，盡可能預(yù)防煙塵超標(biāo)；

　　5.2.防止除塵器及輸送機(jī)灰塵外溢

　　除塵布袋應(yīng)每年整體更換一次。操作工在設(shè)備運(yùn)行過程中須加強(qiáng)對除塵器運(yùn)行情況的巡視，發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象，應(yīng)馬上停機(jī)，同時(shí)通知值班負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機(jī)修檢查更換布袋。

　　5.3防止生活廢水外排

　　綜合辦公室安排專人對生活廢水井進(jìn)行檢查，設(shè)施應(yīng)完好無損；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系搶修人員進(jìn)行處理。

　　5.4防止脫硫藥劑外泄

　　每年設(shè)備停機(jī)檢修時(shí)應(yīng)對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進(jìn)行徹底檢查，如有問題，及時(shí)更換。操作工在日常操作和巡視中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作，禁止違規(guī)操作給設(shè)備帶來隱患。

　　5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

　　富豪鍋爐房常備應(yīng)急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應(yīng)急物資，另外還常備漿液泵及配套排水輸送管，可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。

　　5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員（站長：李利國）負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生泄露，立即用沙子、水泥將雨污口進(jìn)行封堵，保證危險(xiǎn)源不外泄、外漏。

　　六、事故應(yīng)急救援程序

　　6.1接警

　　6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即向站長匯報(bào)，并由站長報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，鍋爐房應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行并及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

　　6.1.2事故應(yīng)急指揮部接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。

　　6.1.3如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門

　　6.1.5應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。

　　6.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定

　　應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報(bào)后，應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷，確定警報(bào)和現(xiàn)場情況，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

　　6.3應(yīng)急啟動(dòng)

　　應(yīng)急啟動(dòng)后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。

　　6.4救援行動(dòng)

　　6.4.1現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故鍋爐房知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。

　　6.4.2在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)，應(yīng)立即通知站長，檢查收塵器，排除故障。

　　6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，由生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào)指揮部并組織人員和材料，制定事故應(yīng)急方案。

　　6.4.4

　　煙氣嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)停止鍋爐運(yùn)行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機(jī)→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時(shí)處理，依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。

　　生活廢水超標(biāo)嚴(yán)重：應(yīng)馬上暫停生活用水的供應(yīng)，用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池，同時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運(yùn)走處理。

　　脫硫劑外泄超標(biāo)嚴(yán)重：操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏，應(yīng)馬上通知站長，站長根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進(jìn)行處理；如泄露情況較為嚴(yán)重，應(yīng)馬上停爐處理，緊急搶修，用耐腐蝕沙漿泵等設(shè)備將脫硫劑抽至應(yīng)急池，同時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部。

　　6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，停止作業(yè)的情況下，現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報(bào)，并請示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。

　　6.5應(yīng)急恢復(fù)

　　6.5.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。

　　6.5.2應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急指揮組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式投入使用。應(yīng)急人員撤回。

　　6.6應(yīng)急保障要求根據(jù)公司事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。

　　七、附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　7.2適用情況

　　本方案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，鍋爐房應(yīng)依據(jù)本方案，采取相關(guān)措施。

　　7.3工作原則

　　7.3.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查，建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　7.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。自覺接受市工信局、市環(huán)保局的指導(dǎo)，使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)各個(gè)職能工種協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

　　7.3.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)動(dòng)作，穩(wěn)步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資儲備、技術(shù)支持，針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果，積極快速響應(yīng)，切實(shí)有效應(yīng)對

　　7.4保障措施

　　7.4.1組織保障

　　我公司高度重視大氣重污染應(yīng)急工作，落實(shí)本公司大氣重污染應(yīng)急責(zé)任人員，建立應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　7.4.2信息保障

　　建立有效的聯(lián)絡(luò)方式，確保聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。各部室、分公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)位，并及時(shí)通知大氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　7.4.3落實(shí)保障

　　建立跟蹤問效和問責(zé)制度，確保措施落到實(shí)處。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）分類分級

　　本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

　　1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　　（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

　　上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　第一組：

　　第二組：

　　鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預(yù)測、預(yù)警

　　各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　4、擴(kuò)大應(yīng)急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的`非常措施并向縣政府報(bào)告。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

　　五、后續(xù)工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　2、調(diào)查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢�業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門（政府）審批。

　�。ㄈ�）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。

　　七、宣傳和培訓(xùn)

　　各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案10

　　為提高我公司供熱應(yīng)急處理能力，健全供熱事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)保證城市居民安全越冬，最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，根據(jù)國家建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)性供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱，對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。

　　本預(yù)案所稱供熱企業(yè)是指主要面向社會熱用戶供熱，從事供熱經(jīng)營活動(dòng)的獨(dú)立法人企業(yè)；供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主，同時(shí)向社會熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門。

　　具體包括：

　　（一）突發(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故；

　�。ǘ�）人為破壞、火災(zāi)及自然災(zāi)害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀事故；

　�。ㄈ�）因供熱設(shè)備事故造成停熱，12小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供熱事故；

　　（四）關(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負(fù)責(zé)供熱的小區(qū)無力供熱等特殊情況引起的停熱事故；

　�。ㄎ澹┩话l(fā)性供熱棄管事故；

　�。�六）供熱煤、水、電等原材料出現(xiàn)短缺造成大面積停熱事故；

　　（七）經(jīng)政府決定，確需啟動(dòng)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案的其它突發(fā)性重大供熱事故。

　　二、應(yīng)急控制組織系統(tǒng)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故，成立供熱應(yīng)急指揮部。

　　總指揮：張勇

　　成員單位：安監(jiān)部，技術(shù)部，客服部，檢修部，供應(yīng)部，調(diào)度中心，搶修隊(duì)。

　　供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)城市供熱應(yīng)急指揮部日常工作。

　�。ǘ�）供熱應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門應(yīng)在市、縣供熱應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定完供熱應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（三）供熱應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行市、縣供熱應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故救援的指揮協(xié)調(diào)、信息傳輸、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；

　　2、負(fù)責(zé)修訂和完善本單位《供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

　　3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的緊急預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急救援的新聞發(fā)布工作；

　　4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查應(yīng)急搶修隊(duì)伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需資金、搶修設(shè)施設(shè)備的調(diào)用；

　　5、負(fù)責(zé)建立供熱應(yīng)急事故信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺；

　　6、負(fù)責(zé)與鄒平建委應(yīng)急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò)。

　　三、責(zé)任分工

　　技術(shù)部：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)其它社會供熱企業(yè)抽調(diào)搶修力量幫助搶修；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱；做好供熱事故預(yù)警預(yù)測工作。

　　供應(yīng)部：籌措儲備供熱應(yīng)急資金，用于解決棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準(zhǔn)備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故；按照政府相關(guān)要求，安排資金儲備供熱應(yīng)急燃煤。

　　客服部：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。

　　安監(jiān)部：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

　　調(diào)度中心：對棄管供熱，造成嚴(yán)重后果的供熱企業(yè)，依據(jù)供熱行政主管部門的意見，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　四、應(yīng)急情況響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序：各種信息渠道反映后，供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的，按照屬地化管理的原則，區(qū)供熱應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即前往現(xiàn)場了解情況，控制局面，組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應(yīng)急程序，開展生產(chǎn)自救。

　　供熱單位搶修設(shè)備、搶修隊(duì)伍技術(shù)和人員力量不足，供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可向供熱應(yīng)急指揮部辦公室申請調(diào)用其他供熱企業(yè)供熱搶修設(shè)備、隊(duì)伍協(xié)助搶修，力爭盡快恢復(fù)供熱，所發(fā)生的費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔(dān)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮中心響應(yīng)程序：各種信息渠道反映后，供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的，供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即前往現(xiàn)場了解情況，控制局面，同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序?qū)嵤��?yīng)急處理，開展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴(yán)重，影響社會穩(wěn)定和社會秩序的，由公安部門提供警力支持，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　供熱應(yīng)急搶修力量不足的情況下，供熱應(yīng)急指揮部辦公室可申請主管部門協(xié)調(diào)用其他供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備協(xié)助搶修，力爭盡快恢復(fù)供熱，所發(fā)生的費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。

　�。ㄈ�）供熱應(yīng)急指揮部各成員單位響應(yīng)程序：發(fā)生突發(fā)性供熱應(yīng)急事故后，按照市供熱應(yīng)急指揮部辦公室的指令，根據(jù)職責(zé)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí)，可報(bào)請市、縣供熱應(yīng)急指揮部同意向社會發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)。

　　五、保障措施

　　（一）供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求，安排一部分供熱應(yīng)急資金，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民安全、正常用熱。

　�。ǘ�）應(yīng)制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，提取供熱應(yīng)急搶修資金，儲備供熱應(yīng)急物資，準(zhǔn)備供熱搶修設(shè)備、工器具、車輛等，確保突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的及時(shí)、快速處理。

　�。ㄈ�）實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急事故處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，對各種突發(fā)供熱事故應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。

　�。ㄋ模┯鼍o急情況，供熱應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)申請市、縣供熱主管部門調(diào)動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財(cái)力，保證供熱事故的搶修。

　�。ㄎ澹�實(shí)行處置供熱應(yīng)急事故行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他不履行職責(zé)、瀆職行為的，依法對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　(六) 供熱系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng)，設(shè)備多、管線長、運(yùn)行調(diào)節(jié)復(fù)雜，運(yùn)行中難免出現(xiàn)故障或事故。為搞好安全運(yùn)行，做到防患于未然，針對以前出現(xiàn)的問題及對運(yùn)行系統(tǒng)故障的預(yù)測，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、熱水管道發(fā)生故障

　　1、迅速查明漏點(diǎn)；

　　2、通知受影響的熱用戶，關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門，若關(guān)閉不嚴(yán)，再關(guān)閉次近的閥門；

　　3、管道泄漏應(yīng)在泄漏處打夾子或焊補(bǔ)、更換管道；閥門泄漏應(yīng)更換墊子、壓緊盤根，必要時(shí)更換閥門。

　　二、換熱站設(shè)備發(fā)生故幛

　　1、汽水換熱器出現(xiàn)故障

　　各換熱站內(nèi)均有備用汽水換熱器，正常情況下，一開一備或兩開一備，若其中一臺發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用換熱器，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障，用一臺換熱器運(yùn)行，并提高供水參數(shù)，在短時(shí)間內(nèi)亦可基本滿足供熱要求。

　　2、循環(huán)水泵（或電機(jī)）出現(xiàn)故障

　　換熱站內(nèi)均有備用循環(huán)水泵（或電機(jī)），正常情況下，一開一備或二開一備，若其中一臺發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。

　　3、熱站內(nèi)電源出現(xiàn)故障

　　當(dāng)電源發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)施，關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門，同時(shí)關(guān)閉供水閥門及回水閥門，防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。

　　４、某一換熱站出力降低

　　若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現(xiàn)出力不足的情況，值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設(shè)備出力，同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量，提高熱水溫度，減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案11

　　及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、故障（事故）類別

　　根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。

　　2、較大事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。

　　3、重大事故：指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。

　　二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)

　　1、組長：

　　聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。

　　2、副組長：

　　聯(lián)系電話：xx

　　副組長：

　　聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：

　　職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

　　三、應(yīng)急處置程序

　　1、事故的類別甄別

　　根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、事故應(yīng)急機(jī)制

　　1）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

　　3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

　　4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

　　3、事故具體處置措施

　　1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長或副組長，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況決定是否�；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。

　　2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。

　　3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。

　　4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

　　5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會議，在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案12

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。

　　一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┙�立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。

　　總指揮：經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。

　　2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

　�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　�。ǘ�）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

　�。ㄈ�）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

　　一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。

　　大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

　　特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　　（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　�。�4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

　　3.重大事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　　（2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

　　（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。

　�。�4）對準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急事故處置程序

　　1．事故報(bào)告程序

　　小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　2．事故的應(yīng)急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

　　一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

　　大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

　　大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

　　特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

　　四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制

　�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　�。ǘ�）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

　　（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。

　�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

　　（五）供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊(duì)伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓�熱質(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。

　�。�六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案13

　　1.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　供熱安全事故主要風(fēng)險(xiǎn)如下：

　　供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財(cái)物，造成大面積停止供暖。

　　2.應(yīng)急組織與職責(zé)：

　　2.1應(yīng)急組織體系

　　熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應(yīng)急管理職責(zé)，熱力公司經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。

　　2.1.1熱力公司安全小組應(yīng)履行的應(yīng)急管理主要職責(zé)如下：

　　2.1.1.1貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

　　2.1.1.2指揮、協(xié)調(diào)供熱安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

　　2.1.1.3監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　2.1.2在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全小組成員應(yīng)按照其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)分別完成供熱安全事故應(yīng)急工作。

　　2.1.2.1牽頭負(fù)責(zé)《熱力公司供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案》、的編制、修訂和演練工作；

　　2.1.2.2負(fù)責(zé)《供熱管道爆裂事故現(xiàn)場處置方案》、牽頭做好供熱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；

　　2.1.2.3牽頭做好供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；

　　2.1.2.4協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.3熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的編制、評審、修訂和演練工作；

　　2.3.2對《熱力公司供熱事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評審和備案；

　　2.3.3負(fù)責(zé)督促做好供熱事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；

　　2.3.4負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供熱設(shè)施的配備和使用。指導(dǎo)落實(shí)工作現(xiàn)場防范措施。

　　2.3.5負(fù)責(zé)組織供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作；

　　2.3.6針對典型場所發(fā)生的供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)；

　　2.3.7協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故的應(yīng)急指揮；

　　2.3.8監(jiān)督做好供熱事故應(yīng)急工作。

　　2.4應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　熱力公司正職是本部門供熱安全事故應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)供熱安全事故應(yīng)急處置工作。

　　2.4.1熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)級別供熱事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作。

　　2.4.2熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應(yīng)級別供熱事故時(shí)，由經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作

　　2.4.3在發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達(dá)任務(wù)，堅(jiān)持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則，靈活處置現(xiàn)場情況。

　　2.4.4根據(jù)事故情況立即按預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理。

　　2.4.5視情況決定是否向上級部門報(bào)警求助。

　　2.4.6負(fù)責(zé)逐級向上級報(bào)告事故及處理進(jìn)展情況。

　　2.4.7應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　2.5專業(yè)應(yīng)急工作組

　　根據(jù)供熱事故的工作需要，成立應(yīng)急操作處理組、檢修專業(yè)應(yīng)急組、供熱應(yīng)急組、安全救護(hù)組、物資保障組、通訊保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、物資疏散組。

　　2.6各專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)

　　2.6.1應(yīng)急操作處理組

　　2.6.1.1及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)事故情況，及時(shí)通知專業(yè)應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　2.6.1.2根據(jù)設(shè)備具體事故狀況，及時(shí)主動(dòng)采取對事故設(shè)備、場所的隔離操作等措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.6.1.3當(dāng)有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)警告并疏散現(xiàn)場工作人員。

　　2.6.1.4根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況，協(xié)助指揮部開展其他應(yīng)急處理救援工作。

　　2.6.1.5協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護(hù)工作。

　　2.6.1.6協(xié)助現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查工作。

　　2.6.2檢修專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)：

　　2.6.2.1按照檢修維護(hù)規(guī)定程序進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　2.6.2.2按照專業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。

　　2.6.2.3解決或提供供熱現(xiàn)場技術(shù)問題

　　2.6.2.4供熱事故后進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)，參與事故分析和調(diào)查。

　　2.6.3安全救護(hù)組：負(fù)責(zé)供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給。

　　2.6.4物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)施的準(zhǔn)備、供應(yīng)及運(yùn)輸工作。

　　2.6.5通信保障組：負(fù)責(zé)供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。

　　2.6.6現(xiàn)場保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)供熱事故現(xiàn)場外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散，引導(dǎo)外來支援隊(duì)伍。

　　2.6.7人員疏散組職責(zé)：

　　2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量、地點(diǎn)等，確定搶救人員行動(dòng)的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。

　　2.6.9.2采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險(xiǎn)性行為。

　　3.應(yīng)急處置程序

　　3.1信息報(bào)告與處置

　　3.1.1信息報(bào)告與通知

　　3.1.1.1為有效的應(yīng)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，公司內(nèi)特設(shè)立24小時(shí)值班電話：

　　值班電話：0537-3196516；

　　值班地點(diǎn)：公司辦公室；

　　值班人員：安全管理人員輪流值班。

　　3.1.1.2一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報(bào)公司負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。

　　3.1.1.3公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。

　　3.1.2信息上報(bào)

　　主值接到事故報(bào)告信息后，應(yīng)立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)事故報(bào)告信息的所有內(nèi)容，在確認(rèn)事故信息的情況下，迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，對事故情況加以控制，并迅速報(bào)告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負(fù)責(zé)人依據(jù)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定(見第二十四、二十五條)對應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行確認(rèn)。

　　3.1.2.1公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站、市安監(jiān)局及市政府報(bào)告。

　　3.1.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況；

　　3.1.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　3.1.2.2.3事故的簡要經(jīng)過；

　　3.1.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施；

　　4.供熱事故處置措施

　　4.1響應(yīng)分級

　　按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　具體條款摘錄如下：

　　第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)(公司級)、Ⅱ級響應(yīng)(部門級)。

　　第二十四條I級響應(yīng)是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

　　(1)因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低50%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過120分鐘。

　　(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，造成停爐。

　　(3)因燃料供應(yīng)短缺、供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)。

　　(4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害，已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的。

　　(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。

　　(6)超出熱力公司應(yīng)急處置能力，需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

　　第二十五條Ⅱ級響應(yīng)是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

　　(1)因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低20%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過60分鐘。

　　(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，對主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　(3)因燃料供應(yīng)短缺、供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對外供熱連續(xù)時(shí)間超過60分鐘時(shí)。

　　(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。

　　(5)超出熱力公司班組（或項(xiàng)目部）的應(yīng)急處置能力，需要部門（或下屬單位）領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

　　4.2供熱事故處置程序：

　　4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱安全事故級別，及時(shí)向相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向受影響的熱用戶通報(bào)供熱安全事故情況。

　　4.2.2成立現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本部門的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤��?yīng)急救助，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　4.2.3現(xiàn)場應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時(shí)向相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4.2.4根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

　　4.2.5根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.3事態(tài)監(jiān)測與評估

　　對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　4.4應(yīng)急人員安全

　　在應(yīng)急救援或搶修過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。

　　4.5搶險(xiǎn)

　　本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助，其次，力求在最短的時(shí)間內(nèi)阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　　供熱安全事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：

　　供熱熱水管道爆裂：發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂，迅速關(guān)閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.6警戒與治安

　　有關(guān)部門在事故搶修現(xiàn)場應(yīng)建立警戒區(qū)，搶修區(qū)域外周圍3m應(yīng)設(shè)置警戒線或安全圍欄，禁止無關(guān)人員進(jìn)入搶修區(qū)域，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū)，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域?yàn)楣苤茀^(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無關(guān)人員或車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場，外來車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　4.7人群疏散與安置

　　人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，公司有關(guān)部門應(yīng)對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。

　　4.8醫(yī)療與衛(wèi)生

　　對在供熱安全事故中受傷的人員，應(yīng)采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況，醫(yī)療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。

　　4.8.1急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　4.8.1.1緊急救護(hù)要爭分奪秒，就地?fù)尵�，�?dòng)作迅速，方法正確。

　　4.8.1.2要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?/p>

　　4.8.1.3在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，請求給予救治的指導(dǎo)與幫助。在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場救治。

　　4.8.1.4現(xiàn)場救護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生做情況通報(bào)。

　　4.8.2急救要點(diǎn)

　　4.8.2.1受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現(xiàn)場。

　　4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應(yīng)立即將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面感染。

　　4.8.2.3骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，避免加重?fù)p傷。

　　4.8.2.4顱腦外傷，應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

　　4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

　　4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。

　　4.8.2.7防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

　　4.9現(xiàn)場恢復(fù)

　　應(yīng)急部門在供熱安全事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，對參與供熱安全事故搶險(xiǎn)的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)管理制度

　　為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作，使得企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障，公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作，必須嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　二、本制度旨在加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作，保證公司生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)及員工生命安全等得到保障，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。

　　三、公司安全生產(chǎn)工作，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主，安康為本，預(yù)防為先，科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。

　　四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是：由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭，各部門主要負(fù)責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)計(jì)劃部、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)中心、倉儲庫房、設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)全面安全工作管理；各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門全面安全生產(chǎn)管理工作，并每季度定期向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作情況；主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

　　五、各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人，按職責(zé)分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。

　　六、生產(chǎn)車間要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備，定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng)，及時(shí)維修設(shè)備故障，確保生產(chǎn)安全。

　　七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴(yán)格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對員工個(gè)人衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。

　　八、公司各部門嚴(yán)格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，對化學(xué)危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸安全防火、防爆安全加強(qiáng)管理，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。

　　九、生產(chǎn)各部門要嚴(yán)格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作。

　　十、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施、用品管理，生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)定配戴防護(hù)服、防護(hù)手套及相關(guān)保護(hù)用具。

　　十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓(xùn)工作。

　　十二、公司各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，要積極加強(qiáng)提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強(qiáng)員工安全技術(shù)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育工作。

　　十三、生產(chǎn)各部門加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作，進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力。

　　十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

熱力公司安全的應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé),誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理�？茖W(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警與報(bào)告

　　水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

　�。�3）事故的原因、性質(zhì)；

　�。�4）事故周圍環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

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